РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Москва Дело № А40-227019/25-148-1048

16 октября 2025 года

Резолютивная часть решения объявлена 02 октября 2025 года

Решение в полном объеме изготовлено 16 октября 2025 года

Арбитражный суд Москвы в составе судьи Нариманидзе Н.А.,

при ведении протокола секретарём судебного заседания Королёвой А.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению

Акционерного общества "ЭН+ ГЕНЕРАЦИЯ" (663091, Красноярский край, г.о. город Дивногорск, <...> зд. 165/1, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 08.09.2008, ИНН: <***>)

к 1) Отделу по исполнению особо важных исполнительных производств ФССП России Судебному приставу-исполнителю ФИО1 (107996, <...>), 2) ГУ ФССП России по г. Москве (105094, г. Москва, вн.тер.г. Муниципальный округ Басманный, ул Гольяновская, д. 4А, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 23.12.2004, ИНН: <***>)

третье лицо – ПАО "РОССЕТИ СЕВЕРНЫЙ КАВКАЗ" (357506, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 04.08.2006, ИНН: <***>)

о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Отдела по исполнению особо важных исполнительных производств при директоре Федеральной

службы судебных приставов – главном судебном приставе Российской Федерации, ФИО1, в том числе: - бездействие в части отмены постановления об окончании исполнительного производства по исполнительному производству № 24940/22/99001-ИП от 29.07.2022; - бездействие в части возбуждения исполнительного производства на основании исполнительного документа № ФС 039659432 (оригинал исполнительного документа находится в исполнительном производстве № 24940/22/99001-ИП); - бездействие в части взыскания процентов за пользование чужими денежными средствами за период действия Соглашений о реструктуризации с 01.03.2021 по 11.06.2021 гг. в размере 30 496 руб. 17 коп.; - бездействие в части рассмотрения и предоставления мотивированного ответа на заявление АО «ЭН+ ГЕНЕРАЦИЯ» об окончании исполнительного производства по исполнительному производству № 24940/22/99001-ИП, возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа № ФС 039659432, взыскания процентов за пользование чужими денежными средствами за период действия Соглашений о реструктуризации с 01.03.2021 по 11.06.2021 гг. в размере 30 496 руб. 17 коп.

При участии представителей:

От заявителя: не явился, извещён

От 1 заинтересованного лица: не явился, извещён

От 2 заинтересованного лица: не явился, извещён

От 1 третьего лица: не явился, извещен

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество "ЭН+ГЕНЕРАЦИЯ" обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Отдела по исполнению особо важных исполнительных производств при директоре Федеральной службы судебных приставов – главном судебном приставе Российской Федерации, ФИО1, в том числе: - бездействие в части отмены постановления об окончании исполнительного производства по исполнительному производству № 24940/22/99001-ИП от 29.07.2022; - бездействие в части возбуждения исполнительного производства на основании исполнительного документа № ФС 039659432 (оригинал исполнительного документа находится в исполнительном производстве № 24940/22/99001-ИП); - бездействие в части взыскания процентов за пользование чужими денежными средствами за период действия Соглашений о реструктуризации с 01.03.2021 по 11.06.2021 гг. в размере 30 496 руб. 17 коп.; - бездействие в части рассмотрения и предоставления мотивированного ответа на заявление АО «ЭН+ ГЕНЕРАЦИЯ» об окончании исполнительного производства по исполнительному производству № 24940/22/99001-ИП, возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа № ФС 039659432, взыскания процентов за пользование чужими денежными средствами за период действия Соглашений о реструктуризации с 01.03.2021 по 11.06.2021 гг. в размере 30 496 руб. 17 коп.

Стороны, извещенные надлежащим образом в порядке ст. 123 АПК РФ о дате, времени и месте проведения судебного заседания, в том числе, публично, путем размещения информации на официальном сайте суда www.kad.arbitr.ru, своих представителей в суд не направили. Дело рассмотрено в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, в порядке ст. 156 АПК РФ.

Абзацем 2 пункта 24 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 04.06.2024 N 12 "О подготовке дела к судебному разбирательству в арбитражном суде" разъяснено, что, если лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте проведения предварительного судебного заседания и судебного разбирательства дела по существу, не явились в предварительное судебное заседание и не заявили возражений против рассмотрения дела в их отсутствие, судья вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание арбитражного суда первой инстанции в случае соблюдения требований части 4 статьи 137 АПК РФ.

Учитывая надлежащее уведомление истца и ответчика о дате, времени и месте проведения предварительного судебного заседания и судебного разбирательства дела по существу определением о принятии дела к производству, отсутствие возражений сторон на переход к рассмотрению дела по существу в суде первой инстанции, суд в соответствии с ч. 4 ст. 137 АПК РФ, абзацем 2 пункта 24 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 04.06.2024 N 12, завершил предварительное заседание и рассмотрел дело в судебном заседании в первой инстанции.

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда города Москвы от 23.12.2021 по делу А40-217040/2021 была взыскана задолженность за март 2018 г. по май 2021 г. по договору купли-продажи электрической энергии № 0523-RSV-U-KR от 26.11.2015 г. в размере 5 267 077 руб. 54 коп., неустойку в размере 369 085 руб. 52 коп., неустойку начисляемую по ставке 2/300 ставки рефинансирования Банка России за каждый день просрочки на сумму основного долга 5 267 077 руб. 54 коп., начиная с 06.09.2021 г. до момента фактического исполнения обязательства, сумму задолженности за июнь 2018 по май 2021 г. по договору купли-продажи электрической энергии № 0523-BMA-U-KP-15 от 26.11.2015 г. в размере 109 279 руб. 28 коп., неустойку в размере 8 606 руб. 59 коп., неустойку начисляемую по ставке 2/300 ставки рефинансирования Банка России за каждый день просрочки на сумму основного долга 109 279 руб. 28 коп., начиная с 06.09.2021 г. до момента фактического исполнения обязательства, проценты за пользование чужими денежными средствами за период действия Соглашений о реструктуризации с 01.03.2021 г. по 11.06.2021 г. в размере 30 496 руб. 17 коп., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 51 923 руб.

Исполнительное производство № 24940/22/99001-ИП от 07.07.2022, возбужденное на основании исполнительного документа № ФС 039659432, в связи с фактическим исполнением задолженности было окончено 29.07.2022.

В марте 2025 года по итогам проведения инвентаризации и сверки расчетов было установлено, что задолженность по оплате процентов за пользование чужими денежными средствами за период действия Соглашений о реструктуризации с 01.03.2021 г. по 11.06.2021 г. в размере 30 496 руб. 17 коп. не погашена, исполнительный документ был исполнен только в части основного долга.

Постановление об окончании исполнительного производства было получено взыскателем 05.03.2025

АО «ЭН+ГЕНЕРАЦИЯ» направило в Отдел по исполнению особо важных исполнительных производств ФССП России заявление о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа № ФС 039659432 в части взыскания процентов за пользование чужими денежными средствами за период действия Соглашений о реструктуризации с 01.03.2021 по 11.06.2021 гг. в размере 30 496 руб. 17 коп. Заявление было получено Отделом по исполнению особо важных исполнительных производств ФССП России 13.03.2025.

В соответствии с указанным заявлением, АО «ЭН+ ГЕНЕРАЦИЯ» просило: - отменить постановление об окончании исполнительного производства № 24940/22/99001- ИП от 29.07.2022; - возбудить исполнительное производство на основании исполнительного документа № ФС 039659432 (оригинал исполнительного документа находится в исполнительном производстве № 24940/22/99001-ИП); - взыскать с ПАО «России Северного Кавказа» в пользу АО «ЭН+ Генерация» задолженность по оплате процентов за пользование чужими денежными средствами за период действия Соглашений о реструктуризации с 01.03.2021 г. по 11.06.2021 г. в размере 30 496 руб. 17 коп., - взысканные денежные средства перечислить по реквизитам взыскателя.

Поскольку в полном объеме требования исполнительного документа исполнены не были, имеются основания для отмены постановление об окончании исполнительного производства на основании исполнительного листа серии ФС 039659432 и возобновлении исполнительного производства.

По причине отсутствия ответа, 03.06.2025 заявление было направлено повторно (вручено 09.06.2025).

На основании указанных обстоятельств, заявитель обратился в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным бездействия.

Согласно статье 329 АПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных данным Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 Кодекса.

В соответствии со статьей 198 АПК РФ, граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу части 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Суд установил, что срок, установленный ч. 4 ст. 198 АПК РФ заявителем не пропущен.

Рассмотрев материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности на основании ст. 71 АПК РФ, арбитражный суд приходит к следующим выводам.

Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", а также Федеральным законом от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах".

В соответствии с частью 1 статьи 1 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) данный федеральный закон определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на физических лиц, юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий.

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (статья 2 Закона об исполнительном производстве).

Исполнительное производство осуществляется на принципах своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения (пункт 2 статьи 4 Закона об исполнительном производстве).

Согласно частям 1 и 2 статьи 5 Закона об исполнительном производстве принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

Права и обязанности судебного пристава-исполнителя, реализуемые в ходе исполнительного производства, закреплены в статье 12 Закона N 118-ФЗ, в соответствии с которой судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Часть 1 статьи 16 АПК РФ устанавливает, что вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Перечень исполнительных действий, которые судебный пристав-исполнитель вправе совершать в процессе принудительного исполнения требований исполнительных документов, приведен в статье 64 Федерального Закона № 229.

В силу пункта 7 статьи 30 Федерального закона № 229 заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трёхдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.

Согласно пункту 8 статьи 30 Федерального закона № 229 судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производств либо от отказе в возбуждении исполнительного производства.

В силу части 17 статьи 30 Федерального закона № 229-ФЗ копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного не позднее дня, следующего за днём вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный лист.

Заявления, касающиеся совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, рассматриваются в 10-дневный срок со дня поступления к должностным лицам службы судебных приставов. Иные обращения, согласно Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» рассматриваются в 30-дневный срок. Копия постановления об удовлетворении или отказе в удовлетворении заявления направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем его вынесения.

Суд отмечает, что обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие) (ч. 5 ст. 200 АПК РФ).

Определениями Арбитражного суда г. Москвы от 04 сентября 2025 года и от 08 сентября 2025 года, ответчикам предлагалось заблаговременно представить материалы исполнительного производства (заверенные копии в материалы дела), либо доказательства невозможности представить истребуемые материалы, однако, судебный пристав, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, материалы исполнительного производства не представил, заблаговременно в суд не направил, не представил также доказательств невозможности направления материалов исполнительных производств, в связи с чем, суд рассмотрел дело по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Согласно ст. 9 АПК РФ судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Ответчик не воспользовался своими процессуальными правами, установленную ч. 5 ст. 200 АПК РФ обязанность по доказыванию обстоятельств, послуживших основанием для совершения указанных действий не исполнил, материалы исполнительного производства не представил, в связи с чем, исходя из ст. 9, ч. 3.1 ст. 70 АПК РФ несет риск неблагоприятных последствий несовершения им соответствующих процессуальных действий.

Поскольку оспариваемое бездействие судебного пристава-исполнителя не соответствует требованиям Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" и нарушает права и законные интересы заявителя, как взыскателя, имеющего право на полное и своевременное совершение исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, требования заявителя подлежат удовлетворению в соответствии с ч. 2 ст. 201 АПК РФ, с возложением на ответчика обязанности устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в соответствии с п. 3 ч. 4 ст. 201 АПК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь Федеральным законом № 229-ФЗ от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве», и ст. ст. 4, 29, 65, 71, 167-170, 176, 197-201, 329 АПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Отдела по исполнению особо важных исполнительных производств при директоре Федеральной службы судебных приставов – главном судебном приставе Российской Федерации ФИО1: в части отмены постановления об окончании исполнительного производства по исполнительному производству № 24940/22/99001-ИП от 29.07.2022; в части возбуждения исполнительного производства на основании исполнительного документа № ФС 039659432 (оригинал исполнительного документа находится в исполнительном производстве № 24940/22/99001-ИП); в части взыскания процентов за пользование чужими денежными средствами за период действия Соглашений о реструктуризации с 01.03.2021 по 11.06.2021 гг. в размере 30 496 руб. 17 коп.; в части рассмотрения и предоставления мотивированного ответа на заявление АО «ЭН+ ГЕНЕРАЦИЯ» об окончании исполнительного производства по исполнительному производству № 24940/22/99001-ИП, возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа № ФС 039659432, взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами за период действия Соглашений о реструктуризации с 01.03.2021 по 11.06.2021 гг. в размере 30 496 руб. 17 коп.

Обязать судебного пристава-исполнителя Отдела по исполнению особо важных исполнительных производств при директоре Федеральной службы судебных приставов – главном судебном приставе Российской Федерации ФИО1 в пятидневный срок с даты вступления решения в законную силу устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Акционерного общества "ЭН+ ГЕНЕРАЦИЯ".

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья:

Н.А. Нариманидзе