АРБИТРАЖНЫЙ СУД
КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Дело № А27-13988/2025
РЕШЕНИЕ именем Российской Федерации
11 сентября 2025 г. г. Кемерово Резолютивная часть решения объявлена 01 сентября 2025 г.
Решение в полном объеме изготовлено 11 сентября 2025 г.
Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Лобойко О.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем Бызовой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Общества с ограниченной ответственностью "Энерготранзит", г. Новокузнецк, Кемеровская область-Кузбасс (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)
к Комитету жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Новокузнецка, г. Новокузнецк, Кемеровская область - Кузбасс (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) (ответчик 1),
к Комитету по управлению муниципальным имуществом города Новокузнецка, г. Новокузнецк, Кемеровская область - Кузбасс (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) (ответчик 2)
о взыскании с ответчика 1 долга в сумме 27 146 руб. 51 коп., 3 581 руб. 61 коп. пени, пени по день фактического исполнения обязательства,
о взыскании с ответчика 2 долга в сумме 50 820 руб. 09 коп., 3 091 руб. 34 коп. пени, пени по день фактического исполнения обязательства,
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "Энерготранзит" (далее – ООО «Энерготранзит», истец) обратилось в арбитражный суд с иском к Комитету жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Новокузнецка (далее - ответчик 1, Комитет ЖКХ), к Комитету по управлению муниципальным имуществом города Новокузнецка (далее – ответчик 2, КУМИ) о взыскании с КУМИ г. Новокузнецка задолженности в отношении нежилого помещения площадью 88,3 кв.м, по пр-ту Строителей, 41 в г. Новокузнецке за потребленную тепловую энергию и горячую воду за период сентябрь 2024 - апрель 2025 в сумме 50 820 руб. 09 коп., пени в размере 3 091 руб. 34 коп., начисленной с 11.10.2024 по 25.06.2025, с дальнейшим начислением по день фактической оплаты задолженности; а также о взыскании с Комитета ЖКХ задолженности за тепловую энергию в общей сумме 27 146 руб. 51 коп., пени в общей сумме 3 581 руб. 61 коп. с дальнейшим начислением по день фактической оплаты задолженности в отношении следующих нежилых помещений:
- нежилое помещение № 41 площадью 35,6 кв.м, по ул. Глинки, 11 г. Новокузнецка за потребленную тепловую энергию в период 01.09.2024 -11.12.2024 в размере 9 752 руб. 80 коп.; пени за период 11.10.2024 - 25.06.2025 в размере 1 115 руб. 72 коп., с дальнейшим начислением с 26.06.2025 по день фактической оплаты задолженности в размере 1/130 ставки банковского рефинансирования на оставшуюся часть долга;
- нежилое помещение площадью 213 кв.м, по ул. Кирова, 26 г. Новокузнецка за потребленную тепловую энергию за период 01.09.2024 - 30.09.2024 в сумме 17 393 руб. 71 коп.; пени за период 11.10.2024 - 25.06.2025 в размере 2 465 руб. 89 коп., с дальнейшим начислением по день фактической оплаты задолженности.
В обоснование требования истец ссылается на неисполнение ответчиком обязательств по оплате фактически оказанных услуг теплоснабжения.
Определением арбитражного суда от 01.07.2025 исковое заявление принято к рассмотрению, спор рассмотрен в судебном заседании 01.09.2025 с привлечением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрации города Новокузнецка.
Истец явку представителей в судебное заседание не обеспечил, письменно ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Ответчик 1 явку своих представителей в судебное заседание не обеспечил, в представленном отзыве просил отказать в удовлетворении требований в случае, если спорные помещения переданы в пользование третьих лиц, а также рассмотреть дело в отсутствие представителя.
Ответчик 2 явку своих представителей в судебное заседание не обеспечил, отзыв не представил, возражений против рассмотрения дела в свое отсутствие не заявил.
Третье лицо в заседание не явилось, извещено надлежащим образом, о причинах неявки не сообщило, ходатайств не заявляло, отзыв не направило.
Спор рассмотрен в отсутствие представителей сторон, третьего лица.
Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд установил следующее.
ООО «ЭнергоТранзит» является теплоснабжающей организацией на территории г. Новокузнецка Кемеровской области. Постановлениями РЭК Кузбасса от 17.12.2021 № 783, № 784, № 785 истцу ООО «ЭнергоТранзит» установлены долгосрочные параметры регулирования и долгосрочные тарифы на тепловую энергию, горячую воду, реализуемые на потребительском рынке Новокузнецкого городского округа на 2022 - 2026 годы.
Муниципальному образованию Новокузнецкий городской округ в спорный период принадлежали нежилые помещения, расположенные в <...>
Истец осуществляет поставку тепловой энергии и горячей воды потребителям, объекты теплопотребления и горячего водоснабжения которых подключены к системе теплоснабжения. В период сентябрь 2024–апрель 2025 года истцом были поставлены коммунальные ресурсы (оказаны услуги отопления и горячего водоснабжения) в муниципальные помещения:
1) в отношении которых представителем муниципального образования выступает ответчик 1 (Комитет ЖКХ) (свободные помещения, не переданные иным предприятиям и учреждениям на праве хозяйственного ведения или оперативного управления), а именно:
- нежилое помещение площадью 35,6 кв.м, по <...> в период с 01.09.2024 по 11.12.2024;
- нежилое помещение площадью 213 кв.м, по ул. Кирова, дом № 26, г. Новокузнецка в период с 01.09.2024 по 30.09.2024;
2) в отношении которых представителем муниципального образования выступает ответчик 2 (КУМИ), а именно:
- нежилое помещение площадью 88,3 кв.м, по пр-ту Строителей, 41 в период с сентября 2024 по апрель 2025.
В адрес ответчиков направлялись досудебные претензии о наличии задолженности перед истцом, которые были оставлены без удовлетворения, что явилось основанием для обращения в суд с настоящим иском.
Суд удовлетворил исковые требования в связи со следующим.
Обязанность по внесению платы за коммунальные услуги предусмотрена ст. 153 ЖК РФ.
Нормами п. 4 ст. 154 Жилищного кодекса РФ установлено, что плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду,
электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.
Плата за коммунальные услуги вносится ежемесячно до 10-го числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом, на основании платежных документов, позволяющих внести плату за коммунальные услуги (ст. 155 ЖК РФ).
Согласно п.1 ст. 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.
В соответствии с п. 8 ст. 155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, осуществляющие непосредственное управление таким домом, вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.
К отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть согласно пункту 2 статьи 548 ГК РФ применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 – 547).
В соответствии со статьей 548 ГК РФ правила, регулирующие отношения по энергоснабжению, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом.
Как установлено статьями 539, 544 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными нормативными актами или соглашением сторон.
В соответствии с абзацем 10 пункта 2 информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 N 14 "Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров" фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы), поэтому такие отношения следует рассматривать как договорные.
Отсутствие подписанного договора не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость потребленной электрической энергии.
В соответствии со статьей 210 ГК РФ обязанность по содержанию имущества несет его собственник, если иное не предусмотрено законом и договором. Аналогичная обязанность собственника помещений многоквартирного дома предусмотрена правовыми нормами ЖК РФ, согласно которым собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения (статьи 39 и 158 ЖК РФ).
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 50 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения.
Положениями статьи 215 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что имущество, принадлежащее на праве собственности городским и
сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью (пункт 1); от имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса (пункт 2); средства местного бюджета и иное муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями, составляют муниципальную казну соответствующего городского, сельского поселения или другого муниципального образования (пункт 3).
Согласно пункту 2 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
Согласно пункту 1 статьи 102 Бюджетного кодекса Российской Федерации долговые обязательства Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования полностью и без условий обеспечиваются всем находящимся в собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования имуществом, составляющим соответствующую казну, и исполняются за счет средств соответствующего бюджета.
Передача помещений в пользование иным лицам не является обстоятельством, освобождающим собственника имущества от обязанности по его содержанию.
В силу абзаца 2 пункта 3 статьи 308 ГК РФ обязательство может создавать права для третьих лиц в отношении одной или обеих его сторон только в случаях, предусмотренных законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. ГК РФ и иные законы не содержат норм о возникновении на основании договора аренды нежилого помещения обязанности у арендатора по внесению платы за коммунальные услуги перед оказывающей их ресурсоснабжающей организацией (РСО). Исполнитель коммунальных услуг (ресурсоснабжающая организация) в отсутствие заключенного с ним договора не имеет возможности осуществлять контроль за тем, какое лицо фактически пользуется нежилым помещением. Поэтому в отсутствие договора между пользователем нежилого помещения и РСО, заключенного в соответствии с действующим с 01.01.2017 законодательством и условиями договора аренды, обязанность по оплате коммунальных услуг лежит непосредственно на собственнике нежилого помещения.
Данные выводы, которые подлежат применению также к договорам безвозмездного пользования, соответствуют практике рассмотрения споров, определенной Постановлением Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 04.03.2014 № 17462/13, Обзором судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2015), Определениями Верховного Суда Российской Федерации от 20.02.2017 № 303-ЭС16-14807, от 01.03.2017 N 303-ЭС16-15619.
Доказательств заключения в спорный период отдельного договора с ресурсоснабжающей организацией на поставку тепла, горячей воды относительно рассматриваемых нежилых помещений ответчиками, третьим лицом не представлено.
Суд пришел к выводу о том, что несмотря на отсутствие заключенного в письменной форме договора теплоснабжения, между ООО «ЭнергоТранзит» (ТСО) и ответчиками (абоненты) сложились фактические отношения по теплоснабжению, поскольку на объекты, принадлежащие в спорный период муниципальному образованию, поставлялась тепловая энергия и происходило потребление поставляемой тепловой энергии, что в силу разъяснений, данных в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2015), не освобождает собственника от несения бремя содержания принадлежащего ему имущества, а соответственно и оплаты поставленных на его объекты коммунальных ресурсов.
Материалами дела подтверждается, что в спорный период истец оказал ответчикам услуги отопления и горячего водоснабжения на общую сумму 77 966 руб. 60 коп. Ответчиками факт потребления коммунальных ресурсов не оспорен.
На основании п. п. 3.1.1., 3.1.21, 3.4.2. Положения о Комитете жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Новокузнецка, утвержденного решением Новокузнецкого городского Совета народных депутатов от 26.10.2010 N 12/158, Комитет ЖКХ организует управление муниципальным жилищным фондом на условиях представительства, заключает договоры с организациями, предоставляющими коммунальные услуги в муниципальном жилищном и нежилом фонде, не переданном в оперативное управление, хозяйственное ведение, во владение, пользование, выполняет бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств в соответствии с Бюджетным кодексом РФ.
В соответствии пунктами 3.1.4, 3.7, 4.1.5 Положения о Комитете по управлению муниципальным имуществом города Новокузнецка, утвержденным решением Новокузнецкого городского Совета народных депутатов от 31.03.2011 № 3/36, КУМИ осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранностью относящегося к муниципальной собственности городского округа имущества, принадлежащего муниципальным унитарным предприятиям городского округа и муниципальным учреждениям городского округа на праве хозяйственного ведения или на праве оперативного управления, а также переданного в установленном порядке иным лицам.
Таким образом, полномочиями в отношении свободных нежилых помещений, в том числе в части обязанностей по их содержанию, осуществляет Комитет ЖКХ, а в отношении жилых помещений, переданных третьим лицам, с которыми отсутствуют договоры теплоснабжения, – КУМИ г. Новокузнецка.
Поскольку от имени Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные права и обязанности органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах их компетенции (пункт 1 статьи 125 ГК РФ), то возмещение затрат на содержание не распределенного и не закрепленного за конкретным пользователем имущества, принадлежащего публично-правовому образованию, должно осуществляться не за счет его казны, а непосредственно с того органа, которому переданы полномочия по управлению этим имуществом.
На основании изложенного, в силу норм статей 210, 309, 310, 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, долг за фактически потребленную тепловую энергию, поставленную в нежилые помещения в спорный период подлежит взысканию с ответчика 1 – в размере 27 146 руб. 51 коп. по нежилым помещениям, не переданным в пользование иным лицам (по ул. Глинки, 11, пом. 41, ул. Кирова, 26);
с ответчика 2 – в размере 50 820 руб. 09 коп., по помещению по пр-ту Строителей, 41, переданному Администрации города Новокузнецка на основании договора безвозмездного пользования № 1020/1 от 02.03.2021, с которой у истца отсутствуют договорные отношения.
При указанных обстоятельствах, исковые требования о взыскании задолженности подлежат удовлетворению в полном объеме на основании статей 309, 310, 539-544 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В связи с нарушением сроков исполнения денежных обязательств истцом начислена неустойка, рассчитанная в соответствии с правилами части 9.4 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», части 14 статьи 155 ЖК РФ, согласно которым лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение
девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.
Указанием Банка России от 11.12.2015 № 3894-У определено, что с 1 января 2016 года значение ставки рефинансирования Банка России приравнивается к значению ключевой ставки Банка России, определенному на соответствующую дату; не устанавливается самостоятельное значение ставки рефинансирования Банка России.
В силу разъяснений, изложенных в пункте 26 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2019) (утвержден Президиумом Верховного Суда РФ 17.07.2019), если обязательство по оплате потребления энергетических ресурсов было исполнено до момента вынесения решения судом о взыскании законной неустойки за просрочку его исполнения, размер ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации для расчета подлежащей взысканию неустойки определяется на день фактической оплаты основного долга.
Факт просрочки исполнения обязательства по оплате тепловой энергии подтвержден материалами дела и ответчиком не опровергнут.
При расчете пени ключевая ставка Центрального Банка Российской Федерации -9,5% применена с учетом Постановления Правительства РФ от 18.03.2025 N 329.
Расчет неустойки судом проверен, признан обоснованным. Ответчиками расчет неустойки, обоснованность ее начисления, не оспорены.
На основании изложенного, суд удовлетворяет требование истца о взыскании с ответчика 2: пени в размере 3 091 руб. 34 коп., начисленной с 11.10.2024 по 25.06.2025, пени на сумму долга, начисленную по правилам части 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации за каждый день просрочки, начиная с 26.06.2025 по день фактического исполнения обязательства по помещению по проспекту Строителей, 41;
и с ответчика 1 пени в размере 1 115 руб. 72 коп., начисленной с 11.10.2024 по 25.06.2025, пени на сумму долга из расчета 1/130 ключевой ставки Банка России, действующей на дату оплаты, за каждый день просрочки, начиная с 26.06.2025 по день фактического исполнения обязательства по помещению по ул. Глинки, 11; а также пени в размере 2 465 руб. 89 коп., начисленной с 11.10.2024 по 25.06.2025, пени на сумму долга из расчета 1/130 ключевой ставки Банка России, действующей на дату оплаты, за каждый день просрочки, начиная с 26.06.2025 по день фактического исполнения обязательства по помещению по ул. Кирова, 26. При этом суд учитывает, что в отношении задолженности ответчика, просрочка исполнения обязательства по оплате составляет более 90 дней, соответственно, подлежит начислению пеня исходя из 1/130 ключевой ставки Банка России.
Расходы по уплате государственной пошлины в соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ относятся на ответчиков пропорционально размеру удовлетворенных требований.
Руководствуясь статьями 110, 167–171, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования удовлетворить.
Взыскать с Комитета жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Новокузнецка (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Энерготранзит" (ОГРН <***>, ИНН <***>) 27 146 руб. 51 коп. долга, 3 581 руб. 61 коп. пени, пени на сумму долга из расчета 1/130 ключевой ставки Банка России, действующей на дату оплаты, за каждый
день просрочки, начиная с 26.06.2025 по день фактического исполнения обязательства, а также 3 630 руб. расходов по уплате государственной пошлины.
Взыскать с Комитета по управлению муниципальным имуществом города Новокузнецка (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Энерготранзит" (ОГРН <***>, ИНН <***>) 50 820 руб. 09 коп. долга, 3 091 руб. 34 коп. пени, пени на сумму долга, начисленную по правилам части 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации за каждый день просрочки, начиная с 26.06.2025 по день фактического исполнения обязательства, а также 6 370 руб. расходов по уплате государственной пошлины.
Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Кемеровской области.
Судья О.В. Лобойко