Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г.Санкт-Петербург

20 октября 2025 года Дело № А56-66161/2025

Резолютивная часть решения объявлена 30 сентября 2025 года.

Полный текст решения изготовлен 20 октября 2025 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Новиковой Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Сорокиной А.Д.

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: КОМИТЕТ ПО ПРИРОДНЫМ РЕСУРСАМ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ (адрес: Россия 191124, Санкт-Петербург, Санкт-Петербург, ПЛ. РАСТРЕЛЛИ, Д. 2, СТР. 1, ОГРН: <***>);

ответчик: ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "АВАНТАЖ" (адрес: Россия 197183, Санкт-Петербург, Санкт-Петербург, УЛ САВУШКИНА, Д. 19, ЛИТЕРА А, ПОМЕЩ. 4-Н, ОГРН: <***>);

об обязании разработать проект освоения лесов, о взыскании неустойки по договору при участии сторон согласно протоколу судебного заседания от 30.09.2025

установил:

Комитет по природным ресурсам Ленинградской области (далее – истец, Комитет) обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Авантаж» (далее – Общество, ответчик) об обязании в течении трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, разработать и представить проект освоения лесов в Комитет по природным ресурсам Ленинградской области по договору аренды № 889/ДС-2016-04 от 29.04.2016 г. и получить на него положительное заключение государственной экспертизы; взыскании неустойки за нарушение срока разработки и представления Арендодателю проекта освоения лесов для проведения государственной или муниципальной экспертизы, или использования лесного участка без проекта освоения лесов в размере 15000000 руб. за период с 05.01.2017 г. - 05.05.2025 г. и далее с июня 2025 г. начислять неустойку в размере 150000 рублей за полный календарный месяц до момента фактического исполнения требований.

В настоящем судебном заседании истец поддержал заявленные требования.

Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, позицию по делу не представил.

В силу положений части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса РФ, если в предварительном судебном заседании лица, участвующие в деле, отсутствуют, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции.

Арбитражный суд, в порядке статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ, признав надлежащим уведомление ответчика, полагает возможным завершить предварительное судебное заседание и рассмотреть дело по существу.

Как следует из материалов дела и установлено судом, между Комитетом по природным ресурсам Ленинградской области и обществом с ограниченной ответственностью «Авантаж» 29.04.2016 г. заключен договор аренды лесного участка № 889/ДС-2016-04 (далее - Договор).

Договор зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области. Дата регистрации 04.07.2016 г., номер регистрации 47-47/001-47/015/002/2016-581/2.

Арендодатель, на основании распоряжения Правительства Ленинградской области от 16 ноября 2015 года № 486-р «О предоставлении лесного участка из категории земель лесного фонда в аренду обществу с ограниченной ответственностью «Авантаж» для строительства и эксплуатации водопровода и здания электрических сетей в муниципальном образовании Выборгский район Ленинградской области» (в редакции распоряжения Правительства Ленинградской области от 18 апреля 2016 года №184-р), предоставил Арендатору во временное пользование часть лесного участка Северо-Западного лесничества, находящегося в федеральной собственности (п. 1 раздела І «Предмет Договора»).

Лесной участок имеет следующие характеристики: площадь: 0,1845 га местоположение: Ленинградская область, Выборгский район, Северо-Западное лесничество, Балтийское участковое лесничество в квартале 28. Кадастровый номер: 47:01:0000000:500 (учетный номер части 1576). Номер учетной записи в государственном лесном реестре: 191- 2015-11 (п. 2 раздела І «Предмет Договора»).

Как указал истец, в нарушение требований закона и условий договора Обществом до настоящего времени не разработан и не представлен в Комитет проект освоения лесов для прохождения государственной экспертизы в отношении арендованного лесного участка, что послужило основанием для обращения Комитета с настоящим иском в арбитражный суд.

Заслушав доводы представителя истца, изучив материалы настоящего дела, оценив собранные по делу доказательства в порядке, предусмотренном статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к следующему выводу.

В соответствии со ст. 8 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - Ж РФ) лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

На основании ст. 83 ЛК РФ предоставление лесных участков, расположенных в границах земель лесного фонда, в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное пользование относится к переданным Российской Федерацией полномочиям органам государственной власти субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 12 ЛК РФ освоение лесов осуществляется в целях обеспечения их многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования, а также развития лесной промышленности.

При освоении лесов на основе комплексного подхода осуществляются: организация использования лесов; создание и эксплуатация объектов лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры; проведение мероприятий по охране, защите,-воспроизводству лесов; проведение мероприятий по охране, использованию объектов животного мира, водных объектов.

На основании ст. 88 ЛК РФ лица, которым лесные участки предоставляются в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, составляют проект освоения лесов в соответствии со ст. 12 ЛК РФ.

Согласно ст. 89 ЛК РФ проект освоения лесов подлежит государственной или муниципальной экспертизе в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Состав проекта освоения лесов и порядок его разработки регламентированы приказом Минприроды России от 16.11.2021 года № 864. В соответствии с п.2 ч. 1 Приказа № 864 проект освоения лесов подлежит обязательной государственной или муниципальной экспертизе, проводимой в соответствии со ст. 89 ЛК РФ.

В силу п. 2 статьи 24 ЛК РФ невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов является основанием; для досрочного расторжения договора арендылесного участка или договоров купли-продажи лесных насаждений, такжепринудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесным участком или безвозмездного пользования лесным участком, прекращения публичногосервитута.

В силу ст. ст. 53, 60.1, 60.3 ЛК РФ в соответствии с проектом освоения лесовосуществляются меры пожарной безопасности в лесах, их защита от вредных организмов, меры санитарной безопасности.

В соответствии с Положением о Комитете по природным ресурсам Ленинградской области и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Ленинградской области, утвержденного постановлением Правительства Ленинградской области от 31.07.2014 № 341, проведение государственной экспертизы проектов освоения лесов относится к полномочиям Комитета.

Комитет осуществляет предоставление в границах земель лесного фонда лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное пользование, а также заключение договоров купли-продажи лесных насаждений (в том числе организация и проведение соответствующих аукционов), принятие решений о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования, заключение соглашений об установлении сервитутов в отношении лесных участков в границах земель лесного фонда, принятие решений о предварительном согласовании предоставления земельных участков в границах земель лесного фонда.

Организует использование лесов, их охрану (в том числе осуществления мер пожарной безопасности и тушения лесных пожаров), защиту (за исключением лесозащитного районирования и государственного лесопатологического мониторинга), воспроизводство (за исключением лесосеменного районирования, формирования федерального фонда семян лесных растений и государственного мониторинга воспроизводства лесов) на землях лесного фонда и обеспечение охраны, защиты, воспроизводства лесов (в том числе создание и эксплуатация лесных дорог, предназначенных для использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов) на указанных землях (п. 2.2 Положения о Комитете).

Согласно условиям Договора арендатор обязан в течение 6 (шести) месяцев со дня заключения настоящего Договора разработать и представить арендодателю проект освоения лесов для проведения государственной экспертизы.

Как указал истец, данная обязанность ответчиком до настоящего времени не исполнена.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее –ГК РФ) защита гражданских прав может быть осуществлена путем присуждения кисполнению обязанности в натуре.

Владение лесными участками, их использование в отсутствие проектов освоения лесов, получивших положительное заключение государственной экспертизы, нарушает права и законные интересы Российской Федерации и неопределенного круга лиц, так как в отсутствие указанного проекта арендатором не могут выполняться все необходимые и обязательные лесохозяйственные мероприятия, предусмотренные законом, в том числе: меры пожарной и санитарной безопасности в лесах, меры по их защите от вредных организмов, что влечет угрозу благоприятной окружающей среде,

С учетом изложенного, заявленные Комитетом требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Комитетом также заявлено требование о взыскании с Общества неустойки в размере 15000000 руб. за период с 05.01.2017 г. - 05.05.2025 г. и далее с июня 2025 г. в размере 150000 рублей за полный календарный месяц до момента фактического исполнения требований.

Согласно статье 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Статьей 330 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

По смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ). Законом или договором может быть установлен более короткий срок для начисления неустойки, либо ее сумма может быть ограниченна (например, пункт 6 статьи 16.1 Федерального закона от 25 апреля 2002 года N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" (далее - Закон об ОСАГО). Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства. Расчет суммы неустойки, начисляемой после вынесения решения, осуществляется в процессе исполнения судебного акта судебным приставом исполнителем, а в случаях, установленных законом, - иными органами, организациями, в том числе органами казначейства, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами (часть 1 статьи 7, статья 8, пункт 16 части 1 статьи 64 и часть 2 статьи 70 Закона об исполнительном производстве). В случае неясности судебный пристав-исполнитель, иные лица, исполняющие судебный акт, вправе обратиться в суд за разъяснением его исполнения, в том числе по вопросу о том, какая именно сумма подлежит взысканию с должника (статья 202 ГПК РФ, статья 179 АПК РФ). При этом день фактического исполнения нарушенного обязательства, в частности, день уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета неустойки.

При установлении размера неустойки суд, исходя из цели ее присуждения, считает, что неустойка в размере 1000000 руб. за спорный период отвечает принципу справедливости, обеспечивает баланс интересов сторон. В остальной части в удовлетворении требования надлежит отказать.

Требование истца о взыскании неустойки в размере 150000 рублей за полный календарный месяц до момента фактического исполнения требований подлежит удовлетворению в заявленном размере.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ, расходы по государственной пошлине относятся на ответчика и подлежат взысканию в доход федерального бюджета, поскольку истец освобожден от ее уплаты на основании пп. 1.1 ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Авантаж» (ИНН <***>) в течении трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, разработать и представить проект освоения лесов в Комитет по природным ресурсам Ленинградской области по договору аренды № 889/ДС-2016-04 от 29.04.2016 г. и получить на него положительное заключение государственной экспертизы.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Авантаж» (ИНН <***>) в пользу Комитета по природным ресурсам Санкт-Петербурга неустойку в размере 1000000 руб. за период с 05.01.2017 г. - 05.05.2025 г. и далее с июня 2025 г. начислять неустойку в размере 150000 рублей за полный календарный месяц до момента фактического исполнения требований.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Авантаж» (ИНН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 28750 руб.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.

Судья Новикова Е.В.