АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

600005, <...>, http://vladimir.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Владимир

Дело № А11-5398/2025

3 декабря 2025 года

Резолютивная часть решения объявлена

26.11.2025

Решение в полном объеме изготовлено

03.12.2025

Арбитражный суд Владимирской области в составе судьи Шпагиной С.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Жарковой Ю.С., рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Биотехнологии» (600015, <...>, этаж/офис 2/203, помещ. 34, ИНН <***>, ОГРН <***>) к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (г. Гусь-Хрустальный Владимирской области, ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании 31 229 руб. 64 коп.

В судебном заседании участвуют:

от истца – представитель не явился, надлежащим образом извещен;

от ответчика – представитель не явился, надлежащим образом извещен.

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Биотехнологии» (далее – истец, ООО «Биотехнологии») обратилось в Арбитражный суд Владимирской области к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – ответчик, ИП ФИО1) о взыскании задолженности по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами от 06.04.2021 № 01/<***> в сумме 18 632 руб. 91 коп. за период с 01.09.2021 по30.04.2025, неустойки за период с 11.11.2021 по 23.05.2025 в сумме 13 242 руб. 97 коп.

Заявлением от 02.10.2025 № 4195 истец уточнил исковые требования и просил взыскать с ответчика задолженность в сумме 18 632 руб. 91 коп., неустойку за период с 11.10.2022 по 02.10.2025 в сумме 12 537 руб. 33 коп.

Арбитражный суд, руководствуясь статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, принял уточнение исковых требований.

Ответчик отзыв на исковое заявление не представил, заявленные требования не оспорил.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания, совершения отдельного процессуального действия арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом копии определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, направленной ему в порядке, установленном этим Кодексом, или иными доказательствами получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся судебном процессе.

В соответствии с разъяснением, содержащимся в пунктах 67 и 68 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Статья 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Такое правовое регулирование направлено на пресечение со стороны лиц, участвующих в деле, злоупотреблений, связанных с намеренным неполучением судебных извещений и затягиванием рассмотрения дела.

Определения суда от 03.06.2025, от 22.07.2025, от 29.09.2025 (почтовые отправления №60003608172201, № 60003611025549, № 60003612062703) направлены по юридическому адресу ответчика. С почтовых адресов почтовые отправления возвращены в арбитражный суд в связи с истечением срока их хранения, в результате чего ответчик несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений.

В силу части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие полномочных представителей истца и ответчика по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

Между ООО «Биотехнологии» (региональный оператор) и ИП ФИО1 (потребитель) заключен договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами от 06.04.2021 № 01/<***>, по условиям которого по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами Региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в месте, которые определены в настоящем договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации нормативными правовыми актами Владимирской области в сфере обращения с отходами, Потребитель обязуется оплачивать услуги Регионального оператора по цене, определенной пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу Регионального оператора (пункты 1 договора).

Наименование, адрес и категория объекта Потребителя, объем твердых коммунальных отходов, места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов, в том числе крупногабаритных отходов, и периодичность вывоза твердых коммунальных отходов, а также информация о размещении мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и подъездных путей к ним определяются согласно Приложению № 1 к настоящему договору (пункт 2 договора).

В силу пункта 5 договора под расчетным периодом по настоящему договору понимается один календарный месяц. Оплата услуг по настоящему договору осуществляется по цене, определённой в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора: с 01 января 2020 года по 30 июня 2020 года - 540,82 руб/за 1 м³ (без учета НДС), с 01 июля 2020 года по 31 декабря 2020 года – 555,26 руб/за 1 м3 (без учета НДС), с 01 января 2021 года по 31 декабря 2021 года - 510,97 руб/за 1 м³ (без учета НДС).

В целях информирования Потребителя, действующий тариф, а также динамика его изменения указываются на официальном сайте Департамента цен и тарифов администрации Владимирской области http://dtek.avo.ru в сети Интернет путем публикации нормативных актов органов государственной власти в области государственного регулирования тарифов. С момента официального опубликования соответствующего нормативного акта Потребитель считается надлежащим образом уведомленным об изменении единого тарифа. Применение тарифа начинается с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта Департамента цен и тарифов администрации Владимирской области.

До 5-го числа месяца, следующего за расчетным Региональный оператор предоставляет Потребителю платежные документы: счет (счет-фактура и Акт об оказании услуг) на адрес электронной почты или адрес доставки, указанный в разделе X договора. Потребитель возвращает подписанный Акт и оплачивает услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами до 10-го числа месяца, следующего за расчетным (пункт 6 договора).

В случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения Потребителем обязательств по оплате настоящего договора Региональный оператор вправе потребовать от Потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки (пункт 22 договора).

Во исполнение принятых обязательств по договору истец оказал услуги ответчику, что подтверждается актами 30.09.2021 № 30719, от 31.10.2021 №34998, от 30.11.2021 № 39223, от 31.12.2021 № 42662, от 31.01.2022 № 4040, от 28.02.2022 № 6594, от 31.03.2022 № 10139, от 30.04.2022 № 14803, от 31.05.2022 № 18525, от 30.06.2022 № 21742, от 31.07.2022 № 27320, от 31.08.2022 № 31575, от 30.09.2022 № 35874, от 31.10.2022 № 40286, от 30.11.2022 № 44612, от 31.12.2022 № 48692, от 31.01.2023 № 2533, от 28.02.2023 № 7883, от 31.03.2023 № 12655, от 30.04.2023 № 17659, от 31.05.2023 № 22784, от 30.06.2023 № 28057, от 31.07.2023 № 33479, от 31.08.2023 № 39298, от 30.09.2023 № 45098, от 31.10.2023 № 50739, от 30.11.2023 № 56486, от 31.12.2022 № 62110, от 31.01.2024 № 2845, от 29.02.2024 № 8949, от 31.03.2024 № 14631, от 30.04.2024 № 20242, от 31.05.2024 № 25416, от 30.06.2024 № 31482, от 31.07.2024 № 37133, от 31.08.2024 № 42861, от 30.09.2024 № 48904, от 31.10.2024 № 54556, от 30.11.2024 № 60287, от 31.12.2024 № 65543, от 31.01.2025 № 3049, от 28.02.2025 № 9322, от 31.03.2025 № 15000, от 30.04.2025 № 20677. По данным истца сумма задолженности составляет 18 692 руб. 31 коп.

Неоплата ответчиком задолженности за период с 01.09.2021 по 30.04.2025 в сумме 18 692 руб. 31 коп. послужила основанием для обращения истца в суд с рассматриваемым исковым заявлением.

Проанализировав представленные доказательства, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами или иными правовыми актами (пункт 1 статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ)).

Заключенный между сторонами договор по своей правовой природе является договором возмездного оказания услуг, отношения по которому регулируются главой 39 ГК РФ, и законодательством в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами.

В силу пункта 1 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

По смыслу статей 779 и 781 ГК РФ, предъявляя требования о взыскании с заказчика стоимости оказанных услуг (выполненных работ), исполнитель должен доказать объем фактически оказанных услуг и их стоимость.

Правоотношения в сфере обращения с ТКО регулируются Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее по тексту - Закон № 89-ФЗ), Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 (далее по тексту - Правила № 1156), Правилами № 505.

В силу пункта 1 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора. Региональный оператор не вправе отказать в заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами собственнику твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности. Региональные операторы вправе заключать договоры на оказание услуг по обращению с другими видами отходов с собственниками таких отходов.

По договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник твердых коммунальных отходов обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора (пункт 2 статьи 24.7 Закона №89-ФЗ).

Собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления (пункт 4 статьи 24.7 Закона №89-ФЗ).

ООО «Биотехнологии», как региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами приступило к фактической работе на территории Владимирской области в границах зоны № 2. В нее входят г. Владимир, г. Ковров, Радужный, а также Вязниковский, Гороховецкий, Камешковский, ФИО2, ФИО3 и Суздальский районы с 01.01.2020.

Из материалов дела следует, что договор на оказание услуг по обращению с ТКО в спорный период в письменной форме между ООО «Биотехнологии» и ИП ФИО1 не подписан, доказательств обратного в материалах дела не имеется.

Вместе с тем в части 4 статьи 24.7 Закона №89-ФЗ установлена обязанность именно собственников ТКО заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся места их накопления.

Пунктами 8 (4), 8 (5), 8 (11), 8 (12), 8 (14), 8 (15) Правил № 1156 установлена процедура заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО.

На основании пункта 8 (17) Правил №1156 региональный оператор в течение одного месяца со дня заключения соглашения об организации деятельности по обращению с ТКО извещает потенциальных потребителей о необходимости заключения в соответствии с Федеральным законом «Об отходах производства и потребления» договора на оказание услуг по обращению с ТКО всеми доступными способами, в том числе путем размещения соответствующей информации на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также в средствах массовой информации.

Региональный оператор в течение 10 рабочих дней со дня утверждения в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора на 1-й год действия соглашения размещает одновременно в печатных средствах массовой информации, установленных для официального опубликования правовых актов органов государственной власти субъекта Российской Федерации, и на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» адресованное потребителям предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО и текст типового договора.

Потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8 (5) – 8 (7) настоящих Правил. Заявка потребителя рассматривается в порядке, предусмотренном пунктами 8 (8) – 8 (16) настоящих Правил.

В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8 (5) – 8 (7) настоящих Правил в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с ТКО считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

ООО «Биотехнологии» во исполнение пункта 8.17 Правил №1156 исполнило обязанность по направлению публичной оферты. Информация размещена, в печатных изданиях средствах массовой информации, а также на официальном сайте истца, с размещением всех типовых договоров.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 №1156 утверждена форма типового договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее – типовой договор), условиями которого и руководствуется региональный оператор в отношениях с потребителем при отсутствии между ними заключенного договора, как в рассматриваемом случае.

Поскольку договор на оказание услуг по обращению с ТКО в письменной форме между ООО «Биотехнологии» и ИП ФИО1 не подписан, то в силу Правил №1156 он считается заключенным по типовой форме.

Само по себе отсутствие договора как единого подписанного сторонами документа не препятствует региональному оператору оказывать услуги в соответствии с типовым договором, что прямо предусмотрено положениями пункта 5 статьи 24.7 Закона №89-ФЗ и пункта 5 Правил №1156, и не освобождает ответчика от оплаты за фактически оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Таким образом, у ответчика возникла обязанность по оплате услуг регионального оператора.

Частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказывать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Факт оказания ООО «Биотехнологии» услуг по транспортированию ТКО по спорному договору за период с 01.09.2021 по 30.04.2025 подтвержден материалами дела и не опровергнут ответчиком. В подтверждение осуществления ответчиком предпринимательской деятельности истцом представлен акт осмотра от 03.04.2025, фотографии.

Из материалов дела усматривается, что обязательства по договору исполнены истцом надлежащим образом, что подтверждается актами 30.09.2021 №30719, от 31.10.2021 № 34998, от 30.11.2021 № 39223, от 31.12.2021 № 42662, от 31.01.2022 № 4040, от 28.02.2022 № 6594, от 31.03.2022 № 10139, от 30.04.2022 № 14803, от 31.05.2022 № 18525, от 30.06.2022 № 21742, от 31.07.2022 № 27320, от 31.08.2022 № 31575, от 30.09.2022 № 35874, от 31.10.2022 № 40286, от 30.11.2022 № 44612, от 31.12.2022 № 48692, от 31.01.2023 № 2533, от 28.02.2023 № 7883, от 31.03.2023 № 12655, от 30.04.2023 № 17659, от 31.05.2023 № 22784, от 30.06.2023 № 28057, от 31.07.2023 № 33479, от 31.08.2023 № 39298, от 30.09.2023 № 45098, от 31.10.2023 № 50739, от 30.11.2023 № 56486, от 31.12.2022 № 62110, от 31.01.2024 № 2845, от 29.02.2024 № 8949, от 31.03.2024 № 14631, от 30.04.2024 № 20242, от 31.05.2024 № 25416, от 30.06.2024 № 31482, от 31.07.2024 № 37133, от 31.08.2024 № 42861, от 30.09.2024 № 48904, от 31.10.2024 № 54556, от 30.11.2024 № 60287, от 31.12.2024 № 65543, от 31.01.2025 № 3049, от 28.02.2025 № 9322, от 31.03.2025 № 15000, от 30.04.2025 № 20677.

При таких обстоятельствах арбитражный суд считает требование о взыскании задолженности в сумме 18 692 руб. 31 коп. подлежащим удовлетворению.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения, должник обязан уплатить кредитору определенную законом или договором неустойку (штраф, пеню). По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Пунктом 22 типового договора предусмотрено, что в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения Потребителем обязательств по оплате настоящего договора Региональный оператор вправе потребовать от Потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Поскольку материалы дела свидетельствуют о нарушении ответчиком сроков оплаты оказанных услуг, истец правомерно предъявил требование о взыскании неустойки.

Истцом представлен уточненный расчет неустойки за период с 11.10.2022 по 02.10.2025, ее размер составил 12 537 руб. 33 коп.

Расчет неустойки судом проверен и признан правильным. Ответчиком контррасчет суммы пени не представлен. Доказательств ее оплаты в добровольном порядке в материалах дела не имеется.

Следовательно, требование истца о взыскании с ответчика пени является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Таким образом, с ИП ФИО1 в пользу ООО «Биотехнологии» подлежит взысканию долг в сумме 18 692 руб. 31 коп. и неустойка в сумме 12 537 руб. 33 коп.

В силу части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине в сумме 10 000 руб. относятся на ответчика и взыскиваются с него в пользу истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 в пользу общества с ограниченной ответственностью «Биотехнологии» долг в сумме 18 692 руб. 31 коп., неустойку в сумме 12 537 руб. 33 коп., расходы на оплату государственной пошлины в сумме 10 000 руб.

Выдача исполнительного листа производится в соответствии со статьей 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

2. Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Владимирской области в течение месяца с момента его принятия.

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья С.А. Шпагина