АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 98-39-39;
http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
город Саратов
29 сентября 2023 года
Дело №А57-18471/2023
Резолютивная часть решения оглашена 22 сентября 2023 года.
Полный текст решения изготовлен 29 сентября 2023 года.
Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Безрукова П.М., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ежовой Н.В., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению публичного акционерного общества «Саратовэнерго» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г.Саратов
к Государственному учреждению здравоохранения Саратовской области «Петровская районная больница» (ОГРН <***>, ИНН <***>) , г.Петровск
о взыскании задолженности,
при участии до перерыва:
от истца - ФИО1, представитель по доверенности от 13.06.2023,
от ответчика - представитель не явился, извещен надлежащим образом,
при участии после перерыва:
от истца - представитель не явился, извещен надлежащим образом,
от ответчика - представитель не явился, извещен надлежащим образом,
УСТАНОВИЛ:
в Арбитражный суд Саратовской области обратилось ПАО «Саратовэнерго» с исковым заявлением, согласно которому заявитель просит взыскать с ГУЗ СО «Петровская районная больница» в пользу ПАО «Саратовэнерго» задолженность по энергосервисному контракту № 139/22-339 от 19.07.2022 за период с января 2023 года по март 2023 года в размере 1 377 291 руб. 03 коп., неустойку за период с 11.04.2023 по 22.06.2023 в размере 18 494 руб. 80 коп., с последующим начислением неустойки по день уплаты суммы задолженности; расходы по оплате государственной пошлины в размере 26 958 руб.
От истца в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации поступило заявление об уточнении исковых требований, согласно которому просит взыскать с ответчика неустойку за период с 11.04.2023 по 26.07.2023 в размере 26 671 руб. 45 коп., расходы по оплате государственной пошлины.
В силу части 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.
Соответствующие уточнения исковых требований приняты арбитражным судом, поскольку они не противоречат закону и не нарушают права других лиц.
Представитель истца в судебном заседании поддержала исковые требования в полном объеме по основаниям, указанным в исковом заявлении, с учетом уточнений, представила платежные поручения, подтверждающие оплату задолженности по энергосервисному контракту № 139/22-339 от 19.07.2022 за период с января 2023 года по март 2023 года в размере 1 377 291 руб. 03 коп.
Ответчик в судебное заседание не явился. В материалах дела имеются доказательства надлежащего его извещения о времени и месте судебного заседания.
В соответствии с п. 3 ст. 156 АПК РФ при неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.
В судебном заседании 19.09.2023 в порядке статьи 163 АПК РФ объявлялся перерыв до 10 час. 50 мин. 22.09.2023. После перерыва судебное заседание продолжено.
Согласно части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Отводов составу суда не заявлено.
Ответчик письменного отзыва не представил.
Согласно части 1 статьи 156 АПК РФ непредставление отзыва на исковое заявление или дополнительных доказательств, которые арбитражный суд предложил представить лицам, участвующим в деле, не является препятствием к рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.
Дело рассматривается в порядке статей 153-167 АПК РФ.
Арбитражному суду представляются доказательства, отвечающие требованиям статей 67, 68, 75 АПК РФ.
Исследовав материалы дела, проверив доводы, изложенные в исковом заявлении, выслушав представителя истца, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в части по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, между публичным акционерным обществом «Саратовэнерго» (Исполнитель) и Государственным учреждением здравоохранения Саратовской области «Петровская районная больница» (Заказчик) был заключен энергосервисный контракт № 139/22-339 от 19.07.2022, согласно которому, Исполнитель выполняет действия (работы, мероприятия), направленные на энергосбережение и повышение энергетической эффективности использования энергетических ресурсов ГУЗ СО «Петровская РБ», расположенного по адресу: 412540, <...>, в соответствии с приложением №1, являющимся неотъемлемой частью настоящего контракта, в свою очередь Заказчик оплачивает работы Исполнителю за счет средств, полученных от экономии расходов по оплате за энергетические ресурсы в результате реализации энергосберегающих мероприятий.
Согласно пункту 14.1. энергосервисного контракта № 139/22-339 от 19.07.2022, контракт действует с 19.07.2022 до 22.09.2029, т.е. в течение 7 лет или до расторжения контракта.
Правоотношения по энергосервисному договору (контракту) регулируются нормами главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Согласно пункту 1 статьи 19 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ предметом энергосервисного договора (контракта) является осуществление исполнителем действий, направленных на энергосбережение и повышение энергетической эффективности использования энергетических ресурсов заказчиком.
Как следует из пункта 1 статьи 21 названного закона, в целях обеспечения государственных или муниципальных нужд государственные или муниципальные заказчики вправе заключать государственные или муниципальные энергосервисные договоры (контракты).
Государственные или муниципальные энергосервисные договоры (контракты) заключаются и оплачиваются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (пункт 2 этой же статьи).
В силу части 3 статьи 108 Федерального закона N 44-ФЗ начальная (максимальная) цена энергосервисного контракта (цена лота) определяется с учетом фактических расходов заказчика на поставки энергетических ресурсов за прошлый год и не может превышать указанные расходы с учетом Требований к условиям энергосервисного контракта и особенностей определения начальной (максимальной) цены энергосервисного контракта (цены лота), установленных Постановлением Правительства РФ от 18.08.2010 № 636 (далее - Постановление N 636).
При заключении энергосервисного договора (контракта) в нем указывается экономия в натуральном выражении соответствующих расходов заказчика на поставки энергетических ресурсов по каждому виду таких ресурсов (часть 14 статьи 108 Федерального закона № 44-ФЗ).
Обязательством исполнителя, предусмотренным энергосервисным договором (контрактом), является обеспечение предусмотренной контрактом экономии в натуральном выражении соответствующих расходов заказчика на поставки энергетических ресурсов без учета экономии в стоимостном выражении (ч. 14 ст. 108 Федерального закона № 44-ФЗ).
Согласно части 18 статьи 108 Федерального закона N 44-ФЗ, оплата энергосервисного контракта осуществляется исходя из размера предусмотренных этим контрактом экономии в натуральном выражении соответствующих расходов заказчика на поставки энергетических ресурсов, а также процента такой экономии, определенной в стоимостном выражении по ценам (тарифам) на соответствующие энергетические ресурсы, фактически сложившимся за период исполнения этого контракта.
В соответствии с нормами пункта 1 статьи 781 Гражданского кодекса РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.
В соответствии с разделом 1 Контракта, размер экономии (доли размера экономии, достигнутого в результате исполнения Контракта устанавливается как разница между объемом потребления Заказчиком энергетического ресурса за период, равный календарному периоду достижения предусмотренного Контрактом размера экономии (доли размера экономии), определенного до начала реализации перечня мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, и объемом потребления Заказчиком энергетических ресурсов, определенным после реализации Исполнителем перечня мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности и с учетом изменений факторов, оказывающих влияние на объемы потребления энергетических ресурсов.
Для проведения расчета Заказчик направляет Исполнителю Акт о потреблении энергетических ресурсов Заказчиком в срок не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом (пункт 7.9. контракта).
В соответствии с пунктом 7.11. контракта Заказчик в течение 30 дней со дня подписания Акта определения величины экономии энергетических ресурсов и получения счета на оплату осуществляет расчеты с Исполнителем путем перечисления денежных средств на его расчетный счет (безналичная форма расчета).
Во исполнение своих обязательств ПАО «Саратовэнерго» направило в адрес ответчика Акты об определении экономии энергетического ресурса за январь-март 2023 года, а также счета за соответствующие периоды на общую сумму 1 377 291 руб. 03 коп.
Заказчик подписал вышеназванные Акты, о чем свидетельствует подпись уполномоченного лица и печать учреждения, что в свою очередь подтверждает факт надлежащего оказания услуг Исполнителем, и принятие Заказчиком оказанных услуг без претензий и замечаний.
В соответствии со статьей 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
В силу статьи 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
Вместе с тем суд не находит оснований для удовлетворения требований о взыскании задолженности по энергосервисному контракту № 139/22-339 от 19.07.2022 за период с января 2023 года по март 2023 года в размере 1 377 291 руб. 03 коп., в связи с тем, что задолженность за указанный период была оплачена ответчиком в полном объеме. Данное обстоятельство подтверждается представленными в материалы дела истцом платежными поручениями, а также расчетом исковых требований, согласно которому задолженность ответчика полностью оплачена.
Таким образом, судом установлено, что ответчик исполнил обязательство по оплате задолженности в полном объеме.
В соответствии со статьей 408 Гражданского кодекса Российской Федерации надлежащее исполнение прекращает обязательство.
В связи с просрочкой исполнения ответчиком денежных обязательств по контракту истцом начислена неустойка за период с 11.04.2023 по 26.07.2023 в размере 26 671 руб. 45 коп.
Согласно пункту 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации, исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.
В соответствии с пунктом 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.
Согласно пункту 11.2.1. контракта, в случае неисполнения Заказчиком обязательства по оплате Контракта, Заказчику начисляется неустойка (штраф, пени) за каждый день просрочки исполнения обязательства, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного Контрактом срока исполнения обязательства. Размер неустойки (штрафа, пеней) устанавливается в размере одной трехсотой действующей на день уплаты неустойки (штрафа, пеней) ключевой ставки Центрального Банка РФ от неуплаченной в срок суммы.
В ходе рассмотрения дела было установлено, что ответчиком не были своевременно исполнены обязательства по оплате задолженности по энергосервисному контракту № 139/22-339 от 19.07.2022 за спорный период.
Суд приходит к выводу, что требования истца о взыскании неустойки являются обоснованными.
Проверив представленный расчет неустойки, суд считает его подлежащим верным.
Ответчиком об уменьшении неустойки не заявлялось, доказательств несоразмерности размера неустойки последствиям нарушения обязательства суду не представлено.
Уменьшение неустойки судом в рамках своих полномочий не должно допускаться, так как это вступает в противоречие с принципом осуществления гражданских прав своей волей и в своем интересе (статья 1 Гражданского кодекса Российской Федерации), а также с принципом состязательности (статья 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Необоснованное уменьшение неустойки судами с экономической точки зрения позволяет должнику получить доступ к финансированию за счет другого лица на нерыночных условиях, что в целом может стимулировать недобросовестных должников к неплатежам и вызывать крайне негативные макроэкономические последствия.
Таким образом, взысканию с ответчика в пользу истца подлежит неустойка за период с 11.04.2023 по 26.07.2023 в размере 26 671 руб. 45 коп.
Суд предлагал ответчику представить в соответствии со статьей 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отзыв в отношении предъявленных к нему требований. Между тем, в материалы дела данные документы представлены не были, а в соответствии с частью 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.
Права участников процесса неразрывно связаны с их процессуальными обязанностями, поэтому, в случае нереализации участником процесса предоставленных ему законом прав, последний несет риск наступления неблагоприятных последствий, связанных с несовершением определенных действий. В рассматриваемом случае таким неблагоприятным последствием явилось вынесение судебного акта без учета позиции ответчика относительно предъявленных к нему требований.
Ответчик не проявил той степени заботливости, которую он был обязан проявить при рассмотрении спора согласно требованиям Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В соответствии с частью 3.1. статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.
В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений. Суду представляются доказательства, отвечающие требованиям статей 67, 68, 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Арбитражный суд, изучив материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в части взыскания с ответчика в пользу истца неустойки за период с 11.04.2023 по 26.07.2023 в размере 26 671 руб. 45 коп. В остальной части иска суд отказывает.
Согласно статье 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения арбитражным судом суд решает вопросы о распределении судебных расходов.
Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.
При обращении с настоящим исковым заявлением в суд ПАО «Саратовэнерго» уплатило государственную пошлину в размере 26958 руб. (платежное поручение №15068 от 14.07.2023).
В соответствии со ст.333.21 Налогового кодекса Российской Федерации размер государственной пошлины при цене иска 26 671 руб. 45 коп. составляет 2 000 руб.
Таким образом, излишне уплаченная государственная пошлина подлежит возврату ПАО «Саратовэнерго» из федерального бюджета в сумме 24 958 руб.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 177, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Взыскать с Государственного учреждения здравоохранения Саратовской области «Петровская районная больница» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г.Петровск в пользу публичного акционерного общества «Саратовэнерго» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г.Саратов неустойку за период с 11.04.2023 по 26.07.2023 в размере 26 671 руб. 45 коп. расходы по уплате государственной пошлины в размере 2 000 руб.
В остальной части иска отказать.
Возвратить публичному акционерному обществу «Саратовэнерго» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г.Саратов из федерального бюджета государственную пошлину в размере 24 958 руб., уплаченную по платежному поручению №15068 от 14.07.2023.
Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу по заявлению взыскателя.
Решение арбитражного суда первой инстанции вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.
Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в апелляционную или кассационную инстанции в порядке, предусмотренном главами 34, 35 раздела VI Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Направить копии судебного акта лицам, участвующим в деле, в соответствии с требованиями статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Судья арбитражного суда
Саратовской области П.М. Безруков