Решение по делу № А56-98930/2024 от 28.02.2025

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г.Санкт-Петербург

28 февраля 2025 года Дело № А56-98930/2024

Резолютивная часть решения объявлена 27 февраля 2025 года.

Полный текст решения изготовлен 28 февраля 2025 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Нетосов С.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: Санкт-Петербургское государственное казенное учреждение «ЦЕНТР ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ИМУЩЕСТВА» (Санкт-Петербург, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 15.03.2011, ИНН: <***>);

ответчик: Федеральное государственное унитарное предприятие «Инженерно-технический центр Министерства обороны Российской Федерации» (Москва, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 16.01.2003, ИНН: <***>) в лице Санкт-Петербургского филиала Федерального государственного унитарного предприятия «Инженерно-технический центр Министерства обороны Российской Федерации»)

о взыскании денежных средств,

при участии согласно протоколу судебного заседания от 27.02.2025;

УСТАНОВИЛ:

Санкт-Петербургское государственное казенное учреждение «ЦЕНТР ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ИМУЩЕСТВА» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к Федеральному государственному унитарному предприятию «Инженерно-технический центр Министерства обороны Российской Федерации» в лице Санкт-Петербургского филиала Федерального государственного унитарного предприятия «Инженерно-технический центр Министерства обороны Российской Федерации» (далее – ответчик) о взыскании 1 249 823, 19 руб. убытков, проценты за пользование чужими денежными средствами по статье 395 ГК РФ, начисленные за период со дня вступления решения суда в законную силу по день фактического исполнения обязательства по возмещению убытков;

Определением от 15.10.2024 исковое заявление принято к производству, назначено предварительное и основное судебное заседание.

В судебное заседание 27.02.2025 явился представитель истца, который поддержал исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства, в заседание не явился, ввиду чего дело рассмотрено в его отсутствие по правилам статьи 156 АПК РФ.

Учитывая достаточность собранных по делу материалов, суд из предварительного заседания перешел к судебному разбирательству дела по существу в настоящем судебном заседании в соответствии с п. 4 ст. 137 АПК РФ.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела и оценив представленные в дело доказательства по правилам ст. 71 АПК РФ, суд пришел к следующему.

В государственной собственности находится земельный участок, расположенный восточнее здания по адресу: Санкт-Петербург, МО Большая Охта, Якорная ул., вблизи д. 16, к. 2, стр. 1 (далее – Участок).

На основании задания ККИ от 05.04.2023 № 1300, проведено обследование Участка.

Актом обследования от 07.04.2023 установлено, что восточнее здания по адресу: Санкт-Петербург, МО Большая Охта, Якорная ул., вблизи д. 16, к. 2, стр. 1, расположена территория площадью 3080 кв.м. (далее – Территория), по периметру огороженная металлическим, деревянным ограждением (далее – Ограждение) и ограждением смежного земельного участка с кадастровым номером 78:11:0604501:1133. Доступ на Территорию осуществляется с Якорной ул. через металлические ворота.

Территория используется под размещение: металлического ангара площадью 330,9 кв.м. (далее – Объект 1); металлического ангара площадью 314,3 кв.м. (далее – Объект 2); металлического ангара площадью 302,8 кв.м. (далее – Объект 3): будок, навесов, ограждений, ворот (далее – Объекты); бытового и строительного мусора, деревянных паллет и металлоконструкций.

Ограждение и Объекты являются элементами благоустройства, которые соответствует критериям, установленным Приложением № 2 к Правилам благоустройства Санкт-Петербурга, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 09.11.2016 № 961.

В соответствии с информацией, размещенной в базе данных КИО ИТС «Кадастр 2», Территория является земельным участком площадью 3080 кв.м. из состава земель, государственная собственность в отношении которых не разграничена, не прошедших государственный кадастровый учет, свободных от прав третьих лиц.

Участок в Схему размещения нестационарных торговых объектов, утвержденную распоряжением Комитета по развитию предпринимательства и потребительского рынка Санкт-Петербурга от 20.10.2017 № 5371-р, не включен.

- Объекты 1-3 являются объектами капитального строительства с кадастровыми номерами 78:11:0604602:6, 78:11:0604602:8, 78:11:0604602:7 соответственно, расположенные по адресам: <...>, лит. А, лит. В, лит. Б соответственно, наименование «хранилище».

Правообладателем Объектов 1-3 является ответчик - ФГУП «Инженерно-технический центр Министерства обороны Российской Федерации» (ИНН: <***>) на праве хозяйственного ведения.

В соответствии с информацией, размещенной в базе данных КИО ИТС «Аренда», Участок договорными отношениями не обременен.

Выявлено самовольное размещение ответчиком движимого имущества на Участке.

На Объекте размещено уведомление от 07.04.2023 серия УС № 009191, согласно которому ККИ предоставил пользователю возможность освободить незаконно занимаемый Участок в срок до 11.04.2023.

Указанным уведомлением пользователь предупрежден о том, что в случае неисполнения настоящего уведомления Санкт-Петербургским государственным казенным учреждением «Центр повышения эффективности использования государственного имущества» (далее – Учреждение) будет осуществлено освобождение Участка в принудительном порядке, с возложением на лицо, незаконно использующее земельный участок, расходов в порядке регресса.

Вышеуказанный участок в добровольном порядке не освобожден.

Ввиду неоплаты понесенных убытков, истец обратился в суд с настоящим иском.

В соответствии со ст. 76 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ), юридические лица, граждане обязаны возместить в полном объеме вред, причиненный в результате совершения ими земельных правонарушений.

В соответствии со ст. 60 ЗК РФ, в случаях самовольного занятия земельного участка нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права.

Как следует из ст. ст. 12, 14 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), одним из способов защиты прав является самозащита гражданских прав.

Санкт-Петербургское государственное казенное учреждение «Центр повышения эффективности использования государственного имущества» (далее – Учреждение) создано от имени субъекта Российской Федерации – города Санкт-Петербурга постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 28.01.2011 № 87 «О создании Санкт-Петербургского государственного бюджетного учреждения «Центр повышения эффективности использования государственного имущества» в целях материально-технического обеспечения деятельности Комитета по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга в сфере осуществления контроля за использованием и сохранностью государственного имущества Санкт-Петербурга.

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 06.06.2018 № 438 изменен тип Учреждения на казенное учреждение.

Согласно постановлению Правительства Санкт-Петербурга от 03.07.2017 № 549/1 Учреждение находится в ведении ККИ, и в соответствии с Уставом уполномочено на проведение мероприятий по освобождению земельных участков и объектов нежилого фонда, находящихся в государственной собственности Санкт-Петербурга, от незаконно используемых третьими лицами в отсутствие правовых оснований, согласно поручениям ККИ.

На основании вышеуказанных нормативных актов, в адрес Учреждения направлена заявка ККИ от 18.04.2023 № 590 ЗС/2023 на организацию работ по освобождению Участка в связи с неисполнением ответчиком требований уведомления.

Из служебной записки по результатам выезда рабочей группы 04.05.2023 установлено, что на Участке располагались ограждение, навесы, будки, металлоконструкции и ворота, хозяйственная деятельность не осуществлялась.

По акту приема-передачи от 04.05.2023 объект для проведения демонтажных работ передан подрядной организации.

Актом от 22.05.2023 № 06-01-495/23 Учреждение подтверждает освобождение Участка в принудительном порядке.

По результатам проведения открытого аукциона в электронной форме, Учреждение 07.04.2023 заключило с ООО «Теннис Хаус» контракт № ЭА6/2023 на выполнение комплекса работ по освобождению земельных участков и объектов нежилого фонда от имущества третьих лиц, незаконно использующих земельные участки и объекты нежилого фонда на территории Санкт-Петербурга.

В соответствии с нормами Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», контракт заключен в электронном виде без подписания на материальном носителе.

В рамках вышеуказанного контракта подрядчик выполнил работы по освобождению Участка в принудительном порядке.

Размер убытков, понесенных Учреждением в связи с освобождением Участка от вышеуказанного имущества силами подрядной организации согласно акту о приемке выполненных работ КС-2 № 24 от 14.06.2023, составил 1 356 301, 25 руб. Ответчиком в добровольном порядке оплачена стоимость сноса пристройки лит. А-1 площадью 51,8 кв.м. к металлическому ангару с кадастровым номером 78:11:0604602:6, согласно локальной смете № 1, содержащей расчет видов и стоимости работ в размере 106 478, 06 руб.

Такими образом, с учетом частичной оплаты сумма убытков составила 1 249 823, 19 руб.

Факт исполнения и оплаты выполненных по контракту работ подтверждают следующие документы:

- акт о приемке выполненных работ КС-2 № 24 от 14.06.2023;

- локальная смета № 1;

- справка о стоимости выполненных работ КС-3 № 2 от 14.06.2023;

- акт о приемке выполненных работ № 7 от 15.06.2023;

- счет на оплату № 7 от 14.06.2023;

- поручение на оплату расходов № /0557 от 29.06.2023;

- поручение на оплату расходов № /0558 от 03.07.2023;

- платежное поручение № 2854092 от 30.06.2023;

- платежное поручение № 2877082 от 04.07.2023;

- выписка из лицевого счета получателя бюджетных средств № 0990002 за 30.06.2023;

- выписка из лицевого счета получателя бюджетных средств № 0990002 за 04.07.2023;

- исполнительная документация № ЭА6/2023-ИСП-24.

Бюджетные средства, уплаченные Учреждением подрядчику за освобождение Участка по государственному контракту, выбыли из бюджета в результате исполнения заявки ККИ, являются убытками (расходами на освобождение) и подлежат возмещению за счет незаконного пользователя.

В соответствии со статьей 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются, в том числе расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права.

Согласно ст. 395 ГК РФ, в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок.

Как следует из п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», проценты, предусмотренные п. 1 ст. 395 ГК РФ, подлежат уплате независимо от основания возникновения обязательств (договора, других сделок, причинения вреда, неосновательного обогащения или иных оснований, указанных в ГК РФ).

Также п. 57 указанного Постановления определено, что обязанность причинителя вреда по уплате процентов, предусмотренных статьей 395 ГК РФ, возникает со дня вступления в законную силу решения суда, которым удовлетворено требование потерпевшего о возмещении причиненных убытков, если иной момент не указан в законе, при просрочке их уплаты должником.

Учитывая изложенное, необходимо взыскать с ответчика проценты за пользование чужими денежными средствами по статье 395 ГК РФ, начисленные за период со дня вступления решения суда в законную силу по день фактического исполнения обязательства по возмещению убытков.

В соответствии с частью 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий, на что справедливо указано в постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 57 от 23.07.2009 «О некоторых процессуальных вопросах практики рассмотрения дел, связанных с неисполнением либо ненадлежащим исполнением договорных обязательств».

Согласно части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований или возражений. Под достаточностью доказательств понимается такая их совокупность, которая позволяет сделать однозначный вывод о доказанности или о недоказанности определенных обстоятельств.

Оценив в совокупности и взаимной связи документы, представленные в материалы дела, суд считает, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

В соответствии с частью 5 статьи 15, часть 1 статьи 177 и частью 1 статьи 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебный акт, выполненный в форме электронного документа, подписанного судьей усиленной квалифицированной электронной подписью, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Федерального государственного унитарного предприятия «Инженерно-технический центр Министерства обороны Российской Федерации» в пользу Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения «ЦЕНТР ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ИМУЩЕСТВА» 1 249823,19 руб. убытков, проценты за пользование чужими денежными средствами по статье 395 ГК РФ, начисленные за период со дня вступления решения суда в законную силу по день фактического исполнения обязательства по возмещению убытков;

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.

Судья Нетосов С.В.