АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
153022, г. Иваново, ул. Б. Хмельницкого, 59-Б
http://ivanovo.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
Дело № А17-296/2023
г. Иваново
21 ноября 2023 года
Резолютивная часть решения оглашена 14 ноября 2023 года
В полном объеме решение изготовлено 21 ноября 2023 года
Арбитражный суд Ивановской области в составе:
председательствующего по делу - судьи Якиманской Ю.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Смирновой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании
гражданское дело по иску
общества с ограниченной ответственностью «АльтернативаСтрой»
(ОГРН <***>, ИНН <***>,
место нахождения: 153030 <...>)
к федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Ивановский государственный политехнический университет»
(ОГРН <***>, ИНН <***>,
место нахождения: 153000 <...>)
о признании недействительным решения об одностороннем отказе от исполнения контракта,
третье лицо - бюджетное государственное учреждение «Агентство капитального строительства Ивановской области
(ОГРН <***>, ИНН <***>,
место нахождения: 153000 <...>, кабинет 44),
при участии в судебном заседании:
от истца – представителя ФИО1 (доверенность от 16.05.2022г. (на 5 лет));
от ответчика – представителя ФИО2 (доверенность №01-12-302 от 29.04.2021г. (на 3 года)),
установил:
общество с ограниченной ответственностью «АльтернативаСтрой» (далее – истец, ООО «АльтернативаСтрой») обратилось в Арбитражный суд Ивановской области с исковым заявлением к федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Ивановский государственный политехнический университет» (далее – ответчик, учреждение) о признании недействительным решения об одностороннем отказе от исполнения контракта.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самострельных требований относительно предмета спора, привлечено бюджетное государственное учреждение «Агентство капитального строительства Ивановской области.
Основанием для обращения с иском послужили неправомерные, по мнению истца, действия ответчика по одностороннему отказу от исполнения договора.
Определением суда от 24.01.2023г. исковое заявление принято к производству, в рамках подготовки дела к судебному разбирательству было назначено и проведено 15.03.2023г. предварительное судебное заседание.
Определение о принятии искового заявления к производству направлялось лицам, участвующим в деле, заказными письмами с уведомлениями о вручении по местам нахождения адресатов в соответствии со сведениями, указанными в Едином государственном реестре юридических лиц.
Кроме того, информация о принятии искового заявления к производству суда была размещена 25.01.2023г. на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
В силу изложенного лица, участвующие в деле, считаются надлежащим образом извещенными о начатом арбитражном процессе, а также дате, времени и месте рассмотрения дела.
В порядке ст. 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предварительное судебное заседание откладывалось.
Определением суда от 24.07.2023г. дело назначено к судебному разбирательству.
На основании ст. 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрение дела откладывалось.
Третье лицо в судебное заседание 14.11.2023г. не явилось, о дате, времени и месте проведения судебного заседания стороны извещено надлежащим образом, ходатайствовало о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.
Принимая во внимание принятые со стороны суда меры по надлежащему извещению лиц, участвующих в деле о дате, времени и месте рассмотрения дела, на основании ч. 3 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено без участия представителей третьего лица по представленным в материалы дела документам.
При рассмотрении дела по существу представитель истца заявленные требования поддержали в полном объеме по основаниям и доводам, изложенным в исковом заявлении и дополнении к нему.
Представитель ответчика в судебном заседании указал, что полагает требования истца необоснованными и не подлежащими удовлетворению, поскольку решение об одностороннем отказе от исполнения контракта принято заказчиком в связи с нарушением подрядчиком срока выполнения работ, установленного контрактом, с учетом положений ст. 715 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 95 Федерального закона №44-ФЗ от 05.04.2013г. «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
При этом, в ходе исполнения контракта ответчиком были выявлены неоднократные случаи нарушения подрядчиком условий заключенного договора, в том числе относительно качества выполняемых на объекте работ. Полный объем работ к сроку окончания работ истцом не выполнен, что явилось основанием для принятия ответчиком соответствующего решения.
Подробнее возражения ответчика изложены в представленном в материалы дела отзыве на иск и дополнениях к нему.
Заслушав представителей сторон, исследовав представленные в дело письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
В судебном заседании установлено, что 29.08.2022г. между ООО «АльтернативаСтрой» (исполнителем) и учреждением (заказчиком) заключен контракт №ЭА-7, согласно которому (п. 1.1 контракта) подрядчик обязался принять на себя обязательства выполнить работы по капитальному ремонту кровли здания общежития №4 учреждения по адресу <...> в объеме и содержании, определенных сметной документацией, иной технической документацией, предусмотренной техническим заданием, в соответствии с графиком выполнения работ, которые являются неотъемлемыми частями контракта.
Контракт подписан представителями сторон без замечаний и протокола разногласий, вступал в силу со дня его заключения сторонами и действовал до 30.12.2022г., а в части исполнения обязательств – до полного исполнения (п. 11.1 контракта).
Место выполнения работ – <...> (п. 3.1 контракта).
Срок выполнения работ установлен п. 3.3 контракта – с даты заключения контракта до 05.12.2022г.
Порядок приемки выполненных работ установлен разделом 4 контракта.
Цена контракта составила 6 500 000 руб. (п. 2.1 контракта).
Стороны приступили к исполнению условий заключенного контракта.
При этом, в период выполнения работ в адрес заказчика бюджетным государственным учреждением «Агентство капитального строительства Ивановской области» неоднократно направлялись письма о том, что работы на объекте не ведутся, фактически работы начаты с 24.10.2022г., выполняются работы, не предусмотренные контрактом, подрядчиком не соблюдаются мероприятия по работе в зимнее время.
Письмом №01-12-921 от 24.11.2022г. заказчик потребовать от подрядчика ускорения темпов выполнения работ.
02.12.2022г. истец направил в адрес заказчика письмо с просьбой продлить срок выполнения работ по контракту до 31.01.2023г. с приложением дополнительного соглашения к контракту.
08.12.2022г. уполномоченными представителями сторон был составлен акт осмотра объекта от той же даты.
Письмом №01-12-949 от 08.12.2022г. заказчик известил подрядчика об обследовании объекта 13.12.2022г. с целью определения качества и объема выполненных истцом работ с привлечением квалифицированного специалиста.
Ссылаясь на отсутствие с 12.12.2022г. допуска на объект, подрядчик 14.12.2022г., 21.12.2022г., 29.12.2022г. направил в адрес заказчика требования о возобновлении допуска на объект с целью исполнения истцом принятых на себя по контракту обязательств, одновременно уведомив ответчика о приостановлении выполнения работ.
В ответ на указанные требования ответчик известил подрядчика о принятом решении об одностороннем отказе от исполнения контракта.
Полагая, что обязательства по контракту исполнялись подрядчиком надлежащим образом, истец обратился в арбитражный суд с требованием о признании решения администрации об одностороннем отказе от исполнения контракта от 05.03.2022г. недействительным.
Исследовав и оценив представленные в дело доказательства в их совокупности применительно к требованиям ст. ст. 64-65, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд находит требования истца необоснованными исходя из следующего.
На основании ч. 1 ст. 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.
Статья 763 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает, что подрядные строительные работы (ст. 740), проектные и изыскательские работы (ст. 758), предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд.
По государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.
Государственный или муниципальный контракт должен содержать условия об объеме и о стоимости подлежащей выполнению работы, сроках ее начала и окончания, размере и порядке финансирования и оплаты работ, способах обеспечения исполнения обязательств сторон (ч. 1 ст. 766 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Как установлено при рассмотрении дела, стороны приняли к исполнению обязательства, установленные контрактом от 29.08.2022г.
В силу ст. 702 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.
К отношениям по государственным или муниципальным контрактам на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд в части, не урегулированной настоящим Кодексом, применяется Закон о подрядах для государственных или муниципальных нужд (ст. 768 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Учитывая, что заказчиком работ является бюджетное учреждение, контракт заключен в соответствии с Федеральным законом №44-ФЗ от 05.04.2013г. «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг, для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон №44-ФЗ).
Согласно ст. 6 Федерального закона №44-ФЗ контрактная система в сфере закупок основывается на принципах открытости, прозрачности информации о контрактной системе в сфере закупок, обеспечения конкуренции, профессионализма заказчиков, стимулирования инноваций, единства контрактной системы в сфере закупок, ответственности за результативность обеспечения государственных и муниципальных нужд, эффективности осуществления закупок.
Граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей, в своем интересе и по своему усмотрению. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. При установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения (ч. 2, 3, 4 ст. 1, ст. 9 Гражданского кодекса Российской Федерации).
По смыслу приведенных норм закона и условий договора истец в его рамках должен в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения принимая на себя обязательства по выполнению согласованных работ.
Из общего правила ч. 1 ст. 708 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы.
Согласно ст. 715 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик вправе во всякое время проверять ход и качество работы, выполняемой подрядчиком, не вмешиваясь в его деятельность.
Если подрядчик не приступает своевременно к исполнению договора подряда или выполняет работу настолько медленно, что окончание ее к сроку становится явно невозможным, заказчик вправе отказаться от исполнения договора и потребовать возмещения убытков.
Если во время выполнения работы станет очевидным, что она не будет выполнена надлежащим образом, заказчик вправе назначить подрядчику разумный срок для устранения недостатков и при неисполнении подрядчиком в назначенный срок этого требования отказаться от договора подряда либо поручить исправление работ другому лицу за счет подрядчика, а также потребовать возмещения убытков.
Согласно положениям ст. 450 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.
Сторона, которой настоящим Кодексом, другими законами или договором предоставлено право на одностороннее изменение договора, должна при осуществлении этого права действовать добросовестно и разумно в пределах, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.
Из положений ст. 450.1 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (ст. 310) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.
В случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным.
Исходя из разъяснений, изложенных в п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №54 от 22.11.2016г. «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации об обязательствах и их исполнении», при осуществлении стороной права на одностороннее изменение условий обязательства или односторонний отказ от его исполнения она должна действовать разумно и добросовестно, учитывая права и законные интересы другой стороны (ч. 3 ст. 307, ч. 4 ст. 450.1 Гражданского кодекса Российской Федерации). Нарушение этой обязанности может повлечь отказ в судебной защите названного права полностью или частично, в том числе признание ничтожным одностороннего изменения условий обязательства или одностороннего отказа от его исполнения (ч. 2 ст. 10, ч. 2 ст. 168 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Из ч. 8, 9 ст. 95 Федерального закона №44-ФЗ следует, что расторжение государственного контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством.
Заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, что это предусмотрено контрактом.
Согласно ч. 12, 13, 14 ст. 95 Федерального закона №44-ФЗ решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее чем в течение трех рабочих дней с даты принятия указанного решения, размещается в единой информационной системе и направляется поставщику (подрядчику, исполнителю) по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу поставщика (подрядчика, исполнителя), указанному в контракте, а также телеграммой, либо посредством факсимильной связи, либо по адресу электронной почты, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование такого уведомления и получение заказчиком подтверждения о его вручении поставщику (подрядчику, исполнителю). Выполнение заказчиком указанных требований считается надлежащим уведомлением поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта. Датой такого надлежащего уведомления признается дата получения заказчиком подтверждения о вручении поставщику (подрядчику, исполнителю) указанного уведомления либо дата получения заказчиком информации об отсутствии поставщика (подрядчика, исполнителя) по его адресу, указанному в контракте. При невозможности получения указанных подтверждения либо информации датой такого надлежащего уведомления признается дата по истечении тридцати дней с даты размещения решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта в единой информационной системе.
Решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.
Заказчик обязан отменить не вступившее в силу решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, если в течение десятидневного срока с даты надлежащего уведомления поставщика (подрядчика, исполнителя) о принятом решении об одностороннем отказе от исполнения контракта устранено нарушение условий контракта, послужившее основанием для принятия указанного решения. Данное правило не применяется в случае повторного нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта, которые в соответствии с гражданским законодательством являются основанием для одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта.
В п. 15 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28.06.2017г. разъяснено, что стороны государственного (муниципального) контракта вправе конкретизировать признаки существенного нарушения обязательства, совершение которого является надлежащим основанием для одностороннего отказа от исполнения контракта.
Материалами дела подтверждается и истцом не оспаривается факт направления в его адрес уведомления об одностороннем отказе ответчика от исполнения контракта, при этом доказательств выполнения работ со стороны ООО «АльтернативаСтрой» в установленные контрактом сроки в материалы дела не представлено.
С учетом представленных в материалы дела писем бюджетного государственного учреждения «Агентство капитального строительства Ивановской области», содержания акта осмотра объекта от 08.12.2022г. заказчик не мог разумно ожидать завершения работ в надлежащие сроки.
По смыслу ст. ст. 432, 702, 708 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 34 Федерального закона № 44-ФЗ сроки выполнения работ являются существенными условиями государственного контракта.
Истец, настаивая на надлежащем выполнении им своих обязательств по контракту, в нарушение требований ч. 1 ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представил доказательств выполнения им работ в период до 05.12.2022г.
Статьей 718 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрена обязанность заказчика оказывать подрядчику содействие в выполнении работы в случаях, в объеме и в порядке, предусмотренных договором подряда.
Из ч. 1 ст. 716 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что подрядчик обязан немедленно предупредить заказчика и до получения от него указаний приостановить работу при обнаружении: непригодности или недоброкачественности предоставленных заказчиком материала, оборудования, технической документации или переданной для переработки (обработки) вещи; возможных неблагоприятных для заказчика последствий выполнения его указаний о способе исполнения работы; иных не зависящих от подрядчика обстоятельств, которые грозят годности или прочности результатов выполняемой работы либо создают невозможность ее завершения в срок.
Подрядчик, не предупредивший заказчика об этих обстоятельствах, либо продолживший работу, не дожидаясь истечения указанного в договоре срока, а при его отсутствии разумного срока для ответа на предупреждение или несмотря на своевременное указание заказчика о прекращении работы, не вправе при предъявлении к нему или им к заказчику соответствующих требований ссылаться на указанные обстоятельства (ч. 2 ст. 716 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Если заказчик, несмотря на своевременное и обоснованное предупреждение со стороны подрядчика об указанных обстоятельствах, в разумный срок не заменит непригодные или недоброкачественные материал, оборудование, техническую документацию; не изменит указаний о способе выполнения работы или не примет других необходимых мер для устранения обстоятельств, грозящих ее годности, подрядчик вправе отказаться от исполнения договора и потребовать возмещения причиненных его прекращением убытков (ч. 3 ст. 716 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В силу ч. 1 ст. 719 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядчик вправе не приступать к работе, а начатую работу приостановить в случаях, когда нарушение заказчиком своих обязанностей по договору подряда (в частности, непредоставление технической документации) препятствует исполнению договора подрядчиком, а также при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что исполнение указанных обязанностей не будет произведено в установленный срок (ст. 328).
Таким образом, из содержания указанных норм следует то, что подрядчик обязан уведомить заказчика об обстоятельствах, которые создают невозможность завершить работу в срок, и вправе приостановить выполнение работ при таком нарушении заказчика, которое объективно препятствует подрядчику выполнять работу.
Действуя с должной степенью заботливости и осмотрительности, полагающейся в подобной ситуации, подрядчик должен был оценить реальную возможность исполнения обязательства в согласованный срок и, предполагая, что такое надлежащее исполнение затруднительно или невозможно (в результате просрочки кредитора), приостановить работы, предупредив об этом заказчика.
В ходе исполнения контракта общество «АльтернативаСтрой» каких-либо сомнений относительно возможности выполнения работ в установленные контрактом сроки не выражало, правом, предоставленным подрядчику положениями ст. 716, 719 Гражданского кодекса Российской Федерации, действуя разумно и осмотрительно, не воспользовалось.
В соответствии с ч. 1 ст. 34 Федерального закона №44-ФЗ контракт заключается на условиях, предусмотренных извещением об осуществлении закупки или приглашением принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), документацией о закупке, заявкой, окончательным предложением участника закупки, с которым заключается контракт, за исключением случаев, в которых в соответствии с настоящим Федеральным законом извещение об осуществлении закупки или приглашение принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), документация о закупке, заявка, окончательное предложение не предусмотрены. В случае, предусмотренном ч. 24 ст. 22 названного Закона, контракт должен содержать порядок определения количества поставляемого товара, объема выполняемой работы, оказываемой услуги на основании заявок заказчика.
Аукционная документация на выполнение работ по контракту от 29.08.2022г. была размещена на официальном сайте, истец, подав заявку на участие в электронном аукционе, принял на себя соответствующие права и обязанности. Каких-либо запросов, обращений по разъяснению условий контракта и порядку его исполнения, в том числе вопросов к технической документации либо сметному расчету, в материалы дела истцом не представлено.
Подавая заявку на участие в электронном аукционе, подрядчик согласился на условия контракта в соответствии с представленной документацией.
При этом, являясь профессиональным участником рынка и субъектом предпринимательской деятельности, общество должно осознавать в том числе негативные последствия несоблюдения условий заключенного договора (контракта). Заключая контракт в предложенной ответчиком редакции, истец выразил безусловное согласие с содержанием контракта.
В соответствии со ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации, граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.
Следовательно, подписав спорный контракта истец, выразил свое согласие со всеми закрепленными в нем условиями.
Действуя разумно и добросовестно, с той степенью заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, истец до подачи заявки на участие в электронной закупке имел фактическую возможность изучить аукционную документацию, техническое задание и условия контракта, ознакомиться с требованиями заказчика к выполняемым работам и установить, какие объемы и виды работ необходимо выполнить для исполнения контракта в соответствии техническим заданием, просчитать и оценить все возможные риски и последствия от своего участия в торгах и возможность выполнить работы, что в итоге могло повлиять на его намерение подать заявку на участие в спорных торгах и выполнить работы, указанные в аукционной документации.
Решение о заключении контракта на выполнение работ в короткий период, равно как и последующие решения, принимаемые ответчиком в ходе исполнения контракта, относятся к риску осуществления им самостоятельной коммерческой деятельности с наступлением соответствующих последствий, в том числе неблагоприятных.
Вступив в договорные отношения с государственным заказчиком, истец не мог исключить вероятность наступления любых хозяйственных рисков и должен был предвидеть возможность их наступления.
В этой связи все указанные риски, связанные с неправильной оценкой своих возможностей по выполнению работ, по сути, являются виновными действиями подрядчика, поскольку зависели от него и не являлись обстоятельствами непреодолимой силы.
Следовательно, подрядчик как профессиональный участник хозяйственной деятельности в области подрядных работ, взял на себя риски, связанные с указанными обстоятельствами, и обязан был предпринять необходимые действия для надлежащего исполнения контракта.
Правовое регулирование подряда учитывает, что результат создается в процессе взаимодействия сторон, при этом обе стороны, и заказчик, и подрядчик должны предпринимать все зависящие от них усилия для целей создания качественного результата. Наличие у подрядчика специальных познаний как у профессионала в соответствующей области работ законодателем учитывается, именно на подрядчика возложена обязанность по информированию заказчика об обстоятельствах, препятствующих выполнению работ.
Сам по себе факт заключения подрядчиком договора на предложенных заказчиком условиях не снимает с подрядчика обязанности, установленной в ч. 1 ст. 716 Гражданского кодекса.
Доказательств незамедлительного уведомления заказчика о наличии объективных препятствий к исполнению контракта в согласованные сроки, достаточных и допустимых доказательств невозможности исполнения договорных обязательств, как и доказательств, подтверждающих наличие чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств, вследствие которых исполнение обязательств было невозможным, истцом в материалы дела не представлено, равно как и доказательств выполнения предусмотренных контрактом обязательств в десятидневный срок со дня уведомления подрядчика об одностороннем отказе от исполнения контракта.
Изучив и проанализировав представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу, что ООО «АльтернативаСтрой» в согласованные в контракте сроки работы на объекте, соответствующие условиям заключенного договора, не выполнило, результат работ заказчику в установленные контрактом сроки не передало, в связи с чем цель контракта не была достигнута.
Обстоятельств, свидетельствующих о том, что заказчик действовал недобросовестно, злоупотребил правами, судом в ходе рассмотрения дела не установлено.
Решение антимонопольного органа не имеет для суда заранее установленной силы, суд самостоятельно производит оценку представленных в материалы дела доказательств, принимая по ним соответствующее решение, безотносительно оценки этих доказательств контролирующими государственными органами.
В силу ч. 1 ст. 82 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для разъяснения возникающих при рассмотрении дела вопросов, требующих специальных знаний, арбитражный суд назначает экспертизу по ходатайству лица, участвующего в деле, или с согласия лиц, участвующих в деле.
Принимая во внимание, что судебная экспертиза назначается судом в случаях, когда вопросы права нельзя разрешить без оценки фактов, для установления которых требуются специальные познания, при этом учитывая то, что решение ответчика об отказе от исполнения контракта принято на основании ч. 2 ст. 715 Гражданского кодекса Российской Федерации, установив, что представленными в деле доказательствами в достаточной степени подтверждаются обстоятельства, имеющие существенное значение для правильного и всестороннего разрешения спора, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для проведения экспертизы по делу на основании заявленного исцтом ходатайства.
Исходя из вышеизложенного, учитывая, что односторонний отказ от исполнения контракта предусмотрен его условиями, работы по контракту от 29.08.2022г. подрядчиком надлежащим образом не выполнены, принимая во внимание, что в нарушение требований ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательств наличия обстоятельств, подтверждающих неправомерность действий заказчика по одностороннему отказу от исполнения контракта, истцом в материалы дела не представлено, арбитражный суд полагает решение учреждения об одностороннем отказе от исполнения контракта от 11.01.2023г. обоснованным, в связи с чем заявленные обществом «АльтернативаСтрой» требования удовлетворению не подлежат.
Расходы по уплаченной госпошлине возлагаются на истца по правилам ч. 1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь ст. ст. 101, 110, 112, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Исковые требования общества с ограниченной ответственностью «АльтернативаСтрой» к федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Ивановский государственный политехнический университет» о признании недействительным решения об одностороннем отказе от исполнения контракта (третье лицо - бюджетное государственное учреждение «Агентство капитального строительства Ивановской области) оставить без удовлетворения.
На решение суда первой инстанции в течение месяца со дня принятия может быть подана апелляционная жалоба во Второй арбитражный апелляционный суд (<...>) (ст. 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
На вступившее в законную силу решение суда может быть подана кассационная жалоба в Арбитражный суд Волго-Вятского округа (г. Нижний Новгород, Кремль, корпус 4) в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу решения (ст. 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Апелляционные и кассационные жалобы подаются через Арбитражный суд Ивановской области.
СудьяЯкиманская Ю.В.