12/2023-179950(1)
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
Ленина д.74, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ РЕШЕНИЕ
г. Тюмень Дело № А70-11344/2023
14 ноября 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 13 ноября 2023 года. Полный текст решения изготовлен 14 ноября 2023 года.
Судья арбитражного суда Тюменской области Лоскутов В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении арбитражного суда Тюменской области по адресу: <...> кабинет 715, дело по иску
Индивидуального предпринимателя ФИО1
К государственному бюджетному учреждению здравоохранения Тюменской области «Станция скорой медицинской помощи»
О признании недействительным решения об одностороннем отказе от исполнения Лицо, ведущее протокол судебного заседания, помощник судьи А.С. Ермолаева.
при участии в заседании от сторон от истца: не явились.
от ответчика: ФИО2 на основании доверенности без номера от 09 января 2023 года (том 1 л.д. 60), ФИО3 на основании доверенности № 5 от 01 июля 2023 года.
установил:
Заявлен иск о признании недействительным решения об одностороннем отказе от исполнения договора (том 1 л.д. 3-6, 124-127).
Ответчик возражает против удовлетворения заявленных требований, представил отзыв на исковое заявление (том 1 л.д. 63-70) и дополнение к отзыву (том 3 л.д. 36-40), а также письменные пояснения (том 3 л.д. 9-10). От истца поступили возражения на отзыв ответчика (том 1 л.д. 112-113) и письменные пояснения (том 3 л.д. 17-20).
Истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом в соответствии со статьями 121 и 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Изучив материалы дела, заслушав представителей ответчика, Суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.
14 марта 2023 года между ответчиком (Заказчик) и истцом (Поставщик) заключен договор № 89/23-ГПД на поставку одежды специальной защитной и средств индивидуальной защиты ног, в соответствии с которым истец обязался в порядке и сроки, предусмотренные договором, осуществить поставку согласованного сторонами товара в соответствии с описанием объекта закупки (приложение № 1 к договору), а ответчик обязался принять и оплатить поставленный товар (том 1 л.д. 10-36, 140-150, том 2 л.д. 1- 16).
Описанием объекта закупки (приложение № 1 к договору) предусмотрен перечень поставляемого товара: одежда специальная для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий; футболка трикотажная; одежда специальная для защиты от воды; одежда специальная для защиты от пониженных температур; обувь специальная кожаная для защиты от механических воздействий.
Пунктами 1.2 и 1.3 договора предусмотрено, что номенклатура товара, его технические показатели и количество, а также место поставки товара определяются описанием объекта закупки (приложение № 1 к договору).
Согласно пункту 3.3.5 договора поставщик обязан осуществлять поставку товара качественно с соблюдением требований описания объекта закупки (приложение № 1 к договору) и нормативных правовых актов, регулирующих поставку товара.
Пунктом 4.2 договора предусмотрено, что в течение 30 дней с даты заключения договора поставщик предоставляет образцы товара согласно описанию объекта закупки (приложение № 1 к договору) с целью согласования модели, тканей, цвета и прочее. Образцы товара предоставляются в место предоставления образцов, указанных в описании объекта закупки (приложение № 1 к договору). Образцы не входят в общий объем поставки и не подлежат оплате заказчиком. Образцы утверждаются заказчиком согласно пункту 6.1 договора.
Как указано в пункте 4.3. договора, срок поставки товара составляет 5 рабочих дней с момента получения заявки заказчика. Заявки подаются с момента подписания акта соответствия согласно пункту 6.1 договора по 20 ноября 2023 года по факсу и (или) по электронной почте (по выбору заказчика) с последующим предоставлением оригинала заявки курьером (почтой). Заявка оформляется в свободной форме на бумажном носителе. В заявке указываются ФИО сотрудников, наименование товара, размер, рост, единица измерения, количество для формирования личной карточки учета выдачи СИЗ (приложение к приказу Министерства здравоохранения и социального развития РФ N 290н от 01.06.2009). В течение 3 рабочих дней с момента получения заявки поставщик проводит обмеры (снятие индивидуальных размерных мерок) сотрудников заказчика. Обмеры проводятся в месте проведения обмеров в соответствии с описанием объекта закупки (приложение № 1 к договору).
Пунктом 6.1 договора предусмотрено, что непредоставление поставщиком образцов товара в установленный договором срок либо срок, установленный актом соответствия/несоответствия образцов товара, будет являться несоответствием поставляемого товара установленным договором требованиям, на основании чего заказчик будет действовать в соответствии с пунктом 11.3 настоящего договора, то есть может расторгнуть договор в одностороннем порядке.
17 апреля 2023 года ответчик направил истцу претензию № 140/02-18, в которой указал, что срок поставки товара составлял не позднее 13 апреля 2023 года, обязательство не исполнено и потребовал от истца поставить товар не позднее 21 апреля 2023 года (том 1 л.д. 37, 75-76, том 2 л.д. 17). 24 апреля 2023 года истец направил ответчику гарантийное письмо, в котором он гарантировал поставку образцов одежды не позднее 25 апреля 2023 года компанией СДЭК (том 1 л.д. 38, 93-94, том 2 л.д. 18). В связи с отсутствием поставки образцов одежды 24 апреля 2023 года ответчик принял решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, которое в этот же день размещено в Единой информационной системе в сфере закупок (том 1 л.д. 39, 72-74, 88-92, 103, то 2 л.д. 19-20).
После размещения указанного решения, 24 апреля 2023 года в адрес заказчика поставлен товар, который не соответствовал условиям договора (на куртке отсутствует предусмотренный описанием объекта закупки ярлык с нанесенной маркировкой, которая должна соответствовать ГОСТу. Отсутствует копия документа, подтверждающего соответствие товара требованиям нормативно-технической документации (ТУ, ГОСТ): сертификат соответствия, декларация о соответствии), в связи с чем не представляется
возможным признать соответствующими поставленные образцы в части вида, состава, плотности, гигроскорпичности ткани, о чем ответчиком составлен акт 26 апреля 2023 года (том 1 л.д. 96-102).
03 мая 2023 года истец направил ответчику письмо, в котором указал, что образцы одежды направлены с целью согласования модели, тканей, цвета, выразил несогласие с принятым решением об одностороннем отказе от исполнения контракта и просил согласовать полученные образцы с целью дальнейшего исполнения договорных обязательств (том 1 л.д. 84). В этот же день истец направил ответчику возражения на решение об одностороннем отказе от исполнения контракта (том 1 л.д. 40, 95, том 2 л.д. 21- 22).
04 мая 2023 года ответчик направил истцу ответ № 876/1-18, в котором указал, что требуемый товар в адрес заказчика не поставлен, о чем направлена претензия с требованием поставки товара не позднее 21 апреля 2023 года, которая также не исполнена, по состоянию на 03 мая 2023 года нарушения условий договора истцом не устранены (том 1 л.д. 87).
В письме № 907/1-18 от 05 мая 2023 года ответчик отказался отменять свое решение об одностороннем отказе от исполнения договора (том 1 л.д. 85-86).
По результатам проверки Тюменским управлением Федеральной антимонопольной службы России 16 мая 2023 года принято решение № РНП-72-65/23, в соответствии с которым сведения в отношении истца включены в реестр недобросовестных поставщиков сроком на два года в связи с односторонним отказом от исполнения контракта, заключенного по результатам проведения электронного аукциона (том 1 л.д. 77-83, 115- 119).
Согласно пункту 8 статьи 95 Федерального закона Российской Федерации «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством.
В силу пунктов 1 и 2 статьи 523 Гражданского кодекса Российской Федерации, односторонний отказ от исполнения договора поставки (полностью или частично) или одностороннее его изменение допускаются в случае существенного нарушения договора одной из сторон (абзац четвертый пункта 2 статьи 450). Нарушение договора поставки поставщиком предполагается существенным в случаях: поставки товаров ненадлежащего качества с недостатками, которые не могут быть устранены в приемлемый для покупателя срок; неоднократного нарушения сроков поставки товаров.
Подписывая договор с ответчиком, истец выразила свое согласие с его условиями, в том числе и с условием о согласовании образцов. Ответчик неоднократно направлял истцу письма с требованием принятия мер для исполнения контракта, однако к какому-либо положительному результату указанные действия не привели. Действия истца, выразившиеся в неисполнении в полном объеме условий контракта с надлежащим качеством, привели к нарушению прав ответчика и условий исполнения контракта. Каких-либо доказательств того, что неисполнение контракта произошло по вине ответчика, истцом не представлено.
В силу пункта 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.
Решением арбитражного суда Тюменской области от 02 августа 2023 года по делу № А70-11343/2023 (том 2 л.д. 25), оставленным без изменения постановлением Восьмого арбитражного апелляционного суда от 02 октября 2023 года (том 3 л.д. 42), истцу было
отказано в признании незаконным решения Тюменского управления Федеральной антимонопольной службы России № РНП-72-65/23 от 16 мая 2023 года.
При этом, в постановлении суда апелляционной инстанции указано, что «… условие о согласовании образцов не противоречит положениям Закона о контрактной системе, предмету заключенного сторонами договора, поскольку договор содержит определенные, ясные и конкретные технические характеристики товара, подлежащего поставке (приложение N 1 к договору), которые в наилучшей степени отвечают потребностям заказчика, что не запрещено нормами Закона о контрактной системе».
Оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации все представленные сторонами доказательства, а также судебные акты по делу № А70-11344/2023, Суд считает, что ответчик обоснованно отказался от исполнения договора № 89/23-ГПД от 14 марта 2023 года, в связи с чем исковые требования удовлетворению не подлежат.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 110, 167-171, 181-182 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в месячный срок в Восьмой арбитражный апелляционный суд путем подачи жалобы через арбитражный суд Тюменской области.
Судья Лоскутов В.В.