Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Москва Дело № А40-254840/24-139-1855

15 мая 2025 г.

Резолютивная часть решения объявлена 28 апреля 2025 г.

Полный текст решения изготовлен 15 мая 2025 г.

Арбитражный суд города Москвы в составе: судьи Е.А. Вагановой (единолично) при ведении протокола секретарем с/з Широковой У.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению ООО "Виноторговая компания "Форт" (109202, <...>, этаж 3; комн.5, 5а, ИНН: <***>)

к Центральной акцизной таможне (109028, <...>, ИНН: <***>)

о признании незаконным требование о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары №10009100/220724/309942, до выпуска товара от 22.07.2024, как несоответствующее нормам ТК ЕЭС;

о возложении обязанности

при участии: согласно протоколу

УСТАНОВИЛ:

ООО "ВИНОТОРГОВАЯ КОМПАНИЯ "ФОРТ" (далее - Заявитель, Общество, Декларант) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением к Центральной акцизной таможне о признании незаконным требование о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары №10009100/220724/309942, до выпуска товара от 22.07.2024, как несоответствующее нормам ТК ЕЭС.

Заявитель, извещенный надлежащим образом о месте и времени проведения судебного заседания, на рассмотрение дела не явился.

Представитель ответчика против удовлетворения требований возражал по доводам, изложенным в отзыве.

Дело рассмотрено в порядке ст.ст. 123, 156 АПК РФ.

Суд установил, что срок установлены для оспаривания ненормативного правового акта, установленный ч.4 ст.198 АПК заявителем не пропущен.

Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы ответчика, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности на основании ст.71 АПК РФ, суд считает, что требования заявителя не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, процессуальный закон устанавливает наличие одновременно двух обстоятельств, а именно, не соответствие оспариваемого акта закону или иному нормативному правовому акту и нарушение оспариваемым актом прав и законных интересов организаций в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, для признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц.

В соответствии со ст. 13 Гражданского кодекса РФ, п. 6 Постановления Пленума ВС и Пленума ВАС РФ от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», основанием для принятия решения суда о признании ненормативного акта недействительным, является, одновременно как несоответствие его закону или иному нормативно-правовому акту, так и нарушение указанным актом гражданских прав и охраняемых интересов граждан или юридических лиц, обратившихся в суд с соответствующим требованиям.

Как следует из заявления, Общество с ограниченной ответственностью «Виноторговая компания «Форт» во исполнение внешнеторгового контракта от «19» мая 2022 года № IM196/22 заключенного с иностранным контрагентом - Company «HORIZONTAL S.R.O.» по декларации на товары (далее - «ДТ») № 10009100/220724/3099042 задекларировал товар:

1- ВИНО "ВЬЮ МАНЕНТ ГРАН РЕЗЕРВА МАЛЬБЕК" ВИНОГ.НАТУР. ВЫСОКОК.,КРАСНОЕ,СУХОЕ,ТИХОЕ,Р-ОН ФИО1 КОЛЬЧАГУА, АЛК.14.0 ОБ.%,БЕЗ СОД.САХ.,В СТЕКЛ.БУТ.ЕМК.0.75 Л.,Г.УР.2021, 75КАРТ.КОР.ПО 12БУТ.,ИТОГО БУТ.-900 ФИРМА: "ВЬЮ МАНЕНТ С.А.", ЧИЛИ (ТМ) VIU MANENT;

2- ВИНО "ЭЛЬ ИНСИДЕНТЕ КАРМЕНЕР" ВИНОГ.НАТУР. ВЫСОКОК.,КРАСНОЕ,СУХОЕ,ТИХОЕ,Р-ОН ФИО1 КОЛЬЧАГУА, АЛК.14.0 ОБ.%,БЕЗ СОД.САХ.,В СТЕКЛ.БУТ.ЕМК.0.75 Л.,Г.УР.2021, ЮКАРТ.КОР.ПО 6БУТ.,ИТОГО БУТ.-60 ФИРМА: "ВЬЮ МАНЕНТ С.А.", ЧИЛИ (ТМ) VIU MANENT;

3- ВИНО "ВЬЮ МАНЕНТ СИНГЛ ВИНЬЯРД КАБЕРНЕ СОВИНЬОН" ВИНОГ.НАТУР.ВЫСОКОК.КРАСНОЕ,СУХОЕ,ТИХОЕ,Р-ОН ФИО1 КОЛЬЧАГУА,АЛК.14.0 ОБ.%,БЕЗ СОД.САХ.,В СТЕКЛ.БУТ.ЕМК.0.75 Л.,Г.УР.2021, ЮКАРТ.КОР.ПО 6БУТ.,ИТОГО БУТ.-60 ФИРМА: "ВЬЮ МАНЕНТ С.А.", ЧИЛИ (ТМ) VIU MANENT;

4- ВИНО "ВЬЮ МАНЕНТ ЭСТЕЙТ КОЛЛЕКШН РЕЗЕРВА КАБЕРНЕ СОВИНЬОН" ВИНОГ.НАТУР.ВЫСОКОК.,КРАСНОЕ,СУХОЕ,ТИХОЕ, Р-Н ФИО1 КОЛЬЧАГУА,АЛК.13.5 ОБ.%,БЕЗ СОД.САХ.,В СТЕКЛ.БУТ.ЕМК.0.75 Л.,Г.УР.2022,75КАРТ.КОР.ПО 12БУТ.,ИТОГО БУТ.-900 ФИРМА: "ВЬЮ МАНЕНТ С.А.", ЧИЛИ (ТМ) VIU MANENT;

5- ВИНО "ВЬЮ МАНЕНТ ЭСТЕЙТ КОЛЛЕКШН РЕЗЕРВА МЕРЛО" ВИНОГ.НАТУР.ВЫСОКОК.,КРАСНОЕ,СУХОЕ,ТИХОЕ,Р-ОН ФИО1 КОЛЬЧАГУА,АЛК.13.5 ОБ.%,БЕЗ СОД.САХ.,В СТЕКЛ.БУТ.ЕМК.0.75 Л.,Г.УР.2022, 75КАРТ.КОР.ПО 12БУТ.,ИТОГО БУТ.-900 ФИРМА: "ВЬЮ МАНЕНТ С.А.", ЧИЛИ (ТМ) VIU MANENT;

6- ВИНО "ВЬЮ МАНЕНТ ЭСТЕЙТ КОЛЛЕКШН РЕЗЕРВА ШАРДОННЕ" ВИНОГ.НАТУР.ВЫСОКОК.,БЕЛОЕ,СУХОЕ,ТИХОЕ,Р-Н ФИО1 КОЛЬЧАГУА,АЛК.14.0 ОБ.%,БЕЗ СОД.САХ.,В СТЕКЛ.БУТ.ЕМК.0.75 Л.,Г.УР.2023,150КАРТ.КОР.ПО 12БУТ.,ИТОГО БУТ.-1800 ФИРМА: "ВЬЮ МАНЕНТ С.А.", ЧИЛИ (ТМ) VIU MANENT;

7- ВИНО "ВЬЮ МАНЕНТ ЭСТЕЙТ КОЛЛЕКШН РЕЗЕРВА СОВИНЬОН БЛАН" ВИНОГ.НАТУР.ВЫСОКОК.,БЕЛОЕ,СУХОЕ,ТИХОЕ,Р-ОН ФИО1 КОЛЬЧАГУА,АЛК.13.0 ОБ.%,БЕЗ СОД.САХ.,В СТЕКЛ.БУТ.ЕМК.0.75 Л.,Г.УР.2023,275КАРТ.КОР.ПО 12БУТ.,ИТОГО БУТ.-3300 ФИРМА: "ВЬЮ МАНЕНТ СЛ.", ЧИЛИ (ТМ) VIU MANENT;

8- ВИНО "ВЬЮ МАНЕНТ ВЬЮ УНО" ВИНОГ.НАТУР.ВЫСОКОК.,КРАСНОЕ,СУХОЕ,ТИХОЕ, Р-Н ФИО1 КОЛЬЧАГУА,АЛК.14.0 ОБ.%,БЕЗ СОД.САХ.,В СТЕКЛ.БУТ.ЕМК.0.75 Л.,Г.УР.2021,10ДЕР.КОР.ПО 6БУТ.,ИТОГО БУТ.-60 ФИРМА: "ВЬЮ МАНЕНТ СЛ.", ЧИЛИ (ТМ) VIU MANENT;

9- ВИНО "ВЬЮ МАНЕНТ СИНГЛ ВИНЬЯРД МАЛЬБЕК" ВИНОГ.НАТУР.ВЫСОКОК.,КРАСНОЕ,СУХОЕ,ТИХОЕ,Р-Н ФИО1 КОЛЬЧАГУА,АЛК. 14.0 ОБ.%,БЕЗ СОД.САХ.,В СТЕКЛ.БУТ.ЕМК.0.75 Л.,Г.УР.2021,20КАРТ.КОР.ПО 6БУТ.,ИТОГО БУТ.-120 ФИРМА: "ВЬЮ МАНЕНТ СЛ", ЧИЛИ (ТМ) VIU MANENT;

10- ВИНО "ВЬЮ МАНЕНТ ЭСТЕЙТ КОЛЛЕКШН РЕЗЕРВА КАРМЕНЕР" ВИНОГ.НАТУР.ВЫСОКОК.,КРАСНОЕ,СУХОЕ,ТИХОЕ,Р-ОН ФИО1 КОЛЬЧАГУА,АЛК. 13.5 ОБ.%,БЕЗ СОД.САХ.,В СТЕКЛ.БУТ.ЕМК.0.75 Л., Г.УР.2022,350КАРТ.КОР.ПО 12БУТ.,ИТОГО БУТ.-4200 ФИРМА: "ВЬЮ МАНЕНТ С.А.", ЧИЛИ (ТМ) VIU MANENT;

11- ВИНО "ВЬЮ МАНЕНТ ЭСТЕЙТ КОЛЛЕКШН РЕЗЕРВА МАЛЬБЕК" ВИНОГ.НАТУР.ВЬ1СОКОК.,КРАСНОЕ,СУХОЕ,ТИХОЕ,Р-Н ФИО1 КОЛЬЧАГУА,АЛК. 14.0 ОБ.%,БЕЗ СОД.САХ.,В СТЕКЛ.БУТ.ЕМК.0.75 Л.,Г.УР.2022, 225КАРТ.КОР.ПО 12БУТ.,ИТОГО БУТ.-2700 ФИРМА: "ВЬЮ МАНЕНТ С.А.", ЧИЛИ (ТМ) VIU MANENT;

12- ВИНО "ВЬЮ МАНЕНТ ГРАН РЕЗЕРВА КАБЕРНЕ СОВИНЬОН" ВИНОГ.НАТУР.ВЫСОКОК.,КРАСНОЕ,СУХОЕ,ТИХОЕ,Р-Н ФИО1 КОЛЬЧАГУА,АЛК.14.0 ОБ.%,БЕЗ СОД.САХ.,В СТЕКЛ.БУТ.ЕМК.0.75 Л.,Г.УР.2022, 75КАРТ.КОР.ПО 12БУТ.,ИТОГО БУТ.-900 ФИРМА: "ВЬЮ МАНЕНТ С.А.", ЧИЛИ (ТМ) VIU MANENT (далее по тексту - «Товар»/вино «ВЬЮ МАНЕНТ»).

С целью таможенного декларирования в отношении ввезенного товара «22» июля 2024 года на Центральный таможенный пост (центр электронного декларирования) таможни Обществом подана ДТ № 10009100/220724/3099042 в электронном виде. Заявлена таможенная процедура выпуск для внутреннего потребления графа 1 ЭД (ИМ 40).

В графе 16 ДТ Декларант указал страну происхождения товара - ЧИЛИ.

В целях подтверждения заявленных сведений о стране происхождения товара, задекларированных по спорной ДТ, Общество предоставило непреференциальный сертификат о происхождении товара от 17.05.2024 № А 456860, выданный уполномоченным органом -внешнеторговой палатой, находящейся в ЧИЛИ (далее - сертификат).

«22» июля 2024 года, таможенным органом Обществу с ограниченной ответственностью «Виноторговая компания «Форт» выставлено требование о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ № 10009100/220724/3099042 до выпуска (далее - требование) товара, в соответствии с которым Обществу необходимо внести изменения в ДТ, а именно: в графу 47 включить антидемпинговую пошлину и уплатить ее. Тем самым, таможенный орган отказал Обществу в выпуске товара без уплаты, повышенной ввозной таможенной пошлины по ставке 20%, но не менее 1,5 доллара США за литр.

Также в требовании говорится, что Сертификат о происхождении товаров в комплекте документов к ДТ № 10009100/220724/3099042 не подтверждает страну происхождения данных товаров (получатель товаров не соответствует, коммерческий документ в сертификате не соответствует). Таким образом, в отношении товаров №1-12 выявлена необходимость применения ответной защитной меры, предусмотренной Постановлением РФ № 2240. Сведения о происхождении товаров №1- 12 заявленные в ДТ подлежат корректировке. Выпуск товаров осуществляется при уплате таможенной пошлины в повышенном размере - 20%, но не менее 1,5 доллара США за литр.

Заявитель указывает, что в связи с тем, что товар срочно был необходим для исполнения обязательств перед партнерами и во избежание дополнительных затрат Общество было вынуждено с целью оперативного выпуска товара внести изменения в декларацию на товары и уплатить повышенную ставку ввозной таможенной пошлины в размере 4 522 140(четыре миллиона пятьсот двадцать две тысячи сто сорок) рублей 93 копейки, которая отражена в графе 47 ДТ № 10009100/220724/3099042, вместо 3 289 600(три миллиона двести восемьдесят девять тысяч шестьсот) рублей 02 копейки, согласно ставке ввозной таможенной пошлины 12,5%.

Не согласившись с указанным выше решением, Заявитель обратился в суд с рассматриваемым заявлением.

На основании пункта 1 статьи 28 ТК ЕАЭС определение происхождения товаров, ввозимых на таможенную территорию Союза, осуществляется в целях и по правилам определения происхождения товаров, которые предусмотрены в соответствии с Договором о Союзе. Происхождение товаров подтверждается во всех случаях, когда применение мер таможенно-тарифного регулирования, запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка зависит от происхождения товаров, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи (пункт 1 статьи 29 ТК ЕАЭС).

Документом о происхождении товара является декларация о происхождении товара или сертификат о происхождении товара. Происхождение товара подтверждается декларацией о происхождении товара или сертификатом о происхождении товара, в соответствии с правилами определения происхождения ввозимых товаров или правилами определения происхождения вывозимых товаров (пункт 6 статьи 29 ТК ЕАЭС).

Происхождение товара подтверждается декларацией о происхождении товара или сертификатом о происхождении товара в соответствии с Правилами определения происхождения товаров, ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза (непреференциальных правил определения происхождения товаров), утвержденных Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 13 июля 2018 г. № 49 (далее - Решение Совета ЕЭК № 49) или правилами определения происхождения вывозимых товаров (пункт 6 статьи 29 ТК ЕАЭС).

В соответствии с пунктом 2 статьи 37 Договора о Евразийском экономическом союзе (подписан в г. Астане 29 мая 2014 г.), для целей применения мер таможенно-тарифного регулирования (за исключением целей предоставления тарифных преференций), применения мер нетарифного регулирования и защиты внутреннего рынка, установления требований к маркировке происхождения товаров, осуществления государственных (муниципальных) закупок, ведения статистики внешней торговли товарами применяются правила определения происхождения товаров, ввозимых на таможенную территорию ЕАЭС (непреференциальные правила определения происхождения товаров), устанавливаемые Евразийской экономической комиссией.

Согласно статье 31 ТК ЕАЭС, сертификат о происхождении товара -документ определенной формы, свидетельствующий о происхождении товара и выданный уполномоченным государственным органом или уполномоченной организацией страны (группы стран, таможенного союза стран, региона или части страны) происхождения товара или в случаях, установленных правилами определения происхождения ввозимых товаров или правилами определения происхождения вывозимых товаров, - страны (группы стран, таможенного союза стран, региона или части страны) вывоза товара.

Согласно пункту 1 статьи 314 ТК ЕАЭС при проведении таможенного контроля происхождения товаров проверяются документы о происхождении товаров, сведения о происхождении товаров, заявленные в таможенной декларации и (или) содержащиеся в представленных таможенным органам документах, в том числе достоверность сведений, содержащихся в документах о происхождении товаров, а также подлинность сертификатов о происхождении товаров, правильность их оформления и (или) заполнения.

В соответствии с пунктом 5 статьи 314 ТК ЕАЭС происхождение товара считается неподтвержденным в следующих случаях: 1)не представлены, в том числе при применении формы таможенного контроля проверка таможенных, иных документов и (или) сведений, документы о происхождении товаров, если такие документы должны быть представлены в соответствии со статьей 29 ТК ЕАЭС; 2) по результатам проведенного таможенного контроля происхождения товаров выявлена недостоверность сведений, содержащихся в документах о происхождении товаров; 3)по результатам проведенного таможенного контроля происхождения товаров выявлено, что сертификат о происхождении товара не является подлинным либо такой сертификат о происхождении товара оформлен и (или) заполнен с нарушением требований к порядку его оформления и (или) заполнения; 4)государственным органом или уполномоченной организацией, выдавшей и (или) уполномоченной проверять сертификат о происхождении товара, в срок, установленный правилами определения происхождения ввозимых товаров, не представлены ответ на запрос, и (или) дополнительные документы, и (или) сведения, если такой запрос был направлен в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи; 5) иные случаи, определяемые Комиссией.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 6 статьи 314 ТК ЕАЭС, если в таможенной декларации заявлено о том, что происхождение товаров неизвестно либо происхождение товаров считается неподтвержденным, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины исчисляются исходя из наибольших ставок специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, установленных в отношении товара того же кода в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности и (или) наименования, если иное не установлено в соответствии с Договором о ЕАЭС.

В соответствии с пунктом 2 статьи 315 ТК ЕАЭС в случае если не представляется возможным определить происхождение товаров в связи с отсутствием документов о происхождении товаров, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины исчисляются исходя из наибольших ставок специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, установленных в отношении товаров того же кода ТН ВЭД (если классификация товара осуществлена на уровне 10 знаков) либо товаров, входящих в группировку (если коды товаров в соответствии с ТН ВЭД определены на уровне группировки с количеством знаков менее 10).

В соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 108 ТК ЕАЭС к документам, подтверждающим сведения, заявленные в таможенной декларации, относятся, в том числе, документы о происхождении товаров.

В соответствии с частью 1 статьи 21 Федерального закона от 3 августа 2018 г. № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 289-ФЗ) таможенные органы осуществляют контроль правильности определения происхождения товаров в целях обеспечения соблюдения мер таможенно - тарифного и нетарифного регулирования и иных мер в случаях, если применение таких мер зависит от происхождения товаров, до выпуска товаров и после их выпуска в соответствии с особенностями, установленными статьей 314 ТКЕАЭС.

В соответствии с частью 2 статьи 21 Федерального закона № 289-ФЗ при неподтверждении происхождения товара, заявленного декларантом таможенному органу при таможенном декларировании товара, таможенный орган направляет (вручает) декларанту требование о внесении изменений в сведения, заявленные в таможенной декларации до выпуска товаров, или решение таможенного органа о внесении изменений в сведения, заявленные в таможенной декларации после выпуска товаров.

Правила определения происхождения товаров, ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза (непреференциальных правил определения происхождения товаров) (далее - Правила), утверждены решением Совета ЕЭК№49.

Согласно пункту 23 Правил, утвержденных Решением Совета ЕЭК № 49, сертификат выдается уполномоченным органом на одну партию товара.

В соответствии с пунктом 24 Правил, утвержденных Решением Совета ЕЭК № 49, сертификат может быть выдан как до отправки товара, так и после отправки товара (впоследствии).

Согласно пункту 25 Правил, утвержденных Решением Совета ЕЭК № 49, сертификат может быть выдан уполномоченным органом страны, из которой происходит товар, или страны, из которой товар вывозится на таможенную территорию ЕАЭС.

В соответствии со статьей 26 Правил, утвержденных Решением Совета ЕЭК № 49, сертификат происхождения товара оформляется в соответствии с требованиями согласно Приложению № 2 к Правилам, утвержденным Решением Совета ЕЭК № 49, (далее - Требования).

Исчерпывающий перечень обязательных сведений, которые должен содержать сертификат происхождения товара, приведен в пункте 5 Требований и включает в себя следующие данные: наименование страны происхождения товара; регистрационный номер сертификата, наименование уполномоченного органа, выдавшего сертификат; наименование и адрес экспортера (производителя, продавца или отправителя товара); наименование страны назначения или наименование и адрес грузополучателя; описание товара, достаточное для его идентификации таможенным органом с товаром, заявленным при таможенном декларировании; вес брутто и (или) другие количественные характеристики товара; информация об удостоверении сертификата (печать уполномоченного органа, выдавшего сертификат, подпись должностного лица этого уполномоченного органа, дата выдачи сертификата).

В соответствии с пунктом 5 Требований, в случае использования сертификата, выданного уполномоченным органом в электронном виде без оформления оригинала сертификата на бумажном носителе, допускается отступать от требований о наличии в сертификате оттиска печати уполномоченного органа и подписи должностного лица этого уполномоченного органа. При этом такой сертификат должен содержать графическое изображение печати уполномоченного органа, за исключением случаев использования уполномоченным органом электронной базы данных, предусмотренной пунктом 47 Правил, позволяющей проверить сведения, указанные в таком сертификате.

Согласно пункту 6.1 Требований в качестве дополнительных листов к сертификату допускается использование инвойса, спецификации к контракту или иного товаросопроводительного документа, содержащего описание товара, позволяющее произвести его идентификацию, и иные сведения о товаре. Такие документы должны быть заверены печатью уполномоченного органа.

В случае использования сертификата, выданного уполномоченным органом в электронном виде без оформления оригинала сертификата на бумажном носителе, допускается отступать от требований о наличии на дополнительных листах (в том числе используемых в качестве дополнительных листов инвойса, спецификации к контракту или иного товаросопроводительного документа) к такому сертификату оттиска печати уполномоченного органа. При этом дополнительные листы к такому сертификату должны содержать графическое изображение печати уполномоченного органа.

Вместе с тем, в нарушение указанных требований графа 2 представленного ООО «Виноторговая компания «Форт» сертификата о происхождении товаров № 456860 содержит сведения о месте назначения товаров «HORIZONTAL S.R.O. RASTISLAVOVA 31, 92101 PIESTANY, Slovak Republic)).

Таким образом, указанный сертификат о происхождении товаров не содержат сведений о стране их назначения (Российская Федерация), о наименовании и адресе грузополучателя (российского лица), а указанные в нем сведения о стране назначения и грузополучателе не соответствуют сведениям, заявленным в графах 8 (получатель товара) и 17 (страна назначения) ДТ № 10009100/220724/3099042.

Центральная акцизная таможня обращает внимание суда, что в соответствии с пунктом 25 Решения Совета ЕЭК № 49 сертификат может быть выдан уполномоченным органом страны, из которой происходит товар, или страны, из которой товар вывозится на таможенную территорию Союза.

Согласно пункту 1 статьи 5 ТК ЕАЭС таможенную территорию Союза составляют территории государств-членов, а также находящиеся за пределами территорий государств-членов искусственные острова, сооружения, установки и иные объекты, в отношении которых государства-члены обладают исключительной юрисдикцией.

Исходя из пункта 15 Порядка заполнения ДТ на товары, ввозимые (ввезенные) на таможенную территорию, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 20 мая 2010 г. № 257 «О форме декларации на товары и порядке ее заполнения» (далее - Порядок, утвержденный Решением Комиссии ТС № 257), в графе 16 «Происхождение товара» указывается краткое название страны (группы стран, таможенного союза стран, региона или части страны), из которой происходят декларируемые товары.

Согласно пункту 16 Порядка, утвержденному Решением Комиссии ТС № 257, в графе 17 «Страна назначения» указывается краткое название страны (региона или части страны) назначения товаров в соответствии с классификатором стран мира. Страна назначения товаров определяется на основании сведений, приведенных в транспортных (перевозочных) документах, по которым завершена (завершается) международная перевозка товаров.

В соответствии с пунктом 13 Порядка, утвержденного Решением Комиссии ТС № 257, в графе 15 «Страна отправления» указывается краткое название страны (региона или части страны) отправления товаров в соответствии с классификатором стран мира. Сведения о стране отправления товаров определяются на основании сведений, приведенных в транспортных (перевозочных) документах, по которым начата международная перевозка товаров. Если международная перевозка осуществлялась по нескольким транспортным (перевозочным) документам, в графе указывается краткое название первой страны, в которой заявленные в ДТ товары были приняты к перевозке для доставки в адрес получателя, указанного в графе 8ДТ.

Согласно пункту 3 Порядка, утвержденного Решением Комиссии ТС № 257, в графе 8 «Получатель» указываются сведения о лице, указанном в транспортных (перевозочных) документах в качестве получателя товаров. Если в транспортных (перевозочных) документах не содержатся сведения о лице, являющемся конечным получателем товаров, в графе указываются сведения об иностранном лице, участвующем в сделке, с добавлением записи «контрагент».

На основании вышеизложенного, исходя из сведений, заявленных ООО «Виноторговая компания «Форт» в ДТ № 10009100/220724/3099042, происхождением товаров является: Республика Чили, страной назначения -Россия, получателем товара - ООО «Виноторговая компания «Форт». Однако данные сведения не подтверждаются и не сопоставляются со сведениями, указанными в сертификате о происхождении товара № 456860, где в качестве страны назначения товаров выступает Словакия (HORIZONTAL S.R.O.).

На основании вышеизложенного, пунктом 25 Решения Совета ЕЭК № 49 прямо предусмотрено предоставление сертификата происхождения товаров страной происхождения или страной отправления.

По какой причине ООО «Виноторговая компания «Форт» не может предоставить корректный сертификат происхождения товаров, где в качестве грузополучателя, или страны назначения, будет указана Российская Федерация, таможенному органу не известно. В настоящее время Чили для России не является не дружественной страной.

Таможенный орган отмечает, что запрос в уполномоченный орган Чили (либо Словакию) о выдачи сертификата о происхождении товара, а также ответ на такой запрос общества, ООО «Виноторговая компания «Форт» в таможенный орган представлен не был.

Письмом ФТС России от 14 июля 2022 г. 06-117/40097 подтверждается, что если товар планируется ввозить в адрес российского получателя, то в сертификате должна быть указана Российская Федерация, как страна назначения товара, или наименование и адрес российского грузополучателя товара.

Согласно пункту 44 Решения Совета ЕЭК № 49, в случаях, предусмотренных подпунктами 1-3 пункта 5 статьи 314 ТК ЕАЭС и подпунктами 2-5 пункта 43 Правил определения происхождения товаров, направление запроса о верификации не требуется.

Таким образом, заполнение (оформление) представленного сертификата о происхождении товара № 456860не соответствует требованиям, установленным пунктом 5 Требований, и не может применяться в качестве документа, подтверждающего происхождение товаров, заявленных в ДТ № 10009100/220724/3099042.

Учитывая, что ООО «Виноторговая компания «Форт» при таможенном декларировании по ДТ № 10009100/220724/3099042 документы, подтверждающие происхождение товаров не представлены, происхождение товаров в соответствии с пунктом 5 статьи 314 ТК ЕАЭС являются неподтвержденным.

В силу действия части 3 статьи 201 АПК РФ, в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ расходы по государственной пошлине относятся на заявителя.

Руководствуясь ст. ст. 29, 65, 71, 75, 110, 167- 170, 176, 198-201 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Проверено на соответствие действующему законодательству.

Решение может быть обжаловано в течение месяца с даты принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

СУДЬЯ: Е.А. Ваганова