Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

ул. Чкалова, дом 14, Иркутск, 664025, https://fasvso.arbitr.ru

тел./факс <***>, 210-172

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Ф02-1227/2025

город Иркутск

27 мая 2025 года

Дело № А74-6373/2023

Резолютивная часть постановления объявлена 13 мая 2025 года.

Полный текст постановления изготовлен 27 мая 2025 года.

Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Фирсова А.Д.,

судей Железняк Е.Г., Тютриной Н.Н.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Пичуевой Е.П.,

при участии в судебном заседании: от истца – ФИО1 (доверенность № 32 от 28.12.2024),

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием систем веб-конференции кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Саяногорские коммунальные системы» на решение Арбитражного суда Республики Хакасия от 23 сентября 2024 года по делу № А74-6373/2023, постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 16 января 2025 года по тому же делу,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Саяногорские коммунальные системы» (ОГРН <***>, ИНН <***>, далее – ООО «СКС») обратилось в арбитражный суд с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к обществу с ограниченной ответственностью «Жилищно-эксплуатационная организация-2 г. Саяногорска» (ИНН <***>, ОГРН <***>, далее – ООО «ЖЭО-2 г. Саяногорска») о взыскании 721 274, 58 рублей, в том числе задолженности по договору холодного водоснабжения и водоотведения потребляемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме от 26.01.2022 № 1813В в сумме 657 814,05 рублей за апрель-июнь 2023 года, неустойки в сумме 63 460, 53 рублей за период с 16.05.2023 по 29.11.2023, с начислением неустойки по день фактической оплаты долга начиная с 30.11.2023.

Решением Арбитражного суда Республики Хакасия от 23.09.2024, оставленным без изменения постановлением Третьего арбитражного апелляционного суда от 16.01.2025, исковые требования удовлетворены частично: с ООО «ЖЭО-2 г. Саяногорска» в пользу ООО «СКС» взыскано 396 710, 41 рублей, в том числе: задолженность за апрель-июнь 2023 года в сумме 361 841, 15 рублей, неустойка за период с 16.05.2023 по 29.11.2023 в сумме 34 869, 26 рублей, неустойка за период с 30.11.2023 по день фактической оплаты основного долга.

Не согласившись с указанными судебными актами, истец обратился в суд округа с кассационной жалобой, в которой, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права и несоответствие выводов фактическим обстоятельствам дела, просит отменить обжалуемые судебные акты, принять новый судебный акт об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Кассатор указывает, что объем оказанных услуг по водоотведению из многоквартирных домов, находящихся в управлении ответчика, необходимо определять как сумму объема холодной воды (по показаниям общедомовых приборов учета) и объема горячей воды (по нормативам), поскольку все многоквартирные дома, находящиеся в управлении ответчика, оборудованы общедомовыми приборами учета холодной воды.

В судебном заседании представитель кассатора поддержал доводы кассационной жалобы.

Отзыв на кассационную жалобу в суд округа не поступил.

Ответчик о времени и месте судебного разбирательства уведомлен в соответствии с требованиями статей 123, 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, однако своего представителя для участия в судебном заседании не направил, что в соответствии с частью 3 статьи 284 названного Кодекса не является препятствием для рассмотрения жалобы в его отсутствие.

Проверив в пределах, установленных статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, правильность применения судами норм материального и процессуального права, а также соответствие выводов судов установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела и установлено судами, между ООО «СКС» (ресурсоснабжающая организация) и ООО «ЖЭО-2 г. Саяногорска» (исполнитель) заключен договор холодного водоснабжения и водоотведения № 1813В от 26.01.2022, по условиям которого ресурсоснабжающая организация обязуется осуществлять поставку питьевой (холодной) воды и отводить сточные бытовые воды в целях содержания общего имущества в многоквартирных домах, находящихся в управлении ООО «ЖЭО-2 г. Саяногорска».

Исполняя условия договора, истец в апреле - июне 2023 года, поставлял в многоквартирные дома, находящиеся в управлении ответчика, холодную воду на общедомовые нужды, а также оказывал услуги водоотведения. Факт поставки ресурсов и оказания услуг ответчиком не оспаривается.

Объем холодной воды определен ООО «СКС» исходя из показаний общедомовых приборов учета холодного водоснабжения за вычетом индивидуального потребления собственниками помещений в многоквартирных домах и объема горячей воды согласно нормативам.

Ссылаясь на ненадлежащее исполнение управляющей организацией обязательств по оплате поставленных коммунальных ресурсов в целях содержания общедомового имущества в многоквартирных домах, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Возражая против удовлетворения иска, ответчик указал, что поскольку в многоквартирных домах, находящихся в управлении ответчика общедомовые приборы учета горячей воды отсутствуют, объем сточных вод, и, соответственно, объем услуг по водоотведению в целях содержания общедомового имущества подлежит определению с использованием нормативов потребления на общедомовые нужды на горячее и холодное водоснабжение.

Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции, руководствуясь статьями 8, 307, 309, 539, 541, 544, 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), статьями 154, 155, 157 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), положениями Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Закон № 416-ФЗ), Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 (далее – Правила № 644), Правилами, обязательными при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124 (далее – Правила № 124), Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354), частично удовлетворил исковые требования.

Апелляционный суд, повторно рассмотрев дело, признал решение суда первой инстанции обоснованным.

Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа по результатам рассмотрения кассационной жалобы приходит к следующим выводам.

Исходя из содержания статей 161, 162 ЖК РФ, пунктов 40, 44 Правил № 354, управляющая организация обязана оплачивать ресурсоснабжающей организации потребленные жилым домом коммунальные услуги на общедомовые нужды.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 1 статьи 544 ГК РФ).

В соответствии со статьей 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Действующее законодательство обязывает осуществлять расчеты за потребленные энергетические ресурсы на основании данных об их количественном значении, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов. Способ определения объема энергопотребления с использованием показаний приборов учета является приоритетным, расчетный способ применяется только при условии невозможности использования приборного метода (статья 157 ЖК РФ, статья 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

Верховным Судом Российской Федерации сформирован правовой подход согласно которому, при отсутствии в многоквартирном доме только общедомового прибора учета горячей воды или только общедомового прибора учета холодной воды либо при отсутствии общедомовых приборов учета обоих коммунальных ресурсов, объем сточных вод, отведенных из многоквартирного дома в целях содержания общедомового имущества (в отношении многоквартирного дома, не оборудованного коллективным (общедомовым) прибором учета сточных вод), подлежит определению на основании подпункта «в» пункта 21(1)» Правил № 124, то есть путем суммирования нормативов потребления коммунальных ресурсов холодной и горячей воды в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (определения Верховного суда Российской Федерации от 13.12.2021 № 304-ЭС21-14973, от 08.12.2021 № 309-ЭС21-16634).

Между тем, постановлением Правительства Российской Федерации от 03.02.2022 № 92 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме» (далее - Постановление № 92) внесены изменения в Правила № 124 и Правила № 354.

Так, пункт 21(1) Правил № 124 дополнен подпунктом «д», согласно которому объем сточных вод, подлежащий оплате исполнителем по договору ресурсоснабжения в отношении многоквартирного дома, не оборудованного коллективным (общедомовым) прибором учета сточных вод, определяется по формуле: VСТ = V Д ХВС + V Д ГВС, где:

V Д ХВС - объем холодной воды, поставленный за расчетный период (расчетный месяц) в многоквартирный дом, определяемый в соответствии с настоящим пунктом, при этом V Д ХВС принимается в значении, большем или равном нулю. При наличии в многоквартирном доме прибора учета холодной воды, введенного в эксплуатацию в установленном порядке и определяющего объем холодной воды, поданной в многоквартирный дом и использованной исключительно для целей залива ледяных горок, катков, полива зеленых насаждений, объем холодной воды, определенный за расчетный период исходя из показаний такого прибора учета, исключается из объема сточных вод, рассчитанного в соответствии с формулой, указанной в абзаце втором настоящего подпункта. Факт возможности отпуска холодной воды исключительно для целей залива ледяных горок, катков, полива зеленых насаждений в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определенных с соблюдением требований, указанных в пункте 4 части 1 статьи 36 ЖК РФ, подтверждается актом, подписанным организацией водопроводно-канализационного хозяйства и исполнителем;

V Д ГВС - объем горячей воды, поставленной за расчетный период (расчетный месяц) в многоквартирный дом, определяемый в соответствии с положениями настоящего пункта, при этом V Д ГВС принимается в значении, большем или равном нулю.

Согласно подпункту «б» пункта 13(1) приложения № 2 к Правилам № 354 (в редакции Постановления № 92), в случае отсутствия в многоквартирном доме коллективного (общедомового) прибора учета сточных вод и оборудования многоквартирного дома коллективным (общедомовым) прибором учета холодной воды и горячей воды, объем сточных вод, отведенных в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме определяется по формуле 12(2): V ОДН СТВ = V ОДН ХВ + V ОДН ГВ, где:

V ОДН ХВ - объем (количество) холодной воды, потребленной за расчетный период в многоквартирном доме в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, определенный по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета холодной воды по формуле 11, предусмотренной настоящим приложением (при этом V ОДН ХВ принимается в размере, большем или равном нулю), а при отсутствии такого прибора учета - по формуле 15, предусмотренной настоящим приложением (по нормативу);

V ОДН ГВ - объем (количество) горячей воды, потребленной за расчетный период в многоквартирном доме в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, определенный по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета горячей воды по формуле 12, предусмотренной настоящим приложением (при этом V ОДН ГВ принимается в размере, большем или равном нулю), а при отсутствии такого прибора учета - по формуле 15, предусмотренной настоящим приложением (по нормативу).

В соответствии с пунктом 42 Правил № 354 (в редакции Постановления № 92), размер платы за коммунальную услугу по водоотведению, предоставленную за расчетный период в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета сточных вод и оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета холодной и (или) горячей воды, рассчитывается исходя из суммы объемов холодной и горячей воды, предоставленных в таком жилом помещении за расчетный период, определенных по показаниям приборов учета холодной и горячей воды, а при отсутствии одного из таких приборов учета - исходя из норматива потребления коммунальной услуги соответственно по холодному или горячему водоснабжению. При отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета сточных вод, а также индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета холодной и горячей воды размер платы за коммунальную услугу по водоотведению, предоставленную за расчетный период в жилом помещении, определяется в соответствии с формулой 4 приложения № 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления коммунальной услуги по водоотведению.

Поскольку совокупный объем коммунального ресурса, поставляемого в многоквартирный дом, складывается из объема коммунального ресурса, использованного для предоставления коммунальной услуги собственникам (пользователям) жилых или нежилых помещений, и объема коммунального ресурса, потребленного при содержании общедомового имущества в многоквартирном доме, а оплата этих объемов либо непосредственно либо опосредованно (через управляющую организацию) возложена на указанных собственников, подпункт «д» пункта 21(1) Правил № 124 следует толковать во взаимосвязи с подпунктом «б» пункта 13(1) приложения № 2 к Правилам № 354 и пунктом 42 Правил № 354, устанавливающим, что объем коммунального ресурса по водоотведению, предоставленного в жилом помещении следует определять по показаниям приборов учета холодной и горячей воды, а при отсутствии одного из таких приборов учета - исходя из норматива потребления коммунальной услуги соответственно по холодному или горячему водоснабжению. И только лишь при отсутствии приборов учета холодной и горячей воды размер платы за коммунальную услугу по водоотведению, предоставленную за расчетный период в жилом помещении, определяется исходя из норматива потребления коммунальной услуги по водоотведению.

Таким образом, из системного анализа подпункта «д» пункта 21(1) Правила № 124, подпункта «б» пункта 13(1) приложения № 2 к Правилам № 354 и пункта 42 Правил № 354 следует, что объем сточных вод в целях содержания общего имущества (в случае отсутствия в многоквартирном доме общедомового прибора учета сточных вод), подлежит определению путем суммирования объема холодной воды, определенного по показаниям общедомового прибора учета холодной воды, а при отсутствии такого прибора учета - по нормативу соответствующего вида коммунального ресурса, и объема горячей воды, определенного по показаниям общедомового прибора учета горячей воды, а при отсутствии такого прибора учета - по нормативу.

В настоящем деле факт того, что спорные многоквартирные дома, находящиеся в управлении ответчика, не оборудованы общедомовыми приборами учета сточных вод и общедомовыми приборами учета горячей воды, но оборудованы общедомовыми приборами учета холодной воды, подтвержден материалами дела и сторонами не оспаривается.

Следовательно, выводы судов, содержащиеся в обжалуемых судебных актах о том, что объем сточных вод в целях содержания общедомового имущества необходимо определять исходя из нормативов холодного водоснабжения и горячего водоснабжения, в связи с отсутствием общедомового прибора учета горячей воды, основаны на ошибочном толковании законодательства действовавшего в спорный период об оплате сточных вод, поставленных в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Из материалов дела и содержания судебных актов следует, что расчет, представленный в обоснование требования о взыскании задолженности за услуги по водоотведению, произведенный по показаниям общедомового прибора учета холодной воды и по нормативу потребления коммунальной услуги горячего водоснабжения, судами первой и апелляционной инстанций при рассмотрении дела не проверялся.

Таким образом, учитывая, что выводы судами первой и апелляционной инстанции сделаны по неполно установленным фактическим обстоятельствам дела, без исследования и надлежащей оценки в совокупности всех доказательств, имеющих значение для правильного разрешения спора и при неправильном применении материальных норм права, а также принимая во внимание отсутствие у суда кассационной инстанции полномочий по установлению фактов и оценке доказательств по делу, суд округа приходит к выводу об отмене судебных актов и направлению дела на новое рассмотрение в Арбитражный суд Республики Хакасия.

При новом рассмотрении судам необходимо учесть приведенные выше выводы, с помощью достоверных доказательств установить необходимые для справедливого разрешения спора обстоятельства, при этом кроме указанных выше обстоятельств, проверить расчет объема сточных вод, поставленных в целях содержания общего имущества в многоквартирных домах, произведенный на основании подпункта «д» пункта 21(1) Правил № 124, установить размер обязательств управляющей организации перед обществом, и при правильном применении норм материального права и соблюдении норм процессуального права принять законное и обоснованное решение.

Согласно части 3 статьи 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при отмене судебного акта с передачей дела на новое рассмотрение вопрос о распределении судебных расходов разрешается арбитражным судом, вновь рассматривающим дело.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 274, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Хакасия от 23 сентября 2024 года по делу № А74-6373/2023, постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 16 января 2025 года по тому же делу отменить, дело направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд Республики Хакасия.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

Судьи

А.Д. Фирсов

Е.Г. Железняк

Н.Н. Тютрина