АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
03 февраля 2025 года
Дело № А33-31679/2024
Красноярск
Резолютивная часть решения вынесена в судебном заседании 21.01.2025.
В полном объёме решение изготовлено 03.02.2025.
Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Степаненко И.В., рассмотрев в судебном заседании дело по иску акционерного общества «Красноярсккрайгаз» (ИНН: 2460220440, ОГРН: 1092468056130, г. Красноярск)
к Администрации Советского района в городе Красноярске (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, г. Красноярск)
о взыскании задолженности и пени,
в отсутствие лиц, участвующих в деле,
при составлении протокола предварительного и судебного заседания секретарём судебного заседания Гредюшко Е.В.,
установил:
акционерное общество «Красноярсккрайгаз» (далее – истец) обратился(ось) в Арбитражный суд Красноярского края с иском к Администрации Советского района в городе Красноярске (далее – ответчик) о взыскании задолженности по оплате за поставленный газ в жилое помещение, расположенное по адресу: <...>. (903043591), за период с 01.12.2023 по 30.06.2024 в размере 2 015,30 руб., пени в размере 59,91 руб. за период с 12.03.2024 по 30.06.2024.
Исковое заявление принято к производству суда. Определением от 22.10.2024 возбуждено производство по делу, предварительное судебное заседание по делу назначено на 21.01.2025 в 09 час. 30 мин.
Лица, участвующие в деле, извещённые надлежащим образом, в предварительное судебное заседание не явились. В соответствии со статьёй 136 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предварительное судебное заседание проводится в отсутствие лиц, участвующих в деле.
В соответствии с частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции, за исключением случая, если в соответствии с настоящим Кодексом требуется коллегиальное рассмотрение данного дела.
Возражения против завершения предварительного судебного заседания не поступили, при этом спор подлежит единоличному рассмотрению, в связи с чем арбитражный суд посчитал возможным завершить предварительное судебное заседание.
Ко дню судебного заседания от ответчика в материалы дела поступил отзыв от 12.12.2024 № 13, с приложением документов, согласно описи приложений (через «Мой Арбитр», к представленному на бумажном носителе отзыву приложения фактически не приложены, что подтверждается актом канцелярии от 17.01.2025 № ОДП 14-77.
От истца поступили возражения относительно доводов ответчика, изложенных в отзыве.
Представленные документы приобщены к материалам дела.
При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.
В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости (далее - ЕГРН), жилое помещение по адресу: <...> находится в собственности муниципального образования город Красноярск.
Согласно материалам дела, основанием для обращения истца в суд с настоящим иском явилась неоплата коммунальных услуг (поставка газа) в сумме 2 015,30 руб., потребленных жилым помещением по адресу: <...> за период с 01.12.2023 по 30.06.2024.
Расчет объема потребленного в заявленный в иске период газа произведен исходя из установленных нормативов.
При расчете задолженности применены тарифы, утвержденные для истца приказами Министерства тарифной политики Красноярского края.
На оплату поставленного в период с 01.12.2023 по 30.06.2024 коммунального ресурса, истцом выставлены к оплате соответствующие квитанции, которые ответчиком не оплачены.
В связи с неисполнением обязательств по своевременной оплате коммунального ресурса, истцом начислены ответчику пени за общий период с 12.03.2024 по 30.06.2024 в сумме 59,91 руб.
Претензией от 29.07.2024 № 1331 истец обратился к ответчику с требованием оплатить задолженность, уведомлением о начислении пени в случае не оплаты, которая оставлена ответчиком без удовлетворения, что явилось основанием для обращения истца в суд с настоящим иском, уточненным в порядке статьи 49 АПК РФ.
В материалы дела от ответчика поступил отзыв на исковое заявление, в котором ответчик пояснил, что согласно перечню жилых помещений, учитываемых в Реестре муниципального имущества, жилое помещение находится в муниципальной собственности города Красноярска. В спорный период договоры найма ответчиком района не заключались.
Также, ответчик указал, что в настоящее время в Администрации Советского района г. Красноярска ассигнования, предусмотренные на возмещение расходов, связанных с оплатой задолженности но коммунальным услугам, неустойки за жилое помещение, доведенные на 2024 финансовый год, исполнены в полном объеме.
От истца поступили письменные пояснения с учётом доводов ответчика, изложенных в отзыве.
Исследовав представленные доказательства, оценив доводы присутствующих в заседании лиц, арбитражный суд пришел к следующим выводам.
В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Согласно статье 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.
В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Из материалов дела следует, что основанием для обращения истца в суд с настоящим иском явилась неоплата коммунальных услуг (поставка газа) в сумме 2 015,30 руб., потребленных жилым помещением по адресу: <...> за период с 01.12.2023 по 30.06.2024.
Наличие у истца в спорный период статуса ресурсоснабжающей организации, осуществляющей производственную деятельность по выработке ресурсов и предоставлению коммунальных услуг (сжиженного газа для бытовых нужд), в том числе – в отношении спорного жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования город Красноярск, подтверждаются материалами дела.
При этом факт нахождения спорного жилого помещения в муниципальной собственности, непередачи его в период с 01.12.2023 по 30.06.2024 гражданам по договору социального найма, а также потребления им коммунальных ресурсов не оспаривались ответчиком при рассмотрении настоящего дела, что подтверждается, в том числе его отзывом.
В соответствии со статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В силу пункта 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям применяются правила, предусмотренные статьями 539 - 547 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.
В соответствии со статье 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. К отношениям, не урегулированным нормами Гражданского кодекса Российской Федерации, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а так же обязательные правила, принятые в соответствии с ними.
В силу статьи 18 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» (далее – Закон о газоснабжении) поставка газа проводится на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа.
В соответствии с пунктом 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 № 30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения» отсутствие договорных отношений с энергоснабжающей организацией, к сетям которой присоединено энергопринимающее оборудование потребителя, не освобождает последнего от обязанности возместить стоимость отпущенной ему энергии.
В силу пункта 14 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 549 от 21.07.2008, договор поставки газа считается заключенным с момента первого фактического подключения внутридомового газового оборудования к газораспределительной сети.
Из материалов дела следует, что с 01.12.2023 по 30.06.2024 истцом оказаны коммунальные услуги (в части поставки сжиженного газа для бытовых нужд) в отношении жилого помещения по адресу: <...> на общую сумму 2 015,30 руб., на оплату которых выставлены соответствующие квитанции, не оплаченные ответчиком.
Расчёт долга судом проверен, признан арифметически верным, произведен истцом, исходя из требований законодательства, утвержденных в установленном порядке тарифов.
Возражения относительно арифметической правильности и порядка расчёта долга ответчиком не заявлены.
В пункте 3 Обзора практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения (Информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 30 от 17.02.1998), разъяснено, что отсутствие договорных отношений с организацией, чьи потребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему энергии.
Согласно пункту 2 Информационного письма № 14 от 05.05.1997 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров» Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации указал, что фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны в силу пункта 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации следует считать как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги.
В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Оценив доводы истца и сведения, отражённые в отзыве ответчика, а также совокупность представленных в материалы дела доказательств, арбитражный суд приходит к выводу о том, что исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объёме.
Фактически, отзыв ответчика возражений по существу спора не содержит, ответчик подтверждает, что:
- жилое помещение находится в муниципальной собственности города Красноярска и учитывается в реестре муниципального имущества,
- в спорный период договор найма в отношении спорного помещения не заключался,
- с учётом Положения об администрации района в городе Красноярске, утверждённом распоряжением Администрации города Красноярска от 26.02.2007 № 46-р (в редакции распоряжения от 26.09.2012 № 159-р) именно районная администрация осуществляет содержание муниципального жилищного фонда, не обременённого договорными обязательствами.
Следовательно, не имеется ни одного основания для отказа в удовлетворении исковых требований.
Ссылки на доведение лимитов бюджетного финансирования, в рассматриваемой ситуации, правового значения не имеют, поскольку статьёй 544 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон, в связи с чем действия ресурсоснабжающей организации, предъявившей ко взысканию задолженность при отсутствии фактического ресурсоснабжения, не соответствуют положениям вышеуказанной статьи.
Следовательно, возмездность потреблённого ресурса в рамках правоотношений ресурсоснабжения установлена законодательно.
Согласно пункту 2 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 № 14, фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы). Поэтому данные отношения должны рассматриваться как договорные.
В пункте 3 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 № 30 указано, что отсутствие договорных отношений с организацией, чьи энергопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему энергии.
Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (статья 210 Гражданского кодекса Российской Федерации).
С учётом изложенных правовых позиций, в их взаимосвязи, отсутствие заключённого контракта не является обстоятельством, влекущим освобождение потребителя (лица, потребившего ресурс для собственных производственных и/или бытовых нужд) от обязанность по своевременному внесению оплаты, и, на случай нарушения этой обязанности, по возмещению штрафных санкций.
Положениями действующего законодательства императивно установлена как обязанность оплаты потреблённого ресурса (в том числе, в ситуации отсутствия оформленных договорных отношений и/или истечения контрактов), так и сроки оплаты (кроме того, в рамках регулируемой деятельности и способы определения объёма и стоимости потреблённого ресурса, включая расчётные методы, урегулированы положениями действующего законодательства и подзаконными нормативными правовыми актами), а также законодателем предусмотрена ответственность на случай несвоевременной оплаты потреблённого ресурса (оказанных услуг), с регламентированием периода и методики начисления штрафных санкций.
Как отражено выше, ни отсутствие заключённого в определённый период контракта, ни отсутствие заключённого контракта как такового, ни отсутствие выделенных лимитов в рамках деятельности бюджетного учреждения, не является основанием для освобождения ответчика от обязанности внесения соответствующей оплаты и ответственности в виде начисления штрафных санкций. При этом обязанность внесения платы не обусловлена предварительным поступлением платёжных документов.
В соответствии со статьями 329, 330 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться пеней, которой признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.
В силу статьи 331 Гражданского кодекса Российской Федерации соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме.
Согласно пункту 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 03.11.2015 № 307-ФЗ) лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.
За неисполнение обязательств по своевременной оплате коммунальных услуг истцом начислены ответчику пени за общий период с 12.03.2024 по 30.06.2024 в сумме 59,91 руб.
Расчет пени судом проверен, признан арифметически верным.
Контррасчет пени ответчиком в материалы дела не представлен.
Поскольку доказательства оплаты пени в сумме 59,91 руб. в материалы дела не представлены, требование истца о взыскании с ответчика пени в указанной сумме также является обоснованным и подлежит удовлетворению.
При этом суд учитывает, что ходатайство о снижении размера пени ответчиком в установленном порядке не заявлено, а у суда отсутствуют основания для их самостоятельного уменьшения в порядке статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
Размер государственной пошлины за подачу настоящего иска составляет 10 000 руб., которая в указанном размере уплачена истцом при обращении в суд с настоящим иском по платежному поручению от 02.10.2024 № 17799.
С учетом результатов рассмотрения дела, расходы по уплате госпошлины в сумме 10 000 руб. подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.
Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ).
По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.
Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края
РЕШИЛ:
исковые требования удовлетворить.
Взыскать с Администрации Советского района в городе Красноярске (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, г. Красноярск) в пользу акционерного общества «Красноярсккрайгаз» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, г. Красноярск) 2 075,21 руб., в том числе 2 015,30 руб. задолженности по оплате за поставленный газ в жилое помещение, расположенное по адресу: <...>. (903043591), за период с 01.12.2023 по 30.06.2024, 59,91 руб. пени, а также 10 000 руб. судебных расходов по уплате госпошлины.
Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.
Судья
И.В. Степаненко