АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Краснознаменная, д. 56, г. Оренбург, 460024

http: //www.Orenburg.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Оренбург Дело № А47-8205/2023

29 сентября 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 28 сентября 2023 года

В полном объеме решение изготовлено 29 сентября 2023 года

Арбитражный суд Оренбургской области в составе судьи Сиваракши В.И. при ведении протокола секретарем судебного заседания Пименовой В.И. в судебном заседании рассмотрел дело по заявлению прокурора Ленинского района г. Оренбурга о привлечении бывшего руководителя общества с ограниченной ответственностью "Завод металлоконструкций "Стройпроммонтаж" ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренное частью 4 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При участии представителей лиц:

от заявителя – Лупандина Мария Александровна, старший помощник прокурора, удостоверение (до перерыва), после перерыва - не явился,

от заинтересованного лица – не явился, о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом в соответствии с частью 3 ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании объявлялся перерыв с 27.09.2023 года до 28.09.2023 года 14 часов 15 минут.

Информация о времени и месте рассмотрения дела размещена на сайте Арбитражного суда Оренбургской области, что подтверждается отчетом о публикации судебных актов.

Прокурор Ленинского района г. Оренбурга (далее - прокурор) обратился в Арбитражный суд Оренбургской области с заявлением о привлечении бывшего руководителя общества с ограниченной ответственностью "Завод металлоконструкций "Стройпроммонтаж" ФИО1 (далее - заинтересованное лицо, ФИО1) к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренное частью 4 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В обоснование заявления указывает на то, что ФИО1 после введения в отношении ООО "Завод металлоконструкций "Стройпроммонтаж" процедуры наблюдения не предоставил временному управляющему перечень имущества должника, в том числе имущественных прав, а также бухгалтерские и иные документы, отражающие экономическую деятельность должника за три года до введения наблюдения.

Заинтересованное лицо отзыв по существу заявления о привлечении к административной ответственности не предоставило.

В судебном заседании установлены следующие обстоятельства дела.

ООО "Завод металлоконструкций "Стройпроммонтаж" (ОГРН <***>, ИНН <***>) зарегистрировано в качестве юридического лица 10.03.2006 года, учредителем является ФИО1, до 04.06.2023 года руководителем организации являлся ФИО1.

Определением Арбитражного суда Оренбургской области от 22.12.2022 года (резолютивная часть от 13.12.2022 года) по делу №А47-16935/2022 заявление индивидуального предпринимателя ФИО2 признано обоснованным, в отношении ООО «Завод металлоконструкций «Стройпроммонтаж» введено наблюдение, временным управляющим утвержден ФИО3

Временным управляющим ФИО3 27.12.2022 года в адрес директора ООО «Завод металлоконструкций «Стройпроммонтаж» ФИО1 по месту нахождения организации направлено уведомление о введении процедуры наблюдения, содержащее запрос о предоставлении сведений и документов, необходимых для осуществления мероприятий в соответствии с возложенными на него обязанностями, уведомление получено 30.12.2022 года.

ФИО1 указанные в уведомлении временного управляющего ФИО3 сведения и документы предоставлены не были.

Временный управляющий ФИО3 20.03.2023 года обратился в Арбитражный суд Оренбургской области с заявлением к директору ООО «Завод металлоконструкций «Стройпроммонтаж» ФИО1 об истребовании документов.

Временный управляющий ФИО3 обратился в прокуратуру Ленинского района г.Оренбурга с заявлением от 06.04.2023 года о проведении проверки по факту непредставления заинтересованным лицом сведений и документов по деятельности организации.

ФИО1 07.04.2023 года переданы временному управляющему 15 документов на 62 листах по деятельности ООО «Завод металлоконструкций «Стройпроммонтаж».

Посредством электронной почты ФИО1 10.04.2023 года предоставил временному управляющему ФИО3 ряд документов (договоры, акты, переписка, акты сверок) по взаимоотношениям возглавляемой им организации с ООО "Промышленное", ООО "УралСтройИнвест", ООО СК Горстрой".

Согласно письменным объяснениям ФИО1, данным старшему помощнику прокурора Лупандиной М.А. 03.05.2023 года и 04.05.2023 года, ему известно о наличии обязанности передать временному управляющему документы и иные ценности организации, данная обязанность им не была исполнена в установленный срок в связи с нахождением на больничном.

Согласно письменным пояснениям представителя временного управляющего ООО «Завод металлоконструкций «Стройпроммонтаж» ФИО4 от 04.05.2023 года, ФИО5 обязанность по передаче сведений и документов организации исполнена не полностью.

И.о. прокурора Ленинского района г.Оренбурга 05.05.2023 года в отношении директора ООО «Завод металлоконструкций «Стройпроммонтаж» ФИО1 вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по части 4 ст. 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Прокурором установлено, что директором ООО «Завод металлоконструкций «Стройпроммонтаж» ФИО1 не переданы временному управляющему ФИО3 следующие документы и сведения:

- авансовые отчеты по использованию денежных средств, полученных наличными с корпоративной карты с 14.05.2019 года (дата заключения договора с кредитором ИП ФИО2) по 30.12.2020 в общей сумме 3 352 500,00 рублей;

- положение об учетной политике общества;

- перечень имущества, имущественных прав общества;

- кассовые документы (приходные и расходные ордера, авансовые отчеты, кассовые книги);

- чековую книжку;

- расшифровку строки баланса 1150 «Материальные внеоборотные активы» по состоянию на конец 2019 (сумма 29 000,00), 2020 (сумма 6 000,00), 2022 годов. Даты и основания расходования материальных внеоборотных активов;

- расшифровку строки баланса 1170 «Нематериальные, финансовые и

другие внеоборотные активы» по состоянию на конец 2019 (сумма 19 000,00), 2020 (сумма 21 000,00), 2021 (сумма 158 000,00), 2022 годов. Даты и основания движения (приходных и расходных операций) по строке баланса «Нематериальные, финансовые и другие внеоборотные активы»;

- расшифровку строки баланса 1210 (Запасы) по состоянию на конец

2019 (сумма 5 132 000,00), 2020 (сумма 36 000,00), 2021 (сумма 478 000,00)

2022 годов. Даты и основания движения (приходных и расходных операций) по строке баланса «Запасы»;

- расшифровку строки баланса 1250 «Денежные средства и денежные

эквиваленты» по состоянию на конец 2019 (сумма 380 000,00), 2020 (сумма

235 000,00), 2021 (сумма 225 000,00), 2022 годов. Даты и основания движения (приходных и расходных операций) по строке баланса «Денежные средства и денежные эквиваленты»;

- расшифровку строки баланса 1230 «Финансовые и другие оборотные активы» по состоянию на конец 2019 (сумма 2 719 000,00), 2020 (сумма 3 158 000,00), 2021 (сумма 2 792 000,00), 2022 годов. Даты и основания движения (приходных и расходных операций) по строке баланса

«Финансовые и другие оборотные активы»;

- расшифровку строки баланса 1300 «Капитал и резервы» по состоянию на конец 2019 (сумма 2 401 000,00), 2020 (сумма 964 000,00), 2021 (сумма 477 000,00), 2022 годов. Даты и основания движения (приходных и расходных операций) по строке баланса «Капитал и резервы»;

- расшифровку строки баланса 1410 «Долгосрочные заемные средства» по состоянию на конец 2020 (сумма 725 000,00), 2021 (сумма 725 000,00), 2022 годов. Даты и основания движения (приходных и расходных операций) по строке баланса «Долгосрочные заемные средства»;

- расшифровку строки баланса 1450 «Другое долгосрочные обязательства» по состоянию на конец 2021 (сумма 15 000,00), 2022 годов. Даты и основания движения (приходных и расходных операций) по строке баланса «Другие долгосрочные обязательства»;

- расшифровку строки баланса 1520 «Кредиторская задолженность» по состоянию на конец 2019 (сумма 5 877 000,00), 2020 (1 766 000,00), 2021

(сумма 2 435 000,00), 2022 годов. Даты и основания движения (приходных и расходных операций) по строке баланса «Кредиторская задолженность»;

- последние акты инвентаризации имущества и финансовых обязательств, последние инвентаризационные ведомости (в том числе акций, облигаций, ценных бумаг) по установленным формам;

- электронную базу 1С Бухгалтерия в электронном виде;

- договоры займа и (или) иные документы, свидетельствующие о долгосрочных, в том числе заемных, обязательствах на сумму 740 000 рублей;

- документы - основания образования кредиторской задолженности на сумму 2 435 000 рублей (договоры, акты приема-передачи, товарные накладные и т.д.);

- документы - основания образования финансовых и других оборотных активов на 2 792 000,00 рублей (договоры, акты приема-передачи, товарные накладные и т.д.);

- документы, свидетельствующие о денежных средствах и денежных

эквивалентах на сумму 225 000 рублей;

- документы, свидетельствующие о запасах на сумму 478 000 рублей. Сведения о составе и местонахождении запасов;

- документы, свидетельствующие о нематериальных, финансовых и других внеоборотных активах на сумму 158 000 рублей;

- трудовые договоры с работниками;

- приказы о приеме на работу, об увольнении, о предоставлении отпусков с заявлениями работников;

- табели учета рабочего времени;

- ведомости о начислении заработной платы;

- штатное расписание;

- графики отпусков:

- трудовые книжки (при наличии);

- сведения о задолженности по оплате труда (при наличии) с разбивкой по работникам и периодам задолженности;

- сведения о том, имеются ли притязания третьих лиц на имущество (активы), судебные споры, решения судов, действия судебных исполнителей, органов налоговой полиции и т.п.;

- сведения о выданных доверенностях;

- сведения о фактическом наличии, состоянии и местонахождении автомобиля ВАЗ 21074 LADA 2107 VIN: <***>, 2007 года выпуска, ГРЗ 0735НН56;

- сведения о государственном оборонном заказе, по которому 02.09.2022 г. открыты счета №№ 40706810100000047614 и 40706810100000047601 в АО «Газпромбанк».

На основании части 2 ст. 202 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и в соответствии с абзацем четвертым части 3 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прокурор обратился в Арбитражный суд Оренбургской области с заявлением о привлечении ФИО1 к административной ответственности по части 4 ст. 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Исследовав и оценив письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, заслушав доводы представителя заявителя, арбитражный суд считает требования заявителя подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 202 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражным судом рассматриваются дела о привлечении к административной ответственности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в связи с осуществлением ими предпринимательской и иной экономической деятельности, отнесенные федеральным законом к подведомственности арбитражных судов.

Согласно части 6 статьи 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.

Согласно абзацу 9 пункта 2 статьи 1 Федерального закона от 17.01.1992 года № 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" (далее - Закон о прокуратуре) одной из функций прокуратуры Российской Федерации является возбуждение дел об административных правонарушениях и проведение административного расследования в соответствии с полномочиями, установленными КоАП РФ и другими федеральными законами.

Согласно статье 1 Закона о прокуратуре прокуратура Российской Федерации наделена полномочиями осуществлять от имени Российской Федерации надзор за исполнением действующих на ее территории законов.

В целях осуществления возложенных функций, в том числе предусмотренной абзацем девятым пункта 2 статьи 1 Закона о прокуратуре, на прокурора возложены специальные полномочия, перечисленные в пункте 1 статьи 22 данного Закона.

В соответствии с пунктом 2 статьи 22 Закона о прокуратуре прокурор или его заместитель по основаниям, установленным законом, возбуждает производство об административном правонарушении, требует привлечения лиц, нарушивших закон, к иной установленной законом ответственности, предостерегает о недопустимости нарушения закона.

Статьей 25.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что прокурор в пределах своих полномочий вправе, в том числе возбуждать производство по делу об административном правонарушении.

В соответствии со статьей 28.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прокурором возбуждаются дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1, 5.7, 5.21, 5.23 - 5.25, 5.39, 5.45, 5.46, 5.48, 5.52, 5.58 - 5.63.1, 6.19, 6.20, 7.24, частью 1 статьи 7.31, статьями 12.35, 13.11, 13.14, 13.19.1, 13.27, 13.28, статьей 14.13 (за исключением случая, если данные правонарушения совершены арбитражными управляющими), частями 1 и 2 статьи 14.25, статьями 14.35, 14.56, частью 1 статьи 15.10, частью 4 статьи 15.27, статьей 15.33.1, частью 3 статьи 19.4, статьями 19.6.1, 19.9, 19.28, 19.29, 19.32, 20.26, 20.28, 20.29 Кодекса. При осуществлении надзора за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации, прокурор также вправе возбудить дело о любом другом административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации.

В соответствии со статьей 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о совершении административного правонарушения составляется протокол (постановление прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении) (пункт 1).

Таким образом, при составлении постановления о возбуждении дела об административном правонарушении и направлении соответствующего заявления в суд первой инстанции, прокурор действовал в рамках предоставленных ему полномочий.

Частью 1 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое названным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Частью 4 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за незаконное воспрепятствование деятельности арбитражного управляющего, конкурсного управляющего либо временной администрации кредитной или иной финансовой организации, в том числе несвоевременное предоставление, уклонение или отказ от передачи арбитражному управляющему, конкурсному управляющему либо временной администрации кредитной или иной финансовой организации сведений и (или) документов, необходимых для исполнения возложенных на них обязанностей, и (или) имущества, принадлежащего юридическому лицу, в том числе кредитной или иной финансовой организации, в случаях, когда функции руководителя юридического лица, в том числе кредитной или иной финансовой организации, возложены соответственно на арбитражного управляющего, конкурсного управляющего и руководителя временной администрации кредитной или иной финансовой организации, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемых деяний, что влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года.

Объектом административного правонарушения, предусмотренного части 4 статьи 14.13 Кодекса, является установленный порядок осуществления банкротства, являющийся необходимым условием оздоровления экономики, а также защиты прав и законных интересов собственников организаций, должников и кредиторов.

Объективная сторона правонарушения заключается в действиях (бездействии) лица, в результате которых имеет место незаконное воспрепятствование деятельности арбитражного управляющего либо временной администрации кредитной или иной финансовой организации.

Субъектом правонарушения являются должностные лица, действия (бездействие) которых влечет незаконное воспрепятствование деятельности арбитражного управляющего, конкурсного управляющего либо временной администрации кредитной или иной финансовой организации.

Субъективная сторона характеризуется виной.

Согласно статье 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Примечанием к указанной норме предусмотрено, что под должностным лицом в КоАП РФ следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации.

Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, арбитражные управляющие, а также совершившие административные правонарушения, предусмотренные статьями 9.22, 13.25, 14.24, 14.25, 14.55, 14.56, частью 3 статьи 14.57, 14.61, 15.17 - 15.22, 15.23.1, 15.24.1, 15.26.1, 15.26.2, 15.29 - 15.31, 15.37, 15.38, частью 9 статьи 19.5, статьями 19.7.3, 19.7.12 КоАП РФ, члены советов директоров (наблюдательных советов), коллегиальных исполнительных органов (правлений, дирекций), счетных комиссий, ревизионных комиссий (ревизоры), ликвидационных комиссий юридических лиц и руководители организаций, осуществляющих полномочия единоличных исполнительных органов других организаций, физические лица, являющиеся учредителями (участниками) юридических лиц, руководители организаций, осуществляющих полномочия единоличных исполнительных органов организаций, являющихся учредителями юридических лиц, несут административную ответственность как должностные лица.

Следовательно, ФИО1, исполняя обязанности директора ООО "Завод металлоконструкций "Стройпроммонтаж" до 04.06.2023 года, является субъектом вменяемого административного правонарушения на дату его выявления.

В силу пункта 3.2 статьи 64 Федерального закона от 26.10.2002 года № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) не позднее пятнадцати дней с даты утверждения временного управляющего руководитель должника обязан предоставить временному управляющему и направить в арбитражный суд перечень имущества должника, в том числе имущественных прав, а также бухгалтерские и иные документы, отражающие экономическую деятельность должника за три года до введения наблюдения.

Согласно пункту 1 статьи 66 Закона о банкротстве временный управляющий вправе получать любую информацию и документы, касающиеся деятельности должника.

В пункте 2 статьи 66 Закона о банкротстве установлено, что органы управления должника обязаны предоставлять временному управляющему по его требованию любую информацию, касающуюся деятельности должника.

В настоящем случае, пятнадцатидневный срок исполнения ФИО1 обязанности по передаче документов временному управляющему ФИО3 начинает течь со дня, следующего за днем опубликования определения Арбитражного суда Оренбургской области от 22.12.2022 года по делу №А47-16935/2022 в электронном виде на сайте суда.

Между тем, директор ООО "Завод металлоконструкций "Стройпроммонтаж" ФИО1 в течение установленного законодательством пятнадцатидневного срока с даты введения в отношении организации процедуры наблюдения не предоставил временному управляющему необходимые документы, отражающие экономическую деятельность должника за три года до введения наблюдения. Данные документы и сведения не были предоставлены несмотря на получение заинтересованным лицом 30.12.2022 года уведомления временного управляющего.

Вышеизложенное свидетельствует о наличии в действиях (бездействии) бывшего директора ООО "Завод металлоконструкций "Стройпроммонтаж" ФИО1 события административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 4 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 1 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Вина ФИО1 в совершении вменяемого ему административного правонарушения установлена, следует из обстоятельств дела и подтверждена материалами, представленными прокуратурой.

Таким образом, суд первой инстанции приходит к выводу о том, что в незаконном, виновном бездействии ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренный частью 4 статьи 14.13 частью Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на момент рассмотрения дела в суде первой инстанции не истек.

Согласно статье 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В соответствии с пунктами 18, 18.1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 02.06.2004 года № 10 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях" при квалификации правонарушения в качестве малозначительного судам необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения. Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии угрозы охраняемым общественным отношениям.

Согласно абзацу 3 пункта 18.1 указанного Постановления, квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях и производится с учетом положений пункта 18 настоящего Постановления применительно к обстоятельствам конкретного совершенного лицом деяния. При этом применение судом положений о малозначительности должно быть мотивировано.

Таким образом, с учетом приведенных разъяснений, оценка любого административного правонарушения как малозначительного возможна только в исключительных случаях и при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям. При этом применение положений статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является правом, а не обязанностью должностного лица или суда и осуществляется с учетом конкретных обстоятельств дела.

Совершенное заинтересованным лицом правонарушение посягает на обеспечение установленного законодательством о банкротстве порядка осуществления процедуры банкротства, являющегося необходимым условием оздоровления экономики, а также защиты прав и законных интересов должников и кредиторов, а отступление ФИО1 от императивных требований Закона о банкротстве не отвечает принципам добросовестности и разумности действий руководителя.

В данном случае существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается в пренебрежительном отношении ФИО1 к исполнению своих обязанностей предусмотренных Законом о банкротстве, поэтому оснований для применения статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не установлено.

Частями 1 и 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В соответствии с частью 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Согласно части 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

С учетом взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При решении вопроса о возможности замены административного штрафа на предупреждение, суд установил, что ФИО1 ранее к административной ответственности не привлекался (доказательств обратного прокуратурой не представлено), отсутствуют доказательства причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также имущественного ущерба ООО "Завод металлоконструкций "Стройпроммонтаж" и его кредиторам, то есть все требуемые обстоятельства установлены, в связи с чем в силу части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание ФИО1 в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией части 4 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит замене на предупреждение.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 202, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Заявление удовлетворить.

Привлечь бывшего руководителя общества с ограниченной ответственностью "Завод металлоконструкций "Стройпроммонтаж" ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, проживающего по адресу: 460008, Оренбургская область, г.Оренбург, <...>, к административной ответственности по части 4 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде предупреждения.

Решение по делу о привлечении к административной ответственности вступает в законную силу по истечении 10 дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не изменено или не отменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда (www.18aaс.ru).

Судья В.И. Сиваракша