ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ
АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
29 мая 2025 года Дело № А48-2526/2024 г. Воронеж
Резолютивная часть постановления объявлена 20 мая 2025 года. Постановление в полном объеме изготовлено 29 мая 2025 года.
Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Дудариковой О.В., судей Захарова А.В.,
ФИО1,
при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Атисковой Е.А.,
при участии:
от Департамента государственного имущества и земельных отношений Орловской области: ФИО2, представитель по доверенности от 05.07.2024, предъявлен паспорт гражданина РФ.
от индивидуального предпринимателя ФИО3: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;
от Орловской региональной общественной организации «Военно-патриотический клуб «Полуторка57»: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;
от индивидуального предпринимателя ФИО4: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;
от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;
рассмотрев в открытом судебном заседании посредством использования системы веб-конференции апелляционную жалобу Департамента государственного имущества и земельных отношений Орловской области на решение Арбитражного суда Орловской области от 28.02.2025 по делу
№ А48-2526/2024 по исковому заявлению Департамента государственного имущества и земельных отношений Орловской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) к индивидуальному предпринимателю ФИО3 (ИНН <***>, ОГРНИП <***>) о взыскании неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами, с условием дальнейшего начисления по день фактической оплаты долга, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: Орловская региональная общественная организация «Военно-патриотический клуб «Полуторка57» (ОГРН <***>, ИНН <***>), индивидуальный предприниматель ФИО4 (ОГРНИП <***>, ИНН <***>), Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области (ОГРН <***>, ИНН <***>),
УСТАНОВИЛ:
Департамент государственного имущества и земельных отношений Орловской области (далее – Департамент, истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО3 (далее - ФИО3, ответчик) о взыскании неосновательного обогащения в размере 561 525 руб. 17 коп., процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 93 447, 57 руб., с условием дальнейшего начисления по день фактической оплаты долга (с учетом уточнений, принятых судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, были привлечены Орловская региональная общественная организация «Военно-патриотический клуб «Полуторка57» (ОГРН <***>, ИНН <***>), индивидуальный предприниматель ФИО4 (ОГРНИП <***>, ИНН <***>), Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области (ОГРН <***>, ИНН <***>).
Как следует из апелляционной жалобы Департамента государственного имущества и земельных отношений Орловской области обжалует решение Арбитражного суда Орловской области от 28.02.2025 в части отказа в удовлетворении исковых требований.
В соответствии с ч. 5 ст. 268 АПК РФ в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, если при этом лица, участвующие в деле, не заявят возражений.
Возражений не заявлено. Суд рассматривает законность, и обоснованность обжалуемого решения в заявленной части.
Решением Арбитражного суда Орловской области от 28.02.2025 исковые требования удовлетворены частично.
С ИП ФИО3 в пользу Департамента государственного имущества и земельных отношений Орловской области взыскано неосновательное обогащение в размере 506 711 руб. 27 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 83 578 руб. 08 коп., а также требование о дальнейшем начислении процентов в соответствии со статьей 395 ГК Российской Федерации, начиная с 24.09.2024 и по день фактической оплаты суммы задолженности.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.
Не согласившись с принятым судебным актом, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, истец обратился в суд апелляционной инстанции с жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт.
В обоснование своего несогласия с обжалуемым судебным актом заявитель ссылается на доказанным размер занимаемого ИП ФИО3 земельного участка площадью 4 915, 9 кв.м. за период с 27.10.2022 по 03.04.2023, что подтверждается актом обследования имущества от 27.10.2022, 04.04.2023, 15.05.2023, 22.09.2023. По мнению заявителя, данные обстоятельства также подтверждены решением Арбитражного суда Орловской области от 20.11.2023 по делу № А48-5233/2023.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции представители ответчика и третьих лиц не явились.
В связи с наличием доказательств надлежащего извещения лиц, участвующих в деле о времени и месте судебного разбирательства, апелляционная жалоба рассмотрена в порядке статей 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в их отсутствие.
Заявитель поддержал доводы апелляционной жалобы, считая обжалуемое решение незаконным и необоснованным, просил суд его отменить и принять по делу новый судебный акт.
Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда первой инстанции законным и обоснованным, а апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела и установлено судом, в собственности субъекта Российской Федерации - Орловской области находится земельный участок с кадастровым номером 57:25:0031019:108, местоположением: <...>, категории земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования: для эксплуатации и обслуживания зданий и сооружений, площадью 13 061 кв.м. (запись о государственной регистрации права от 29.09.2022 № 57:25:0031019:108-57/065/2022-4).
В пределах земельного участка расположены объекты недвижимости:
1) административно-производственное здание с кадастровым номером: 57:25:0031019:140, площадью 2 629,4 кв.м., находящееся в собственности субъекта Российской Федерации - Орловская область (запись о государственной регистрации права от 29.09.2022 № 57:25:0031019:140-57/065/2022-4);
2) нежилое здание (проходная) с кадастровым номером: 57:25:0031019:141, площадью 58,7 кв. м, находящееся в собственности субъекта Российской Федерации Орловская область (запись регистрации в ЕГРН от 29.09.2022 № 57:25:0031019:141-57/065/2022-4).
27.10.2022, 04.04.2023, 15.05.2023, 22.09.2023 сотрудниками Департамента государственного имущества и земельных отношений Орловской области осуществлено обследование вышеуказанного недвижимого имущества, по результатам которых установлено, что нежилые помещения и часть земельного участка используется ИП ФИО3
Результаты обследования отражены в Актах обследования имущества Орловской области от 27.10.2023, 04.04.2023, 15.05.2023, 22.09.2023.
Ранее, вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Орловской области от 20.11.2023 по делу № А48-5233/2023 удовлетворены исковые требования Департамента государственного имущества и земельных отношений Орловской области к ИП ФИО3 об обязании освободить занимаемые в отсутствие законных оснований объекты недвижимости, а именно:
1) часть земельного участка площадью ориентировочно 2 862,6 кв.м. от общей площади земельного участка с кадастровым номером 57:25:0031019:108, местоположением: <...>, площадью 13061 кв. м;
2) нежилое здание «проходная» с кадастровым номером 57:25:0031019:141, площадью 58,7 кв. м, расположенное по адресу: <...>, состоящее из 1 этажа, в том числе 0 подземных, год завершения строительства – 1985.
Как указано в иске, в связи с фактическим пользованием части земельного участка площадью 4 915,9 кв.м. Департаментом направлялись в адрес ИП ФИО3 расчеты размера платы:
- письмом от 05.06.2023 № 5-6-2575 за период с 27.10.2022 по 31.05.2023, сумма начислений по которому составляет 181 318 руб. 33 коп. сроком уплаты до 11.07.2023;
- письмом от 15.09.2023 № 5-6-4529 за период с 01.06.2023 по 21.08.2023, сумма начислений по которому составляет 68 516 руб. 60 коп. сроком уплаты до 31.10.2023.
Расчеты за фактическое пользование частью Участка площадью 4 915,9 кв.м. подготовлены в соответствии с отчетом № 8/4315/АП от 19.05.2023 об оценке рыночной стоимости месячной арендной платы за пользование имуществом Орловской области, исходя из рыночной стоимости месячной арендной платы 1 кв.м. участка равной 5 руб. 17 коп.
22.08.2023 между Департаментом и ОРО ВПК «Полуторка57» в лице председателя ФИО3 заключен договор аренды имущества Орловской области № 241 в отношении помещений общей площадью 841,1 кв.м., входящих в состав административно-производственного здания с кадастровым номером: 57:25:0031019:140, и соразмерной им части Участка площадью 3 680,59 кв.м.
В результате проведенного 22.09.2023 Департаментом обследования установлено, что на части Участка площадью 2 862,6 кв. м, свободной от капитальных строений, находятся пилорама; механизмы, конструкции, навесы для обработки древесины и ее складирования; осуществляется складирование древесных материалов и опилок, смонтированных деревянных материалов (поддоны и туалеты); расположены ряд хозяйственных деревянных и металлических построек (предположительно курятник, сараи), принадлежащие ИП ФИО3
В связи с заключением договора аренды имущества Орловской области от 22.08.2023 № 241, на основании акта обследования Участка от 22.09.2023, Департаментом письмом от 09.10.2023 № 5-6-4967 направлены расчеты за фактическое пользование ИП ФИО3 частью Участка (со сроком уплаты до 15.11.2023):
- площадью 1 235,31 кв. м за период с 22.08.2023 по 21.09.2023 в размере 6 509 руб. 03 коп. (4 915,9 кв. м - 3 680,59 кв. м);
- площадью 2 862,6 кв. м за период с 22.09.2023 по 31.10.2023 в размере 19 462 руб. 54 коп. (часть Участка, использование которой установлено в ходе обследования от 22.09.2023).
Таким образом, общая сумма начисленной платы за фактическое пользование частью Участка за период с 27.10.2022 по 31.10.2023 составила 275 806 руб. 50 коп. (181 318,33 руб. + 68 516,60 руб. + 6 509,03 руб. + 19 462,54 руб.).
В связи с отсутствием оплаты за фактическое пользование частью земельным участком Департаментом письмом от 18.12.2023 № 5-6-6545 в адрес ИП ФИО3 направлена претензия от 18.12.2023 № 5-6-6545 об оплате задолженности за фактическое пользование частью Участка за период с 27.10.2022 по 31.10.2023 в размере 275 806 руб. 50 коп. (согласно уведомлению о вручении претензия получена 09.01.2024). Данная претензия со стороны ответчика удовлетворена не была.
Кроме того, расчеты размера платы за фактическое пользование помещениями и нежилым зданием произведены истцом в следующем порядке. Так, согласно актам от 04.04.2023, 15.05.2023, 22.09.2023 в пользовании предпринимателя в спорный период находились следующие помещения и здание:
- помещения № 1, площадью 104,8 кв.м., № 2, площадью 16,5 кв.м., № 2а, площадью 51,5 кв.м., № 7, площадью 559,2 кв.м., № 9, площадью 37,8 кв.м., № 10, площадью 37,3 кв.м., расположенные на 1 этаже (согласно технической документации) общей площадью 807,1 кв.м., входящие в состав административно-производственного здания (далее -помещения);
- здание «проходная», площадью 58,7 кв.м. (далее - здание).
Здание «проходная» (площадью 58,7 кв.м.) передано по договору аренды имущества Орловской области от 21.08.2023 № 240 ИП ФИО4, который в соответствии с условиями Договора № 240 имеет право использовать прилегающий земельный участок, необходимый для эксплуатации имущества в соответствии с целевым назначением, разрешенным использованием земельного участка.
Расчеты за фактическое пользование имуществом подготовлены с учетом заключения договора аренды имущества Орловской области от 22.08.2023 № 241, от 21.08.2023 № 240, в соответствии с отчетом № 8/4315/АП от 19.05.2023 об оценке рыночной стоимости месячной арендной платы за пользование имуществом Орловской области, исходя из рыночной стоимости месячной арендной платы: 67, 68 руб. - за 1 кв.м. помещений, 133, 73 - за 1 кв.м. здания.
Размер за фактическое пользование имуществом за месяц составляет: 57 624 руб. 53 коп. (67,68 Х 807,1) - за пользование помещениями, и 7 849 руб. 95 коп. (133,73 Х 58,7) - за пользование зданием.
Размер платы за фактическое пользование Имуществом за месяц в общей сумме составляет 62 474 руб. 48 коп. (54 624, 53 + 7 849, 93).
Таким образом, плата за фактическое пользование Имуществом за период с 04.04.2023 по 21.08.2023 составляет 285 718 руб. 67 коп.
Письмом от 09.06.2023 № 5-6-2696 ИП ФИО3 направлялось требование об оплате за пользование помещениями и зданием за период с 04.04.2023 по 09.06.2023 на сумму 137 443 руб. 85 коп. сроком уплаты до 08.07.2023, письмом от 30.08.2023 № 5-6-4237 за период с 10.06.2023 по 21.08.2023 на сумм 148 274 руб. 82 коп. сроком уплаты до 13.10.2023.
Претензия № 5-6-6545 от 18.12.2023 с требованием об оплате задолженности оставлено ответчиком без удовлетворения.
Неисполнение требований претензии явилось основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.
Принимая обжалуемый судебный акт, суд первой инстанции правомерно руководствовался следующим.
Согласно части 3 статьи 3 Земельного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – Земельный кодекс РФ) имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.
Земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, является государственной собственностью (пункт 2 статьи 214 Гражданского кодекса РФ).
Подпунктом 7 пункта 1 статьи 1 и статьей 65 Земельного кодекса РФ установлено, что любое использование земли осуществляется за плату, за
исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (платность использования земли).
В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.
Совокупность положений статьи 65 Земельного кодекса РФ и статьи 1102 Гражданского кодекса РФ, применительно к рассматриваемому спору, подтверждает, что пользование земельным участком без законных оснований не освобождает пользователя от платы за фактическое пользование этим участком.
Согласно пункту 2 статьи 1105 Гражданского кодекса РФ лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.
За пользование земельным участком подлежат уплате денежные средства в виде неосновательного обогащения в размере, равном арендной плате (определение Верховного Суда Российской Федерации от 14.11.2014 № 305-ЭС14-442).
Материалами дела подтверждено, что в собственности субъекта Российской Федерации - Орловской области находятся земельный участок с кадастровым номером 57:25:0031019:108, местоположением: <...>, и расположенные в его пределах объекты недвижимости: административно-производственное здание с кадастровым номером: 57:25:0031019:140 и нежилое здание (проходная) с кадастровым номером: 57:25:0031019:141.
27.10.2022, 04.04.2023, 15.05.2023, 22.09.2023 сотрудниками Департамента государственного имущества и земельных отношений Орловской области осуществлено обследование вышеуказанного недвижимого имущества, по результатам которых установлено, что нежилые помещения, здание и часть земельного участка используются ИП ФИО3
Результаты обследования отражены в Актах обследования имущества Орловской области от 27.10.2023, 04.04.2023, 15.05.2023, 22.09.2023.
Факт использования имущества ответчиком не оспаривается.
Доказательств приобретения ответчиком права собственности на земельный участок, на котором расположено принадлежащее ему имущество, в материалы дела не представлено.
Возражая по существу требования, ответчик выразил несогласие с размерами занимаемого земельного участка.
По мнению ответчика, площадь земельного участка, находящегося в его пользовании не может превышать площадь, установленную вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Орловской области от 20.11.2023 по делу № А48-5233/2023, а именно 2 862,6 кв.м. Также сослался на договор субаренды от 25.08.2023, заключенный между общественной
региональной организацией ВСК «ПОЛУТОРКА57» и ИП ФИО3 и Орловская региональная общественная организация «Военно-патриотический клуб «Полуторка57», на основании которого ему было предоставлено в пользование часть имущества (помещения и здание), а также земельный участок.
Признав акты обследования имущества Орловской области от 27.10.2023, 04.04.2023, 15.05.2023, 22.09.2023 в качестве относимых и допустимых доказательств по делу, а также отклонив довод ответчика о необходимости учета площади занимаемого помещения в соответствии с договором субаренды от 25.08.2023, суд первой инстанции сформулировал обоснованный вывод о праве истца на возмещение арендных платежей за спорный период.
Вместе с тем, за период с 27.10.2022 по 03.04.2023 в качестве доказательств представлен акт обследования от 27.10.2022, из содержания которого не следует какой конкретно размер площади земельного участка используется предпринимателем.
В соответствии с данным актом на территории Земельного участка без возведения капитальных строений осуществляется следующая деятельность:
приемка и складирование цветного и черного металлического лома (предположительное лицо ООО «Прогресс»);
складирование и обработка древесины (лицо не установлено);
размещение автотранспорта, самоходных машин (БМП, танк), хранение кузовов и иных частей автотранспорта (лицо не установлено).
Следовательно, ответчик не может нести бремя оплаты арендных платежей за пользование земельным участком, не занятым им фактически.
Решением Арбитражного суда Орловской области от 20.11.2023 по делу № А48-5233/2023 удовлетворены требования Департамента к ИП ФИО3 об освобождении части земельного участка площадью ориентировочно 2 862,6 кв.м.
Указанная площадь принята судом при расчете суммы неосновательного обогащения, в связи с чем и произведенным расчетом, сумма неосновательного обогащения за период с 27.10.2022 по 03.04.2023 (158 дней) составила 78 877 руб. 04 коп.
Департаментом не представлено иных доказательств занятия предпринимателем спорного земельного участка в большей площади за период с 27.10.2022 по 03.04.2023.
Кроме того, суд апелляционной инстанции также учитывает, что представленные в обоснование заявленных доводов относительно занятия ответчиком большей площади спорного участка, помимо установленной в решении Арбитражного суда Орловской области по делу № А48-5233/2023, акты обследования имущества Орловской области, в том числе акт от 27.10.2023, составлены истцом в одностороннем порядке, в отсутствие уведомления ответчика о его составлении.
Расчеты суммы неосновательного обогащения за периоды с 04.04.2023 по 21.08.2023 (исходя из площади из площади 4 915,9 кв.м. (139 дней) в
сумме 116 143 руб. 99 коп.), с 22.08.2023 по 21.09.2023 (исходя из площади
1 235,31 кв.м. на сумму 6 509 руб. 03 коп.) и с 22.09.2023 по 31.10.2023 (исходя их площади 2 862,6 кв.м. на сумму 19 462 руб. 54 коп.) составят 220 992 руб. 60 коп., за пользование помещениями и зданием - 285 718 руб. 67 коп., а всего 506 711 руб. 27 коп. Указанные расчеты заявителем не оспариваются.
Истцом также было заявлено требование о взыскании с ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами в порядке ст. 395 ГК РФ: за период с 12.07.2023 по 23.09.2024 (за неоплату в отношении пользования земельным участком) в размере 46 235 руб. 77 коп.;
за период с 11.07.2023 по 23.09.2024 (за неоплату в отношении пользования помещениями и зданием) в размере 47 211 руб. 80 коп.
В силу п. 2 ст. 1107 ГК Российской Федерации на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.
Согласно п. 1 ст. 395 ГК Российской Федерации в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.
Суд апелляционной инстанции проверил представленный расчет процентов за пользование чужими денежными средствами, признал его арифметически правильным, соответствующим положениям действующего законодательства.
Сумма процентов составила 83 578 руб. 08 коп.
На основании п.48 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» сумма процентов, подлежащих взысканию по правилам статьи 395 ГК Российской Федерации, определяется на день вынесения решения судом исходя из периодов, имевших место до указанного дня. Проценты за пользование чужими денежными средствами по требованию истца взимаются по день уплаты этих средств кредитору. Одновременно с установлением суммы процентов, подлежащих взысканию, суд при наличии требования истца в резолютивной части решения указывает на взыскание процентов до момента фактического исполнения обязательства (пункт 3 статьи 395 ГК Российской Федерации). При этом день фактического исполнения обязательства, в частности уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета процентов.
Таким образом, требование истца о начислении процентов, подлежащих взысканию по правилам статьи 395 ГК Российской Федерации до момента
фактической оплаты суммы долга, начиная с 24.09.2024 заявлено обоснованно.
Исследовав и оценив в совокупности и взаимной связи представленные в дело доказательства, установив необходимые для разрешения спора обстоятельства, суд первой инстанции правомерно удовлетворил исковые требования частично.
Доводов, основанных на доказательственной базе и позволяющих отменить обжалуемый судебный акт, апелляционная жалоба не содержит, в связи с чем удовлетворению не подлежит.
Нарушений норм процессуального законодательства, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены принятых судебных актов, допущено не было.
В силу положений ст. 110 АПК РФ судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.
В силу статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации заявитель апелляционной жалобы освобожден от уплаты государственной пошлины при обращении в арбитражные суды.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Орловской области от 28.02.2025 по делу № А48-2526/2024 в обжалуемой части оставить без изменения, апелляционную жалобу Департамента государственного имущества и земельных отношений Орловской области - без удовлетворения. Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции согласно части 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий судья О.В. Дударикова
Судьи А.В. Захаров
ФИО1