АРБИТРАЖНЫЙ СУД

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А43-6087/2025

г. Нижний Новгород 27 мая 2025 года

Решение в виде резолютивной части изготовлено 05.05.2025

Мотивированное решение изготовлено 27.05.2025

Арбитражный суд Нижегородской области в составе

судьи (шифр 2-145) Мясниковой Екатерины Николаевны,

без вызова сторон,

рассмотрев в порядке упрощенного производства заявление Межрайонной ИФНС России №15 по Нижегородской области о привлечении общества с ограниченной ответственностью "Навгеотех" (ИНН <***>, ОГРН <***>) к административной ответственности по ч. 2 статье 14.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (протокол об административном правонарушении №52752504400035700002 от 03.03.2025)

установил:

Межрайонная ИФНС России №15 по Нижегородской области (далее - Инспекция) обратилась в Арбитражный суд Нижегородской области с заявлением о привлечении общества с ограниченной ответственностью «Навгеотех» (далее – Общество) к административной ответственности по части 2 статьи 14.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения (далее – КоАП РФ).

Определением от 11.03.2025 заявление принято к производству и назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства. Сторонам предоставлено время для направления доказательств и отзыва на заявление в соответствии с частью 2 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Данное определение направлено сторонам, что подтверждается материалами дела.

Ответчик отзыв на заявление не представил.

На основании статей 226, 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в порядке упрощенного производства без вызова сторон по имеющимся в материалах дела доказательствам.

05.05.2025 вынесено решение в виде резолютивной части.

14.05.2025 от Управления поступило заявление об изготовлении мотивированного решения.

Ходатайство заявителя об изготовлении мотивированного решения рассмотрено и на основании части 2 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежит удовлетворению.

Из документов видно, что согласно сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ, лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени Общества, является директор ФИО1 Сведения о нем, как о директоре юридического лица, включены в ЕГРЮЛ 04.01.2022.

Постановлением мирового судьи судебного участка №6 Канавинского района г.Нижнего Новгорода от 11.06.2024 по делу №5-376/2024 ФИО1 назначено административное наказание в виде дисквалификации сроком на один год (с 04.07.2024 по 03.07.2025).

Вышеуказанные сведения о дисквалификации внесены в Реестр дисквалифицированных лиц за регистрационным номером 255200065326 и отражены в выписке из ЕГРЮЛ в отношении Общества 03.02.2025 за ГРН 2255200861617.

Инспекция указывает, что юридическое лицо обязано немедленно после вступления в законную силу указанного постановления о дисквалификации совершить действия, направленные на прекращение действия трудового договора с ФИО1

Однако заявление на внесение изменений в отношении руководителя юридического лица в регистрирующий орган не поступало.

Усмотрев в действиях ответчика признаки состава правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.23 КоАП РФ, уполномоченное должностное лицо административного органа в отсутствие надлежащим образом извещенного законного представителя Общества 03.03.2025 составило протокол об административном правонарушении № 52752504400035700002.

В соответствии с частью 3 статьи 23.1 КоАП РФ материалы административного дела переданы для рассмотрения в Арбитражный суд Нижегородской области.

Согласно части 2 статьи 14.23 КоАП РФ заключение с дисквалифицированным лицом договора (контракта) на управление юридическим лицом, а равно неприменение последствий прекращения его действия влечет наложение административного штрафа на юридическое лицо в размере до ста тысяч рублей.

В силу положений статьи 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Вместе с этим, в соответствии со статьей 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Статьей 28.2 КоАП РФ предусмотрено составление протокола об административном правонарушении с участием законного представителя привлекаемого к административной ответственности физического лица, обладающего на этой стадии комплексом процессуальных прав.

Согласно части 4.1 статьи 28.2 КоАП РФ в случае неявки физического лица или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие.

При рассмотрении материалов настоящего дела суд пришел к выводу об истечении срока давности привлечения к административной ответственности, предусмотренного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ, что исключает производство по делу об административном правонарушении.

Согласно части 1 статьи 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 14.23 КоАП РФ и рассматриваемому судьей, не может быть вынесено по истечении девяноста календарных дней со дня совершения административного правонарушения.

Как следует из протокола об административном правонарушении от 03.03.2025 №52752504400035700002, вменяемое Обществу правонарушение совершено им 03.02.2025, протокол по делу об административном правонарушении №52752504400035700002 составлен 03.03.2025 (спустя 28 календарных дней), материалы административного дела с заявлением о привлечении Общества к административной ответственности поступили в арбитражный суд 04.03.2025, что подтверждается штампом канцелярии суда.

В соответствии с требованиями статьи 127 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление административного органа принято к производству судом соответствующим определением от 11.03.2025 и назначено к рассмотрению в порядке упрощенного судопроизводства.

Таким образом, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ, на дату рассмотрения дела - 05.05.2025 истек.

Согласно пункту 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ истечение сроков давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административных правонарушениях.

В пункте 18 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 27.01.2003 № 2 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что сроки давности привлечения к административной ответственности, установленные в статье 4.5 КоАП РФ, восстановлению не подлежат, суд в случае их пропуска принимает решение об отказе в удовлетворении требования административного органа о привлечении к административной ответственности.

При изложенных обстоятельствах, требование административного органа о привлечении Общества к административной ответственности удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 167-170, 180-182, 206, 227-229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении заявленного требования заявителю отказать.

Мотивированное решение составляется по заявлению лица, участвующего в деле. Заявление о составлении мотивированного решения может быть подано в Арбитражный суд Нижегородской области в течение пяти дней со дня размещения настоящего решения на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня принятия, если не будет подана апелляционная жалоба. В случае составления мотивированного решения такое решение вступает в законную силу по истечении срока, установленного для подачи апелляционной жалобы.

В случае подачи апелляционной жалобы, решение вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции, если оно не будет отменено или изменено таким постановлением.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме.

Текст решения будет направлен участникам процесса посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Судья Е.Н. Мясникова