АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Ленина д.74, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

г. Тюмень

Дело №

А70-15097/2023

28 декабря 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 28 декабря 2023 года. Полный текст решения изготовлен 28 декабря 2023 года.

Судья арбитражного суда Тюменской области Лоскутов В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении арбитражного суда Тюменской области по адресу: <...> кабинет 715, дело по иску

Общества с ограниченной ответственностью «Тюменское экологическое объединение»

К Администрации Уватского муниципального района

О взыскании задолженности и пени в размере 154 126, 32рублей

Лицо, ведущее протокол судебного заседания, помощник судья А.С. Ермолаева.

при участии в заседании от сторон

от истца: не явились.

от ответчика: ФИО1 на основании доверенности № 82 от 03 июля 2023 года (том 4 л.д. 31-32) посредством использования системы веб-конференции с применением информационной системы «Картотека арбитражных дел» и лично.

установил:

Заявлен иск о взыскании задолженности и пени (том 1 л.д. 3-6, 61-62).

Ответчик считает заявленные требования необоснованными, представил отзывы на исковое заявление (том 1 л.д. 41-55, том 8 л.д. 84-120, том 9 л.д. 75-111) и пояснения (том 4 л.д. 88-93, 98-103, 127-133, том 6 л.д. 90-98, 111-119, том 8 л.д. 125-131, том 9 л.д. 35-41).

Возражая против заявленных требований, ответчик ссылается на то, что часть указанных истцом жилых помещений находится в домах, признанных аварийными и подлежащими сносу, часть передана физическим лицам на основании договоров найма, а часть принадлежит на праве собственности иным лицам.

Впоследствии истец неоднократно изменял размер исковых требований (том 1 л.д. 30-31, том 4 л.д. 37, 80-81, том 12 л.д. 126, том 13 л.д. 50-51), также представил возражения на отзыв ответчика (том 8 л.д. 75-79) и пояснения (том 9 л.д. 1-7, том 13 л.д. 24-25, 36-39).

Истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом в соответствии со статьями 121 и 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Истец вновь уменьшил исковые требования, в связи с чем просит взыскать с ответчика задолженность в размере 123 587, 32 рублей и пени в размере 14 716, 89 рублей, а также пени, начисляемые с 26 декабря 2023 года.

Ответчик представил контррасчет исковых требований, в котором указал тот же размер задолженности, с учетом наличия в спорный период аварийных домов.

Исследовав материалы дела, заслушав представителя ответчика, Суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Истец является в соответствии с соглашением об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами в Тюменской области от 27 апреля 2018 года заключенным с Департаментом недропользования и экологии Тюменской области, региональным оператором по обращению с ТКО в зоне деятельности Тюменской области.

В последней редакции исковых требований истец заявил исковые требования в отношении 204 жилых помещений, принадлежащих ответчику на праве собственности и расположенных в Уватском районе на территории деревни Остров, деревни Ищик, деревня Сафьянка, поселка Демьянка, поселка Муген, поселка Нагорный, поселка Туртас, села Алымка, села Горнослинкино, села Демьянское, села Красный Яр, села Уват и поселка Першино (том 2 л.д. 67-150, том 3 л.д. 1-87).

Согласно статье 24.7 Федерального Закона Российской Федерации «Об отходах производства и потребления», региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления. Договор на оказание услуг заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Как указано в пункте 8(1) «Правил обращения с твердыми коммунальными отходами», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 года № 1156, региональный оператор заключает договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в порядке, установленном настоящим разделом, в отношении твердых коммунальных отходов, образующихся: а) в жилых помещениях в многоквартирных домах (кроме случаев, предусмотренных частями 1 и 9 статьи 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации, при которых договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации), - с лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации; б) в жилых домах, - с организацией (в том числе некоммерческим объединением), действующей от своего имени и в интересах собственника; в) в иных зданиях, строениях, сооружениях, нежилых помещениях, в том числе в многоквартирных домах (кроме случаев, предусмотренных частями 1 и 9 статьи 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации, при которых договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации) (далее - нежилые помещения), и на земельных участках, - с лицами, владеющими такими зданиями, строениями, сооружениями, нежилыми помещениями и земельными участками на законных основаниях, или уполномоченными ими лицами.

На основании пункта 3 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации, до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

Ответчик представил документы в отношении жилых помещений в домах, признанных аварийными, а также договоры найма и сведения о собственности иных лиц по спорным помещениям (том 4 л.д. 134-150, том 5 л.д. 1-150, том 6 л.д. 1-86, 120-152, том 7 л.д. 1-150, том 8 л.д. 1-63, том 9 л.д. 112-150, том 10 л.д. 1-152, том 11 л.д. 1-150, том 12 л.д. 1-125) и контррасчеты в отношении исковых требований (том 8 л.д. 135-150, том 9 л.д. 43-72).

Согласно пункту 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации, обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у: нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора; нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования с момента заключения данного договора; нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора.

Как указывает истец, за январь, февраль, март и апрель 2023 года задолженность ответчика за оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами составила 123 587, 32 рублей, которая до настоящего времени не оплачена (том 1 л.д. 19-21, 33, 75-150, том 2 л.д. 1-66, том 3 л.д. 89-150, том 4 л.д. 1-24, 39-77, том 9 л.д. 10-24, том 12 л.д. 131-150, том 13 л.д. 1-23, 28-35, 41-47). При этом истец исключил период нахождения жилых помещений у физических лиц на основании договоров найма, а также жилые помещения, принадлежащие на праве собственности иным лицам.

Как указано в пункте 56(2) «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года № 354, при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения. Согласно пункту 148(36) этих же Правил, при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

Согласно разъяснениям, приведенным в Постановлении Конституционного Суд Российской Федерации от 02 декабря 2022 года № 52-п «По делу о проверке конституционности части 11 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также пунктов 56(2) и 148(36) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов в связи с жалобой гражданки ФИО2», в силу пункта 56 (2) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения. Аналогичное положение, но применительно к коммунальной услуге по обращению с твердыми коммунальными отходами содержится и в пункте 148(36) данных Правил. Тем самым содержание приведенных положений, рассматриваемое в нормативной связи с частью 11 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, вполне определенно предполагает, что непроживание собственника жилого помещения в этом помещении (в том числе по причине регистрации и постоянного проживания в ином жилом помещении) - при отсутствии иных постоянно или временно проживающих в этом помещении граждан - не освобождает его, по общему правилу, от обязанности по оплате коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами исходя из количества собственников такого помещения.

Неиспользование жилых помещений, в том числе признанных аварийными не является основанием для освобождения собственника жилого помещения от оплаты соответствующей коммунальной услуги, в частности услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами. Факт того, что в спорных помещениях муниципального жилищного фонда, возможно, никто не проживал, не может служить основанием для полного освобождения ответчика от уплаты коммунальных платежей за вывоз твердых коммунальных отходов.

Несмотря на наличие у ответчика обязанности по заключению с истцом договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с бюджетной организацией – собственником/владельцем помещения/объекта № ТО02КО0201000704 (том 1 л.д. 12-18, 67-74), ответчик эту обязанность не исполнил.

Согласно пункту 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации, заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Оценив с соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации все представленные сторонами доказательства, Суд считает установленным, что в спорный период истец оказывал ответчику услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, которые ответчиком не были оплачены, в связи с чем заявленные требования о взыскании задолженности подлежат удовлетворению в полном объеме.

Форма типового договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 года № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в Постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 года № 641», согласно пункту 22 которого, в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате настоящего договора региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

На основании этой нормы, за период с 11 февраля 2023 года по 25 декабря 2023 года истцом начислены пени в размере 14 716, 89 рублей, согласно представленному расчету, которые также подлежат взысканию с ответчика. Также истец просит продолжать начисление пени с 26 декабря 2023 года и по день оплаты задолженности.

При подаче искового заявления истец оплатил государственную пошлину в размере 5624 рубля (том 1 л.д. 10-11, 63). В связи с уменьшением размера исковых требований истцу подлежит возврату излишне уплаченная государственная пошлина в размере 475 рублей.

В остальной части, в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 110, 167-171, 181-182 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Администрации Уватского муниципального района в пользу общества с ограниченной ответственностью «Тюменское экологическое объединение» 143 453 рубля 21 копейку, в том числе задолженность в размере 123 587 рублей 32 копейки, пени в размере 14 716 рублей 89 копеек и государственную пошлину в размере 5 149 рублей, а также пени в размере одной стотридцатой ключевой ставки Банка России, действующей на день оплаты, от не выплаченной в срок задолженности за каждый день просрочки, начиная с 26 декабря 2023 года и по день оплаты задолженности.

Выдать обществу с ограниченной ответственностью «Тюменское экологическое объединение» справку на возврат государственной пошлины в размере 475 рублей.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Восьмой арбитражный апелляционный суд путем подачи жалобы через арбитражный суд Тюменской области.

Судья

Лоскутов В.В.