АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ РЕШЕНИЕ
г. Воронеж Дело № А14-11964/2023 28 августа 2023 г.
Арбитражный суд Воронежской области в составе судьи Козлова А.В.,
при ведении протокола секретарём судьи Островерховой А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению
Московской административной дорожной инспекции (ОГРН 5137746161790, ИНН 7707821043), г. Москва
к индивидуальному предпринимателю Ахуновой Миргул Расулбековне (ОГРН 322366800071508, ИНН 366412237380),
об аннулировании разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории г. Москвы, выданное перевозчику ИП Ахуновой М.Р., № 197656 от 12.09.2022 на ТС KIA K5 с государственным регистрационным знаком К430КО136.
при участии в судебном заседании:
от сторон: не явились, извещены надлежащим образом;
установил:
Московская административная дорожная инспекция (далее - заявитель, МАДИ) обратилась в арбитражный суд с заявлением б/н к индивидуальному предпринимателю Ахунову Миргулу Расулбековну (далее- ИП Ахунова М.Р., заинтересованное лицо об аннулировании разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории г. Москвы, выданное перевозчику ИП Ахунову М.Р., № 197656 от 12.09.2022 на ТС KIA K5 с государственным регистрационным знаком К430КО136.
Определением суда от 24.06.2023 заявление принято к производству, назначены предварительное судебное заседание и судебное разбирательство на 22.08.2023.
В предварительное судебное заседание не явились представители лиц, участвующих в деле. Поскольку в материалах дела имеются доказательства
надлежащего извещения заявителя о времени и месте проведения предварительного судебного заседания, суд, руководствуясь статьями 136, 156 АПК РФ,
определил:
провести предварительное судебное заседание в отсутствие сторон.
От заявителя поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
На основании части 4 статьи 137 АПК РФ суд завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание при отсутствии возражений со стороны представителя лица, привлекаемого к административной ответственности.
Руководствуясь статьёй 163 АПК РФ, суд объявил в судебном заседании 22.08.2023 перерыв до 28.08.2023 до 10 час. 00 мин. Информация о перерыве в судебном заседании размещена на официальном сайте Арбитражного суда Воронежской области в сети «Интернет».
Из материалов дела следует, что ИП ФИО1 зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, о чем в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей 22.08.2022 внесена запись ОГРНИП <***>.
ИП ФИО1 было выдано разрешение как перевозчику № 197656 от 12.09.2022 на транспортное средство марки «KIA K5» г.р.з. К430КО136.
В ходе мероприятий по выявлению административных правонарушений в сфере перевозок пассажиров и багажа в легковом на территории Московской области МАДИ Московской области выявлено, что водитель данного легкового такси ФИО2 имеет общий водительский стаж менее 3-х лет, что свидетельствует о наличии оснований для отзыва (аннулирования) разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси.
Исходя из указанных обстоятельств, заявителем был установлен факт нарушения ответчиком требования, предусмотренного пунктом 2 части 16 статьи 9 Федерального закона от 21.04.2011 № 69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 69-ФЗ), выразившегося в том, что водитель легкового такси должен иметь общий водительский стаж не менее трех лет и подано вышеуказанное заявление в суд для аннулирования разрешения.
От индивидуального предпринимателя отзыва или возражений не поступило.
Исследовав материалы дела, изучив представленные доказательства, суд пришел к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению, при этом суд руководствуется следующим.
В соответствии с частью 1 статьи 9 Федерального закона от 21.04.2011 № 69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 69-ФЗ) деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории субъекта Российской Федерации осуществляется при
условии получения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, выдаваемого уполномоченным органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации (далее - уполномоченный орган).
Разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси (далее - разрешение) выдается на срок не менее пяти лет на основании заявления юридического лица или индивидуального предпринимателя, поданного в форме электронного документа с использованием регионального портала государственных и муниципальных услуг или документа на бумажном носителе.
В силу части 3 статьи 9 Федерального закона от 21.04.2011г. № 69-ФЗ разрешение выдается на каждое транспортное средство, используемое в качестве легкового такси. В отношении одного транспортного средства вне зависимости от правовых оснований владения заявителем транспортными средствами, которые предполагается использовать в качестве легкового такси, может быть выдано только одно разрешение.
Согласно пункту 2 части 16 статьи 9 Федерального закона от 21.04.2011г. № 69- ФЗ в целях обеспечения безопасности пассажиров легкового такси и идентификации легковых такси по отношению к иным транспортным средствам водитель легкового такси должен иметь общий водительский стаж не менее трех лет.
В пункте 14 статьи 9 указанного Федерального закона № 69-ФЗ установлен перечень оснований для подачи уполномоченным органом в суд заявления об отзыве (аннулировании) разрешения, среди которых указано выявление нарушения требования, предусмотренного пунктом 2 части 16 настоящей статьи.
Закон г. Москвы от 11.06.2008г. № 22 «О легковом такси в городе Москве» (далее – Закон г. Москвы от 11.06.2008г. № 22) устанавливает основы взаимодействия органов государственной власти города Москвы с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими таксомоторные перевозки в городе Москве.
В силу статьи 2 указанного Закона г. Москвы от 11.06.2008 № 22 транспортное обслуживание населения в сфере таксомоторных перевозок организует уполномоченный орган исполнительной власти города Москвы, осуществляющий управление в области транспорта (далее - уполномоченный орган), во взаимодействии с территориальными органами исполнительной власти города Москвы.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии оснований для аннулирования разрешения № 197656 от 12.09.2022 на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории города Москвы, выданного ИП ФИО1
С учетом изложенного требование МАДИ об аннулировании разрешения №
197656 от 12.09.2022 на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории города Москвы, выданного ИП Ахуновой М.Р., подлежит удовлетворению.
Руководствуясь статьями 110, 167-171, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Аннулировать разрешение № 197656 от 12.09.2022, выданное индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Воронеж на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Московской области.
Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРН <***>, ИНН <***>) г. Воронеж в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6 000 руб.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в течение месяца после его принятия в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Воронежской области.
Судья В.А. Козлов