Решение по делу № А32-15522/2025 от 17.09.2025 | АС Краснодарского края

Арбитражный суд Краснодарского края

Именем Российской Федерации

Решение

арбитражного суда первой инстанции

г. Краснодар Дело № А32-15522/2025

Резолютивная часть решения объявлена 16.09.2025 г.

Полный текст решения изготовлен 17.09.2025 г.

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Амбелиди В.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Черновой Н.С., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

ООО "НХК" (Общество с ограниченной ответственностью "Национальная химическая компания", 109390, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 21.10.2014, ИНН: <***>, КПП: 772301001);

к (1) ОСП по Центральному округу г. Краснодара ГУФССП по Краснодарскому краю (350075, <...>);

к (2) судебному приставу - исполнителю ОСП по Центральному округу г. Краснодара ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО1 (350075, <...>);

к (3) старшему судебному приставу ОСП по Центральному округу г. Краснодара ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО2 (350075, <...>);

к (4) ГУ ФССП России по Краснодарскому краю (Главное Управление Федеральной Службы Судебных Приставов по Краснодарскому краю 350063, <...> Д.22, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 20.12.2004, ИНН: <***>, КПП: 230901001);

третье лицо (1): АО "Электросети Кубани" (Акционерное общество "Электросети Кубани", 350049, Краснодарский край, г.о. город Краснодар, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 29.12.2007, ИНН: <***>, КПП: 230801001);

о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Центральному округу г.Краснодара ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 в рамках исполнительного производства №737770/24/23042-ИП в период с 02.07.24 по 06.07.25 года выразившееся в бездействии по взысканию с АО «Электросети Кубани» судебной неустойки по исполнительному листу ФС №040294247, выданного Арбитражным судом Краснодарского края по делу №А32-20094/2019;

о признании бездействие старшего пристава-исполнителя ОСП по Центральному округу г.Краснодара ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, выразившееся в отсутствии контроля за своевременным и полным исполнением судебными приставами-исполнителями ФИО3 и ФИО1 по проведению взыскания судебной неустойки по исполнительному листу ФС №040294247, выданного Арбитражным судом Краснодарского края по делу №А32-20094/2019;

о наложении на АО «Электросети Кубань» за бездействие по исполнению решений Арбитражного суда Краснодарского по делам №А32-20094/2019 от 13.04.21 года, №А32-63630/2022 от 24.04.2023 года, №А32-45644/2023 от 25.03.24 года судебный штраф по ст.332 АПК РФ в размере 100 000 рублей;

(с учетом уточнений);

при участии в заседании:

от заявителя: не явился, извещен;

от заинтересованного лица (1, 2, 3, 4): не явился, извещен;

от третьего лица (1): ФИО4– доверенность от 01.01.2025 г.;

при ведении аудиозаписи до перерыва,

установил:

В Арбитражный суд Краснодарского края обратилось ООО "НХК" с требованиями:

(с учетом уточнений);

Представитель заявителя явку представителя не обеспечил, уведомлен в порядке статей 121-123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Заинтересованное лицо (1,2,3, 4) явку представителя не обеспечил, уведомлен в порядке статей 121-123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Третье лицо (1) по требованиям возражал.

В судебном заседании 15.09.2025 г. объявлен перерыв до 16.09.2025 г. 09-00. Судебное заседание продолжено в отсутствии сторон - участники арбитражного процесса явку в судебное заседание после перерыва не обеспечили, протоколирование с использованием средств аудиозаписи после перерыва не ведется.

Суд, исследовав материалы дела, изучив все представленные документальные доказательства и оценив их в совокупности, пришел к следующему выводу.

Из заявления общества явствует, что решением Арбитражного суда Краснодарского от 06.01.2021 по делу №А32-20094/2019, оставленным без изменения постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.06.2021 № 15АП 9382/2021 и постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 23.09.2021 № Ф08-8597/2021, на акционерное общество «НЭСК-электросети» (в настоящее время АО «Электросети Кубань») возложена обязанность направить в адрес общества с ограниченной ответственностью «Национальная химическая компания» (ИНН <***>, ОГРН <***>) подписанный проект договора на увеличение мощности до 1 244 кВт на объекте, расположенном по адресу: <...> в 2 экземплярах и технические условия как неотъемлемое приложение к договору в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

С акционерного общества «НЭСК-электросети» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Национальная химическая компания» (ИНН <***>, ОГРН <***>) взыскана судебная неустойка за неисполнение решения Арбитражного суда Краснодарского края в размере 1 000 рублей за каждый день просрочки, начиная со дня, следующего за днем истечения установленного решением суда 30-тидневного срока до момента фактического его исполнения, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 12 000 рублей.

На основании решения от 06.01.2021 по делу №А32-20094/2019 Арбитражным судом Краснодарского края выдан исполнительный лист серия ФС № 040294247, предъявленный к принудительному исполнению ОСП по Центральному округу г. Краснодара.

На основании исполнительного листа серия ФС №040294247 судебным приставом исполнителем ОСП по Центральному округу г. Краснодара ФИО5 12.08.2022 возбуждено исполнительное производство № 153591/22/23042-ИП в отношении АО «НЭСК-электросети», в рамках которого с должника 29.08.22 года взыскано 13 000 рублей 03.09.2022 судебным приставом-исполнителем ОСП по Центральному округу г. Краснодара ФИО5 вынесено постановление об окончании исполнительного производства № 153591/22/23042-ИП.

В качестве основания для окончания исполнительного производства № 153591/22/23042-ИП судебным приставом-исполнителем указано на то, что требования исполнительного документа исполнены в полном объеме. 25.01.2023 постановления начальника ОСП по Центральному округу города Краснодара от 25.01.2023 отменено указанное выше постановление об окончании исполнительного производства №153591/22/23042-ИП.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 24.04.2023 по делу №А32-63630/2022, оставленным без изменения постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.07.2023 № 15АП-9218/2022, признаны незаконными действия ОСП по Центральному округу города Краснодара Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю по вынесению постановления от 03.09.2022 об окончании исполнительного производства №153591/22/23042-ИП.

В связи с изложенными обстоятельствами спорное исполнительное производство было возобновлено с присвоением нового номера № 20552/23/23042-ИП. В рамках указанного исполнительного производства №20552/23/23042-ИП с должника взыскана судебная неустойка исполнительному листу ФС №040294247 в размере 96 000 рублей.

04.04.2023 постановление пристава-исполнителя ОСП по Центральному округу г. Краснодара ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО3 исполнительное производство №20552/23/23042-ИП окончено фактическим исполнением.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края по делу №А32-45644/2023 суд признал незаконными действия пристава-исполнителя ФИО3 об окончании исполнительного производства №20552/23/23042-ИП, незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Центральному округу г. Краснодара ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО3, допущенное в рамках исполнительного производства №20552/23/23042-ИП, выразившееся в неначислении и не взыскании с должника судебной неустойки за период с 23.07.2021 по 03.03.2023 в полном объеме, в соответствии с требованиями исполнительного документа – исполнительного листа серия ФС №040294247, выданного Арбитражным судом Краснодарского края по делу №А32- 20094/2019, обязал судебного пристава-исполнителя ОСП по Центральному округу г. Краснодара ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО3 устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем возобновления исполнительного производства №20552/23/23042-ИП и принятия всех мер, предусмотренных Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», по полному исполнению требований исполнительного документа – исполнительного листа серия ФС №040294247, выданного Арбитражным судом Краснодарского края по делу №А32-20094/2019. Решением была установлена сумма судебной неустойки, подлежащей довзысканию в рамках данного исполнительного производства в размере 492 000 рублей.

Постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.07.24 года Решение вступило в силу. Постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 04.10.24 года вышеуказанные судебные акты оставлены без изменения.

Как следует из ответа на жалобу ООО «НХК», исполнительное производство №737770/24/23042-ИП было возобновлено приставом-исполнителем ОСП по ЦО г.Краснодара ФИО1

Однако, по состоянию на 13.03.25 года, т.е. более чем за 8 месяцев со дня вступления в силу решения по делу №А32-45644/2023 никаких исполнительных действий не произведено, арест на счета должника либо иное имущество не наложен, штрафные санкции к должностным лицам должника за неисполнение решения суда не применялись, денежные средства по исполнительному производству в адрес заявителя не перечислялись.

Платежным поручением №27983 от 07.07.25 года было произведено взыскание в рамках спорного исполнительного производства, денежные средства в сумме 491 000 рублей поступили на счет взыскателя в полном объеме.

Таким образом, решение Арбитражного суда Краснодарского от 13.04.2021 года по делу №А32-20094/2019 в части взыскания неустойки было исполнено 07.07.25 года.

В связи с данными обстоятельствами заявитель отказался от требования об обязании ОСП по Центральному округу г.Краснодара ГУФССП по Краснодарскому краю, взыскать задолженность по начислению судебной неустойки в рамках исполнительного производства №153591/22/23042-ИП от 12.08.22 года в сумме 492 000 рублей за период с 23.07.21 года по 03.03.23 года включительно.

С учетом уточнений заявитель просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Центральному округу г.Краснодара ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 в рамках исполнительного производства №737770/24/23042-ИП в период с 02.07.24 по 06.07.25 года выразившееся в бездействии по взысканию с АО «Электросети Кубани» судебной неустойки по исполнительному листу ФС №040294247, выданного Арбитражным судом Краснодарского края по делу №А32-20094/2019; признать незаконным бездействие старшего пристава-исполнителя ОСП по Центральному округу г.Краснодара ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, выразившееся в отсутствии контроля за своевременным и полным исполнением судебными приставами-исполнителями ФИО3 и ФИО1 по проведению взыскания судебной неустойки по исполнительному листу ФС №040294247, выданного Арбитражным судом Краснодарского края по делу №А32-20094/2019; наложить штраф на АО «Электросети Кубань» за бездействие по исполнению решений Арбитражного суда Краснодарского по делам №А32-20094/2019 от 13.04.21 года, №А32-63630/2022 от 24.04.2023 года, №А32-45644/2023 от 25.03.24 года судебный штраф по ст.332 АПК РФ в размере 100 000 рублей.

При рассмотрении заявленных требований по существу суд исходит из следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 1 статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановления (действия) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами. Постановления (действия) судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены таким постановлением (действиями), в порядке подчиненности и оспорены в суде (статья 121 Закона об исполнительном производстве).

В соответствии со статьями 12 и 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» судебный пристав в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, обязан принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, используя при этом предоставленные ему права в соответствии с законом и не допуская в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Согласно статье 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Частью 1 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Частью 8 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Согласно частям 11, 12 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Из материалов дела следует, что решением Арбитражного суда Краснодарского края от 13.04.2021 по делу № А32-20094/2019, оставленным без изменения постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.06.2021, удовлетворены исковые требования ООО «Национальная химическая компания» (далее – Истец) к Обществу об обязании направить подписанный проект договора на увеличение мощности до 1 244 кВт на объекте, расположенном по адресу: <...> в двух экземплярах и технические условия как неотъемлемое приложение к договору в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу, взыскании судебной неустойки за неисполнение решения Арбитражного суда Краснодарского края в размере 1 000 рублей за каждый день просрочки, начиная со дня, следующего за днем истечения установленного решением суда 30-тидневного срока до момента фактического его исполнения, а также расходов по оплате государственной пошлины в размере 12 000 рублей.

На основании исполнительного листа ФС № 0402294247 ОСП по Центральному округу г. Краснодара ГУ ФССП России по Краснодарскому краю возбуждено исполнительное производство № 153591/22/23042-ИП от 12.08.2022.

В связи с фактическим исполнением требований решения Арбитражного суда Краснодарского края от 13.04.2021, что подтверждается направлением в адрес ООО «НХК» 29.10.2021 договора об осуществлении технологического присоединения в отношении объекта, расположенного по адресу: <...>, судебным приставом-исполнителем ОСП по ЦО г. Краснодара прекращено исполнительное производство № 153591/22/23042- ИП от 03.09.2022.

На основании решения Арбитражного суда Краснодарского края от 24.04.2023, оставленного без изменения постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда по делу № А32-63630/2022, признаны незаконными действия ОСП по Центральному округу города Краснодара Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю по вынесению постановления от 03.09.2022 об окончании исполнительного производства № 153591/22/23042-ИП, в удовлетворении остальной части заявленных требований отказано.

Судебным приставом-исполнителем ОСП по ЦО г. Краснодара 25.01.2023 было вынесено постановление об отмене окончания (прекращения) исполнительного производства № 153591/22/23042-ИП и возобновлено исполнительное производство под номером 20552/23/23042-ИП.

В рамках указанного исполнительного производства № 20552/23/23042- ИП с Общества взыскана судебная неустойка исполнительному листу ФС № 040294247 в размере 96 000 рублей.

Кроме того, ч. 1 ст. 332 АПК РФ установлено, что за неисполнение судебного акта арбитражного суда органами государственной власти, органами местного самоуправления, иными органами, организациями, должностными лицами и гражданами арбитражным судом может быть наложен судебный штраф по правилам главы 11 настоящего Кодекса в размере, установленном федеральным законом. Вопрос о наложении судебного штрафа рассматривается арбитражным судом по заявлению взыскателя или судебного пристава-исполнителя в порядке, установленном настоящим Кодексом (ч. 4 ст. 332 АПК РФ).

По результатам рассмотрения вопроса о наложении судебного штрафа арбитражный суд выносит определение. Копия определения о наложении судебного штрафа направляется лицу, на которое наложен штраф, в пятидневный срок со дня вынесения определения (ч. 4 ст. 120 АПК РФ).

Таким образом, вопрос о наложении штрафа, предусмотренного ч. 1 ст. 332 АПК РФ, подлежит рассмотрению в рамках именно того дела, по которому был выдан исполнительный лист, то есть, применительно к рассматриваемой ситуации.

При совокупности названных фактических обстоятельств заявленные требования удовлетворению не подлежат.

Согласно ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в резолютивной части решения по делу об оспаривании действий (бездействий) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, об отказе в совершении действий, в принятии решений должны содержаться, в том числе, указание на обязанность совершить определённые действия, принять решения или иным образом устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в установленный судом срок либо на отказ в удовлетворении требования заявителя полностью или в части.

В соответствии с ч. 2 ст. 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление об оспаривании решений и действий (бездействия) судебного пристава - исполнителя государственной пошлиной не облагается.

Руководствуясь статьей 120 Конституции Российской Федерации, статьями 27, 29, 123, 156, 167-171, 176, 198, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия (изготовления решения в полном объёме) в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд путём подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Краснодарского края.

Судья В.А. Амбелиди