ПЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

Газетный пер., 34, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: (863) 218-60-26, факс: (863) 218-60-27

E-mail: info@15aas.arbitr.ru, Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Донудело № А32-31992/2022

02 ноября 2023 года15АП-13925/2023

Резолютивная часть постановления объявлена 30 октября 2023 года.

Полный текст постановления изготовлен 02 ноября 2023 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Пименова С.В.

судей И.Н. Глазуновой, М.В. Соловьевой

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Шурпенко А.С.

при участии:

от Краснодарской таможни посредством веб-конференции: ФИО1 по доверенности от 16.05.2023, ФИО2 по доверенности от 27.01.2023,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Краснодарской таможни

на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 20.07.2023 по делу №А32-31992/2022

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Стар» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Краснодарской таможне (ИНН <***>, ОГРН <***>)

об обязании возвратить излишне уплаченные таможенные платежи

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Стар» (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением об обязании Краснодарской таможни осуществить возврат излишне взысканных таможенных платежей по ДТ №10309180/250918/0001896, №10309180/260918/0001906, №10309180/300918/0001952, №10309180/031018/0001996, №10309180/111018/0002074, №10309180/201018/0002190, №10309180/201018/0002200, №10309180/260918/0001903, №10309180/270918/0001912, №10309180/300918/0001954, №10309180/031018/0001997, №10309180/121018/0002101, №10309180/201018/0002191, №10309180/260918/0001904, №10309180/300918/0001949, №10309180/031018/0001995, №10309180/091018/0002053, №10309180/131018/0002105, №10309180/201018/0002192, №10309180/231018/0002235, №10309180/231018/0002232 в размере 690369 руб. 82 коп. в течение десяти дней от даты вступления решения суда в законную силу.

Определением Арбитражного суда Краснодарского каря от 14.06.2022 по делу №А32-14959/2021 требования Общества об обязании Краснодарской таможни осуществить возврат излишне взысканных таможенных платежей по ДТ №10309180/201018/0002200, №10309180/260918/0001903, №10309180/270918/0001912 в размере 78214 руб. 51 коп. в течение десяти дней от даты вступления решения суда в законную силу выделена в отделано производство по делу №А32-31992/2022.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 20.07.2023:

- на Краснодарскую таможню возложена обязанность осуществить возврат Обществу излишне взысканных таможенных платежей ДТ №10309180/201018/0002200, №10309180/260918/0001903, №10309180/270918/0001912 в размере 78214 руб. 51 коп. в течение десяти дней от даты вступления решения суда в законную силу;

- с Краснодарской таможни в пользу Общества расходы по уплате государственной пошлины в сумме 3129 рублей.

Решение мотивировано отсутствием правовых оснований корректировки таможенной стоимости, следовательно, таможенные платежи дополнительно начисленные по результатам корректировки таможенной стоимости товаров, являются излишне взысканными и подлежащими возврату.

Не согласившись с принятым судебным актом, Краснодарская таможня обратилась в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить и принять новый судебный акт, которым отказать в удовлетворении требований Общества.

В обоснование апелляционной жалобы Краснодарская таможня указывает, что судом допущены нарушения норм материального права, а именно, неправильно истолкованы и применены положения права Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС, Союз), регламентирующие порядок осуществления контроля таможенной стоимости товаров - Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС), Решений Коллегии Евразийской экономической комиссии (далее - ЕАЭК) от 30.10.2012 №202 «О применении методов определения таможенной стоимости товаров по стоимости сделки с идентичными товарами (метод 2) и по стоимости сделки с однородными товарами (метод 3)» (далее - Правила №202), от 06.08.2019 №138 «О применении резервного метода (метод 6) при определении таможенной стоимости товаров» (далее - Правила №138), обстоятельства, имеющие значение для дела, судом были выяснены не в полном объёме, а выводы суда, изложенные в решении, не соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

Судом не дана надлежащая оценка доводам Краснодарской таможни о наличии отклонения стоимости сделки с ввозимыми товарами от стоимости сделки, по которой на таможенную территорию иными участниками внешнеторговой деятельности ввезены однородные товары, отсутствии надлежащего документального подтверждения заявленной таможенной стоимости на момент вынесения решений о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ, и доначисления спорных платежей, получении таможенным органом в ходе оперативных мероприятий документов и сведений, свидетельствующих о недостоверности таможенной стоимости.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд рассматривает апелляционную жалобу в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Апелляционный суд удовлетворил ходатайство Краснодарской таможни об участии её представителя в судебном заседании с использованием системы веб-конференции.

В судебном заседании представители Краснодарской таможни поддержал доводы апелляционной жалобы в полном объёме.

Общество, извещённое надлежащим способом о времени и месте судебного заседания, в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путём размещения соответствующей информации на официальном сайте пятнадцатого арбитражного апелляционного суда, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции установил следующее.

В соответствии с контрактом от 01.12.2017 №11, заключённым с фирмой EKIN GIDA DIS TICARET VE TASIMACILIK LIMITED SIRKETI (Турция) на территорию Российской Федерации, были ввезены и оформлены на Краснодарской таможне:

- по ДТ №10309180/201018/0002200 на условиях поставки CFR Туапсе: Товар №1 – ЛИМОНЫ свежие, сорт INTERDONATO, для употребления в пищу, страна происхождения – Турция, изготовитель EKIN GIDA DIS TICARET VE TASIMACILIK LIMITED SIRKETI, товарный знак отсутствует, марка LIDER, в 2320 пластиковых ящиках, на 26 паллетах, вес нетто 21990 кг., вес брутто 23250 кг., цена товара 10775,10 долларов США, ИТС - 0,49 долларов США/кг;

- по ДТ №10309180/260918/0001903 на условиях поставки CFR Туапсе: Товар №1 – МАНДАРИНЫ САТСУМА свежие, сорт MIHOWASE, урожай 2018, для употребления в пищу, страна происхождения – Турция, изготовитель EKIN GIDA DIS TICARET VE TASIMACILIK LIMITED SIRKETI, товарный знак отсутствует, марка LIDER, в 2496 пластиковых ящиках, на 21 паллетах, вес нетто 24700 кг., вес брутто 25950 кг., цена товара 11362 долларов США, ИТС - 0,46 долларов США/кг; Товар №2 – МАНДАРИНЫ САТСУМА свежие, сорт MIHOWASE, урожай 2018, для употребления в пищу, страна происхождения – Турция, изготовитель EKIN GIDA DIS TICARET VE TASIMACILIK LIMITED SIRKETI, товарный знак отсутствует, марка LIDER, в 2496 пластиковых ящиках, на 21 паллетах, вес нетто 24720 кг., вес брутто 25950 кг., цена товара 11371,20 долларов США, ИТС - 0,46 долларов США/кг; Товар №3 – МАНДАРИНЫ САТСУМА свежие, сорт MIHOWASE, урожай 2018, для употребления в пищу, страна происхождения – Турция, изготовитель EKIN GIDA DIS TICARET VE TASIMACILIK LIMITED SIRKETI, товарный знак отсутствует, марка LIDER, в 2496 пластиковых ящиках, на 21 паллетах, вес нетто 24720 кг., вес брутто 25950 кг., цена товара 11371,20 долларов США, ИТС - 0,46 долларов США/кг; Товар №4 – МАНДАРИНЫ САТСУМА свежие, сорт MIHOWASE, урожай 2018, для употребления в пищу, страна происхождения – Турция, изготовитель EKIN GIDA DIS TICARET VE TASIMACILIK LIMITED SIRKETI, товарный знак отсутствует, марка LIDER, в 2496 пластиковых ящиках, на 21 паллетах, вес нетто 24720 кг., вес брутто 25950 кг., цена товара 11371,20 долларов США, ИТС - 0,46 долларов США/кг;

- по ДТ №10309180/270918/0001912 на условиях поставки CFR Туапсе: Товар №1 – ЛИМОНЫ свежие, сорт ENTERDONAT, для употребления в пищу, урожай 2018, страна происхождения – Турция, изготовитель EKIN GIDA DIS TICARET VE TASIMACILIK LIMITED SIRKETI, товарный знак отсутствует, марка LIDER, в 2496 пластиковых ящиках, на 21 паллетах, вес нетто 23920 кг., вес брутто 24980 кг., цена товара 11720,80 долларов США, ИТС - 0,49 долларов США/кг.

Таможенная стоимость ввезённых и оформленных по названым ДТ товаров была заявлена Обществом первым методом определения таможенной стоимости.

Товары были выпущены под обеспечение уплаты таможенных платежей в соответствии с расчетами таможенного органа.

Посчитав, что сведения о таможенной стоимости товаров, оформляемых по спорным ДТ должным образом Обществом не подтверждены, Краснодарской таможней в адрес общества направлен запрос о предоставлении документов и (или) сведений.

В установленный срок Общество в Краснодарскую таможню представлены дополнительно запрошенные документы и пояснения:

- по ДТ № 10309180/201018/0002200: Контракт; инвойс № IHR2018000000735 от 16.10.2018 на сумму 10775,1 долларов США; прайс-лист; коносамент №25; упаковочный лист от 16.10.2018; спецификация №32-Т от 16.10.2018; экспортная декларация №18550100ЕХ015371 от 16.10.2018 на сумму 10775,1 долларов США; оборотно-сальдовая ведомость по счёту 41 от 21.10.2018; ведомость банковского контроля к Контракту; пояснения по обстоятельствам рассматриваемой сделки и условий продажи товаров; пояснения в отношении соблюдения структуры таможенной стоимости товара; пояснения в отношении сведений о заявленной таможенной стоимости;

- по ДТ №10309180/260918/0001903: Контракт; инвойс №IHR2018000000665 от 21.09.2018 на сумму 57196,4 долларов США; прайс-лист; коносамент №18; упаковочный лист от 21.09.2018; спецификация №13-Т от 21.09.2018; экспортная декларация №18550100ЕХ013899 от 21.09.2018 на сумму 57196,4 долларов США; оборотно-сальдовая ведомость по счёту 41; ведомость банковского контроля к Контракту; пояснения по обстоятельствам рассматриваемой сделки и условий продажи товаров; пояснения в отношении соблюдения структуры таможенной стоимости товара; пояснения в отношении сведений о заявленной таможенной стоимости;

- по ДТ № 10309180/270918/0001912: Контракт; инвойс №IHR2018000000665 от 21.09.2018 на сумму 57196,4 долларов США; прайс-лист; коносамент №18; упаковочный лист от 21.09.2018; спецификация №13-Т от 21.09.2018; экспортная декларация №18550100ЕХ013899 от 21.09.2018 на сумму 57196,4 долларов США; оборотно-сальдовая ведомость по счёту 41; ведомость банковского контроля к Контракту; пояснения по обстоятельствам рассматриваемой сделки и условий продажи товаров; пояснения в отношении соблюдения структуры таможенной стоимости товара; пояснения в отношении сведений о заявленной таможенной стоимости.

По результатам рассмотрения дополнительно представленных документов Краснодарской таможней принято решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, указанные в декларации на товары: от 19.12.2018 по ДТ 10309180/201018/0002200 - пошлина 12701 руб. 73 коп., НДС 63254 руб. 64 коп.; от 17.11.2018 по ДТ 10309180/260918/0001903 - пошлина 49846 руб. 12 коп., НДС 248233 руб. 67 коп.; от 09.11.2018 по ДТ 10309180/270918/0001912 - пошлина 15666 руб. 66 коп., НДС 78019 руб. 93 копейки.

НДС был возмещён Обществом в соответствии со статьями 171 и 172 Налогового кодекса Российской Федерации.

Исследовав представленные доказательства, по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, дав надлежащую правовую оценку доводам лиц, участвующих в деле, апелляционный суд пришёл к выводу о том, что суд первой инстанции обоснованно исходил из следующего.

В силу пункта 10 статьи 38 ТК ЕАЭС таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации.

На основании пункта 15 статьи 38 ТК ЕАЭС основой таможенной стоимости ввозимых товаров должна быть в максимально возможной степени стоимость сделки с этими товарами в значении, определенном статьёй 39 ТК ЕАЭС.

В пункте 1 статьи 39 ТК ЕАЭС установлено, что таможенной стоимостью ввозимых товаров является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на таможенную территорию Союза и дополненная в соответствии со статьёй 40 настоящего Кодекса, при выполнении следующих условий: отсутствуют ограничения в отношении прав покупателя на пользование и распоряжение товарами, за исключением ограничений, которые: ограничивают географический регион, в котором товары могут быть перепроданы; существенно не влияют на стоимость товаров; установлены актами органов Союза или законодательством государств-членов (подпункт 1); продажа товаров или их цена не зависит от каких-либо условий или обязательств, влияние которых на цену товаров не может быть количественно определено (подпункт 2); никакая часть дохода или выручки от последующей продажи, распоряжения иным способом или использования товаров покупателем не причитается прямо или косвенно продавцу, кроме случаев, когда в соответствии со статьёй 40 настоящего Кодекса могут быть произведены дополнительные начисления (подпункт 3); покупатель и продавец не являются взаимосвязанными лицами, или покупатель и продавец являются взаимосвязанными лицами таким образом, что стоимость сделки с ввозимыми товарами приемлема для таможенных целей в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи (подпункт 4).

Согласно пункту 2 статьи 39 ТК ЕАЭС в случае, если хотя бы одно из условий, указанных в пункте 1 настоящей статьи, не выполняется, цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате, не является приемлемой для определения таможенной стоимости ввозимых товаров и метод 1 не применяется.

В случае, если таможенная стоимость ввозимых товаров не может быть определена в соответствии со статьями 39 и 41 - 44 настоящего Кодекса, таможенная стоимость таких товаров определяется исходя из принципов и положений настоящей главы на основе сведений, имеющихся на таможенной территории Союза (пункт 1 статьи 45 ТК ЕАЭС).

Методы определения таможенной стоимости товаров, используемые в соответствии со статьёй 45 ТК ЕАЭС, являются теми же, что и предусмотренные статьями 39 и 41 - 44 настоящего Кодекса, однако при определении таможенной стоимости в соответствии с настоящей статьёй допускается гибкость при их применении (пункт 2 статьи 45 ТК ЕАЭС).

В соответствии с подпунктами 4 и 9 пункта 1 статьи 106 ТК ЕАЭС в декларации на товары подлежат указанию, в том числе, сведения о товарах, в частности таможенная стоимость товаров (величина, метод определения таможенной стоимости товаров), и о документах, подтверждающих сведения, заявленные в декларации на товары, указанных в статье 108 ТК ЕАЭС. Согласно подпункту 10 пункта 1 статьи 108 ТК ЕАЭС документы, подтверждающие заявленную таможенную стоимость товаров, в том числе её величину и метод определения, относятся к документам, подтверждающим сведения, заявленные в таможенной декларации.

После выпуска товаров изменение (дополнение) сведений, заявленных в декларации на товары, и сведений в электронном виде декларации на товары на бумажном носителе, производится по решению таможенного органа либо с разрешения таможенного органа (пункт 3 статьи 112 ТК ЕАЭС).

В пункте 1 статьи 313 ТК ЕАЭС определено, что при проведении таможенного контроля таможенной стоимости товаров, заявленной при таможенном декларировании, таможенным органом осуществляется проверка правильности определения и заявления таможенной стоимости товаров (выбора и применения метода определения таможенной стоимости товаров, структуры и величины таможенной стоимости товаров, документального подтверждения сведений о таможенной стоимости товаров).

Согласно пункту 2 статьи 313 ТК ЕАЭС при проведении контроля таможенной стоимости товаров таможенный орган вправе запросить у декларанта пояснения в письменной форме о факторах, влияющих на формирование цены товаров, а также об иных обстоятельствах, имеющих отношение к товарам, перемещаемым через таможенную границу ЕАЭС.

На основании пункта 4 статьи 325 ТК ЕАЭС таможенный орган вправе запросить коммерческие, бухгалтерские документы, сертификат о происхождении товара и (или) иные документы и (или) сведения, в том числе письменные пояснения, необходимые для установления достоверности и полноты проверяемых сведений, заявленных в таможенной декларации, и (или) сведений, содержащихся в иных документах, в следующих случаях: документы, представленные при подаче таможенной декларации либо представленные в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, не содержат необходимых сведений или должным образом не подтверждают заявленные сведения (подпункт 1); таможенным органом выявлены признаки несоблюдения положений настоящего Кодекса и иных международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и (или) законодательства государств-членов, в том числе недостоверности сведений, содержащихся в таких документах (подпункт 2).

При завершении проверки таможенных, иных документов и (или) сведений в случае, если представленные в соответствии с настоящей статьёй документы и (или) сведения либо объяснения причин, по которым такие документы и (или) сведения не могут быть представлены и (или) отсутствуют, либо результаты таможенного контроля в иных формах и (или) таможенной экспертизы товаров и (или) документов, проведенных в рамках такой проверки, не подтверждают соблюдение положений настоящего Кодекса, иных международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов, в том числе достоверность и (или) полноту проверяемых сведений, и (или) не устраняют оснований для проведения проверки таможенных, иных документов и (или) сведений, таможенным органом на основании информации, имеющейся в его распоряжении, принимается решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в таможенной декларации, в соответствии со статьёй 112 ТК ЕАЭС (пункт 17 статьи 325 ТК ЕАЭС).

В силу пункта 5.1 Правил применения метода определения таможенной стоимости товаров по стоимости сделки с ввозимыми товарами (метод 1), утвержденных Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 20.12.2012 №283 (далее - Правила №283), ценой, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары, является общая сумма всех платежей за эти товары, осуществленных или подлежащих осуществлению покупателем непосредственно продавцу или иному лицу в пользу продавца.

При этом платёж может быть произведён не только посредством перевода денежных средств, но и путем расчетов по аккредитиву или расчетов с использованием финансовых инструментов (акция, облигация, чек, простой или переводной вексель, ордер, варрант, сертификат и др.). При заключении сделок взаимосвязанными лицами расчеты между продавцом и покупателем могут осуществляться без фактического перечисления денежных средств и отражаться только в бухгалтерских документах. Указанные платежи могут осуществляться не только прямо, то есть непосредственно продавцу, но и косвенно, то есть третьему лицу в пользу продавца, например, путем погашения полностью или частично задолженности продавца для выполнения обязательств продавца перед третьим лицом.

Таможенная стоимость ввозимых товаров в соответствии с пунктом 3 статьи 2 и пунктом 3 статьи 5 Соглашения определяется по методу 1 при наличии достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации, в том числе информации, необходимой для подтверждения цены, фактически уплаченной или подлежащей уплате, и осуществления дополнительных начислений к этой цене (пункт 7 Решения №283).

Как следует из материалов дела документальным подтверждением ввоза является Контракт, пунктом 1.1 которого продавец продаёт, а покупатель покупает плодоовощную продукцию импортного производства - свежие овощи фрукты, кроме товаров, указанных в санкционных списках.

В соответствии с пунктом 1.2 Контракта цены на товар устанавливаются в приложениях, которые являются неотъемлемой частью настоящего контракта, и действительны в течение срока действия контракта.

Общая сумма контракта составила 5000000 долларов США (пункт 2.1 Контракта).

В стоимость товара включается: стоимость товара, тары, упаковки, погрузки, маркировки, доставки до пункта назначения, информацию об отгрузке товара, выписки коносамента, складированию товара, портовых и грузовых пошлин, оформления таможенных формальностей территории продавца (пункт 2.2 Контракта). В конечную сумму товара включены все затраты по доставке товара до места назначения, в том числе: упаковка, маркировка, тара, поддоны, расходы, связанные с экспортным оформлением, погрузка, транспортировка.

По условиям пункта 7.1 Контракта оплату за поставляемые товары покупатель осуществляет в долларах США путём банковского перевода с правом отсрочки платежа на срок до 120 рабочих дней с момента получения партии товара, против представленных инвойсов или без таковой.

Согласно материалам дела Обществом при декларировании ввезённых товаров:

- по ДТ №10309180/201018/0002200 представлен инвойс от № IHR2018000000735 от 16.10.2018, в котором содержится информация о цене за единицу товара, его количестве, общей стоимости 10775,1 долларов США. Указанные в инвойсе товары в части количества, ассортимента соответствуют товарам, задекларированным по ДТ №10309180/201018/0002200. Поставка товаров осуществлялась на условиях CFR-Туапсе, предполагающих.

В пункте 1 раздела III «Сведения о подтверждающих документах» ведомости банковского контроля по контракту в качестве документа, подтверждающего уплату денежных средств в сумме 10775 долларов США, указана ДТ №10309180/201018/0002200;

- по ДТ №10309180/260918/0001903 представлен инвойс от №IHR2018000000665 от 21.09.2018, в котором содержится информация о цене за единицу товара, его количестве, общей стоимости 45475,6 долларов США. Указанные в инвойсе товары в части количества, ассортимента соответствуют товарам, задекларированным по ДТ №10309180/260918/0001903. Поставка товаров осуществлялась на условиях CFR-Туапсе.

В пункте 1 раздела III «Сведения о подтверждающих документах» ведомости банковского контроля по контракту в качестве документа, подтверждающего уплату денежных средств в сумме 45475,6 долларов США, указана ДТ №10309180/260918/0001903;

- по ДТ №10309180/270918/0001912 представлен инвойс от №IHR2018000000665 от 21.09.2018, в котором содержится информация о цене за единицу товара, его количестве, общей стоимости 11720,8 долларов США. Указанные в инвойсе товары в части количества, ассортимента соответствуют товарам, задекларированным по ДТ №10309180/270918/0001912. Поставка товаров осуществлялась на условиях CFR-Туапсе.

В пункте 1 раздела III «Сведения о подтверждающих документах» ведомости банковского контроля по контракту в качестве документа, подтверждающего уплату денежных средств в сумме 11720,8 долларов США, указана ДТ №10309180/270918/0001912.

Апелляционный суд считает, что представленные Обществом документы выражают содержание и условия заключенной сделки, являются взаимосвязанными, содержат соответствующие ссылки, содержат все необходимые сведения о наименовании товара и его стоимости.

Описание товара в представленных Обществом при таможенном контроле документах соответствует воле сторон и позволяет идентифицировать товар, сведения позволяют с достоверностью установить цену применительно к количественно определённым характеристикам товара, условиям поставки и оплаты.

Доказательства наличия противоречий между одними и теми же сведениями, содержащимися в представленных Обществом документах, как и признаков их недостоверности, Краснодарской таможней не установлены.

Доказательства того, что сторонами Контракта не были согласованы все существенные его условия, имеются претензии сторон Контракта по ассортименту, количеству, цене ввезённого товара, Краснодарской таможней не представлены.

Доказательства неисполнения Обществом запросов Краснодарской таможни в части представления документов и пояснений, в материалы дела не представлены.

С учётом изложенного, апелляционный суд пришёл к выводу о том, что Обществом подтверждён факт оплаты ввезённого им товара, представлены необходимые документы, подтверждающие правомерность применения им первого метода определения таможенной стоимости товаров (метода по цене сделки), в связи с чем, у Краснодарской таможни отсутствовали основания для отказа в принятии заявленной стоимости.

Согласно материалам дела, Корректировка таможенной стоимости товара, задекларированного Обществом по ДТ №10309180/201018/0002200, №10309180/260918/0001903, №10309180/270918/0001912 производилась на основе ценовой информации, полученной с помощью ИАС «Мониторинг-Анализ» по ДТ №10317120/111018/0004176, №10317120/240918/0000946, №10317120/220918/0000600.

При сравнительном анализе данных ИАС «Мониторинг-Анализ» с заявленной обществом стоимостью товара, таможенным органом не были соблюдены условия (критерий) о сопоставимости условий ввоза (приобретения) сравниваемых товаров, а именно:

- отличие в качественных характеристиках и сорте товара: у таможенного органа указано, что поставлялись мандарины свежие, сорт OKITSU; лимоны свежие, сорт не указан, калибр 45-54-60-66-72;

- отличие в фирме изготовителе: у товара таможенного органа компании: PARMAK IC VE DIS TICARET LTD. STI., Турция; OZSAHIN PAKETLEME NARENCIYE VE TARIMSAL URUNLER SAN. TIC. LTD. STI., Турция; ALTUN GIDA MADDELERI IHR. ITH. NAK. VE TIC. LTD. STI., Турция;

- отличие в местонахождении получателя: у таможенного органа г.Новороссийск.

Анализ проведённой Краснодарской таможней корректировки заявленной Обществом таможенной стоимости показал, что информация о долгосрочности заключённых контрагентами договоров, сведения о физических характеристиках, расчёте контрактной стоимости, не была учтена таможенным органом. При этом, были использованы иные отличные условия, от условий поставки товаров Обществу, что не соответствует условиям сопоставимости и однородности в отношении товаров, ввозимых Обществом.

Доказательства того, что уровень заявленной Обществом таможенной стоимости, является самым низким по всей федеральной таможенной службе России за сопоставимый период по идентичным или однородным товарам, Краснодарской таможней не представлены. Следовательно, таможенным органом не доказана обоснованность применения им резервного метода определения таможенной стоимости товара - не представлены доказательства того, что использованная ценовая информация (из базы данных таможенных деклараций) была сопоставлена с конкретными условиями сделки, а также не доказано, что использованная информация подтверждает ценовую информацию, сложившуюся на рынке согласно коммерческим условиям, сопоставимым с условиями Контракта.

Согласно материалам дела, в обоснование заявленной таможенной стоимости ввезённого товара, Обществом предоставлены таможенные декларации иных декларантов, которыми были ввезены аналогичные товары идентичные ввезённым Обществом товарам:

- ДТ № 10309180/020918/0001724 Обществом на условиях поставки CFR Туапсе оформлены следующие товары: Товар №1 – ЛИМОНЫ свежие, сорт MAYER, урожай 2018, для употребления в пищу, страна происхождения – Турция, изготовитель EKIN GIDA DIS TICARET VE TASIMACILIK LIMITED SIRKETI, товарный знак отсутствует, марка LIDER, в 1240 деревянных ящиках, на 14 паллетах, вес нетто 12595 кг., вес брутто 13615 кг., цена товара 6171,55 долларов США, ИТС - 0,49 долларов США/кг;

- ДТ №10309180/110918/0001778 Обществом на условиях поставки CFR Туапсе оформлены следующие товары: Товар №3 – ЛИМОНЫ свежие, сорт MAYER, урожай 2018, для употребления в пищу, страна происхождения – Турция, изготовитель EKIN GIDA DIS TICARET VE TASIMACILIK LIMITED SIRKETI, товарный знак отсутствует, марка LIDER, в 2680 деревянных ящиках, на 26 паллетах, вес нетто 22700 кг., вес брутто 25200 кг., цена товара 11123 долларов США, ИТС - 0,49 долларов США/кг; Товар №4 – ЛИМОНЫ свежие, сорт MAYER, урожай 2018, для употребления в пищу, страна происхождения – Турция, изготовитель EKIN GIDA DIS TICARET VE TASIMACILIK LIMITED SIRKETI, товарный знак отсутствует, марка LIDER, в 2810 деревянных ящиках, на 26 паллетах, вес нетто 22700 кг., вес брутто 25050 кг., цена товара 11123 долларов США, ИТС - 0,49 долларов США/кг; Товар №5 – ЛИМОНЫ свежие, сорт MAYER, урожай 2018, для употребления в пищу, страна происхождения – Турция, изготовитель EKIN GIDA DIS TICARET VE TASIMACILIK LIMITED SIRKETI, товарный знак отсутствует, марка LIDER, в 2900 деревянных ящиках, на 26 паллетах, вес нетто 22900 кг., вес брутто 25300 кг., цена товара 11221 долларов США, ИТС - 0,49 долларов США/кг.

Общество в обоснование определения таможенной стоимости по методу по стоимости сделки с ввозимыми товарами, представило документы, отражающие содержание сделки и информацию по условиям её оплаты.

Доказательства, подтверждающие отсутствие информации и невозможность применения методов, предшествующих шестому, для определения таможенной стоимости ввезённых Обществом товаров, Краснодарской таможней не представлены.

Доказательства того, что Общество, как покупатель по Контракту, уплатило цену больше заявленной, Краснодарской таможней не представлены.

Материалами дела подтверждается, что Обществом была произведена оплата поставщику в полном объёме (ведомость банковского контроля), в соответствии с разделом V. Итоговые данные расчётов по Контракту Ведомости банковского контроля, расчёт между сторонами произведён в полном объёме.

В данном случае, низкий ценовой уровень, сам по себе, не свидетельствует о недостоверности заявленной Обществом таможенной стоимости ввезённого товара.

Довод Краснодарской таможни о том, что полученные в результате проведённых ОРМ в отношении Общества, документы, подтверждают ввоз Обществом товара по более высокой цене, чем указано в спорных ДТ, апелляционный суд находит необоснованным.

Материалами дела подтверждается, что существенные условия Контракта его сторонами были исполнены, взаимных претензий по ассортименту, количеству, цене ввезённого товара у сторон Контракту не имеется.

Сведения полученные Южной оперативной таможней с изъятых файлов с жёсткого диска организации, осуществляющей ведение бухгалтерского учёта Общества, в числе которых находились шаблоны (файлы в формате Word) коммерческих документов (приложений к контрактам - спецификаций, прайс-листов и упаковочных листов), относящихся к поставкам товаров из Турции, апелляционный суд находит не относимыми доказательствами.

Краснодарская таможня пришла к выводу о том, что документы оформлялись непосредственно Обществом, а не иностранным контрагентом, прайс-листы, упаковочные листы в условиях нормального документооборота могут оформляться только продавцом (отправителем) непосредственно при отправке товаров.

В данном случае, факт нахождения документов в формате Word, апелляционный суд считает не свидетельствует о том, что документы оформлялись непосредственно Обществом.

Доказательства использования Обществом найденных печатей, штампов, факсимиле с оттисками иностранной организации, при изготовлении каких-либо документов, представленных в обоснование заявленной таможенной стоимости по спорным ДТ, Краснодарской таможней в материалы дела не представлены.

Довод Краснодарской таможни о том, заключённые между Обществом и иностранным контрагентом договоры на выполнение функций иностранного изготовителя в части обеспечения соответствия продукции требованиям технических регламентов, национальных стандартов и в части ответственности за несоответствие продукции требованиям технических регламентов, технических регламентов таможенного союза, национальных стандартов, повлияли на стоимость товара, ввезённого из Турции, поскольку учитывался факт оказания Обществом контрагентам по контракту услуг по обеспечению соответствия произведённой продукции требованиям технических регламентов, апелляционный суд находит документально неподтверждённым.

Непосредственно доказательств заключения Обществом названных договоров об оказании вышеуказанных услуг, в материалы дела не представлены.

Согласно представленному Краснодарской таможней заключению специалиста Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления от 30.06.2022 №12406006/0014095, в котором специалист сделал вывод, что подпись, выполненная от имени представителя иностранного контрагента в контракте от 14.07.2017 №1, вероятно выполнена одним лицом, а в дополнительных соглашениях от 17.09.2017, от 25.09.2017, от 20.11.2017, от 09.04.2018, от 13.07.2018, от 14.07.2018, от 26.12.2018, от 15.01.2019, от 16.01.2019, от 15.05.2019 - вероятно выполнена другим лицом.

Выводы специалиста в указанном заключении носят вероятностный характер и, следовательно, данное заключение не может быть использовано в качестве доказательства неподписания дополнительных соглашений уполномоченным лицом иностранного контрагента.

В заключении специалиста Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления от 30.06.2022 №12406006/0014095 указано, что в месте расположения оттиска печати и подписи иностранного контрагента признаков компьютерного монтажа не выявлено. Следовательно, оттиск печати поставлен иностранным контрагентом.

При наличии надлежащего оттиска печати (что подтверждается в том числе специалистом Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления) доводы о подписании контракта (дополнительных соглашений к нему) ненадлежащим лицом, апелляционный суд считает документально не подтверждённым.

Доводы Краснодарской таможни о том, что к таможенному контролю представлены электронные копии экспортных деклараций, которые не заверенные таможенными органами Турции, апелляционный суд считает не является доказательством обоснованности выводов о необходимости проведения корректировки таможенной стоимости.

Согласно материалам дела, поставка товара по Контрактам осуществлялись в рамках «Турецкого зелёного коридора», особенности оформления грузов по которому, установлены Приказом ФТС России от 18.11.2010 №2171 «Об утверждении инструкции об особенностях совершения должностными лицами таможенных органов отдельных таможенных операций в отношении товаров, происходящих и ввозимых в РФ из Турецкой Республики» с учётом изменений утвержденных Приказом ФТС от 23.11.2011 №2380 (далее - Инструкция №2171).

Компания с EKIN GIDA DIS TICARET VE TASIMACILIK LIMITED SIRKETI (Турция) входит в список турецких экспортеров «Ассамблеи экспортеров Турции» (TIM), участвуют в проекте «упрощенный таможенный коридор» - информационный канал передачи электронной информации между Таможенным департаментом Турецкой Республики и Федеральной таможенной службой РФ. Обмен информацией в рамках подписанного Протокола между Федеральной Таможенной Службой (ФТС) России и Таможенным Департаментом Турецкой Республики «Об упрощении таможенных процедур», утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 22.10.2008 №1539-р осуществляется путем электронного информационного обмена и относится к информации о сделках, совершенных участниками внешнеторговой деятельности, участвующими в УТК.

В письме ФТС России № 01-11/07452 от 11.02.2021 «О перечне таможенных органов, включённых в проект УТК», сказано, что «методические рекомендации по совершению должностными лицами таможенных органов отдельных таможенных операций в отношении товаров, происходящих и ввозимых в Российскую Федерацию из Турецкой Республики, в рамках российско-турецкого проекта «Упрощенный таможенный коридор» применять без ограничений по таможенным органам».

В рамках «Упрощенного таможенного коридора» (УТК) экспортер предоставляет таможенной службе своей страны информацию о перемещаемых товарах, их номенклатуре и фактурной стоимости. Достоверность предоставляемых данных заверяет национальная Торговопромышленная палата. Затем турецкие таможенные органы в электронной форме по электронным каналам связи направляют эту информацию российским коллегам. После подтверждения российской стороной о получении данной информации для обеспечения скорейшего прохождения турецких товаров через границу России партии присваивается уникальный идентификационный номер (ID). Идентификационный номер партии обязательно указывается в графе 44 под кодом 09015 декларации на товары (дополнительная информация/представленные документы), что регламентируется п.2 раздела 1 Приложения к Приказу ФТС России от 25.05.2017 №883. Наличие идентификационного номера партии подтверждает соответствие и достоверность представленных документов по поставке.

С учётом изложенного, апелляционный суд пришёл к выводу о том, что Краснодарской таможней не представлены доказательства невозможности применения Обществом первого метода определения таможенной стоимости и доказательства необходимости применения шестого (резервного) метода определения таможенной стоимости товаров.

Как разъяснено в пункте 34 Постановления Пленума ВС РФ от 26.11.2019 №49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза», с учётом установленных Конституцией Российской Федерации (часть 1 статьи 35 и часть 1 статьи 46) заинтересованное лицо вправе обратиться непосредственно в суд с имущественным требованием о возложении на таможенный орган обязанности по возврату излишне внесенных бюджет платежей в течение трех лет со дня, когда плательщик узнал или должен был узнать о нарушении своего права (об излишнем внесении таможенных платежей в бюджет). При этом обращение в суд с имущественным требованием о возврате таможенных платежей, поступивших в бюджет излишне, не предполагает необходимости соблюдения административной процедуры возврата. Заявленное требование должно быть рассмотрено судом по существу независимо от того, оспаривалось ли в отдельном судебном порядке решение таможенного органа, послужившее основанием для излишнего внесения таможенных платежей в бюджет».

Краснодарской таможней и материалами дела, подтверждается уплата Обществом таможенных платежей в полном объеме по корректировке таможенной стоимости по спорным ДТ в размере 78214 руб. 51 копейка.

Доказательства наличия у Общества недоимки по уплате таможенных платежей, Краснодарской таможней в материалы дела не представлены.

На основании изложенного суд первой инстанции правомерно и обоснованно пришёл к выводу о том, что требования Общества об обязании Краснодарской таможни осуществить возврат излишне взысканных таможенных платежей в размере 78214 руб. 51 коп. по ДТ №10309180/201018/0002200, №10309180/260918/0001903, №10309180/270918/0001912, подлежат удовлетворению.

Доводы апелляционной жалобы Краснодарской таможни, сводящиеся к иной, чем у суда первой инстанции трактовке тех же обстоятельств дела и норм права, не опровергают правомерность и обоснованность выводов суда первой инстанции, не могут служить основанием для отмены обжалуемого судебного акта.

Нарушения и неправильного применения норм процессуального права, влекущих отмену судебного акта в силу статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом апелляционной инстанции не установлено.

Таким образом, суд первой инстанции вынес законное и обоснованное решение, доводов, которые не были предметом исследования в суде первой инстанции, не приведено.

Согласно пункту 3 статьи 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в постановлении арбитражного суда апелляционной инстанции указывается на распределение судебных расходов, в том числе расходов, понесённых в связи с подачей апелляционной жалобы.

В силу статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, Краснодарская таможни освобождена от уплаты государственной пошлины при обращении с апелляционной жалобой, в связи с чем, апелляционный суд не рассматривает вопрос о распределении судебных расходов в связи с уплатой государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 20.07.2023 по делу №А32-31992/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определённом главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа, в течение двух месяцев с даты его вступления в законную силу, через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий С.В. Пименов

СудьиИ.Н. Глазунова

ФИО3