Решение по делу № А47-9278/2023 от 17.10.2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Краснознаменная, д. 56, г. Оренбург, 460024

http: //www.Orenburg.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Оренбург Дело № А47-9278/2023

17 октября 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 10 октября 2023 года

В полном объеме решение изготовлено 17 октября 2023 года

Арбитражный суд Оренбургской области в составе судьи Долговой Т.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем Михайловой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

государственного учреждения – Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области, ОГРН <***>, ИНН <***>, г. Оренбург

к обществу с ограниченной ответственностью «ЯР», ОГРН <***>, ИНН <***>, г. Оренбург

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО1, г. Оренбург

о взыскании 4630 руб. 50 коп.

Государственное учреждение – Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области обратилось в арбитражный суд к обществу с ограниченной ответственностью «ЯР» с исковым заявлением о взыскании 4 630 руб. 50 коп. убытков в виде излишне уплаченной пенсии.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом в соответствии со статьями 121, 123 АПК РФ по юридическому адресу, что подтверждается почтовым уведомлением, а также путем размещения информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в судебное заседание представителей не направили.

В соответствии с частью 3 статьи 136 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле.

Суд, в соответствии со статьей 137 АПК РФ, по итогам предварительного судебного заседания, после изучения материалов дела, считает, что подготовка дела к судебному разбирательству окончена, дело подготовлено к судебному разбирательству.

В определении суда от 11.08.2023 сторонам разъяснено право суда в отсутствие возражений сторон завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание суда первой инстанции.

Поскольку сторонами возражений не заявлено, суд завершил в порядке части 4 статьи 137 АПК РФ предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание суда первой инстанции.

Ответчик письменный отзыв на иск и запрашиваемые судом документы в нарушение статьи 131 АПК РФ не представил.

Истец и ответчик не заявили ходатайства о необходимости предоставления дополнительных доказательств. При таких обстоятельствах суд рассматривает дело, исходя из совокупности имеющихся в деле доказательств, с учетом положений статьи 65 АПК РФ.

При рассмотрении материалов дела, судом установлены следующие обстоятельства.

Из искового заявления следует, что общество с ограниченной ответственностью «ЯР» зарегистрировано в Отделении Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области (до 01.01.2023 года Государственном учреждении - Оренбургском региональном отделении Фонда социального страхования Российской Федерации в соответствии со ст. 18 Федерального закона «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации» № 236-ФЗ от 14.07.2022 г.) под № 7733000889 (страхователь», «плательщик страховых взносов») по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Оренбургским региональным отделением Фонда (региональное отделение Фонда), проведена выездная проверка общества с ограниченной ответственностью «ЯР» за период с 01.01.2020 г. по 31.12.2021 г. на предмет полноты и достоверности сведений и документов, представляемых страхователем для назначения и выплаты страхового обеспечения.

В ходе проведения проверки установлено следующее.

Для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности застрахованному лицу ФИО1 страхователем ООО «ЯР» в территориальный орган Фонда социального страхования был представлен электронный реестр сведений №2020-1027-14305-61-7733000889 от 27.10.2020 г. по ЛН №910041167835 за период нетрудоспособности с 05.10.2020 по 25.10.2020.

Данный реестр содержал сведения, согласно которым ставка ФИО1 по занимаемой должности равнялась 1, районный коэффициент — 1,15. Сумма заработка застрахованного лица ФИО1 составляет: за 2018 г. - 57 100,03 руб., за 2019 г. -89 895,45 руб., а сумма среднего заработка -146 995,48 руб.

Сумма среднего дневного заработка ФИО1 для исчисления пособия равнялась 201,36 руб., что меньше, чем средний дневной заработок из МРОТ с районным коэффициентом на день наступления страхового случая.

Страховой стаж на момент наступления страхового случая составлял 21 год 11 месяцев.

Средний дневной заработок, исчисленный из МРОТ, составляет 458,61 руб. (12130,00 руб.*24 мес./730*1,15).

На основании представленных сведений ФИО1 территориальным органом Фонда социального страхования по приказу №6635 от 30.10.2020 назначено и выплачено пособие по временной нетрудоспособности в размере 7181,98 руб. с учетом НДФЛ (458,61* 18=8254,98* 13%=7181,98).

В результате выездной проверки установлено, что ФИО1 работает по трудовому договору №16 от 01.09.2018 по совместительству на 0,25 ставки, договор заключен на срок с 01.09.2018 по 31.12.2019 г. включительно.

Согласно дополнительному соглашению №2 от 31.12.2019 к трудовому договору срок договора продлен до 31.12.2020 включительно.

Согласно п.1 дополнительного соглашения №3 от 01.08.2020 к трудовому договору ФИО1 переведена на 0,5 ставки и другой режим работы с 01.08.2020.

Согласно табелям учета рабочего времени и анализу заработной платы по сотрудникам за август и сентябрь 2020 года, ФИО1 фактически работала 15 часов в неделю, что при норме 40 часов в неделю фактически составляет 0,39 ставки.

На основании недостоверных сведений о размере ставки застрахованного лица, представленных страхователем, пособие по временной нетрудоспособности ФИО1 назначено и выплачено в нарушение п. 1.1 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 29.12.2006 №255-ФЗ - не пропорционально продолжительности рабочего времени.

57 100,03 (заработок за 2018 год) + 89895,45 (заработок за 2019 год)/730 = 201,36, что больше, чем средний дневной заработок из МРОТ с учетом районного коэффициента и ставки на день наступления страхового случая.

201,36*100% (стаж) *18 дней = 3624,48руб.

8254,98-3624,48=4630,50 руб.

Расходы, излишне понесенные территориальным органом Фонда социального страхования, составили 4 630,50 руб.

Рассмотрев Акт камеральной проверки от 20.10.2022 г. №56002280001924, региональным отделением Фонда вынесено Решение от 30.11.2022 г. №56002280001926 о возмещении страхователем излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения.

По Решению № 56002280001926 от 30.11.2022 г., а также согласно требованию о возмещении расходов от 22.12.2022 г. № 560022800003701 ответчику предложено возместить расходы, излишне понесенные страховщиком в связи с недостоверностью представленных страхователем сведений, в сумме 4630,50 руб. на расчетный счет страховщика для возврата излишне выплаченной суммы пособия в срок до 23.01.2023 г.

Требования истца оставлены ответчиком без удовлетворения, в связи с чем, истец обратился в суд с настоящим иском.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства с позиции относимости, допустимости, достоверности каждого доказательства в отдельности, а также достаточности и взаимной связи доказательств в их совокупности в порядке ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в силу следующего.

В соответствии с ч. 1 ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода) (часть 2).

В соответствии со ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В силу п. 1 ст. 393 ГК РФ и пункта 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" (далее - постановление Пленума от 24.03.2016 N 7) должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства.

Согласно п. 5 постановления Пленума от 24.03.2016 N 7 по смыслу статьи 15 и 393 ГК РФ кредитор представляет доказательства, подтверждающие наличие у него убытков, а также обосновывающие с разумной степенью достоверности их размер и причинную связь между неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства должником и названными убытками. Должник вправе предъявить возражения относительно размера причиненных кредитору убытков и представить доказательства, что кредитор мог уменьшить такие убытки, но не принял для этого разумных мер (статьи 404 ГК РФ).

При установлении причинной связи между нарушением обязательства и убытками необходимо учитывать, в частности, то, к каким последствиям в обычных условиях гражданского оборота могло привести подобное нарушение. Если возникновение убытков, возмещения которых требует кредитор, является обычным последствием допущенного должником нарушения обязательства, то наличие причинной связи между нарушением и доказанными кредитором убытками предполагается.

Должник, опровергающий доводы кредитора относительно причинной связи между своим поведением и убытками кредитора, не лишен возможности представить доказательства существования иной причины возникновения этих убытков.

Вина должника в нарушении обязательства предполагается, пока не доказано обратное. Отсутствие вины в неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательства доказывается должником (пункт 2 статьи 401 ГК РФ).

В соответствии со ст. 1064 ГК РФ лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда.

Если должник несет ответственность за нарушение обязательства или за причинение вреда независимо от вины, то на него возлагается бремя доказывания обстоятельств, являющихся основанием для освобождения от такой ответственности, например, обстоятельств непреодолимой силы (п.3 ст.401 ГК РФ).

В силу указанных положений возмещение убытков является мерой гражданско-правовой ответственности, поэтому лицо, требующее их возмещения, в силу ст.65 АПК РФ должно доказать факт нарушения своего права противоправными действиями (бездействием) ответчика, наличие и размер понесенных убытков, причинную связь между нарушением права и возникшими убытками.

Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений (ч. 1 ст. 65 АПК РФ). При этом лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий, в частности по представлению доказательств (ч. 2 ст. 9, ч. 1 ст. 41 АПК РФ).

Обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований (ч. 3.1 ст. 70 АПК РФ).

Правоотношения между сторонами возникли ввиду излишнего перечисления перечисленного пособия по временной нетрудоспособности и подлежат правовому регулированию нормами специального законодательства –Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее – Закон N 255-ФЗ, применяемый в редакции, действовавшей в спорный период).

Обязательное страховое обеспечение по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (страховое обеспечение) заключается в исполнении страховщиком, а в отдельных случаях, установленных данным Федеральным законом, страхователем своих обязательств перед застрахованным лицом при наступлении страхового случая посредством выплаты пособий, установленных Законом N 255-ФЗ (п. 3 ст. 1.2).

Лица, работающие по трудовым договорам, подлежат обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (п.1 ч. 1 ст. 2 Закона N 255-ФЗ).

Страховым случаем признается свершившееся событие, с наступлением которого возникает обязанность страховщика, а в отдельных случаях, установленных данным Федеральным законом, страхователя осуществлять страховое обеспечение (п. 2 ч. 1 ст. 1.2 Закона N 255-ФЗ).

На основании постановления Правительства РФ от 21.04.2011 № 294 "Об особенностях финансового обеспечения, назначения и выплаты в 2012 - 2020 годах территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством…" (далее – Постановление № 294) ввиду участия Оренбургской области с 01.01.2020 в реализации пилотного проекта, предусмотрен особый порядок назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности.

В рамках реализации пилотного проекта выплата пособий застрахованным лицам осуществляется на основании документов и сведений, представляемых страхователями, территориальным органом Фонда социального страхования РФ из средств Фонда социального страхования РФ.

Перечень документов, необходимых для назначения и выплаты пособий, определяется в соответствии с Законом № 255-ФЗ.

Страховщик производит назначение и выплату пособий застрахованным гражданам на основании сведений, полученных от страхователей.

В соответствии с пунктом 2 Положения № 294 при наступлении страхового случая застрахованное лицо (его уполномоченный представитель) обращается к страхователю по месту своей работы (службы, иной деятельности) с заявлением о выплате соответствующего вида пособия и документами, необходимыми для назначения и выплаты пособия в соответствии с законодательством Российской Федерации. Перечень документов, необходимых для назначения и выплаты пособий, определяется в соответствии с Законом № 255-ФЗ.

Пунктом 4 Положения № 294 предусмотрено, что страхователи, у которых среднесписочная численность физических лиц, в пользу которых производятся выплаты и иные вознаграждения, за предшествующий расчетный период превышает 25 человек, а также вновь созданные (в том числе при реорганизации) организации, у которых численность указанных физических лиц превышает данный предел, не позднее 5 календарных дней со дня представления застрахованным лицом (его уполномоченным представителем) заявления и документов, указанных в пункте 2 Положения,- представляют в территориальный орган Фонда по месту регистрации сведения, необходимые для назначения и выплаты соответствующего вида пособия (далее - реестр сведений), в электронной форме по форматам, установленным Фондом.

Согласно пунктам 8, 9 Положения № 294, после получения реестра сведений, территориальный орган Фонда в течение 10 календарных дней со дня их получения принимает решение о назначении и выплате пособий, и осуществляет выплату путем перечисления на банковский счет, указанный в реестре сведений, или через организацию федеральной почтовой связи, или иную организацию по заявлению застрахованного лица (его уполномоченного представителя).

Пунктом 16 Положения № 294 установлено, что за непредставление (за несвоевременное представление) документов, недостоверность либо сокрытие сведений, влияющих на право получения застрахованным лицом соответствующего вида пособия или исчисление его размера, страхователь несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.7 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» территориальный орган страховщика по месту регистрации страхователя проводит камеральные и выездные проверки полноты и достоверности представляемых страхователем или застрахованным лицом сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, а также для возмещения расходов страхователя на выплату социального пособия на погребение.

В случае выявления в результате проверки фактов представления недостоверных сведений и (или) документов либо сокрытия сведений и документов, влияющих на получение застрахованным лицом страхового обеспечения, на исчисление размера страхового обеспечения или на возмещение расходов страхователя на выплату социального пособия на погребение, страховщик принимает решение о возмещении излишне понесенных расходов (ч.4 ст. 4.7 Федерального закона № 255-ФЗ).

Согласно п. 2 ст. 15.1 Федерального закона от 29.12.2006 №255-ФЗ в случае, если представление недостоверных сведений повлекло за собой выплату излишних сумм страхового обеспечения, виновные лица возмещают страховщику причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 4 ст. 7 Закона N 478-ФЗ требование о возмещении излишне понесенных расходов, должно быть исполнено страхователем в течение десяти календарных дней со дня получения им соответствующего требования, если в этом требовании не указан более продолжительный период времени для возмещения указанных расходов. В случае неисполнения страхователем в установленный срок требования о возмещении излишне понесенных расходов взыскание указанных расходов осуществляется в судебном порядке. Территориальный орган страховщика обращается в суд с заявлением о взыскании излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения или обеспечения по страхованию.

Из анализа имеющихся в материалах дела документов, что на основании представленных ответчиком сведений территориальным органом Фонда социального страхования по приказу №6635 от 30.10.2020 назначено и выплачено пособие по временной нетрудоспособности в размере 7181,98 руб. с учетом НДФЛ (458,61* 18=8254,98* 13%=7181,98).

Согласно табелям учета рабочего времени и анализу заработной платы по сотрудникам за август и сентябрь 2020 года, ФИО1 работала на 0,39 ставки.

201,36*100% (стаж) *18 дней = 3624,48руб.

8254,98-3624,48=4630,50 руб.

Расходы, излишне понесенные территориальным органом Фонда социального страхования, составили 4 630,50 руб.

Указанные обстоятельства свидетельствует о создании страхователем искусственной ситуации, направленной на неправомерное получение за счет средств обязательного социального страхования соответствующих видов пособий и недостоверности, представленных страхователем в реестрах сведений, что свидетельствует о злоупотреблении правом.

Ответчик документально не опроверг доводы истца, не подтвердил право застрахованного лица ФИО1 на получение пособия по временной нетрудоспособности в заявленном размере (ч. 2 ст. 9, ч. 1 ст. 41 ч. 1 ст. 65 АПК РФ).

Установленные судом на основании представленных истцом в обоснование исковых требований документальных доказательств, обстоятельства, ответчиком не оспорены, несогласие ответчика с имеющимися обстоятельствами не вытекает из иных доказательств по делу, возражения относительно существа заявленных требований ответчиком не заявлены, ввиду чего, в силу ч. 3.1 ст. 70 АПК РФ, указанные обстоятельства считаются признанными ответчиком.

С учетом изложенного, ответчик в силу положений ч. 2 ст. 9, ч. 1 ст. 41 АПК РФ несет риск наступления последствий несовершения им процессуальных действий, в частности по представлению доказательств.

В данных конкретных обстоятельствах, при наличии в распоряжении ГУ - Оренбургское РО ФСС РФ по Оренбургской области полученных в ходе проверок документов, позиция истца об отсутствии правовых оснований для возникновения у застрахованного лица ФИО1 права на получение пособия в заявленном ответчиком размере, признается судом обоснованной.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что ответчиком представлены недостоверные сведения, повлиявшие на право получения застрахованным лицом (ФИО1) соответствующего вида пособия, что повлекло неправомерное начисление и выплату единовременного пособия по временной нетрудоспособности в сумме 4 630 руб. 50 коп.

Расходы, излишне понесенные страховщиком в связи с недостоверностью представленных страхователем сведений, подлежат возмещению страхователем (п. 19 Положения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.12.2020 N 2375).

Размер убытков определен истцом в соответствии с нормами действующего законодательства.

Расчет судом проверен, признан арифметически правильным.

Произведенный расчет соответствует имеющимся в материалах дела документам. Возражений по расчету ответчиком не представлено.

Контррасчет задолженности, доказательств оплаты излишне понесенных страховщиком расходов в полном объеме в добровольном порядке на дату рассмотрения спора ответчиком в материалы дела также не представлены.

На основании изложенного требование истца о взыскании с ответчика излишне понесенных страховщиком расходов на выплату страхового обеспечения является обоснованным (ст. 15 ГК РФ, ч. 4, ч. 2 ст. 7 Закона N 478-ФЗ).

При таких обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В силу ч. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В соответствии с п. 12 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 № 46 "О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах" согласно подпункту 2 пункта 2 статьи 333.17 Налогового кодекса Российской Федерации ответчики признаются плательщиками государственной пошлины в случае, если решение суда принято не в их пользу и истец освобожден от ее уплаты.

Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины, расходы по оплате государственной пошлины в размере 2 000 руб. возлагаются на ответчика и подлежат взысканию в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 102, 110, 167 - 171, 176 АПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования государственного учреждения – Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ЯР» в пользу государственного учреждения – Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области 4630 руб. 50 коп. убытков.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ЯР» в доход федерального бюджета 2 000 руб. государственной пошлины.

Исполнительные листы выдать взыскателю и налоговому органу в порядке статей 319, 320 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Оренбургской области.

Судья Т.А. Долгова