Арбитражный суд Амурской области

675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 163

тел. (4162) 59-59-00, факс (4162) 51-83-48

http://www.amuras.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

МОТИВИРОВАННОЕ РЕШЕНИЕ

г. Благовещенск

Дело №

А04-5285/2023

14 августа 2023 года

Арбитражный суд Амурской области в составе судьи Воробьёвой В.С.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по исковому заявлению Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Амурской области (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) к обществу с ограниченной ответственностью "СТРОЙКАНАЛСЕТЬ" (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) о взыскании 4 013, 52 руб.

Третье лицо: ФИО1

установил:

в Арбитражный суд Амурской области обратилось Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Амурской области (далее – истец, ОСФР по Амурской области, фонд) с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "СТРОЙКАНАЛСЕТЬ" (далее – ответчик, ООО "СТРОЙКАНАЛСЕТЬ") о взыскании суммы ущерба, причиненного непредставлением страхователем в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в размере 4 013, 52 руб. за период с 01.01.2022 по 28.02.2022.

Исковые требования обоснованы тем, что в связи с несвоевременной подачей сведений по форме СЗВ-М в отношении работающего пенсионера, фондом принято решение о выплате страховой пенсии с учетом индексации.

Заявление принято к производству определением суда от 19.06.2023 в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

На основании статьи 51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечен ФИО1.

Лица, участвующие в деле, уведомлены о принятии настоящего заявления судом и о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства в соответствии с требованиями статьи 123 АПК РФ.

10.07.2023 от истца поступило ходатайство о приобщении к материалам дела доказательств направления копии иска третьему лицу.

Указанные документы приобщены к материалам дела.

Ответчик письменный отзыв в материалы дела не представил.

Отводов суду не заявлено.

На основании части 1 статьи 229 АПК РФ решение по настоящему делу принято судом путем подписания резолютивной части решения от 08.08.2023.

10.08.2023 от ОСФР по Амурской области в суд поступило заявление об изготовлении мотивированного решения по делу в соответствии с частью 2 статьи 229 АПК РФ.

Рассмотрев материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Общество с ограниченной ответственностью "Стройканалсеть" зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц за основным государственным регистрационным номером <***>, ИНН: <***>.

Организация 25.11.2020 поставлена фондом на учет в качестве страхователя.

ООО "СТРОЙКАНАЛСЕТЬ", как страхователь, было обязано представить сведения о каждом работающем у него застрахованном лице за ноябрь 2021 года не позднее 15.12.2021.

За ФИО1 сведения за ноябрь 2021 года были представлены в территориальный орган ПФР с нарушением срока – только 17.01.2022.

По причине непредставления в установленный срок сведений индивидуального (персонифицированного) учета за ноябрь 2021 года работающему пенсионеру – ФИО1 в период с 01.01.2022 по 28.02.2022 страховая пенсия была выплачена с учетом индексации на основании решения от 22.01.2022.

Протоколом о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсии и (или) иной выплаты от 21.03.2022 № 48788/22 была установлена излишне выплаченная сумма пенсии за период с 01.01.2022 по 28.02.2022 в размере 4 013, 52 руб.

Для досудебного решения вопроса о возмещении излишне выплаченных сумм в адрес ФИО1 направлялось предложение о погашении переплаты пенсии в добровольном порядке от 11.04.2022 № 4104/09-5186, а также в адрес ООО "СТРОЙКАНАЛСЕТЬ" была направлена претензия от 20.04.2023 № 15-18-780 с предложением погасить сумму ущерба в месячный срок со дня ее получения.

Претензия направлена ответчику 20.04.2023.

Требование о возврате излишне перечисленной пенсии в добровольном порядке ответчиком не исполнено, в связи с чем, заявитель обратился в арбитражный суд.

Оценив представленные доказательства, суд находит требования заявителя не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Фондом, по существу, предъявлены требования к ответчику о возврате сумм пенсии, излишне выплаченной застрахованному лицу вследствие недобросовестного поведения ответчика, выражающего в несвоевременном предоставлении сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии урегулированы положениями Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон № 400-ФЗ).

Частью 1 статьи 26.1 Федерального закона № 400-ФЗ предусмотрено, что пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, без учета индексации (увеличения) размерафиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеющих место в период осуществления работы и (или) иной деятельности.

Материалами дела подтверждается и не оспаривалось сторонами, что ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона № 400-ФЗ. При этом, ФИО1 осуществлял трудовую деятельность, в том числе в спорный период, в связи с чем, размер фиксированной выплаты к страховой пенсии не подлежал индексации. Вместе с тем, пенсия, начиная с января 2022 года, рассчитана и выплачена пенсионеру с учетом индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии, переплата составила 4 013, 52 руб.

В соответствии с частью 1 статьи 28 Федерального закона № 400-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В силу части 2 статьи 28 Федерального закона № 400-ФЗ в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно статье 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Лицо, право которого нарушено, может потребовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере (статья 15 ГК РФ).

Следовательно, ответственность страхователя наступает лишь при доказанности факта совершениям им противоправного деяния, а именно при предоставлении недостоверных сведений или при несвоевременном представлении сведений, влияющих на право получения застрахованным лицом соответствующей пенсии или ее размера.

В иных случаях ответственность на страхователя возложена быть не может. Обязанность по доказыванию факта причинения и размера вреда, противоправности действий ответчика, а также причинно-следственной связи между ними лежит на заявителе, а обязанность доказывания отсутствия вины – на ответчике.

При этом каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений (часть 1 статьи 65 АПК РФ).

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что сведения индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-М (дополняющая) за ноябрь 2021 года представлены ответчиком в фонд несвоевременно, с нарушением установленного частью 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» срока.

Так, в предоставленной 24.11.2021 ответчиком форме СЗВ-М (исходная) за ноябрь 2021года отсутствовали сведения в отношении ФИО1 Форма СЗВ-М (дополняющая) за ноябрь 2021 года была представлена страхователем 17.01.2022.

Вместе с тем, следует учесть, что решение о страховой выплате с учетом индексации размера фиксированной выплаты к страховой пенсии как неработающему пенсионеру принято Фондом 22.01.2022, тогда как до принятия данного решения ответчиком в адрес заявителя были направлены сведения по форме СЗВ-М (дополняющая) за ноябрь 2021 года (17.01.2022), а также в установленный срок были представлены сведения за декабрь 2021 года (13.01.2022), в которых ФИО1 являлся работающим.

То есть решение о выплате страховой пенсии с учетом индексации от 22.01.2022 было вынесено после получения от страхователя соответствующих сведений индивидуального (персонифицированного) учета, свидетельствующих о наличии у ФИО1 статуса работающего пенсионера. Выплата пенсии также произведена истцом после получения соответствующего пакета документов от ответчика.

Проанализировав материалы дела, суд приходит к выводу, что Фонд на дату принятия решения о выплате от 22.01.2022 и производства выплаты за январь-февраль 2022 года в завышенном размере обладал достаточной информацией о наличии у застрахованного лица статуса работающего пенсионера.

Ссылку заявителя на то, что страхователь нарушил срок представления информации о застрахованных лицах, в связи с чем должен возместить ущерб, суд отклоняет, поскольку за нарушение сроков представления информации предусмотрена иная ответственность. Возмещение ущерба не является видом ответственности и формальный подход в рассматриваемом случае не допустим.

Фонд не представил доказательств, что выплата пенсии ФИО1 в завышенном размере в сумме 4 013, 52 руб. за период с 01.01.2022 по 28.02.2022 произошла именно в результате действий страхователя по предоставлению сведений индивидуального (персонифицированного) учета за ноябрь 2021 года.

Указанная позиция согласуется с позицией отраженной в постановлении Арбитражного суда Дальневосточного округа по делу №Ф03-3867/2021 от 03.08.2021.

Таким образом, по результатам рассмотрения заявления суд нашел не доказанной наличие в действиях страхователя причинно-следственной связи с взыскиваемой суммой.

При названных обстоятельствах и недоказанности заявителем причинно-следственной связи между действиями ответчика и наступившим ущербом управлению в удовлетворении требований надлежит в полном объеме отказать.

Истец от уплаты государственной пошлины на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден.

на основании ст.ст. 2, 8, 15, 307, 309, 393, 1064 ГК РФ, положений Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации», руководствуясь статьями 110, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

1. В удовлетворении требований Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Амурской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "СТРОЙКАНАЛСЕТЬ" (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) суммы ущерба, причиненного непредставлением страхователем в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в размере 4 013, 52 руб. за период с 01.01.2022 по 28.02.2022 - отказать.

2. По заявлению лица, участвующего в данном деле, может быть составлено мотивированное решение. Заявление о составлении мотивированного решения может быть подано в течение пяти дней со дня размещения данной резолютивной части на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет».

Мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления.

3. Решение вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

Для направления исполнительного листа на взыскание денежных средств в доход бюджета ходатайство взыскателя не требуется.

4. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Шестой арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск) в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://amuras.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Шестого арбитражного апелляционного суда http://6aas.arbitr.ru.

Судья В.С. Воробьёва