Именем Российской Федерации
Арбитражный суд Тульской области
300041, Россия, <...>
тел./факс <***>, http://www.tula.arbitr.ru
РЕШЕНИЕ
город Тула Дело № А68-6077/2024
Резолютивная часть решения объявлена 29 апреля 2025 года
Полный текст решения изготовлен 19 мая 2025 года
Арбитражный суд Тульской области в составе судьи Морозовой Г.Ю., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Солнцевой Е.А., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению администрации муниципального образования Щекинский район (ИНН <***>, ОГРН <***>) к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>) об обязании освободить земельный участок, третьи лица: государственное учреждение здравоохранения Тульской области «Территориальный центр медицины катастроф, скорой и неотложной медицинской помощи», ФИО2, гаражно-строительный кооператив «Автолюбитель» при участии в заседании: представителя истца – ФИО3 по доверенности от 10.10.2023, представителя ответчика – ФИО4 по доверенности от 22.08.2024, от третьих лиц – не явились, извещены,
УСТАНОВИЛ:
администрация муниципального образования Щекинский район (далее по тексту решения также – администрация, истец) обратилась в Щекинский межрайонный суд Тульской области с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее также ответчик, предприниматель) об обязании освободить земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, прилегающий с западной стороны к земельным участкам с кадастровым номером 71:32:030303:515, расположенным по адресу: Тульская область, р-н Щекинский, г. Щекино, муниципальное образование <...>; с кадастровым номером 71:32:030303:25, расположенному по адресу: <...>, путем демонтажа хозяйственных построек, перемещения с него неисправной автомобильной техники и элементов/узлов/агрегатов автомобильной техники в течение 14 дней с момента вступления в законную силу решения суда.
Определением судьи Щекинского межрайонного суда Тульской области на рассмотрение в Арбитражный суд Тульской области передано по подсудности дело по исковому заявлению администрация муниципального образования Щекинский район к индивидуальному предпринимателю ФИО1 об обязании освободить земельный участок передано на рассмотрение в Арбитражный суд Тульской области.
Определением Арбитражного суда Тульской области от 30.05.2024 указанное дело принято к производству и возбуждено дело № А68-6077/2024.
В ходе судебного разбирательства от истца поступили уточнения исковых требований, в соответствии с которыми просил обязать ИП ФИО1 освободить земельный участок, площадью 2 172 кв. м, государственная собственность на который не разграничена, прилегающий с западной стороны к земельным участкам с кадастровым номером 71:32:030303:515, расположенным по адресу: Тульская область, р-н Щекинский, г. Щекино, муниципальное образование <...>; с кадастровым номером 71:32:030303:25, расположенным по адресу: <...>, путем демонтажа навеса с кровлей передней и задней стенки, сооруженного из листов поликарбоната, закрепленных на обрешетке из деревянного бруса; демонтажа павильона на металлических забуренных и забетонированных столбах с кровлей, со всех сторон обшитый металлическим листом; перемещения с земельного участка неисправной автомобильной техники и элементов/узлов/агрегатов автомобильной техники, стройматериалов в течении 14 дней с момента вступления в законную силу решения суда.
Уточнения приняты судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Ответчик возражал против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в отзывах на исковое заявление.
В порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дело в отсутствие третьих лиц.
Как следует из материалов дела, 06.07.2023 начальником сектора по муниципальному контролю комитета по административно-техническому надзору администрации муниципального образования Щекинский район при проведении выездного обследования в отношении земельного участка с кадастровым номером 71:32:030303:515, расположенного по адресу: Тульская область, р-н Щекинский, г. Щекино, муниципальное образование <...>, было установлено, что на земельном участке расположены строения и сооружения хозяйственного назначения, возведенные и используемые предположительно для обеспечения деятельности «автомобильной разборки», автомобильная техника с видимыми признаками неисправности. Также на обследуемом земельном участке размещены элементы/узлы/агрегаты от автомобильной техники в большом количестве.
Согласно сведениям из ОМВД России по Щекинскому району, полученных администрацией муниципального образования Щекинский район, деятельность по скупке/продаже автомобильных деталей на обследуемом земельном участке осуществляет ФИО1
Как указывает истец, площадь самовольно занятого земельного участка по результатам замеров составляет приблизительно 2 172 кв. м. Обследуемый земельный участок из неразграниченной собственности прилегает с западной стороны к земельным участкам с кадастровым номером 71:32:030303:515, расположенным по адресу: Тульская область, р-н Щекинский, г. Щекино, муниципальное образование <...>; и кадастровым номером 71:32:030303:25, расположенным по адресу: <...>. Земельный участок не сформирован, не отмежеван и не прошел процедуру постановки на государственный кадастровый учет, не имеет установленных на местности границ.
Администрацией муниципального образования Щекинский район в адрес ФИО1 направлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от 06.07.2023 № 156/2023-з, а именно: освободить и прекратить неправомерное использование земельного участка из земель неразграниченной собственности приблизительной площадью 2 172 кв.м, либо оформить право использования указанного земельного участка в соответствии с действующим законодательством, в срок не позднее 06.09.2023.
С целью проверки исполнения предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований от 06.07.2023 № 156/2023-з, 18.09.2023 администрацией МО Щекинский район проведено выездное обследование, по результатам которого установлено, что предостережение ИП ФИО1 не исполнено.
05.10.2023 истец направил в адрес ИП ФИО1 досудебное требование №20-15/11169 об освобождении самовольно занятого земельного участка путем демонтажа хозяйственных построек/, перемещения с него неисправной автомобильной техники и элементов/узлов/агрегатов автомобильной техники в срок до 15.11.2023.
Администрация, посчитав, что ИП ФИО1 в отсутствие законных оснований занимает спорный земельный участок, обратилась в суд с настоящим иском.
Исследовав представленные в материалы дела доказательства, выслушав доводы представителя истца и ответчика, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Согласно статье 305 ГК РФ права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором.
В силу пункта 1 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению.
Подпунктом 4 пункта 2 статьи 60 ЗК РФ предусмотрено, что действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В силу пункта 1 статьи 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».
В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.
Как следует из материалов дела, установлено судом, предпринимателем в отсутствие законных оснований на земельном участке площадью 2 172 кв. м, прилегающем с западной стороны к земельным участкам с кадастровым номером 71:32:030303:515, расположенным по адресу: Тульская область, р-н Щекинский, г. Щекино, муниципальное образование <...>; и кадастровым номером 71:32:030303:25, расположенным по адресу: <...>, размещены строения и сооружения хозяйственного назначения, автомобильная техника (в том числе элементы/узлы/агрегаты от автомобильной техники).
Документы, подтверждающие правомерность использования спорного земельного участка, у ответчика отсутствуют. Доказательств обратного, последним в материалы дела не представлено.
Таким образом, ответчик незаконно использует часть земельного участка, принадлежащего истцу.
В соответствии с частью 2 статьи 62 ЗК РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, может быть понуждено к исполнению обязанности в натуре, а именно освобождению земельного участка.
В силу частей 2, 3 статьи 76 ЗК РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.
Принимая во внимание, что предприниматель пользуется земельным участком без законных оснований, суд считает, что требование администрации об обязании ответчика освободить земельный участок подлежит удовлетворению в полном объеме.
Суд считает необходимым установить ответчику срок для освобождения земельных участков – в 14-дневный срок с даты вступления решения суда в законную силу.
В силу частей 1, 3 статьи 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные со взысканием денежных средств или с передачей имущества, арбитражный суд в резолютивной части решения указывает лицо, обязанное совершить эти действия, а также место и срок их совершения. Арбитражный суд может указать в решении, что истец вправе осуществить соответствующие действия за счет ответчика со взысканием с него необходимых расходов в случае, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина в сумме 6 000 рублей относится на ответчика и взыскивается в доход федерального бюджета, поскольку истец от уплаты государственной пошлины освобожден в силу закона.
Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Иск администрации муниципального образования Щекинский район удовлетворить.
Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 за свой счет в 14-дневный срок с даты вступления решения суда в законную силу освободить самовольно занятый земельный участок площадью 2 172 кв. м, государственная собственность на который не разграничена, прилегающий с западной стороны к земельным участкам: с кадастровым номером 71:32:030303:515, расположенным по адресу: Тульская обл., Щекинский район, г. Щекино, МО <...>, с кадастровым номером 71:32:030303:25, расположенным по адресу: Тульская обл., Щекинский район, г.Щекино, МО <...>, путем демонтажа навеса с кровлей передней и задней стенки, сооруженного из листов поликарбоната, закрепленных на обрешетке из деревянного бруса, демонтажа павильона из металлических забуренных и забетонированных столбов с кровлей, со всех сторон обшитого металлическим листом, перемещения с земельного участка неисправной автомобильной техники, элементов/ узлов/ агрегатов автомобильной техники, стройматериалов.
Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 в доход федерального бюджета Российской Федерации государственную пошлину в размере 6 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Тульской области в месячный срок после его принятия.
Судья Г.Ю. Морозова