АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ
ФИО1 ул., <...>, www.sevastopol.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Севастополь
18 сентября 2025 г.
Дело № А84-7306/2025
Резолютивная часть решения объявлена 16 сентября 2025г.
Решение изготовлено в полном объеме 18 сентября 2025г.
Арбитражный суд города Севастополя, в составе судьи Байметова А.А., при ведении протокола секретарем Трушиной А.Д., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя (ОГРН <***>, ИНН <***>, г. Севастополь) к государственному унитарному предприятию города Севастополя "Водоканал" (ОГРН <***>, ИНН <***>, г. Севастополь) о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка
лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены в установленном порядке
УСТАНОВИЛ:
в Арбитражный суд города Севастополя (далее – суд) поступило исковое заявление Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя (далее – истец, Департамент) о взыскании с государственного унитарного предприятия города Севастополя "Водоканал" (далее – ответчик, ГУПС "Водоканал") задолженности по штрафным санкциям (пене) по договору аренды земельного участка № 404 от 15.07.2020 на дату 20.11.2024, за период с 18.08.2020 г. по 31.10.2024 г. в размере 13780,44 руб.
Определением суда от 29.04.2025 исковое заявление принято к производству суда с рассмотрением дела в порядке упрощенного производства, по правилам главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).
Определением от 02.06.2025 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.
Ответчик в материалы дела представлен отзыв на исковое заявление, считает что исковые требования не подлежат удовлетворению, поскольку ГУПС "Водоканал" своевременно производил отплату арендной платы.
Стороны, надлежаще извещенные, о месте и времени судебного заседания в судебное заседание, назначенное на 16.09.2025 не явились.
При неявке в судебное заседание арбитражного суда лиц, участвующих в деле и надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие (часть 5 статьи 156 АПК РФ).
Лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами (часть 2 статьи 41 АПК РФ). При этом, согласно части 2 статьи 9 АПК РФ, лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.
С учетом изложенных правил арбитражного процессуального законодательства дело рассматривается судом по имеющимся в деле доказательствам, в отсутствие в судебном заседании сторон.
При рассмотрении дела установлены следующие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения спора.
15.07.2020 между Департаментом (Арендодатель) и ГУПС «Водоканал» (Арендатор) заключен Договор аренды земельного участка площадью 255,3331 га, разрешенное использование: «коммунальное обслуживание» (код 3.1), расположенного по адресу: г. Севастополь, Балаклавский р-н, в районе Чернореченского водохранилища (далее - Договор аренды). Договор аренды зарегистрирован 28.08.2020 под №91:01:000000:496-91/001/2020-2.
15.07.2020 между Департаментом и ГУПС «Водоканал» подписан Акт приема-передачи земельного участка с кадастровым номером 91:01:000000:496, являющийся неотъемлемой частью Договора аренды.
В соответствии с пунктом 6.1 Договора аренды, настоящий Договор заключен сроком на 48 лет.
Согласно п. 2.1. Договора аренды, годовая арендная плата за пользование Участком устанавливается в соответствии с Порядком определения размера арендной платы, условий и сроков внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся собственности города федерального значения Севастополя, утвержденным постановлением Правительства Севастополя от 08.04.2019 № 219-ПП.
В соответствии с пунктом 2.2. Договора аренды, величина годовой арендной платы за пользование земельным участком определяется по формуле:
Кадастровая стоимость Ставка арендной Сумма годовой земельного участка х платы = арендной платы
Кадастровая стоимость Участка составляет 89 902 784,51 руб.
Ставка арендной платы в размере 0,5 %. (руб.)
Величина годовой арендной платы за пользование Участком согласно расчету, составляет: 89 902 784,51 руб. * 0,005 = 449 513,92 руб.
Следовательно, годовая арендная плата за период с 15.07.2020 по 31.12.2021 составляет 449 513,92 руб. (89 902 784,51 руб. * 0,005 = 449 513,92 руб.).
Согласно п. 1 ст. 424 ГК РФ, ст. 39,7 ЗК РФ, постановление Правительства от 08.04.2019 № 219-ПП «Об утверждении Порядка расчета размера арендной за пользование земельных участков, находящихся в собственности города Севастополя и предоставленных в аренду без торгов», с учетом распоряжения Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя от 10.11.2021 № 5349-РДИ «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков, расположенных на территории города Севастополя», руководствуясь Договором аренды кадастровая стоимость земельного участка (кадастровый номер 91:01:000000:496) на основании сведений с официального сайта Росреестра составляет: 182 922 022,55 руб.
Таким образом, годовая арендная плата за период с 01.01.2022 по 31.12.2022 составляет 914 610,11 руб. (182 922 022,55 * 0,005 = 914 610,11).
Согласно п. 1 ст. 424 ГК РФ, ст. 39,7 ЗК РФ, постановление Правительства от 08.04.2019 № 219-ПП «Об утверждении Порядка расчета размера арендной за пользование земельных участков, находящихся в собственности города Севастополя и предоставленных в аренду без торгов», с учетом распоряжения Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя от 15.11.2022 № 5757-РДИ «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков, расположенных на территории города Севастополя», руководствуясь Договором аренды кадастровая стоимость земельного участка (кадастровый номер 91:01:000000:496) на основании сведений с официального сайта Росреестра составляет: 4 496 670 554,98 руб.
Таким образом, годовая арендная плата за период с 01.01.2023 по 31.12.2023 составляет 22 483 352,77 руб. (4 496 670 554,98 *0,005 = 22 483 352,77).
В соответствии с п. 2.3., п. 2.3.1. Договора аренды, размер ежегодной арендной платы установлен на день подписания и может пересматриваться Арендодателем в одностороннем порядке путем ежегодной индексации с учетом прогнозируемого уровня инфляции, предусмотренного федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Таким образом, годовая арендная плата за период с 01.01.2024 по 31.12.2024 составляет 23 495 103,65 руб. (4 496 670 554,98 *0,005 * 1,045 = 23 495 103,65).
В соответствии с п. 2.5. Договора аренды, арендная плата начисляется с момента государственной регистрации настоящего Договора и перечисляется Арендатором ежемесячно, не позднее 30 числа месяца, следующего за отчетным.
В соответствии с п. 2.6. Договора аренды, в случае невнесения арендной платы в установленный Договором срок Арендатору начисляется пеня в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации за каждый день просрочки платежа.
В связи с нарушением срока внесения арендной платы Ответчику начислена пеня в размере 13 780,44 руб.
Департаментом в адрес Арендатора ценной корреспонденцией направлялось Предупреждение о необходимости исполнения обязательств по Договору аренды земельного участка от 20.11.2024 № П/ЗУ-002890 (ценное письмо от 26.11.2024).
Уклонение ответчика от исполнения договорных обязательств и требований претензий послужило основанием для обращения истца с иском в суд.
Оценив представленные доказательства в отдельности, относимость, допустимость и их достоверность, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований исходя из следующего
В соответствии со статьей 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают, в том числе, из договоров и других сделок.
Согласно статье 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
В силу пункта 1 статьи 614 ГК РФ, арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.
В соответствии с частью статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации размер арендной платы определяется договором аренды.
Как указывает Департамент в исковом заявлении, поскольку Арендаторам обязательства по внесению арендной платы земельного участка согласно условиям Договора аренды земельного участка № 404 от 15.07.2020 на дату 20.11.2024, за период с 18.08.2020 по 31.10.2024 не выполнялись надлежащим образом, вследствие чего образовалась пеня в размере 13 780,44 руб.
Возражая относительно заявленных требований, ответчик представил в материалы дела отзыв на исковое заявление, в котором указывает что добросовестно исполняется условия Договора аренды земельного участка и регулярно производил оплаты согласно подписанного договора.
В связи с получением от ДИЗО Предупреждения о необходимости исполнения обязательств по Договору аренды земельного участка от 20.11.2024 № ПЗУ-002890, поступившего 28.11.2024 ГУПС «Водоканал» направило Возражения на предупреждение от 06.12.2024 Исх. № 8/2-23505.
В возражениях ГУПС «Водоканал» сообщило, что платежи, установленные договором аренды земельного участка №404 от 15.07.2020 осуществлялись в полном объеме и в сроки установленные Договором, что подтверждается представленным в материалы дела актом сверки.
Согласно Предупреждению Арендодатель по Договору начисляет пени на сумму превышения арендной платы, согласно уведомлению об изменении арендной платы по договору исх. № УЗО/УВ-002896 от 01.02.2022. Период начисления пени с 01.03.2022 по 29.03.2022.
Однако, уведомление об изменении арендной платы по Договору исх. № УЗО/УВ-002896 от 01.02.2022 было направлено в адрес ГУПС «Водоканал» сопроводительным письмом от 05.03.2022 Исх.№ 3160/01-10-04-12/03/22, которое поступило в ГУПС «Водоканал» 11.03.2022 вх. №472.
Также Арендодатель по Договору начисляет пени на сумму превышения арендной платы, согласно уведомлению об изменении арендной платы по договору исх. № УЗО УВ001521 от 16.02.2022. Период начисления пени с 01.03.2022 по 29.03.2022.
Уведомление об изменении арендной платы по Договору исх. №УЗОЛУВ-001521 от 16.02.2022 поступило в ГУПС «Водоканал» 01.03.2023 вх. №4135.
Таким образом, уведомления об изменении арендной платы по Договора поступило в ГУПС «Водоканал» по истечении наступления срока уплаты за январь месяц соответствующего года аренды.
ГУПС «Водоканал» произвело платежи по Договору своевременно. При получении уведомлений об изменении арендной платы по Договору были произведены доплаты за Январь месяц 2022г. и 2023г. Что подтверждается платежными поручениями от 30.03.2022 и 30.03.2023.
Также ответчиком в материалы дела представлено сопроводительное письмо Департамента от 05.03.2022, которым направляет уведомление об изменении арендной платы на 2022г., данное письмо был получено ответчиком 11.03.2022, что подтверждается штампом ГУПС «Водоканал».
Представленные в материалы дела документы, в том числе Акт сверки взаимных расчетов за период: 15.07.2020 - 31.10.2024, подтверждает отсутствие задолженности у ответчика перед истцом.
Поскольку задолженность по Договору аренды от 15.07.2020 отсутствует, соответственно, требования о взыскании пени не подлежат удовлетворению.
В силу подп. 1.1 п. 1 ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации истец освобожден от уплаты государственной пошлины.
Поскольку в удовлетворении исковых требований Департамента отказано, судом не рассматривается вопрос о распределение судебных расходов на оплату государственной пошлины.
Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя отказать.
Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд города Севастополя в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.
На основании части 1 статьи 177 АПК РФ копии настоящего решения направляются лицам, участвующим в деле, посредством размещения этого судебного акта на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Копии решения на бумажном носителе могут быть направлены лицам, участвующим в деле, заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку на основании соответствующего ходатайства.
Судья
А.А. Байметов