Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

город Москва

24 ноября 2025 года Дело № А40-60963/25-23-368

Резолютивная часть решения объявлена 13 октября 2025 года.

Решение в полном объеме изготовлено 24 ноября 2025 года.

Арбитражный суд города Москвы в составе:

судьи Гамулина А.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Санджиевой Ц.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Мосгорнаследия

к АО «ФОСТИС»

об обязании провести работы по сохранению выявленного объекта культурного наследия «Доходный дом с лавками В.В. Муратова, 1905-1912гг., архитектор К. ФИО2», расположенного по адресу: <...> (часть) в порядке, установленном ст. 45 Федерального закона № 73-ФЗ, в случае неисполнения решения суда взыскать 100 000 руб. в установленный срок, в случае дальнейшего неисполнения решения суда взыскать 200 000 руб. в месяц до месяца фактического исполнения,

третье лицо – ООО «Меркурий»,

при участии:

от истца – ФИО3 (доверенность от 28.12.2024г.),

от ответчика – ФИО4 (доверенность от 16.04.2025г.),

от третьего лица – не явился,

УСТАНОВИЛ:

Мосгорнаследие (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с иском к АО «ФОСТИС» (далее – ответчик), с учетом принятых в порядке ст. 49 АПК РФ уточнений, об обязании провести работы по сохранению выявленного объекта культурного наследия «Доходный дом с лавками В.В. Муратова, 1905-1912гг., архитектор К. ФИО2», расположенного по адресу: <...> (часть) в порядке, установленном ст. 45 Федерального закона № 73-ФЗ:

- в течение 6 (шести) месяцев с даты вступления решения суда в законную силу на основании задания Департамента и результатов научно-исследовательских и изыскательских работ разработать проектную документацию на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия пропорционально площади, принадлежащей АО «ФОСТИС» (ИНН <***>), и согласовать ее в Департаменте в установленном порядке в соответствии с требованиями законодательства об охране объектов культурного наследия;

- в течение 12 (двенадцати) месяцев с даты вступления решения суда в законную силу по разрешению Департамента выполнить в соответствии с согласованной проектной документацией работы по сохранению объекта культурного наследия пропорционально площади, принадлежащей АО «ФОСТИС» (ИНН <***>), предоставить в Департамент отчетную документацию и получить акт приемки выполненных работ,

и в случае неисполнения решения суда в установленный срок взыскать 100 000 руб. и далее по 200 000 руб. в месяц до месяца фактического исполнения решения суда.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ООО «Меркурий».

Дело рассматривалось в отсутствие представителя третьего лица, извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в порядке, предусмотренном ст. 156 АПК РФ.

Представитель истца поддержал заявленные требования по доводам искового заявления.

Представитель ответчика против удовлетворения заявленных требований возражал по доводам отзыва.

Заслушав доводы представителей сторон, исследовав материалы дела, и оценив в совокупности представленные доказательства, суд пришел к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что ответчику принадлежит на праве собственности помещение площадью 196 кв.м. по адресу: <...>/2/1, кадастровый номер 77:01:0001094:2697, что подтверждается сведениями ЕГРН.

Согласно выписке из ЕГРН, помещение находится в здании с кадастровым номером 77:01:0001094:1010, принятом под государственную охрану согласно решению Департамента культурного наследия города Москвы от 25.09.2010 как выявленный объект культурного наследия регионального значения – «Доходный дом с лавками В.В. Муратова, 1905-1912гг., архитектор К. ФИО2», адресный ориентир: <...>.

Центральным ТБТИ выдана справка № 10-004521 о соответствии адресов <...> и <...>.

Согласно п. 1 ст. 47.2 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», требования к сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, должны предусматривать консервацию, ремонт, реставрацию объекта культурного наследия, приспособление объекта культурного наследия для современного использования либо сочетание указанных мер.

В соответствии с п. 2 ст. 47.2 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», состав (перечень) видов работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия, сроки (периодичность) проведения таких работ определяются соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, определенным пунктом 7 статьи 47.6 настоящего Федерального закона, с учетом мнения собственника или иного законного владельца объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия на основании составленного соответствующим органом охраны объектов культурного наследия акта технического состояния объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия с учетом вида данного объекта культурного наследия, его индивидуальных особенностей, физического состояния, функционального назначения и намечаемого использования объекта культурного наследия.

Предмет охраны одобрен решением Научно-методического совета при Мосгорнаследии от 06.06.2019 № 86 и уточнен на заседании секции № 2 «Государственный учет объектов культурного наследия города Москвы» при Мосгорнаследии от 02.06.2021 № 18, а также утвержден приказом Департамента культурного наследия города Москвы от 18.07.2025 № 386.

Акт технического состояния объекта культурного наследия утвержден 21.10.2021 за № ДКН-16-44-1738/21.

Состав и сроки выполнения работ указаны в акте технического состояния, в отношении которого со стороны ответчика после его получения возражений не заявлено.

Согласно п. 1 ст. 33 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», выявленные объекты культурного наследия подлежат государственной охране в целях предотвращения их повреждения, разрушения или уничтожения, изменения облика, нарушения установленного порядка их использования, незаконного перемещения и предотвращения других действий, могущих причинить вред объектам культурного наследия, а также в целях их защиты от неблагоприятного воздействия окружающей среды и от иных негативных воздействий.

В соответствии с пп. 4 п. 1 ст. 47.3 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», при содержании и использовании объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия в целях поддержания в надлежащем техническом состоянии без ухудшения физического состояния и (или) изменения предмета охраны данного объекта культурного наследия лица, указанные в пункте 11 статьи 47.6 настоящего Федерального закона, лицо, которому земельный участок, в границах которого располагается объект археологического наследия, принадлежит на праве собственности или ином вещном праве, обязаны обеспечивать сохранность и неизменность облика выявленного объекта культурного наследия.

В соответствии с п. 1 ст. 45 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», работы по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия проводятся на основании задания на проведение указанных работ, разрешения на проведение указанных работ, выданных органом охраны объектов культурного наследия, указанным в пункте 2 настоящей статьи, проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия, согласованной соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, указанным в пункте 2 настоящей статьи, а также при условии осуществления технического, авторского надзора и государственного надзора в области охраны объектов культурного наследия за их проведением.

В соответствии с п. 3, п. 6 ч. 6 ст. 11 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», должностные лица органов охраны объектов культурного наследия в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право: выдавать предписания, в том числе об устранении выявленных нарушений обязательных требований, предъявляемых к собственнику или иному законному владельцу объекта культурного наследия; предъявлять в суд иски о понуждении исполнить обязательства в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия в натуре.

Согласно Положения о Департаменте культурного наследия города Москвы, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 26.04.2011 № 154-ПП, истец является отраслевым органом исполнительной власти города Москвы, осуществляющим функции по формированию и реализации государственной политики в области государственной охраны, сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории города Москвы.

Сведений о получении ответчиком задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия в материалы дела не представлено.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Задание на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия от 18.10.2019 № ДКН-055101-000324/19 получено ООО «Меркурий» до уточнения предмета охраны.

Истцом выдано ответчику предписание № ПР-АТС-20/2022 от 19.01.2022 о необходимости проведения работ по сохранению объекта согласно составу (перечню) видов работ, установленных актом технического состояния от 21.10.2021 № ДКН-16-44-1738/21.

Уведомлением от 20.07.2022 № ДКН-16-44-238/22-1 на основании обращения ответчика истцом продлен срок исполнения предписания и раздела 5 акта технического состояния: пункт 1 – до 30.04.2023, пункт 3 – до 27.01.2023.

Учитывая утвержденный приказом от 18.07.2025 № 386 предмет охраны, доводы ответчика об отсутствии проектной и технической документации в отношении коммуникаций здания не имеют правого значения и не могут быть приняты судом во внимание.

Наличие повреждений здания по вине иных лиц не имеют правового значения при установлении выполнения либо невыполнения ответчиком возложенных на него обязательств по выполнению работ по сохранению объекта в установленный срок.

В соответствии со ст. 48 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» при переходе права собственности или владения в отношении выявленного объекта культурного наследия обязательства по выполнению работ по сохранению не прекращаются.

Акт технического состояния в соответствии с пп. 14 п. 2 ст. 33 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» составляется периодически в целях определения мероприятий по обеспечению сохранности с фиксацией текущего состояния.

В таком случае, ссылка ответчика на применение срока исковой давности по правилам п. 2 ст. 200 ГК РФ не может быть принята судом, поскольку обязанность по выполнению работ по сохранению объекта культурного наследия сохраняется за собственником или иным правообладателем объекта культурного наследия на протяжении всего срока владения объектом.

Кроме того, с учетом продления сроков до 2023 года, на момент обращения с иском 13.03.2025, что подтверждается отметкой на почтовом конверте, срок исковой давности также не истек.

При таких обстоятельствах доводы ответчика не опровергают указанные истцом обстоятельства ненадлежащего исполнения ответчиком обязательств выполнения работ по сохранению объекта; доказательств выполнения согласованных мероприятий по сохранению объекта культурного наследия ответчиком в материалы дела не представлено.

В соответствии с п. 1 ст. 259.4 ГК РФ, если иное не установлено единогласным решением собственников недвижимых вещей, каждый собственник недвижимой вещи обязан участвовать в расходах и издержках по содержанию и сохранению общего имущества соразмерно со своей долей в праве на общее имущество.

Поскольку ответчиком не представлено доказательств выполнения работ в установленные в акте технического состояния объекта сроки пропорционально площади помещения в здании, заявленные требования об обязании выполнить указанные работы, в соответствии со ст. 309 ГК РФ, ст.ст. 11, 33, 45, 47.3 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ, подлежат удовлетворению.

В соответствии с разъяснениями, данными в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», удовлетворяя требование кредитора о понуждении к исполнению обязательства в натуре, суд обязан установить срок, в течение которого вынесенное решение должно быть исполнено (часть 2 статьи 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). При установлении указанного срока, суд учитывает возможности ответчика по его исполнению, степень затруднительности исполнения судебного акта, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Учитывая установленные ранее в отсутствие возражений ответчика сроки выполнения работ, а также объем работ, которые необходимо выполнить, суд, на основании ч. 2 ст. 174 АПК РФ, находит возможным установить срок выполнения работ в течение 6 (шести) и 12 (двенадцати) месяцев с момента вступления решения в законную силу.

Согласно п. 1 ст. 308.3 ГК РФ, в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

В пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» разъяснено, что размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.

Учитывая, что выполнение работ связано также с необходимостью несения ответчиком финансовых затрат и истец самостоятельно не несет никаких убытков, а требования заявлены как контролирующим органом, суд приходит к выводу о соразмерности размера судебной неустойки из расчета 50 000 руб. в месяц за каждый месяц до момента фактического исполнения решения.

Государственная пошлина, в соответствии со ст. 110 АПК РФ, подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

На основании изложенного, ст.ст. 308.3, 309 ГК РФ, ст.ст. 9.2, 11, 45, 47.2, 47.3, 47.6 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ, руководствуясь ст.ст. 64, 65, 71, 75, 110, 167-171, 174, 176, 181 АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Обязать АО «ФОСТИС» (ИНН <***>) выполнить работы по сохранению выявленного объекта культурного наследия «Доходный дом с лавками В.В. Муратова, 1905-1912гг., архитектор К. ФИО2», расположенного по адресу: <...> (часть) в порядке, установленном ст. 45 Федерального закона № 73-ФЗ, а именно:

- в течение 6 (шести) месяцев с даты вступления решения суда в законную силу на основании задания Департамента и результатов научно-исследовательских и изыскательских работ разработать проектную документацию на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия пропорционально площади, принадлежащей АО «ФОСТИС» (ИНН <***>), и согласовать ее в Департаменте в установленном порядке в соответствии с требованиями законодательства об охране объектов культурного наследия.

- в течение 12 (двенадцати) месяцев с даты вступления решения суда в законную силу по разрешению Департамента выполнить в соответствии с согласованной проектной документацией работы по сохранению объекта культурного наследия пропорционально площади, принадлежащей АО «ФОСТИС» (ИНН <***>), предоставить в Департамент отчетную документацию и получить акт приемки выполненных работ.

В случае неисполнения судебного акта в установленный срок взыскать с АО «ФОСТИС» (ИНН <***>) в пользу Мосгорнаследия (ИНН <***>) денежную сумму в размере 50 000 руб. в месяц до момента фактического исполнения решения суда.

В остальной части в удовлетворении заявленных требований отказать.

Взыскать с АО «ФОСТИС» (ИНН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 50 000 руб.

Решение суда может быть обжаловано в течение месяца в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья А.А. Гамулин