ДВЕНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410002, <...>) 74-90-90, 8-800-200-12-77; факс: <***>,

http://12aas.arbitr.ru; e-mail: info@12aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Саратов

Дело №А12-16907/2024

18 апреля 2025 года

Резолютивная часть постановления объявлена 09 апреля 2025 года.

Полный текст постановления изготовлен 18 апреля 2025 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе

председательствующего судьи Борисовой Т.С.,

судей Степуры С.М., Тарасовой А.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Мухамбетовой Д.Ш.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу публичного акционерного общества «Федеральная сетевая компания – Россети» на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 25 декабря 2024 года по делу № А12-16907/2024

по исковому заявлению публичного акционерного общества «Федеральная сетевая компания - Россети» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к публичному акционерному обществу «Волгоградэнергосбыт» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании задолженности по договору от 03.03.2016г. № 1118/П за период с июня 2023 года по февраль 2023 года, неустойку, рассчитанную в соответствии с абз.5 п.2 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» за период с 21.07.2023 года по 23.04.2024 года, неустойку на сумму основного долга с 24.04.2024 года по дату фактического исполнения обязательства по оплате оказанных услуг,

третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора: Комитет тарифного регулирования Волгоградской области (ОГРН <***>, ИНН <***>),

УСТАНОВИЛ:

публичное акционерное общество «Федеральная сетевая компания - Россети» (далее – истец, ПАО «ФЭС - Россети») обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к публичному акционерному обществу «Волгоградэнергосбыт» (далее - ПАО «Волгоградэнергосбыт») о взыскании основного долга по договору № 1118/П от 03.03.2016 за расчетный период с июня 2023 года по август 2024 года в размере 648 467 руб. 08 коп., неустойки, рассчитанной в соответствии с абз.5 п. 2 ст. 26 ФЗ от 26.03.2003 г. №35-ФЗ «Об электроэнергетике» за период начисления с 21.07.2023 по 23.04.2024 в сумме 274 631,47 руб., неустойки по день фактического исполнения обязательств.

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 25 декабря 2024 года по делу № А12-16907/2024 в удовлетворении исковых требований отказано.

ПАО «ФЭС - Россети», не согласившись с принятым судебным актом, обратилось в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой, ссылаясь на несоответствие выводов суда первой инстанции фактическим обстоятельствам дела и неправильное применение норм права, просит решение суда первой инстанции отменить по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе, и принять новый судебный акт.

В обоснование доводов апелляционной жалобы заявитель указывает, что вопреки выводам суда первой инстанции, одноставочная цена (тариф) на услуги по передаче электроэнергии по ЕНЭС в отношении ПАО «ФСК Россети» не устанавливается и в отношениях истца и его потребителей не применяется. Ссылаясь на пункты 3, 79, абзац 6 пункта 80 Основ ценообразования, пункт 24 «Методических указаний по расчету тарифов на услуги по передаче электрической энергии по Единой национальной (общероссийской) электрической сети», утвержденных Приказом ФТС от 21.03.2006 № 56-э/1, апеллянт указывает АО «СО ЕЭС» были утверждены плановые часы пиковой нагрузки на 2023-2024 г.г. для территорий, отнесенных к ценовым зонам оптового рынка э/э и мощности и в том числе для первой ценовой зоны (зона Европы и Урала), в которую входит Волгоградская область. Таким образом, объем мощности считается в рабочие дни месяца, но в определенном диапазоне часов, который утвержден системным оператором. Как указывает апеллянт, причиной разногласий сторон является то обстоятельство, что по ряду спорных потребителей электроэнергии ПАО «Волгоградэнергосбыт» указывает среднее арифметическое значение из максимальных значений в каждые рабочие сутки расчётного периода, равным 0 МВт, в то время, как у потребителей присутствует фактическое потребление электроэнергии и мощности (зафиксировано в интервальных приборах учёта электроэнергии), что, по мнению заявителя, противоречит императивным нормам действующего законодательства.

Подробнее доводы изложены в апелляционной жалобе.

ПАО «Волгоградэнергосбыт» и Комитетом тарифного регулирования Волгоградской области представлены письменные отзывы на жалобу, в которых указанные лица возражают против ее удовлетворения, считают обжалуемый судебный акт законным и обоснованным, просят решение суда первой инстанции оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Представители лиц, участвующих в деле, в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом путем направления определения, выполненного в форме электронного документа, в соответствии со статьей 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Принимая во внимание наличие сведений о надлежащем извещении лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания, основываясь на положениях статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции считает возможным рассмотреть дело в отсутствие их представителей.

Законность и обоснованность принятого решения проверяются арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке и по основаниям, установленным статьями 258, 266 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив и исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и отзывов на неё, проверив в пределах, установленных статьей 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, соответствие выводов, содержащихся в обжалуемом судебном акте, имеющимся в материалах дела доказательствам, правильность применения арбитражным судом норм материального и соблюдение норм процессуального права, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

Как видно из материалов дела и установлено судом первой инстанции, между ПАО «Волгоградэнергосбыт» (гарантирующий поставщик) и ПАО «ФСК ЕЭС» заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии по единой национальной (общероссийской) электрической сети № 1118/п от 03.03.2016 г., согласно которому ПАО «ФСК ЕЭС» обязуется оказывать услуги по передаче электрической энергии по единой (общероссийской) электрической сети путем осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, в том числе по оперативно-техническому управлению, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих ФСК на праве собственности или ином предусмотренном федеральными законами основании, а гарантирующий поставщик обязуется оплачивать эти услуги (пункт 1.1 договора).

Разногласия сторон по договору № 1118/П от 03.03.2016, в том числе в части пунктов 2.1.6; 3.2, урегулированы вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Волгоградской области от 13.03.2017 по делу № А12-54866/2016.

По условиям пункта 2.1.6 договора ПАО «ФСК ЕЭС» обязано обеспечивать обмен данными коммерческого учета по точкам поставки в соответствии с требованиями Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 442 от 04.05.2012.

В соответствии пунктом 3.2 договора места установки средств измерений и их характеристики, посредством которых осуществляется измерение величины переданной электроэнергии (мощности) по присоединениям, на которых организованы точки поставки электроэнергии для потребителя ГП, определяются в соответствии с Основными положениями.

В период июнь 2023 года - август 2024 года ПАО «ФСК ЕЭС» оказало ПАО «Волгоградэнергосбыт» услуги по передаче электрической энергии.

Акты об оказании услуг по передаче электрической энергии за расчетный период июнь 2023 года - август 2024 года подписаны со стороны ПАО «Волгоградэнергосбыт» с разногласиями.

Неоплата ПАО «Волгоградэнергосбыт» в добровольном порядке стоимости оказанных по договору услуг в сумме 648 467 руб. 08 коп., при соблюдении претензионного порядка урегулирования спора, послужила основанием для обращения истца с настоящим иском в арбитражный суд.

Разрешая спор, суд первой инстанции, исследовав и оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее АПК РФ) представленные в материалы дела доказательства, руководствуясь положениями статей 309, 310, 539, 544, 781 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ), Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электроэнергии, утверждёнными Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила № 861), Основными положениями № 442, Основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 № 1178 (далее по тексту - Основы ценообразования), пришёл к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.

Оставляя решение суда без изменения, суд апелляционной инстанции исходит из следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Статья 307 ГК РФ предусматривает, что в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

Спорные правоотношения сторон урегулированы положениями Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861, Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442, главой 39 ГК РФ, а также условиями договора, указанного в обоснование иска.

Из статьи 37 Федерального закона «Об электроэнергетике», пунктов 6 и 7 Правил № 861 следует, что услуги по передаче электрической энергии могут оказываться как конечным потребителям, так и сбытовой либо сетевой организациям.

В силу пункта 2 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ, пункта 4 Правил № 861, оказание услуг по передаче электроэнергии осуществляется на основании договора возмездного оказания услуг, относящегося к публичным договорам.

Из содержания пункта 1 статьи 781 ГК РФ и пункта 12 Правил № 861, следует, что по договору возмездного оказания услуг заказчик обязуется оплатить услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг, а сетевая организация вправе требовать оплаты оказанных услуг по передаче электрической энергии.

Договор оказания услуг по передаче электрической энергии по единой национальной (общероссийской) электрической сети от 03.03.2016 № 1118/П между истцом и ответчиком заключён в интересах потребителей, владеющих на праве собственности или на ином законном основании энергопринимающими устройствами (энергетическими установками) и прочими объектами электроэнергетики, технологически присоединёнными в установленном порядке к объектам электросетевого хозяйства ПАО «ФСК Россети» и заключивших договоры энергоснабжения с ПАО «Волгоградэнергосбыт».

В соответствии с пунктом 136 Основных положений № 442, определение объёма потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании данных, полученных:

- с использованием указанных в настоящем разделе приборов учёта электрической энергии, в том числе включённых в состав измерительных комплексов, систем учёта;

- при отсутствии приборов учёта и в определённых в настоящем разделе случаях - путём применения расчётных способов, предусмотренных настоящим документом и приложением № 3.

Согласно разногласиям ПАО «Волгоградэнергосбыт» к представленным истцом актам об оказании услуг по передаче электрической энергии за расчетный период июнь 2023 г. - август 2023 г.:

за июнь 2023 года объем услуг по передаче электрической энергии составляет 1179807 кВт*ч, стоимость услуг по передаче электроэнергии - 144859,30 руб., мощность, включаемая в услуги по передаче электроэнергии - 2842 кВт*ч, стоимость услуг по передаче электроэнергии в части мощности - 873357,80 руб., итоговая стоимость услуг по передаче электроэнергии - 1018217,10 руб.;

за июль 2023 года объем услуг по передаче электрической энергии составляет 1204570 кВт*ч, стоимость услуг по передаче электроэнергии - 130251,08 руб., мощность, включаемая в услуги по передаче электроэнергии - 2903 кВт*ч, стоимость услуг по передаче электроэнергии в части мощности - 892103,35 руб., итоговая стоимость услуг по передаче электроэнергии - 1022354,43 руб.;

за август 2023 года объем услуг по передаче электрической энергии составляет 1269769 кВт*ч, стоимость услуг по передаче электроэнергии - 154701,98 руб., мощность, включаемая в услуги по передаче электроэнергии - 2971 кВт*ч, стоимость услуг по передаче электроэнергии в части мощности - 913000,02 руб., итоговая стоимость услуг по передаче электроэнергии - 1067702,00 руб.;

за сентябрь 2023 года объем услуг по передаче электрической энергии составляет 1180879 кВт*ч, стоимость услуг по передаче электроэнергии - 188536,88 руб., мощность, включаемая в услуги по передаче электроэнергии - 2852 кВт*ч, стоимость услуг по передаче электроэнергии в части мощности - 876430,85 руб., итоговая стоимость услуг по передаче электроэнергии - 1064967,73 руб.;

за октябрь 2023 года объем услуг по передаче электрической энергии составляет 1443660 кВт*ч, стоимость услуг по передаче электроэнергии - 194525,26 руб., мощность, включаемая в услуги по передаче электроэнергии - 3192 кВт*ч, стоимость услуг по передаче электроэнергии в части мощности - 980914,19 руб., итоговая стоимость услуг по передаче электроэнергии - 1175439,45 руб.;

за ноябрь 2023 года объем услуг по передаче электрической энергии составляет 1585702 кВт*ч, стоимость услуг по передаче электроэнергии - 209651,86 руб., мощность, включаемая в услуги по передаче электроэнергии - 3327 кВт*ч, стоимость услуг по передаче электроэнергии в части мощности - 1022400,22 руб., итоговая стоимость услуг по передаче электроэнергии - 1232052,08 руб.;

за декабрь 2023 года объем услуг по передаче электрической энергии составляет 1824359 кВт*ч, стоимость услуг по передаче электроэнергии - 211642,03 руб., мощность, включаемая в услуги по передаче электроэнергии - 3687 кВт*ч, стоимость услуг по передаче электроэнергии в части мощности - 1133029,64 руб., итоговая стоимость услуг по передаче электроэнергии - 1344671,67 руб.;

за январь 2024 года объем услуг по передаче электрической энергии составляет 1750228 кВт*ч, стоимость услуг по передаче электроэнергии - 229840,34 руб., мощность, включаемая в услуги по передаче электроэнергии - 3578 кВт*ч, стоимость услуг по передаче электроэнергии в части мощности - 1099533,52 руб., итоговая стоимость услуг по передаче электроэнергии - 1329373,86 руб.;

за февраль 2024 года объем услуг по передаче электрической энергии составляет 1669650 кВт*ч, стоимость услуг по передаче электроэнергии - 281292,13 руб., мощность, включаемая в услуги по передаче электроэнергии - 3371 кВт*ч, стоимость услуг по передаче электроэнергии в части мощности - 1035921,60 руб., итоговая стоимость услуг по передаче электроэнергии - 1317213,73 руб.;

за март 2024 года объем услуг по передаче электрической энергии составляет 1677687 кВт*ч, стоимость услуг по передаче электроэнергии - 211346,93 руб., мощность, включаемая в услуги по передаче электроэнергии - 3315 кВт*ч, стоимость услуг по передаче электроэнергии в части мощности - 1018712,58 руб., итоговая стоимость услуг по передаче электроэнергии - 1230059,51 руб.;

за апрель 2024 года объем услуг по передаче электрической энергии составляет 1188271 кВт*ч, стоимость услуг по передаче электроэнергии - 177758,63 руб., мощность, включаемая в услуги по передаче электроэнергии - 2712 кВт*ч, стоимость услуг по передаче электроэнергии в части мощности - 833408,29 руб., итоговая стоимость услуг по передаче электроэнергии - 1011166,92 руб.;

за май 2024 года объем услуг по передаче электрической энергии составляет 1124639 кВт*ч, стоимость услуг по передаче электроэнергии - 130113,37 руб., мощность, включаемая в услуги по передаче электроэнергии - 2640 кВт*ч, стоимость услуг по передаче электроэнергии в части мощности - 811282,42 руб., итоговая стоимость услуг по передаче электроэнергии - 941395,79 руб.;

за июнь 2024 года объем услуг по передаче электрической энергии составляет 1265415 кВт*ч, стоимость услуг по передаче электроэнергии - 143271,73 руб., мощность, включаемая в услуги по передаче электроэнергии - 3145 кВт*ч, стоимость услуг по передаче электроэнергии в части мощности - 966470,90 руб., итоговая стоимость услуг по передаче электроэнергии - 1109742,64 руб.;

за июль 2024 года объем услуг по передаче электрической энергии составляет 1203039 кВт*ч, стоимость услуг по передаче электроэнергии - 142964,64 руб., мощность, включаемая в услуги по передаче электроэнергии - 2889 кВт*ч, стоимость услуг по передаче электроэнергии в части мощности - 981020,23 руб., итоговая стоимость услуг по передаче электроэнергии - 1123984,87 руб.;

за август 2024 года объем услуг по передаче электрической энергии составляет 1047693 кВт*ч, стоимость услуг по передаче электроэнергии - 216665,35 руб., мощность, включаемая в услуги по передаче электроэнергии - 2540 кВт*ч, стоимость услуг по передаче электроэнергии в части мощности - 862510,00 руб., итоговая стоимость услуг по передаче электроэнергии - 1079175,35 руб.,

а всего объем услуг по передаче электрической энергии составляет 2061536 8 кВт*ч, стоимость услуг по передаче электроэнергии - 2767422 руб., мощность, включаемая в услуги по передаче электроэнергии - 45964 кВт*ч, стоимость услуг по передаче электроэнергии в части мощности - 14 300 095,61 руб., итоговая стоимость услуг по передаче электроэнергии - 17 067 517,13 руб., которая ответчиком полностью оплачена.

Информация об объёме услуг по передаче электроэнергии и величине среднеарифметической фактической мощности в отношении каждого потребителя за спорные периоды представлена в актах перетока электрической энергии по сетям истца.

По данным истца, стоимость услуг по передаче электроэнергии за расчетный период составила 17 715 984,21 руб., по данным ответчика - 17 067 517,13 руб.

Спорной является основной долг в сумме 648 467 руб. 08 коп.

Разногласия сторон по оказанию услуг в спорный период возникли в отношении величины среднеарифметической фактической мощности и объема услуг по передаче электрической энергии.

Как следствие, данные разногласия повлекли за собой разногласия по стоимости услуги по передаче электрической энергии на содержание объектов электросетевого хозяйства, входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть и общей стоимости услуги по передаче электрической энергии по единой национальной (общероссийской) электрической сети.

Ответчик в подтверждение своих данных по объему потребленной электрической энергии (и соответственно по объему услуг по передаче электрической энергии) и величине среднеарифметической фактической мощности (в отношении потребителей, не относящихся к населению и категории потребителей, приравненных к населению) за спорные периоды в материалы дела представил следующие документы - ведомости показаний СКУЭ потребителей и полные почасовые графики фактического потребления электрической энергии потребителя (покупателя) (при наличии у потребителя приборов учета, позволяющих измерять почасовые объемы потребления электрической энергии), реестры данных об объеме потребления электрической энергии в жилых и нежилых помещениях в многоквартирных домах и в жилых домах.

В случае отсутствия у потребителя приборов учета, позволяющих измерять почасовые объемы потребления электрической энергии, расчет среднеарифметической фактической мощности произведен расчетным способом в соответствии с Основными положениями № 442.

Рассматривая доводы сторон, суд первой инстанции пришел к обоснованным и правомерным выводам о верности расчетов ответчика, указав, что истец, в нарушение требований статьи 65 АПК РФ, не представил в материалы дела доказательств, подтверждающих наличие задолженности по оплате услуг в сумме 648 467 руб. 08 коп.

Так, сводные акты учёта электрической энергии, на которые ссылается ПАО «ФСК Россети», определяют только отпуск электрической энергии в сальдированном выражении на оптовом рынке.

Акты об оказании услуг по передаче электрической энергии, акты фиксации среднеарифметической мощности и интегральные акты учёта за спорные периоды, на которые ссылается истец в подтверждение своей позиции, подписаны со стороны ПАО «Волгоградэнергосбыт» с разногласиями и не могут являться достаточным подтверждением наличия задолженности за услуги по передаче электроэнергии.

Отклоняя доводы истца, мотивированные ссылкой на положения абзаца 6 пункта 80 Основ ценообразования, и указывающего на то, что причиной разногласий является то обстоятельство, что по ряду потребителей электроэнергии - ГК № 19 «Тополек», Кооператив гаражный № 2 Тракторозаводского района, ООО «УК Жилищный стандарт», Новониколаевское ЖКХ, ГСК «Ветеран», ООО «Стройдеталь», ООО «Межрайонная Управляющая Компания» присутствует фактическое потребление электроэнергии и мощности, а ответчик указывает среднее арифметическое значение из максимальных значений в каждые рабочие сутки расчетного периода, равным 0 МВт, суд первой инстанции обоснованно исходил из следующего.

В силу абзаца 4 пункта 5 Основных положений № 442, поставка электрической энергии (мощности) населению и приравненным к нему категориям потребителей осуществляется по регулируемым ценам (тарифам), установленным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов.

Согласно пункту 70 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 № 1178, регулируемые цены (тарифы) для поставки электрической энергии населению и приравненным к нему категориям потребителей устанавливаются регулирующим органом одновременно в 2 вариантах:

- одноставочная цена (тариф), включающая в себя стоимость поставки 1 киловатт-часа электрической энергии с учётом стоимости мощности;

- одноставочная, дифференцированная по 2 и по 3 зонам суток цена (тариф), включающая в себя стоимость поставки 1 киловатт-часа электрической энергии с учетом стоимости мощности.

Перечень категорий потребителей, которые приравнены к населению и которым электрическая энергия (мощность) поставляется по регулируемым ценам (тарифам) (в отношении объемов потребления электрической энергии, используемых на коммунально-бытовые нужды и не используемых для осуществления коммерческой (профессиональной) деятельности) установлен в приложении № 1 к Основам ценообразования (пункт 67 Основ ценообразования).

Такими категориями потребителей, в том числе, являются исполнители коммунальных услуг (товарищества собственников жилья, жилищно-строительные, жилищные или иные специализированные потребительские кооперативы либо управляющие организации), объединения граждан, приобретающих электрическую энергию (мощность) для использования в принадлежащих им хозяйственных постройках (погреба, сараи), некоммерческие объединения граждан (гаражно - строительные, гаражные кооперативы), приобретающие электрическую энергию (мощность) в целях потребления на коммунально_бытовые нужды и не используемую для осуществления коммерческой деятельности.

Вышеуказанные потребители относятся к категории потребителей, приравненным к населению и которым электрическая энергия (мощность) поставляется по регулируемым ценам (тарифам).

Указанные категории потребителей, в силу части 1 статьи 539, части 1 статьи 541, части 1 статьи 544 ГК РФ, оплачивают принятое ими количество энергии в соответствии с данными учёта энергии о её фактическом потреблении.

Соответственно, и объем услуг передачи электрической энергии в отношении указанных категорий потребителей определяется равным объёму потребления электрической энергии.

Таким образом, из указанных правовых норм следует, что в отношении населения и приравненных к нему категорий потребителей тарифы на электрическую энергию утверждаются органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов.

ПАО «Волгоградэнергосбыт» во взаимоотношениях с указанными категориями потребителей обязано применять тарифы, установленные органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, и не вправе самостоятельно их изменять.

Соответственно, при определении объёма услуг передачи электрической энергии, оказанных истцом в отношении спорных потребителей (население и категории потребителей, приравненные к населению), среднее арифметическое значение из максимальных в каждые рабочие сутки расчётного периода фактических почасовых объёмов потребления электрической энергии (суммарных по всем точкам поставки) в установленные системным оператором плановые часы пиковой нагрузки, не определяется ввиду применения при расчётах с указанными потребителями за потреблённую электроэнергию регулируемых цен (тарифов) - одноставочной цены (тарифа), учитывающей стоимость мощности.

При определении обязательств ПАО «Волгоградэнергосбыт» оплаты услуг передачи электроэнергии в отношении указанной категории потребителей (население и приравненные к нему категории потребителей), оплате подлежит объём услуг передачи электроэнергии равный объёму фактического потребления электрической энергии указанными категориями потребителей (население и приравненные к нему категории потребителей).

Указанный вывод содержится в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 19.11.2021 № 306-ЭС21-21366 по делу № А12-25352/2020.

На основании вышеизложенного, суд первой инстанции правомерно отказал в удовлетворении заявленных исковых требований.

Аналогичный правовой подход содержится также в судебных актах по делам № А12-25352/2020 (Определение Верховного суда РФ от 19.11.2021 г. № 306-ЭС21-21366 об отказе ПАО «ФСК ЕЭС» в передаче кассационной жалобы по делу для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации), № А12-10708/2021 (Определение Верховного суда РФ № 306-ЭС22-11786 от 01.08.2022 г. об отказе ПАО «ФСК ЕЭС» в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации) по спорам между теми же лицами за иные периоды.

Суд апелляционной инстанции считает, что, разрешая спор, суд первой инстанции полно и всесторонне исследовал представленные доказательства, установил все имеющие значение для дела обстоятельства, сделал правильные выводы по существу требований заявителя, не допустил при этом неправильного применения норм материального права и процессуального права.

Оценивая изложенные в апелляционной жалобе доводы, суд апелляционной инстанции считает, что в ней отсутствуют ссылки на факты, которые не были предметом рассмотрения в суде первой инстанции, имели бы юридическое значение и могли бы повлиять в той или иной степени на принятие законного и обоснованного судебного акта при рассмотрении заявленных требований по существу. Податель апелляционной жалобы не ссылается на доказательства, опровергающие выводы суда первой инстанции, и таких доказательств к апелляционной жалобе не прилагает. Оснований для отмены либо изменения обжалуемого судебного акта из числа, предусмотренных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не установлено, оснований для переоценки доказательств и сделанных на их основании выводов у суда апелляционной инстанции не имеется.

В соответствии с частью 1 статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после его принятия.

Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Волгоградской области от 25 декабря 2024года по делу № А12-16907/2024 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий судья Т.С. Борисова

Судьи С.М. Степура

А.Ю. Тарасова