329/2023-127479(1)
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ ул. Герцена, д. 1 «а», Вологда, 160000
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
03 ноября 2023 года город Вологда Дело № А13-9807/2023
Резолютивная часть решения объявлена 02 ноября 2023 года. Полный текст решения изготовлен 03 ноября 2023 года.
Арбитражный суд Вологодской области в составе судьи Курпановой Н.Ю. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Быковой А.В., рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Северная сбытовая компания» (ОГРН <***>) к Администрации Великоустюгского муниципального округа Вологодской области (ОГРН <***>) о взыскании 444 рубля 20 копеек,
при участии в судебном заседании после перерыва 02.11.2023: от истца – ФИО1 по доверенности от 17.11.2022,
установил:
общество с ограниченной ответственностью «Северная сбытовая компания» (далее – Компания) обратилось в Арбитражный суд Вологодской области с исковым заявлением к Администрации Великоустюгского муниципального округа Вологодской области (далее – Администрация) о взыскании 1150 рублей 90 копеек, в том числе 897 рублей 41 копейку задолженности за период с 01.03.2019 по 30.11.2022 за электрическую энергию, поставленную в жилое помещение по адресу: <...>; 253 рубля 49 копеек пеней по состоянию на 24.12.2022 и пеней, начисленных на сумму долга, за период с 25.12.2022 по день фактической оплаты в соответствии с положениями пункта 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ).
Стороны надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания, представителей не направили.
Ответчик в отзыве на иск от 26.09.2023 просил дело рассмотреть в отсутствие представителя; указал, что спорное жилое помещение в собственность Великоустюгского муниципального округа Вологодской области
не принималось; контракт сторонами на поставку электроэнергии не заключался; также заявил о частичном пропуске истцом срока исковой давности по требованиям, превышающим три года до даты подачи иска (15.08.2023).
В судебном заседании 31 октября 2023 года объявлен перерыв до 10 час. 00 мин. 02 ноября 2023 года. Информация о перерыве размещена на официальном сайте суда в сети Интернет.
В судебном заседании после перерыва представитель истца заявил ходатайство об уточнении исковых требований с учетом заявления ответчиком о пропуске срока исковой давности, просит суд взыскать 444 рубля 20 копеек, в том числе 360 рублей 72 копейки задолженности за период с 01.08.2020 по 30.11.2022, 83 рубля 48 копеек пеней по состоянию на 24.12.2022 с последующим начислением пеней с 25.12.2022 на сумму задолженности по день фактической оплаты долга.
Судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) уточнение иска принято.
Администрация в отзыве на исковое заявление сослалась на то, что спорное жилое помещение в реестре муниципальной собственности не числится, а также на частичный пропуск истцом срока исковой давности. Представитель в судебное заседание не прибыл.
Дело рассмотрено в соответствии со статьями 123, 156 АПК РФ при имеющейся явке.
Исследовав доказательства по делу, заслушав доводы представителя истца, арбитражный суд считает, что уточненные исковые требования подлежат удовлетворению.
Как следует из материалов дела, истцом осуществлена поставка электрической энергии в жилой дом, расположенный по адресу: <...>.
Согласно Выписке из единого реестра прав на недвижимое имуществом ФИО2 до 02.01.2001 принадлежали на праве собственности 31/100 доли в квартире № 4 по указанному выше адресу.
ФИО2 умерла 02.01.2001.
После смерти собственника по данным Единой информационной системы нотариата наследственное дело в отношении имущества ФИО2 не заводилось.
В данном случае, истец предъявляет к взысканию задолженность за электроэнергию поставленную на общедомовые нужды.
В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В соответствии с частью 1 статьи 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за помещение и коммунальные услуги, при этом указанная обязанность собственника
помещения возникает у него с момента возникновения права собственности на помещение.
Частью 3 статьи 153 ЖК РФ предусмотрено, что до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут органы государственной власти, органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.
Согласно пункту 2 постановления Верховного Суда Российской Федерации от 27.12.1991 № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» объекты государственной собственности, указанные в приложении № 3 к данному Постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов (кроме городов районного подчинения) и районов (кроме районов в городах).
В силу названного приложения жилищный фонд, расположенный на территории муниципального образования, относится к муниципальной собственности соответствующего муниципального образования.
В силу пункта 6 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, (далее - Закон № 131-ФЗ) к вопросам местного значения относятся, в частности, полномочия по организации строительства и содержания муниципального жилищного фонда.
В соответствии с Законом Вологодской области от 28.04.2022 № 5115-ОЗ «О преобразовании всех поселений, входящих в состав Великоустюгского муниципального района Вологодской области, путем их объединения, наделении вновь образованного муниципального образования статусом муниципального округа и установлении границ Великоустюгского муниципального округа Вологодской области» Великоустюгский муниципальный район Вологодской области и входящие в его состав поселения утратили статус муниципального образования со дня создания Великоустюгского муниципального округа Вологодской области.
Таким образом, Великоустюгский муниципальный округ Вологодской области является правопреемником Великоустюгского муниципального района Вологодской области и преобразованных муниципальных образований и приступил к осуществлению своих полномочий с 01 января 2023 года.
Частью 1 статьи 51 Закона № 131-ФЗ установлено, что органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Согласно пункту 2 статьи 125 ГК РФ от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
Частью 1 статьи 34, частью 1 статьи 37 Закона № 131-ФЗ установлено, что исполнительно-распорядительным органом муниципального образования является местная администрация, которая уставом муниципального образования наделяется полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
Материалами дела подтверждается, что право собственности на долю спорного объекта недвижимости не зарегистрировано.
Сведения о том, что спорный объект принят на учет как бесхозяйный объект недвижимого имущества, не представлены.
Согласно пункту 3 статьи 225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.
По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.
Бездействие ответчика по включению спорной квартиры (31/100 доли) в состав муниципальной собственности не освобождает его от несения бремени расходов по содержанию имущества.
Отсутствие подписанного договора также не является основанием для освобождения от оплаты электрической энергии на общедомовые нужды.
Вместе с тем, в соответствии с абзацем 10 пункта 2 Информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров» фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 ГК РФ как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы), поэтому такие отношения следует рассматривать как договорные.
Таким образом, отношения по снабжению электрической энергией объекта рассматриваются как договорные, а права и обязанности сторон в отсутствие заключенного сторонами договора определяются в соответствии с нормами действующего законодательства.
Как следует из представленных материалы дела документов наследников к имуществу умершей ФИО3 не имеется, наследственного дела к имуществу умершей нотариусами Вологодской области не заводилось, шестимесячный срок для вступления в наследство истек.
Согласно пункту 1 статьи 1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.
В соответствии с пунктом 2 статьи 1151 ГК РФ в порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества.
В силу пункта 1 статьи 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Для приобретения выморочного имущества принятие наследства не требуется.
На основании пункта 50 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» (далее - Постановление № 9) выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.
Согласно пункту 34 Постановления № 9, наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и ее момента (если такая регистрация предусмотрена законом).
Неполучение свидетельства о праве на наследство не освобождает наследников, приобретших наследство, в том числе при наследовании выморочного имущества, от возникших в связи с этим обязанностей (выплаты долгов наследодателя, исполнения завещательного отказа, возложения и т.п.) (пункт 49 Постановления № 9).
Согласно статье 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из
нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Согласно пункту 40 постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее – Постановление № 354) потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом в составе платы за коммунальные услуги отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или в нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме.
Учет поставленного в жилой дом коммунального ресурса по показаниям общедомового прибора учета обеспечивает, в том числе и учет ресурса, предназначенного для содержания общего имущества многоквартирного дома.
В соответствии с пунктом 13 Приложения № 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением № 354, объем электроэнергии, поставленной на общедомовые нужды, определяется как разница между объемом электроэнергии, потребленной за расчетный период в многоквартирном доме, определенный по общедомовому прибору учета и объемом электроэнергии, потребленной за расчетный период в жилых помещениях с учетом пропорционального объема на общедомовые нужды.
Поскольку собственником 31/100 жилого помещения, расположенного по адресу: <...>, выступает Великоустюгский муниципальный округ Вологодской области, то, в силу статьи 210 ГК РФ и статьи 30 ЖК РФ, ответчик обязан нести бремя содержания принадлежащего ему имущества, в том числе и по оплате коммунальных услуг по содержанию общедомового имущества.
Факт поставки электрической энергии за заявленный период подтверждается представленными в материалы дела документами, ответчиком не оспаривается.
Сведений о том, что многоквартирный дом обслуживается управляющей компанией, не установлено.
Довод ответчика о том, что жилое помещение, расположенное по адресу: <...>, не являются муниципальной собственностью, в связи с чем обязанность по оплате поставленной электроэнергии на общедомовые нужды у Администрации отсутствует, отклоняется судом в силу вышеизложенного.
Расчет задолженности произведен истцом с учетом пункта 13 Приложения № 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг № 354 пропорционально площади спорного жилого помещения. Расчет судом проверен, ответчиком не оспорен.
При таких обстоятельствах, исковые требования в части взыскания основного долга признаются судом законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Ответчиком заявлено о пропуске срока исковой давности за период с 01.03.2019 по 15.08.2020.
Согласно пункту 1 статьи 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 ГК РФ.
В соответствии с пунктом 1 статьи 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
Пунктом 2 статьи 200 ГК РФ предусмотрено, что по обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.
В соответствии с пунктом 3 статьи 202 ГК РФ если стороны прибегли к предусмотренной законом процедуре разрешения спора во внесудебном порядке (процедура медиации, посредничество, административная процедура и т.п.), течение срока исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для проведения такой процедуры, а при отсутствии такого срока - на шесть месяцев со дня начала соответствующей процедуры.
Как следует из разъяснений, изложенных в пункте 16 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» (далее - Постановление № 43), согласно пункту 3 статьи 202 ГК РФ течение срока исковой давности приостанавливается, если стороны прибегли к несудебной процедуре разрешения спора, обращение к которой предусмотрено законом, в том числе к обязательному претензионному порядку.
Частью 5 статьи 4 АПК РФ установлено, что гражданско-правовые споры о взыскании денежных средств по требованиям, возникшим из договоров, других сделок, вследствие неосновательного обогащения, могут быть переданы на разрешение арбитражного суда после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию по истечении тридцати календарных дней со дня направления претензии (требования), если иные срок и (или) порядок не установлены законом или договором.
В случае соблюдения сторонами досудебного порядка урегулирования спора ранее указанного срока течение срока исковой давности приостанавливается на срок фактического соблюдения такого порядка. Например, течение срока исковой давности будет приостановлено с момента направления претензии до момента получения отказа в ее удовлетворении (пункт 16 Постановления № 43).
Согласно разъяснениям в пункте 14 Обзора практики применения арбитражными судами положений процессуального законодательства об обязательном досудебном порядке урегулирования спора, утвержденного
Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 22.07.2020, из системного толкования пункта 3 статьи 202 ГК РФ и части 5 статьи 4 АПК РФ следует правило, в соответствии с которым течение срока исковой давности приостанавливается на срок фактического соблюдения претензионного порядка (с момента направления претензии до момента получения отказа в ее удовлетворении), непоступление ответа на претензию в течение 30 дней либо срока, установленного договором, приравнивается к отказу в удовлетворении претензии, поступившему на 30 день либо в последний день срока, установленного договором.
Таким образом, если ответ на претензию не поступил в течение 30 дней или срока, установленного договором, или поступил за их пределами, течение срока исковой давности приостанавливается на 30 дней либо на срок, установленный договором для ответа на претензию.
В данном случае, судом установлено, что исковое заявление направлено в суд 15.08.2023, что подтверждается информацией на сайте электронного сервиса «Мой арбитр».
Ответчику вручена претензия об оплате задолженности от 29.11.2022.
Ответ на претензию от 22.12.2022 от ответчика получен истцом 28.12.2022, что подтверждается отметкой истца в получении.
Соответственно, с учетом разъяснений, данных в пункте 16 Постановления № 43, течение срока исковой давности для соблюдения урегулирования спора в досудебном порядке приостановлено на период с вручения претензии до получения отрицательного ответа на нее.
После соблюдения сторонами досудебного порядка урегулирования спора течение срока исковой давности продолжается (пункт 4 статьи 202 ГК РФ).
В соответствии с абзацем 2 пункта 41 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» срок исковой давности по требованиям о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг исчисляется отдельно по каждому ежемесячному платежу.
Пунктом 66 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, предусмотрено, что плата за коммунальные услуги вносится ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата.
Следовательно, срок исковой давности по взысканию долга не истек с августа 2020 года. Как следствие, взысканию подлежит задолженность за электроэнергию за период с августа 2020 года.
Истец согласно уточненным требованиям просит взыскать задолженность за период с 01.08.2020 по 30.11.2022, что составляет 360 рублей 72 копейки.
Данное требование удовлетворяется судом полностью.
Поскольку ответчик не оплатил поставленную электрическую энергию истцом заявлено требование о взыскании пеней в размере 83 рубля 48 копеек по состоянию на 24.12.2022, а также по день фактического исполнения денежного обязательства, исходя из положений пункта 14 статьи 155 ЖК РФ.
В пункте 1 статьи 329 ГК РФ определено, что исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.
В соответствии с пунктом 1 статьи 330 указанного Кодекса неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.
Неустойка как способ обеспечения обязательства должна компенсировать кредитору расходы или уменьшить неблагоприятные последствия, возникшие вследствие ненадлежащего исполнения должником своего обязательства перед кредитором.
В части 14 статьи 155 ЖК РФ предусмотрено, что лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.
Предоставленный истцом уточненный расчет пеней с учетом срока исковой давности соответствует указанным выше нормам и обстоятельствам дела, ответчиком не оспорен. Пени подлежат взысканию в заявленном размере.
Требование истца о взыскании с ответчика пеней за период с 25.12.2022 по день фактического исполнения обязательства соответствует разъяснениям, которые даны в пункте 65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», в связи с этим также подлежит удовлетворению.
Согласно статье 110 АПК РФ в связи с удовлетворением исковых требований расходы истца по уплате государственной пошлины подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.
Руководствуясь статьями 110, 167–176, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Вологодской области
решил:
взыскать с Администрации Великоустюгского муниципального округа Вологодской области в пользу общества с ограниченной ответственностью «Северная сбытовая компания» 444 рубля 20 копеек, в том числе 360 рублей 72 копейки задолженности, 83 рубля 48 копеек пеней по состоянию на 24.12.2022 с последующим начислением пеней с 25.12.2022 на сумму задолженности 360 рублей 72 копейки в соответствии с пунктом 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации по день фактической оплаты долга, а также 2000 рублей в возмещение расходов на уплату государственной пошлины.
Решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.
Судья Н.Ю. Курпанова