Решение по делу № А56-88124/2023 от 08.11.2023

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г.Санкт-Петербург

08 ноября 2023 года Дело № А56-88124/2023

Резолютивная часть решения объявлена 30 октября 2023 года.

Полный текст решения изготовлен 08 ноября 2023 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составесудьи Дороховой Н.Н.,

при ведении протокола судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

общества с ограниченной ответственностью «Ремонт и строительство сетей «ПР и СС» (197022, , <...>, литера Ж, помещ. 165, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 18.04.2019, ИНН: <***>)

к государственному унитарному предприятию «Водоканал Санкт-Петербурга» (191015, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 26.12.2002, ИНН: <***>)

о взыскании,

при участии

от истца: ФИО2 по доверенности от 16.03.2023, ФИО3 по доверенности от 08.04.2021,

от ответчика: ФИО4 по доверенности от 17.10.2022,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Ремонт и строительство сетей «ПР и СС» (далее – ООО «ПР и СС») обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к государственному унитарному предприятию «Водоканал Санкт-Петербурга» (далее - Предприятие) о внесении изменений в договор от 21.06.2022 № 284/22Д на выполнение комплекса технологически и функционально связанных проектно-изыскательских и строительно-монтажных работ по строительству второй нитки Главного канализационного коллектора северной части Санкт-Петербурга (1 этап).

Суд, в отсутствие возражений сторон, признал дело подготовленным, завершил предварительное судебное заседание, открыл судебное заседание суда первой инстанции и рассмотрел дело по существу.

Из материалов дела следует, что между государственным унитарным предприятием «Водоканал Санкт-Петербурга» (далее – заказчик) и обществом с ограниченной ответственностью «Ремонт и строительство сетей «ПР и СС» (далее– подрядчик) заключен договор от 21.06.2022 № 284/22Д на выполнение комплекса технологически и функционально связанных проектно-изыскательских и строительно-монтажных работ (далее – работы) по строительству второй нитки Главного канализационного коллектора северной части Санкт-Петербурга (1 этап) (далее – Объект) для нужд ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга», включающие в себя:

- проектно-изыскательские работы, согласно Заданию на проектирование (Приложение №1 к договору);

- строительно-монтажные работы, согласно разработанной проектной документации;

- мероприятия по вводу объекта в эксплуатацию,

по цене, в соответствии с п. 3.1. Договора 9 551 960 000 (девять миллиардов пятьсот пятьдесят один миллион девятьсот шестьдесят тысяч) рублей 00 копеек, в том числе НДС 20 % 1 591 993 333 (один миллиард пятьсот девяносто один миллион девятьсот девяносто три тысячи триста тридцать три) рубля 34 копейки, в том числе:

- проектно-изыскательские работы: 68 688 784 (шестьдесят восемь миллионов шестьсот восемьдесят восемь тысяч семьсот восемьдесят четыре) рубля 19 копеек, в том числе НДС 20 % 11 448 130 (одиннадцать миллионов четыреста сорок восемь тысяч сто тридцать) рублей 70 копеек.

- строительно-монтажные работы: 9 483 271 215 (девять миллиардов четыреста восемьдесят три миллиона двести семьдесят одна тысяча двести пятнадцать) рублей 81 копейка, в том числе НДС 20 % 1 580 545 202 (один миллиард пятьсот восемьдесят миллионов пятьсот сорок пять тысяч двести два) рубля 64 копейки.

Подрядчик при исполнении договора представил заказчику разработанную проектную документацию, который направил ее в органы ФАУ «Главгосэкспертиза России» для проведения ее экспертизы и проверки достоверности определения сметной стоимости строительства объекта. По ее результатам получено положительное заключение государственной экспертизы № 78-1-1-3-045899-2023 от 07.08.2023.

Согласно смет, прошедших проверку достоверности и получивших положительное заключение экспертизы, стоимость работ в ценах на дату утверждения сметной документации – II квартал 2022 года составила 10 640 483 536,80 рублей. В текущих ценах, с учетом индексов фактической инфляции на август 2023 и прогнозной инфляции на период выполнения работ, и с учетом коэффициента конкурсного снижения (К=0,999999764607528) цена договора согласно расчета подрядчика составила 12 062 118 401,87 рублей.

Подрядчик письмом от 08.09.2023 исх. № 839 направил заказчику предложение об изменении условий договора в связи с существенным изменением обстоятельств, из которых стороны договора исходили при его заключении с приложением проекта дополнительного соглашения к договору.

Заказчик в ответном письме от 11.09.2023 исх. № Исх-03297/830 отказал подрядчику во внесении изменений в договор со ссылкой на пункты 3.2 и 3.5 договора, согласно которых если стоимость работ в соответствии со сметами, получившими положительное заключение к проектной документации (включая проверку достоверности определения сметной стоимости в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации), окажется больше стоимости работ, указанной в пункте 3.1 договора, работы оплачиваются заказчиком в соответствии со стоимостью, указанной в пункте 3.1 договора.

Отказ заказчика в добровольном порядке внести изменения в договор послужил основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Правоотношения сторон вытекают из государственного контракта на выполнение подрядных работ, правовое регулирование которого осуществляется главой 37 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) и Законом № 223-ФЗ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

В силу пункта 2 статьи 763 ГК РФ по государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

Согласно статье 766 ГК РФ государственный или муниципальный контракт должен содержать условия об объеме и о стоимости подлежащей выполнению работы, сроках ее начала и окончания, размере и порядке финансирования и оплаты работ, способах обеспечения исполнения обязательств сторон.

Пунктом 1 статьи 767 ГК РФ предусмотрено, что при уменьшении соответствующими государственными органами или органами местного самоуправления в установленном порядке средств соответствующего бюджета, выделенных для финансирования подрядных работ, стороны должны согласовать новые сроки, а если необходимо, и другие условия выполнения работ. Подрядчик вправе требовать от государственного или муниципального заказчика возмещения убытков, причиненных изменением сроков выполнения работ.

В силу пункта 2 статьи 767 ГК РФ изменения условий государственного или муниципального контракта, не связанные с обстоятельствами, указанными в пункте 1 данной статьи, в одностороннем порядке или по соглашению сторон допускаются в случаях, предусмотренных законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 450 ГК РФ по общему правилу изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено названным Кодексом, другими законами или договором.

Как указано в пункте 2 статьи 450 ГК РФ, по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных указанным Кодексом, другими законами или договором. При этом существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Согласно нормам пунктов 1, 2 статьи 451 ГК РФ существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа. Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.

Если стороны не достигли соглашения о приведении договора в соответствие с существенно изменившимися обстоятельствами или о его расторжении, договор может быть расторгнут, а по основаниям, предусмотренным пунктом 4 настоящей статьи, изменен судом по требованию заинтересованной стороны при наличии одновременно следующих условий: 1) в момент заключения договора стороны исходили из того, что такого изменения обстоятельств не произойдет; 2) изменение обстоятельств вызвано причинами, которые заинтересованная сторона не могла преодолеть после их возникновения при той степени заботливости и осмотрительности, какая от нее требовалась по характеру договора и условиям оборота; 3) исполнение договора без изменения его условий настолько нарушило бы соответствующее договору соотношение имущественных интересов сторон и повлекло бы для заинтересованной стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишилась бы того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора; 4) из обычаев или существа договора не вытекает, что риск изменения обстоятельств несет заинтересованная сторона.

В соответствии с пунктом 4 статьи 451 ГК РФ изменение договора в связи с существенным изменением обстоятельств допускается по решению суда в исключительных случаях, когда расторжение договора противоречит общественным интересам либо повлечет для сторон ущерб, значительно превышающий затраты, необходимые для исполнения договора на измененных судом условиях.

С целью поддержки заказчиков и подрядных организаций в сложившихся экономических условиях в связи с ростом стоимости строительных ресурсов в 2021 году и 2022 годах постановлением Правительства Российской Федерации от 09.08.2021 № 1315 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (в редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 22.10.2021 № 1812 и от 31.12.2021 № 2594) (далее - Постановление № 1315) установлена возможность изменять цену действующего контракта (не более чем на 30%) стоимостью более 1 млн. руб., заключенного в соответствии с Законом № 223-ФЗ для обеспечения федеральных нужд до 01.01.2022, предметом которого является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, проведению работ по сохранению объектов культурного наследия, в связи с ростом цен на строительные ресурсы, в том числе в рамках исполнения государственного оборонного заказа.

В соответствии с пунктом 11 статьи 18 Федерального закона от 08.03.2022 № 46-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» Правительству Российской Федерации в 2022 году предоставлены полномочия по принятию решений по установлению порядка и случаев изменения существенных условий государственных и муниципальных контрактов, предметом которых является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, проведение работ по сохранению объектов культурного наследия.

Подпунктом «а» пункта 2 Постановления № 1315 установлен следующий порядок увеличение цены контракта при совокупности следующих условий:

- изменение существенных условий контракта осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до получателя средств федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, на срок исполнения контракта и не приводит к увеличению срока исполнения контракта и (или) цены контракта более чем на 30 процентов;

- предусмотренные проектной документацией соответствующего объекта капитального строительства (актом, утвержденным застройщиком или техническим заказчиком и содержащим перечень дефектов оснований, строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения с указанием качественных и количественных характеристик таких дефектов, и заданием застройщика или технического заказчика на проектирование в зависимости от содержания работ) физические объемы работ, конструктивные, организационно-технологические и другие решения не изменяются;

- размер изменения (увеличения) цены контракта определяется в порядке, установленном приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, а цены контракта, размер которой составляет или превышает 100 млн. рублей, - по результатам повторной государственной экспертизы проектной документации, проводимой в части проверки достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объекта капитального строительства, проведения работ по сохранению объектов культурного наследия в соответствии с пунктом 45(14) Положения об организации и проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 марта 2007 году № 145 «О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий» (в редакции настоящего постановления);

- изменение существенных условий контракта осуществляется путем заключения заказчиком и поставщиком (подрядчиком, исполнителем) соглашения об изменении условий контракта на основании поступившего заказчику в письменной форме предложения поставщика (подрядчика, исполнителя) об изменении существенных условий контракта в связи с существенным увеличением цен на строительные ресурсы, подлежащие поставке и (или) использованию при исполнении такого контракта, с приложением информации и документов, обосновывающих такое предложение;

- контракт заключен до 31 декабря 2022 года и обязательства по нему на дату заключения соглашения об изменении условий контракта не исполнены.

В соответствии с подпунктом «ж» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16.04.2022 № 680 (в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 28.07.2022 № 1344) «Об установлении порядка и случаев изменения существенных условий государственных и муниципальных контрактов, предметом которых является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, проведение работ по сохранению объектов культурного наследия» при возникновении в ходе исполнения выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, проведение работ по сохранению объектов культурного наследия, независящих от сторон контракта обстоятельств, влекущих невозможность его исполнения, в 2022-2023 годах допускаются изменение (увеличение) цены контракта без изменения объема и (или) видов выполняемых работ в связи с увеличением цен на строительные ресурсы в порядке, установленном Постановлением № 1315. При этом положения абзаца второго подпункта «а» пункта 2 указанного постановления не применяются.

Положение о неприменении абзаца второго подпункта «а» пункта 2 Постановления № 1315 исключено постановлением Правительства Российской Федерации от 21.10.2022 № 1880 «О внесении изменений в пункт 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2022 года № 680».

В данном случае материалами дела подтверждается и сторонами не оспаривается, что физические объемы работ, конструктивные, организационно-технологические и другие решения не изменяются, контракт заключен до 31 декабря 2022 года и обязательства по нему на дату рассмотрения дела не исполнены.

Цена контракта превышает 1 млн. руб., следовательно, размер изменения (увеличения) цены контракта определяется по результатам повторной государственной экспертизы проектной документации, проводимой в части проверки достоверности определения сметной стоимости строительства.

Договор заключен по итогам конкурса в электронной форме (далее по тексту – конкурс).

Согласно извещению о проведении конкурса начальная (максимальная) цена договора составляла 9 551 962 248,46 рублей.

Как следует из Технического задания, являющегося частью конкурсной документации (Том 3), начальная (максимальная) цена договора определена и обоснована затратным методом.

На дату проведения конкурса и заключения договора стоимость работ определялась исходя из технических характеристик объекта, содержащихся, в том числе, в Задании на проектирование, на основании смет – аналогов.

В полном соответствии с условиями договора и задания на проектирование (Приложение № 1 к Договору) подрядчик выполнял проектно-изыскательские работы.

В период выполнения проектно-изыскательских работ, произошло изменение существенных условий, из которых стороны исходили при заключении договора, а именно, заказчиком были утверждены и направлены в адрес подрядчика изменения в Задание на проектирование № 1 от 02.03.2023, № 2 от 19.03.2023, № 3 от 27.03.2023, № 4 от 23.05.2023 и № 5 от 01.06.2023.

Данными изменениями были приняты новые идентификационные признаки Объекта, а также внесены уточнения и корректировки в части требований к технологическим и инженерно-техническим решениям.

На основании представленных Заказчиком изменений, подрядчиком были уточнены конструктивные элементы и произведены дополнительные расчеты, также был изменен проект в части сооружения шахт и их технологического оснащения, внесены уточнения в применяемое оборудование (затворы, крышки люков, клапаны и т.д.), дополнены отсутствующие решения по штольням, камерам и шахтам. Как следствие, указанные изменения повлекли за собой существенное увеличение стоимости строительных работ.

В период проведения конкурса и подписания договора подрядчик не мог предвидеть необходимость выполнения работ, отсутствовавших в Техническом задании в полном объеме, без которых завершение работ по Договору невозможно.

Подрядчик, выполняя условия контракта, представил разработанную проектную документацию Заказчику, который направил ее в органы ФАУ «Главгосэкспертиза России» для проведения ее экспертизы и проверки достоверности определения сметной стоимости строительства Объекта. По ее результатам получено Положительное заключение государственной экспертизы № 78-1-1-3-045899-2023 от 07.08.2023 (далее – Заключение экспертизы).

На экспертизу были представлены утвержденные заказчиком изменения в Задание на проектирование № 1 от 02.03.2023, № 2 от 19.03.2023, № 3 от 27.03.2023, № 4 от 23.05.2023 и № 5 от 01.06.2023, (п.п. 11 – 14 п. 1.5 Заключения экспертизы).

Также, в составе документации заказчиком было представлено письмо о подтверждении стоимости № Исх-00436/001 от 26.06.2023, согласно которого планируемая (предполагаемая) стоимость Объекта составляет 11 036 446,41 тыс. рублей в уровне цен на 2 квартал 2022 года. Также указан источник финансирования – средства юридического лица, созданного субъектом РФ, город Санкт-Петербург, ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга».

Подрядчик на момент участия в конкурсе и, соответственно, при заключении Договора рассчитывал на выполнение определенного объема работ, предусмотренного Заданием на проектирование (Приложение № 1 к Договору), включающего определенный объем работ, технологические решения и материалы.

Внесенные заказчиком изменения в задание на проектирование, предусмотренное Договором, повлекли изменения проектных решений, увеличение объемов работ, количества материалов и оборудования и, как следствие, увеличение стоимости строительно-монтажных работ по сравнению с первоначально заложенной в Договоре.

Подрядчик рассчитывал на выполнение объема работ, предусмотренного Договором, исключительно в объеме, установленном Техническим заданием, опубликованном в составе конкурсной документации и заданием на проектирование (Приложение № 1 к Договору).

С учетом индекса фактической инфляции на август 2023 в соответствии с Распоряжением Комитета по государственному заказу № 146-р от 31.07.2023 стоимость работ составила 11 664 925 327,20 рублей.

Цена договора с учетом индекса прогнозной инфляции на период выполнения работ, утвержденного Распоряжением Комитета по экономической политике и стратегическому планированию Санкт-Петербурга № 1-р от 09.01.2023 составила 12 062 121 241,20 рублей.

Таким образом, в текущих ценах, с учетом индексов фактической инфляции на август 2023 и прогнозной инфляции на период выполнения работ, и с учетом коэффициента конкурсного снижения (К=0,999999764607528) цена договора составила 12 062 118 401,87 рублей, в том числе:

- проектно-изыскательские работы: 70 024 355,52 рублей.

- строительно-монтажные работы: 11 992 094 046,35 рублей.

Сводный сметный расчёт, составленный на основании смет, получивших положительное заключение, был приведен в качестве приложения № 1 к проекту Дополнительного соглашения № 2, направленному подрядчиком заказчику (приложение № 10 к исковому заявлению).

Соответственно, изменение исходного объема работ, предусмотренного Договором, повлекло, как следствие, увеличение стоимости работ более 10 %.

Изменение договора в связи с существенным изменением обстоятельств допускается по решению суда в исключительных случаях, когда расторжение договора противоречит общественным интересам либо повлечет для сторон ущерб, значительно превышающий затраты, необходимые для исполнения договора на измененных судом условиях.

На основании представленных справок по форме КС-3, что исполнение договора перешло в стадию строительно-монтажных работ, выполненных и принятых заказчиком на сумму 1 159 540 864,78 рублей.

В результате расторжения договора подрядчику, с учетом понесенных последним затрат, будет причинен значительный ущерб, а заказчик будет лишен возможности реализовать свое право на результат инвестиционной деятельности в виде получения в собственность объекта капитального строительства в предусмотренные договором сроки, при том, что в момент заключения договора стороны не предполагали, что такие изменения обстоятельств произойдут, и эти изменения обстоятельств вызваны причинами, которые подрядчик не мог преодолеть после их возникновения, при должной степени заботливости и осмотрительности, что на подрядчика не ложится риск изменения обстоятельств.

При этом, исполнение договора на существующих условиях приведет к нарушению баланса имущественных интересов обеих сторон, так как выполнение работ в пределах установленной договором цены приведет к невозможности их завершения и последующей непригодности, как следствие к неэффективности расходования бюджетных средств и причинению обеим сторонам ущерба.

Существенное изменение обстоятельств, позволяющее корректировать условия договора, предполагает собой наличие объективных причин, не зависящих от воли участников соответствующих правоотношений.

В силу положений пункта 3 статьи 744 ГК РФ подрядчик вправе в соответствии со статьей 450 Гражданского кодекса РФ требовать пересмотра сметы, если по независящим от него причинам стоимость работ превысила смету не менее чем на десять процентов.

Стоимость работ после проведенной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, включая проведение проверки достоверности определения сметной стоимости составила 12 062 118 401,87 рублей, что превышает стоимость работ, заложенную в Договоре на 2 510 158 401,87 рублей.

В соответствии со статьей 762 ГК РФ заказчик обязан возместить подрядчику дополнительные расходы, вызванные изменением исходных данных для выполнения проектных и изыскательских работ вследствие обстоятельств, не зависящих от подрядчика.

Без изменения условий контракта, а именно, его цены, невозможно его надлежащее исполнение.

Согласно ппункту 9.2 договора, изменения и дополнения к договору, в том числе в случае, предусмотренном пунктом 3.5 договора, оформляются сторонами путем заключения дополнительного соглашения к договору.

В соответствии с пунктом 2 статьи 452 ГК РФ требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо Договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Подрядчик письмом за исх. № 839 от 08.09.2023 направил заказчику предложение об изменении условий договора в связи с существенным изменением обстоятельств, из которых стороны договора исходили при его заключении с приложением проекта дополнительного соглашения.

Подрядчик, в свою очередь, направил в адрес заказчика письмо за исх. № 865 от 12.09.2023, которым сообщил, что ответное предложение о заключении дополнительного соглашения не соответствует требованиям, предъявляемым как к оферте, так и к акцепту, а условия самого дополнительного соглашения являются для него неприемлемыми по основаниям, изложенным в настоящем исковом заявлении.

Предложение об изменении условий договора не противоречит пунктам 3.2 и 3.5 Договора в связи с тем, что к увеличению цены договора привело существенное изменение обстоятельств, произошедшее после заключение договора.

Подрядчик, заключая 21.06.2022 договор с заказчиком на выполнение работ в объеме задания на проектирование в составе конкурсной документации, не мог предвидеть последующее внесение заказчиком изменений от 02.03.2023, 19.03.2023, 27.03.2023, 23.05.2023, 01.06.2023 и необходимость на этом основании корректировать проект в части сооружения шахт и их технологического оснащения, внесения уточнений в применяемое оборудование, которые соответственно привели к изменению стоимости подлежащих выполнению работ.

На дату заключения договора у сторон отсутствовала возможность разумно предвидеть необходимость изменения задания, при этом подрядчик наступлению указанных обстоятельств не содействовал.

Согласно пункту 1 статьи 716, пункту 3 статьи 743 ГК РФ подрядчик обязан немедленно предупредить заказчика и до получения от него указаний приостановить работу при обнаружении в том числе: не зависящих от подрядчика обстоятельств, которые грозят годности или прочности результатов выполняемой работы либо создают невозможность ее завершения в срок, а также при обнаружении в ходе выполнения строительства, не учтенных в технической документации работ, и в связи с этим необходимости проведения дополнительных работ, увеличении сметной стоимости строительства.

Подрядчиком исполнено требование действующего законодательства о предупреждении заказчика о невозможности исполнения условий контракта на существующих условиях, в связи с независящими от сторон обстоятельствами.

Доводы заказчика об отсутствии оснований для изменения в судебном порядке существенных условий договора судом отклонены как основанные на неверном толковании законодательства и договора.

Ссылка Заказчика на пункты 19.4.2 и 19.14.11 Положения о закупке и положения пунктов 3.2, 3.5 Договора судом отклоняется, поскольку предусмотренные данными пунктами условия не относятся к случаям существенного изменения обстоятельств, предусмотренных статьей 451 ГК РФ и не предусматривают изменения условий Договора в судебном порядке.

С учетом вышеизложенного, суд признает, что произошло существенное изменение обстоятельств, из которых стороны Договора исходили при его заключении, а именно увеличение стоимости работ вследствие внесения изменений заказчиком в задание на проектирование в период выполнения работ, повлекших изменение соответствующих технологических и инженерно-технических решений и не связано с невозможностью предусмотреть полный объем подлежащих выполнению работ или необходимых для этого расходов на стадии заключения жоговора, что в соответствии с п. 1 ст. 451 ГК РФ является основанием для его изменения.

При таких обстоятельствах иск подлежит удовлетворению с отнесением расходов по оплате государственной пошлины на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

Внести изменения в Договор № 284/22Д от 21.06.2022 на выполнение комплекса технологически и функционально связанных проектно-изыскательских и строительно-монтажных работ по строительству второй нитки Главного канализационного коллектора северной части Санкт-Петербурга (1 этап) изложить п. 3.1 Договора в следующей редакции:

«Пункт 3.1. Договора изложить в следующей редакции:

«3.1. Стоимость подлежащих выполнению Подрядчиком работ определяется Расчетом цены договора (Приложение № 3 к договору) и Сводным сметным расчетом (Приложение № 6 к договору), и составляет: 12 062 118 401 (двенадцать миллиардов шестьдесят два миллиона сто восемнадцать тысяч четыреста один) рубль 87 копеек, в том числе НДС 20 % 2 010 353 066 (два миллиарда десять миллионов триста пятьдесят три тысячи шестьдесят шесть) рублей 98 копеек, в том числе:

- проектно-изыскательские работы: 70 024 355 (семьдесят миллионов двадцать четыре тысячи триста пятьдесят пять) рублей 52 копейки, в том числе НДС 20 % 11 670 725 (одиннадцать миллионов шестьсот семьдесят тысяч семьсот двадцать пять) рублей 92 копейки.

- строительно-монтажные работы: 11 992 094 046 (одиннадцать миллиардов девятьсот девяносто два миллиона девяносто четыре тысячи сорок шесть) рублей 35 копеек, в том числе НДС 20 % 1 998 682 341 (один миллиард девятьсот девяносто восемь миллионов шестьсот восемьдесят две тысячи триста сорок один) рубль 06 копеек.».

Взыскать с Государственного унитарного предприятия «Водоканал Санкт-Петербурга» (ИНН: <***>) 6 000 рублей расходов по уплате государственной пошлины за подачу иска.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.

Судья Дорохова Н.Н.