9073/2023-143599(2)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации РЕШЕНИЕ Дело № А43-34386/2022

г. Нижний Новгород 09 августа 2023 года Арбитражный суд Нижегородской области в составе:

судьи Кузовихиной Светланы Дмитриевны (шифр 6-860),

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ереминой К.А.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску товарищества собственников жилья «Березовская 106, 108» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Комитету по управлению городским имуществом и земельными ресурсами Администрации города Нижнего Новгорода (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании задолженности,

при участии представителей: от истца до перерыва: ФИО1 – доверенность от 01.07.2023; от ответчика: не явился, извещен надлежащим образом;

установил:

товарищество собственников жилья «Березовская 106, 108» обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с исковым заявлением к Комитету по управлению городским имуществом и земельными ресурсами Администрации города Нижнего Новгорода о взыскании 209 749,96 руб. задолженности по оплате услуг по содержанию и ремонту многоквартирного дома, в котором у ответчика имеются нежилые помещения (с учетом уточнения исковых требований, принятых судом в порядке статьи 49 АПК РФ).

Требование основано на статьях 209, 210, 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), статьях 10, 39, 153, 154, Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) и мотивировано ненадлежащим исполнением ответчиком обязанности по внесению платы за жилищно-коммунальные услуги.

Представитель истца в судебном заседании поддержала исковые требования в полном объеме.

Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, явку своего представителя в заседание не обеспечил. Как следует из отзыва на исковое заявление, ответчик требования не признает, указывает на передачу нежилых помещений по договорам купли-продажи муниципального имущества и по договору безвозмездного пользования, полагает, что у него отсутствует обязанность по оплате услуг по содержанию и ремонту. Подробно позиция изложена в отзывах на иск.

В судебном заседании 08.08.2023 в порядке статьи 163 АПК РФ объявлялся перерыв до 09.09.2023. После перерыва представитель истца в судебное заседание не явилась.

В соответствии с пунктом 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дело в отсутствие представителей истца и ответчика.

Изучив материалы дела, суд установил следующее.

Согласно выписки из ЕГРЮЛ товарищество собственников жилья «Березовская 106, 108» зарегистрировано 13.11.2010.

Истец, является исполнителем коммунальных услуг многоквартирного дома № 106, расположенного по адресу: <...>.

Согласно представленным в материалы дела документам, ответчик в спорные периоды являлся собственником нежилых помещений, расположенных в МКД № 106 по ул. Березовская.

Во исполнение принятых на себя обязательств истец оказал услуги по содержанию и обслуживанию общего имущества указанного многоквартирного дома.

По расчету истца задолженность ответчика в общей сумме составила 209 749,96 руб., из которой:

- 65 024,13 руб. за период с 01.01.2021 по 22.03.2022, по нежилому помещению П75, площадью 152,8 м2 (кадастровый номер 52:18:0020020:1059);

- 3 207,10 руб. за период с 01.01.2021 по 24.02.2022, по нежилому помещению П77, площадью 8 м2 (кадастровый номер 52:18:0020020:1057);

- 23 606,80 руб. за период с 01.01.2021 по 31.08.2022, по нежилому помещению П78, площадью 40,8 м2 (кадастровый номер 52:18:0020020:1058);

- 4 737,53 руб. за период с 01.01.2021 по 09.03.2021, по нежилому помещению П79, площадью 71,5 м2 (кадастровый номер 52:18:0020020:1060);

- 45 998,80 руб. за период с 01.01.2021 по 31.08.2022, по нежилому помещению П82, площадью 79,5 м2 (кадастровой номер 52:18:0020020:1062);

- 22 102,60 руб. за период с 01.10.2021 по 31.08.2022, по нежилому помещению П83, площадью 38,2 м2 (кадастровый номер 52:18:0020020:1063);

- 45 073,00 руб. за период с 01.01.2021 по 31.08.2022, по нежилому помещению П87, площадью 77,9 м2 (кадастровый номер 52:18:0020020:1066).

Наличие указанной задолженности явилось основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, суд приходит к следующим выводам.

В силу статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно статье 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно своей доли участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Данные нормы ГК РФ корреспондируют статьям 39, 155, 158 ЖК РФ, а также пункту 28 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 491 от 13.08.2006, а также правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации N 354 от 06.05.2006.

В соответствии с частью 1 статьи 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме.

Согласно пункту 1 части 2 статьи 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги.

В силу пункта 28 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации N 491 от 13.08.2006 (далее - Правила N 491) собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество путем внесения: а) платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме - в случае управления многоквартирным домом управляющей организацией или непосредственно собственниками помещений; б) обязательных платежей и взносов собственников помещений, являющихся членами товарищества собственников жилья. При этом собственники помещений, не являющиеся членами указанных организаций, вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения в соответствии с частью 6 статьи 155 ЖК РФ.

При этом доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения определяется в соответствии с частью 1 статьи 37 ЖК РФ, то есть пропорционально размеру общей площади помещения, принадлежащего собственнику.

Таким образом, будучи собственником нежилых помещений в многоквартирном доме, ответчик в соответствии с приведенными нормами права обязан содержать свои помещения, в том числе оплачивать содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Отсутствие заключенного между истцом и ответчиком договора на оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома не освобождает ответчика как собственника от несения соответствующих расходов согласно требованиям статьи 249 ГК РФ и статей 39, 158 ЖК РФ.

Поскольку обязательство по внесению платы за содержание и обслуживание общего имущества ответчиком за заявленные периоды в добровольном порядке не исполнено, требование истца о взыскании задолженности правомерно и подлежит удовлетворению.

В силу пункта 13 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 28.05.2019 № 13 "О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации" (далее - Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 28.05.2019 № 13) порядок исполнения судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации установлен бюджетным законодательством и не может быть произвольно определен судом при изложении резолютивной части судебного акта.

Согласно пункту 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.05.2019 № 13 судам следует иметь в виду, что исходя из определений понятий "денежные обязательства" и "получатель бюджетных средств", приведенных в статье 6 БК РФ, к числу денежных обязательств казенных учреждений, исполнение которых осуществляется в порядке, установленном статьями 242.3 - 242.6 Кодекса, относятся в том числе их обязанности уплатить за счет средств бюджета определенные денежные средства в соответствии с выполненными условиями гражданско-правовой сделки или согласно положениям закона, иного правового акта, условиям договора, соглашения.

В связи с этим в указанном порядке, в частности, производится исполнение судебных актов о взыскании с казенного учреждения денежных средств по государственным (муниципальным) контрактам, неосновательного обогащения, о возврате излишне уплаченных платежей по сделкам или в силу закона. Заключение государственного (муниципального) контракта или иной гражданско-правовой сделки казенным учреждением не влечет взыскания образовавшейся задолженности за счет казны публично-правового образования, поскольку казенные учреждения, являясь юридическими лицами и выступая в суде в качестве истца и ответчика, отвечают по своим обязательствам находящимися в их распоряжении денежными средствами и обеспечивают исполнение денежных обязательств, указанных в исполнительном документе, в соответствии с БК РФ (пункт 1, подпункт 8 пункта 3 статьи 50, пункт 4 статьи 123.22 ГК РФ, пункты 8, 9 статьи 161 БК РФ).

Поскольку от имени Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные права и обязанности органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах их компетенции (пункт 1 статьи 125 ГК РФ), то возмещение затрат на содержание не распределенного и не закрепленного за конкретным пользователем имущества, принадлежащего публично-правовому образованию, должно осуществляться не за счет его казны, а непосредственно с того органа, которому переданы полномочия по управлению этим имуществом.

Согласно п.1, пп. 1 п.3 ст.43 Устава города Нижнего Новгорода, утвержденного постановлением Городской Думы г. Н.Новгорода от 23.11.2005 № 91, к полномочиям администрации города Нижнего Новгорода относится обеспечение исполнения вопросов местного значения; в области управления муниципальной собственностью, взаимоотношений с организациями: от имени города владеет, пользуется, распоряжается муниципальной собственностью города.

Комитет по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации города Нижнего Новгорода является структурным подразделением администрации города Нижнего Новгорода. Комитет является юридическим лицом, имеет штамп, круглую гербовую печать со своим наименованием, может от своего имени вступать в правоотношения с другими юридическими и физическими лицами (п.1.1, 1.10. Положения о комитете по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации города Нижнего Новгорода, утвержденного постановлением администрации г.Н.Новгорода № 5866 от 04.12.2017 (далее – Положение о Комитете).

Согласно пункту 1.2, 1.3 Положения комитет осуществляет полномочия по управлению и распоряжению муниципальным имуществом города Нижнего Новгорода, в том числе по приватизации объектов муниципальной собственности, управлению и распоряжению земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, и земельными участками, находящимися в границах муниципального образования города Нижнего Новгорода, собственность которых не разграничена, если иное не установлено законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Нижегородской области, а также осуществляет иные полномочия, возложенные на комитет. Комитет осуществляет полномочия по владению, пользованию и распоряжению муниципальным имуществом и земельными ресурсами города в пределах, установленных законодательством Российской Федерации и правовыми актами органов местного самоуправления города, выступает продавцом муниципального имущества.

В соответствии с пунктами 3.1.28, 3.1.30, 3.1.31, 4.1.7, 5.4.4 Положения комитет осуществляет управление муниципальным нежилым фондом и контроль за его использованием; заключает договоры аренды, безвозмездного пользования и иные договоры, предусматривающие переход прав владения и (или) пользования в отношении муниципального имущества; заключает соглашения о порядке владения и пользования муниципальным имуществом, находящимся в общей долевой собственности; выступает муниципальным заказчиком при размещении муниципальных заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг путем проведения торгов в форме аукциона, в том числе аукциона в электронной форме, и без проведения торгов (запрос котировок цен, у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных комитету в бюджете города Нижнего Новгорода; заключает от имени комитета договоры, контракты, соглашения и иные сделки, обеспечивает их выполнение.

Пункты 3.1.35, 3.1.36 Положения гласят, что Комитет выступает главным распорядителем бюджетных средств в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных комитету в бюджете города Нижнего Новгорода, для выполнения задач и функций, возложенных на комитет настоящим Положением; осуществляет функции главного администратора (администратора) доходов бюджета города Нижнего Новгорода и источников внутреннего финансирования дефицита бюджета города Нижнего Новгорода, главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств, получателя бюджетных средств в пределах предоставленных полномочий.

В соответствии с пунктами 1.3, 1.3.1, 1.3.2, 1.5 Постановления администрации г. Н.Новгорода от 02.10.2006 № 3362 «О порядке реализации полномочий собственника муниципальных нежилых помещений структурными подразделениями администрации города Нижнего Новгорода» Комитету по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации города Нижнего Новгорода предоставлены следующие полномочия:

- организовать содержание муниципальных нежилых неиспользуемых помещений после выбора собственниками помещений одного из способов управления многоквартирным домом или проведения открытого конкурса по отбору управляющей организации в случаях, предусмотренных статьей 161 Жилищного кодекса Российской Федерации: заключать с управляющими организациями, товариществами собственников жилья, с обслуживающими организациями договоры на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме соразмерно доле муниципальных нежилых помещений в праве общей собственности на это имущество; заключать договоры на предоставление коммунальных услуг для муниципальных нежилых помещений в многоквартирном доме с соответствующими организациями, производящими или поставляющими коммунальные ресурсы;

- формировать и представлять в департамент финансов и налоговой политики администрации города Нижнего Новгорода пакет документов для финансирования расходов по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме соразмерно доле в праве общей собственности на это имущество, а также расходов по оплате коммунальных услуг по неиспользуемым муниципальным нежилым помещениям в многоквартирных домах в порядке, установленном настоящим постановлением.

Таким образом, Комитет по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации города Нижнего Новгорода является органом, осуществляющим от имени города права собственника в отношении муниципального имущества в виде нежилых помещений в МКД.

Довод ответчика о том, что нежилые помещения П77, площадью 8 м2 (кадастровый номер 52:18:0020020:1057), П79, площадью 71,5 м2 (кадастровый номер 52:18:0020020:1060) и П75, площадью 152,8 м2 (кадастровый номер 52:18:0020020:1059) преданы по договорам купли-продажи и в этой связи отсутствие у него обязанность по оплате услуг, судом рассмотрен и признан необоснованным.

Согласно имеющимся в деле документам, нежилое помещение П79, площадью 71,5 м2 (кадастровый номер 52:18:0020020:1060) на основании договора купли-продажи муниципального имущества № 2527 от 18.12.2020 (т.2. л.д. 2-3) передано в собственность физическому лицу. Акта приема-передачи подписан сторонами 28.01.2021 (т.2 л.д. 25). Согласно пункта 4.1 договора право собственности покупателя на объект возникает с момента его государственной регистрации. Из выписки ЕГРН (т.2 л.д.37-38) усматривается, что дата регистрации права собственности на спорное помещение за физическим лицом - 10.03.2021. Истец же просит взыскать задолженность за период с 01.01.2021 по 09.03.2021, следовательно, задолженность за услуги по содержанию и ремонту образовалась до продажи нежилого помещения.

Так же нежилое помещение П77, площадью 8 м2 (кадастровый номер 52:18:0020020:1057) на основании договора купли-продажи муниципального имущества № 2647 от 24.01.2022 (т.1. л.д. 77-

78) передано в собственность физическому лицу. Согласно пункта 4.1 договора право собственности покупателя на объект возникает с момента его государственной регистрации. Из выписки ЕГРН (т.1 л.д.103-106) усматривается, что дата регистрации права собственности на спорное помещение за физическим лицом - 25.02.2022. Истец же просит взыскать задолженность за период с 01.01.2021 по 24.02.2022, таким образом, задолженность за услуги по содержанию и ремонту образовалась до продажи нежилого помещения.

Относительно нежилого помещения П75, площадью 152,8 м2 (кадастровый номер 52:18:0020020:1059) суд установил следующее. На основании договора купли-продажи муниципального имущества № 2621 от 12.10.2021 (т.1 л.д. 79-80) помещение площадью 152,8 м2 передано в собственность физическому лицу. Акта приема-передачи подписан сторонами 22.10.2021 (т.2 л.д. 30). Из выписки ЕГРН (т.2 л.д. 32) следует, что нежилое помещение П75, площадью 152,8 м2 снято с кадастрового учета - 23.03.2022, следовательно до 23.03.2022 ответчик являлся собственником нежилого помещения. Однако задолженность за услуги по содержанию и ремонту в размере 65 024,13 руб. образовалась за период с 01.01.2021 по 22.03.2022 - то есть до продажи нежилого помещения.

Согласно пункту 3 статьи 41 Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» снятие с государственного кадастрового учета и государственная регистрация прекращения прав на исходные объекты недвижимости осуществляются одновременно с государственным кадастровым учетом и государственной регистрацией прав на все объекты недвижимости, образованные из таких объектов недвижимости, за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Федеральным законом государственный кадастровый учет осуществляется без одновременной государственной регистрации прав. В случае, если в соответствии с настоящим Федеральным законом государственный кадастровый учет образованных объектов недвижимости осуществляется без одновременной государственной регистрации прав на них, снятие с государственного кадастрового учета и государственная регистрация прекращения прав на исходные объекты недвижимости осуществляются одновременно с государственной регистрацией прав на образованные объекты недвижимости.

Возражения ответчика о том, что нежилое помещение П87, площадью 77,9 м2 (кадастровый номер 52:18:0020020:1066) передано по договору безвозмездного пользования № 4/2889 от 30.01.2017 (т.1 л.д. 81-83) и обязанность по оплате услуг по содержанию и ремонту у ответчика отсутствует, отклоняются.

Взаимоотношения по договору безвозмездного пользования недвижимом имуществом регулируются нормами главы 36 ГК РФ (безвозмездное пользование).

Статьей 695 ГК РФ предусмотрено, что ссудополучатель обязан поддерживать вещь, полученную в безвозмездное пользование, в исправном состоянии, включая осуществление текущего и капитального ремонта, и нести все расходы на ее содержание, если иное не предусмотрено договором безвозмездного пользования.

Указанная норма и условия договоров безвозмездного пользования регулируют исключительно отношения между ссудодателем и ссудополучателем и как следствие не могут являться основанием возникновения обязанности ссудополучателя по оплате расходов на коммунальные ресурсы непосредственно в пользу третьих лиц. По указанной причине в отсутствие самостоятельного договора, заключенного ссудополучателем нежилого помещения и ресурсоснабжающей организацией, обязанность по оплате поставленного коммунального ресурса перед истцом должен нести собственник этого помещения (ссудодатель), а не его ссудополучатель. Понесенные же собственником (ссудодателем) расходы по оплате в последствии подлежат распределению между сторонами договора безвозмездного пользования в соответствии с правилами этого договора и подлежащими применению к их отношению нормами законодательства.

Судом установлено, что ссудополучатель по договору безвозмездного пользования договор с истцом не заключил.

При таких обстоятельствах требование о взыскании задолженности является обоснованным и подлежит удовлетворению.

С учетом изложенного требование о взыскании задолженности в общей сумме 209 749,96 руб. является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Расходы по государственной пошлине в порядке статьи 110 АПК РФ относятся на ответчика.

На основании служебной записки ТСЖ «Березовская 106, 108» от 25.10.2022 плательщиком государственной пошлины, за рассмотрение настоящего иска, являлась ФИО2

(бухгалтер Товарищества). По чеку от 28.10.2022 № 2204371044 Скворцовой Ниной Николаевной оплачена государственная пошлина в размере 7 654,00 руб.

На основании пункта 3 части 1 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации ФИО2 следует возвратить сумму (459,00 руб.) излишне уплаченной государственной пошлины в связи с уменьшением размера исковых требований.

Руководствуясь статьями 104, 110, 167-170, 176, 180-182, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

взыскать с Комитета по управлению городским имуществом и земельными ресурсами Администрации города Нижнего Новгорода (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу товарищества собственников жилья «Березовская 106, 108» (ОГРН <***>, ИНН <***>) 209 749,96 руб. задолженности, 7 195,00 руб. расходов по госпошлине.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Возвратить на основании настоящего судебного акта ФИО2 из федерального бюджета 459,00 руб. государственной пошлины, перечисленной по чеку от 28.10.2022 № 2204371044.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в течение месяца с момента его принятия.

Вступившее в законную силу решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в порядке кассационного производства, если такое решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья С.Д. Кузовихина

Электронная подпись действительна.

Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 31.05.2023 2:23:00

Кому выдана Кузовихина Светлана Дмитриевна