Решение по делу № А47-13287/2023 от 19.12.2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Краснознаменная, д. 56, г. Оренбург, 460024

http: //www.Orenburg.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Оренбург Дело № А47-13287/2023

19 декабря 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 12 декабря 2023 года

В полном объеме решение изготовлено 19 декабря 2023 года

Арбитражный суд Оренбургской области в составе судьи Сердюк Т.В. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Войцеховской Л.П., рассматривает в судебном заседании заявление Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области 460040 г. Оренбург, ул. Мира д.18А ИНН 5612014496, ОГРН <***> к обществу с ограниченной ответственностью СЕЛЬХОЗТЕХНИКА" 461118, Оренбургская область, Р-Н ТОЦКИЙ, П. СВЕРДЛОВО, УЛ. МОЛОДЕЖНАЯ, Д. 11, КВ. 2 о взыскании суммы финансовых санкций за непредставление в установленный срок необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования сведений по сверке по форме СЗВ-СТАЖ за 2018 год, 2020 год, по сверке по форме СЗВ-М за январь, февраль, март, май июль, август, сентябрь 2018 года, по сверке по форме СЗВ-М за март, апрель 2019 года в размере 7500 рублей.

Стороны извещены надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, в соответствии со статьями 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также путем размещения информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

В судебном заседании присутствуют представители: От ответчика: ФИО1 – руководитель (паспорт, приказ от 08.08.2023 № 2-к Выписка из ЕГРЮЛ) От заявителя: не явился, извещен

Судебное заседание проводится в порядке, предусмотренном статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

УСТАНОВИЛ:

Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области 460040 г. Оренбург, ул. Мира д.18А ИНН 5612014496, ОГРН <***> обратилось в суд с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью СЕЛЬХОЗТЕХНИКА" 461118, Оренбургская область, Р-Н ТОЦКИЙ, П. СВЕРДЛОВО, УЛ. МОЛОДЕЖНАЯ, Д. 11, КВ. 2 о взыскании суммы финансовых санкций за непредставление в установленный срок необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования сведений по сверке по форме СЗВ-СТАЖ за 2018 год, 2020 год, по сверке по форме СЗВ-М за январь, февраль, март, май июль, август, сентябрь 2018 года, по сверке по форме СЗВ-М за март, апрель 2019 года в размере 7500 рублей.

Заинтересованное лицо в судебном заседании требования не признает по основаниям, изложенным в отзыве.

При рассмотрении материалов дела судом установлены следующие обстоятельства.

Территориальным органом ПФР проведена сверка отчетности по форме СЗВ-СТАЖ за 2018 год, форм СЗВ-М и Расчета по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование заотчетные периоды 2018 года, по результатам которой выявлены расхождения по застрахованным лицам (есть СНИЛС в Расчет ФНС нет СНИЛС в СЗВ-СТАЖ, есть выплаты в Расчет ФНС нетСНИЛС в СЗВ-СТАЖ) за 2018 год.

Страхователю сообщено об имеющихся расхождениях путем направления Уведомления об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у ПФР от 17.01.2022, которое направлено страхователю заказным почтовым отправлением 21.02.2022.

Согласно п. 5 ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ в случае направления уведомления заказным почтовым отправлением датой вручения этого уведомление считается шестой день считая с даты отправки заказного письма. Уведомление считается полученным страхователем 02.03.2022 (шестой день, с даты отправления).

Согласно действующему законодательству сведения персонифицированного учета должны быть представлены страхователем не позднее 10.03.2022 (пятый рабочий день, с даты получения Уведомления).

Страхователь в установленный уведомлением срок уточненные индивидуальные сведения не представил.

Вина страхователя заключается в непредставлении в установленный Уведомлением от 17.01.2022 срок, сведений индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-СТАЖ на 1 застрахованное лицо за 2018 год.

Территориальным органом ПФР проведена сверка отчетности по форме СЗВ-СТАЖ за2020 год, форм СЗВ-М и Расчета по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование заотчетные периоды 2020 года, по результатам которой выявлены расхождения по застрахованным,лицам (есть СНИЛС в СЗВ-М, нет СНИЛС в СЗВ-СТАЖ) за 2020 год. J

Страхователю сообщено об имеющихся расхождениях путем направления Уведомления об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями, имеющимися у ПФР от 17.01.2022, которое направлено страхователю заказным почтовым отправлением 21.02.2022.

Страхователь в установленный уведомлением срок уточненные индивидуальные сведения не представил.

Вина страхователя заключается в непредставлении в установленный Уведомлением от 17.01.2022 срок, сведений индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-СТАЖ на 2 застрахованных лиц за 2020 год.

Территориальным органом ПФР проведена сверка отчетности по формам СЗВ-СТАЖ за 2018 год, форм СЗВ-М и Расчета по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование заотчетные периоды 2018 года, по результатам которой выявлены расхождения по застрахованным лицам (есть СНИЛС в СЗВ-СТАЖ, нет СНИЛС в СЗВ-М) за январь, февраль, март, май, июль,август, сентябрь 2018 года.

Страхователь в установленный уведомлением срок уточненные индивидуальные сведения не представил.

Вина страхователя заключается в непредставлении в установленный Уведомлением от 17.01.2022 срок, сведений индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-М на 1 застрахованное лицо за январь, февраль, июль, август, сентябрь 2018 года, на 2 застрахованных лиц за март, май 2018 год.

Территориальным органом ПФР проведена сверка отчетности по формам СЗВ-СТАЖ за 2019 год, форм СЗВ-М и Расчета по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за отчетные периоды 2019 года, по результатам которой выявлены расхождения по застрахованным лицам (есть СНИЛС в СЗВ-СТАЖ, нет СНИЛС в СЗВ-М) за март, апрель 2019 года.

Страхователь в установленный уведомлением срок уточненные индивидуальные сведения не представил.

Вина страхователя заключается в непредставлении в установленный Уведомлением от 17.01.2022 срок, сведений индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-М на 2 застрахованных лиц за март 2019 года, на 1 застрахованное лицо за апрель 2019 года.

О совершенных правонарушениях составлены Акты о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.

По итогам рассмотрения материалов проверки вынесены решения о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.

Для урегулирования спора в досудебном порядке страхователю направлены требования:

за 2018 по сверке по форме СЗВ-Стаж от 16,06.2022 №066SO 1220007278 (500 рублей);

за 2020 по сверке по форме СЗВ-Стаж от 16.06.2022 №>066SO 1220007279 (1000 рублей);

за январь 2018 по сверке по форме СЗВ-М от 16.06.2022 №066S01220007331 (500 рублей);

за февраль 2018 по сверке по форме СЗВ-М от 16.06.2022 №066S01220007332 (500 рублей);

за март 2018 по сверке по форме СЗВ-М от 16.06.2022 №066S01220007333 (1000 рублей);

за май 2018 по сверке по форме СЗВ-М от 16.06.2022 №066S01220007334 (1000 рублей);

за июль 2018 по сверке по форме СЗВ-М от 16.06.2022 №066S0I220007337 (500 рублей);

за август 2018 по сверке по форме СЗВ-М от 16.06.2022 №O66S01220007338 (500 рублей);

за сентябрь 2018 по сверке по форме СЗВ-М от 16.06.2022 №066S01220007339 (500 рублей);

за март 2019 по сверке по форме СЗВ-М от 16.06.2022 №>066S01220007335 (1000 рублей);

- за апрель 2019 по сверке по форме СЗВ-М от 16.06.2022 №066S01220007336 (500 рублей).

Поскольку в добровольном порядке требование не исполнено, заявитель обратился в суд с рассматриваемым заявлением.

Частью 1 статьи 212 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что дела о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, обязательных платежей и санкций, предусмотренных законом, рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным настоящим Кодексом, либо в порядке приказного производства по правилам, предусмотренным главой 29.1 настоящего Кодекса, с особенностями, установленными в главе 26 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Производство по делам о взыскании обязательных платежей и санкций возбуждается в арбитражном суде на основании заявлений государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, осуществляющих контрольные функции, с требованием о взыскании с лиц, имеющих задолженность по обязательным платежам, денежных сумм в счет их уплаты и санкций (часть 2 статьи 212 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Заявление о взыскании подается в арбитражный суд, если не исполнено требование заявителя об уплате взыскиваемой суммы в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты (часть 2 статьи 213 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частями 4 и 6 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой суммы. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на заявителя.

В силу статьи 6 Федерального закона Российской Федерации от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее по тексту - Закон № 167-ФЗ) общество является страхователем по обязательному пенсионному страхованию (закон действовал в период спорных правоотношений).

В соответствии с абзацем 3 части 2 статьи 14 Закона № 167-ФЗ страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Согласно статье 1 Закона № 27-ФЗ под индивидуальным (персонифицированным) учетом понимается организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 15 Закон № 27-ФЗ работодатель обязан в установленный законом срок представлять органам Пенсионного фонда РФ сведения о застрахованных лицах, определенных настоящим Законом.

В силу пункта 2.2 статьи 11 Закон № 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Страхователь при представлении сведений на работающих у него застрахованных лиц за предшествующий отчетный период представляет их по установленным Пенсионным фондом Российской Федерации формам в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, вид и порядок проверки которой устанавливаются Пенсионным фондом Российской Федерации.

Сведения подаются по форме СЗВ-М, утвержденной Постановлением Правления Пенсионного фонда РФ от 01.02.2016 № 83п «Сведения о застрахованных лицах».

В соответствии с частью 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

В пункте 37 Инструкции № 766н указано, что при обнаружении в представленных страхователем индивидуальных сведениях ошибок и (или) их несоответствия индивидуальным сведениям, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, а также несоответствия их формам и форматам, установленным Пенсионным фондом Российской Федерации, страхователю вручается уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся ошибок и несоответствий лично под расписку, или уведомление направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи.

Страхователь в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о представлении соответствующих исправлений представляет в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации уточненные индивидуальные сведения.

При этом в пункте 39 Инструкции № 766н указано, что в случае представления страхователем уточненных (исправленных) индивидуальных сведений в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления об устранении имеющихся расхождений, к такому страхователю финансовые санкции не применяются.

Страхователь в установленный уведомлением срок уточненные индивидуальные сведения не представил.

Страхователю сообщено об имеющихся расхождениях путем направления Уведомления об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями, имеющимися у ПФР от 17.01.2022, которое направлено страхователю заказным почтовым отправлением 21.02.2022.

Страхователь в установленный уведомлением срок уточненные индивидуальные сведения не представил.

Вина страхователя заключается в непредставлении в установленный Уведомлением от 17.01.2022 срок, сведений индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-СТАЖ на 2 застрахованных лиц за 2020 год.

Страхователь в установленный уведомлением срок уточненные индивидуальные сведения не представил.

Вина страхователя заключается в непредставлении в установленный Уведомлением от 17.01.2022 срок, сведений индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-М на 2 застрахованных лиц за март 2019 года, на 1 застрахованное лицо за апрель 2019 года.

Страхователь в установленный уведомлением срок уточненные сведения не представил.

При данных обстоятельствах суд считает, что ответчик обоснованно привлечен к ответственности в виде взыскания штрафа на основании ст. 17 Закона N 27-ФЗ.

По факту непредставления страхователем в установленный срок сведений составлена акты об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования. Акт и материалы проверки рассмотрены заместителем начальника Управления по результатам которого вынесены решения о привлечении общества к ответственности. Страхователю направлены требования об уплате финансовых санкций.

Согласно статье 42 Федерального закона N 212-ФЗ вина организации в совершении правонарушения определяется в зависимости от вины ее должностных лиц либо ее представителей, действия (бездействия) которых обусловили совершение правонарушения.

Суд исходит из того, что нарушение страхователем совершено по объективным обстоятельствам в связи с ненадлежащим выполнением своих обязанностей, доказательств обратного ответчиком не представлено.

Кроме того, судом учтено, что вступая в правоотношения, регулируемые законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного страхования и являясь их участником, ответчик должен был не только знать о существовании обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации в данной сфере, но и обязан был обеспечить их выполнение.

Статьей 43 Федерального закона N 212-ФЗ предусмотрены обстоятельства, исключающие вину плательщика в совершении правонарушения.

Вместе с тем, доказательств наличия обстоятельств, исключающих вину плательщика в совершении правонарушения, не представлено.

Федеральным законом от 24.07.2009 N 212-ФЗ предусмотрена ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах.

Согласно пункту 1 статьи 40 Федерального закона N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" нарушением законодательства о страховых взносах признается виновно совершенное противоправное деяние (действие или бездействие) плательщика страховых взносов или банка, за которое настоящим Федеральным законом установлена ответственность (далее - правонарушение).

Как следует из решения, расчет соответствующей санкции произведен ПФ исходя из расчета 500 руб. в отношении каждого застрахованного лица (1 человек), в связи с чем, размер штрафа правомерно определен Фондом в сумме 7500 руб. Расчет финансовой санкции судом проверен, нарушений в порядке расчета не установлено. Ответчиком возражений относительно методики расчета не представлено.

Таким образом, общество обоснованно привлечен к ответственности за непредставление в установленный срок необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования сведений по сверке по форме СЗВ-СТАЖ за 2018 год, 2020 год, по сверке по форме СЗВ-М за январь, февраль, март, май июль, август, сентябрь 2018 года, по сверке по форме СЗВ-М за март, апрель 2019 года в размере 7500 рублей.

Обязанность по уплате государственной пошлины возлагается на ответчика в соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167 - 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,

РЕШИЛ:

Требования Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью СЕЛЬХОЗТЕХНИКА" 461118, Оренбургская область, , Р-Н ТОЦКИЙ, П. СВЕРДЛОВО, УЛ. МОЛОДЕЖНАЯ, Д. 11, КВ. 2 в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области 460040 г. Оренбург, ул. Мира д.18А ИНН 5612014496, ОГРН <***> финансовые санкции за непредставление в установленный срок необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования сведений по сверке по форме СЗВ-СТАЖ за 2018 год, 2020 год, по сверке по форме СЗВ-М за январь, февраль, март, май июль, август, сентябрь 2018 года, по сверке по форме СЗВ-М за март, апрель 2019 года в размере 7500 рублей.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью СЕЛЬХОЗТЕХНИКА" 461118, Оренбургская область, , Р-Н ТОЦКИЙ, П. СВЕРДЛОВО, УЛ. МОЛОДЕЖНАЯ, Д. 11, КВ. 2 в доход федерального бюджета госпошлину в размере 2000,00 руб.

Исполнительные листы выдать, в порядке статей 319, 320 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, после вступления решения в законную силу по его ходатайству.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объёме) через Арбитражный суд Оренбургской области.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда http://www.18aac.arbitr.ru.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Судья Т.В. Сердюк