АРБИТРАЖНЫЙ СУД
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
дело № А43-17371/2023
4 декабря 2023 года г. Нижний Новгород
Арбитражный суд Нижегородской области в составе: судьи Снегиревой Ирины Гарольдовны (шифр судьи 4-306),
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Свиненковой Е.В.
рассмотрев в судебном заседании дело по иску Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Нижегородской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) г. Нижний Новгород
к ответчику обществу с ограниченной ответственностью «БЕЛСЫР» (ОГРН <***>, ИНН <***>) г. Нижний Новгород
при участии в процессе в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, гражданина ФИО1 г. Нижний Новгород
о взыскании 14 996 руб. 80 коп.
при участии в судебном заседании представителей сторон:
- от истца: не явился;
- от ответчика: не явился;
- от третьего лица: не явился.
УСТАНОВИЛ:
В Арбитражный суд Нижегородской области с иском к ООО «БЕЛСЫР» о взыскании убытков, возникших с связи с переплатой пенсии за периоды с 01.11.17 по 31.12.17, с 01.01.20 по 31.12.20 в сумме 14 996 руб. 80 коп. обратилось Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области.
Определением от 21.06.23:
- дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса РФ,
- суд привлек к участию в процессе качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, гражданина ФИО1.
Определением от 09.08.23 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства и повторно обязал истца направить копию искового заявления и приложенные к нему документы третьему лицу по адресу: 603040 <...>, доказательство отправки представить в материалы дела, представить сведения по форме СЗВ-М за август, ноябрь, декабрь 2017 года, с января по декабрь 2020 года, переданные ответчиком заявителю иска, а ответчика – представить письменный отзыв на иск.
Определением от 11.09.23 суд назначил дело к судебному разбирательству и обязал сторон исполнить определение от 09.08.23.
Определением от 30.10.23 суд повторно обязал сторон исполнить определение от 09.08.23.
В судебном заседании 27.11.23 истец представил сведения по форме СЗВ-М за ноябрь, декабрь 2017 года, с февраля по декабрь 2020 года, переданные ответчиком заявителю иска, ответчик и третье лицо, письменные отзывы на иск не представили, каких-либо ходатайств не заявили.
В судебном заседании 27.11.23 для представления заявителем сведений форме СЗВ-М за октябрь 2017 года в порядке, предусмотренном ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса РФ объявлен перерыв до 11 часов 40 минут 04.12.23, после чего рассмотрение дела продолжено в отсутствие представителей сторон.
В судебном заседании 04.12.23 истец представил сведения форме СЗВ-М за октябрь 2017 года.
Ответчик и третье лицо, надлежащим образом извещенные о времени и месте разрешения спора, в судебное заседание не явились, письменные отзывы на иск не представили, каких-либо ходатайств не заявили, что согласно ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ не препятствует рассмотрению дела без их участия.
Изучив собранные по делу доказательства, суд усматривает основания для удовлетворения иска в части взыскания 11 051 руб. 86 коп. убытков (с учетом вычета суммы доплаты в размере 1 226 руб. 64 коп.).
При этом суд исходит из следующих обстоятельств дела, норм материального и процессуального права.
Как следует из материалов дела, ООО «Белсыр» 19.02.20 представило истцу сведения по форме СЗВ-М с типом «исходная» за август 2017 года, январь 2020 года и 14.11.20 за период с февраля по сентябрь 2020 года о застрахованном лице – ФИО1
Ссылаясь на несвоевременное представление страхователем сведений по форме СЗВ-М за август 2017 года и за период с января по сентябрь 2020 года, истец выявил у получателя пенсии по старости ФИО1 переплату за периоды с 01.11.17 по 31.12.17, с 01.01.20 по 31.12.20 в общей сумме 14 996 руб. 80 коп. (с учетом вычета суммы доплаты в размере 1 226 руб. 64 коп.), что отразил в протоколе о выявлении излишне выплаченных гражданину сумм страховой пенсии от 18.01.21 № 4 (л.д. 15).
Истец направил гражданину ФИО1 требование от 22.01.21 № 01-11/329, а ответчику требование от 30.05.23 № 057/658 о возмещении денежных средств (л.д. 8, 9).
Поскольку предъявляемая сумма ответчиком в добровольном порядке не перечислена, истец обратился в суд с настоящим заявлением.
Согласно п. 6 ст. 16 Федерального закона от 28.12.13 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее, Закон № 400-ФЗ) размер фиксированной выплаты к страховой пенсии подлежит ежегодной индексации с 1 февраля на индекс роста потребительских цен за прошедший год. В силу п. 1 ч. 10 ст. 18 Закона № 400-ФЗ размер страховой пенсии ежегодно корректируется с 1 февраля в связи с установлением стоимости пенсионного коэффициента на указанную дату, исходя из роста потребительских цен за прошедший год.
Согласно п. 1 ст. 26.1 Закона № 400-ФЗ пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию, суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с п. 10 ст. 18 Закона № 400-ФЗ, имеющих место в период осуществления работы и (или) иной деятельности.
Таким образом, в случае, если истец по состоянию на 01.02.17 располагает сведениями о том, что пенсионер является работающим, корректировка и индексация его пенсии не производится.
С 01.04.16 в Федеральный закон от 01.04.96 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее, Закон № 27-ФЗ) внесены изменения – введена обязанность по представлению упрощенной формы ежемесячной отчетности страхователей о работающих у них застрахованных лицах по форме СЗВ-М.
Согласно п. 2.2 ст. 11 Закона № 27-ФЗ страхователь обязан ежемесячно, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом представлять сведения о своих работниках по форме СЗВ-М, в том числе о гражданах, принятых на работу, либо уволенных с нее в отчетном месяце.
На основании данной формы отчетности орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, ежемесячно уточняет факт осуществления (прекращения) пенсионерами работы в целях реализации положений п. 1-3 ст. 26.1 Закона № 400-ФЗ.
Нормы о ежемесячном уточнении факта работы вступили в силу с 01.05.16 (п. 3 ст. 9 Закона № 385-ФЗ), поэтому в силу п. 4 ст. 26.1 Закона № 400-ФЗ, начиная с 01.05.16 уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию, производится органом Пенсионного фонда
ежемесячно, на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, представленных работодателями.
В соответствии с п.п. 6, 7 ст. 26.1 Закона № 400-ФЗ решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенных в порядке, предусмотренном п. п. 1-3 настоящей статьи, выносится в месяце, следующем за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получены сведения, представленные страхователем в соответствии с п. 2.2 ст. 11 Закона № 27-ФЗ. Суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенные в порядке, предусмотренном п. п. 1-3 настоящей статьи, выплачиваются с месяца, следующего за месяцем, в котором было вынесено решение, предусмотренное п. 6 настоящей статьи.
В соответствии с п. 8 ст. 26.1 Закона № 400-ФЗ в случае возобновления работы и (или) иной деятельности пенсионерами после осуществления индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с пп. 6, 7 ст. 16 Закона № 400-ФЗ и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с п. 10 ст. 18 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия, фиксированная выплата к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) выплачиваются в сумме, причитавшейся на день, предшествующий дню возобновления работы и (или) иной деятельности.
При этом под такой суммой понимается сумма страховой пенсии, которая должна выплачиваться пенсионеру в соответствии со ст. 26.1 Закона № 400-ФЗ в условиях неосуществления им работы.
Физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования (п. 1 ст. 28 Закона № 400-ФЗ).
Согласно п. п. 2, 3 ст. 28 Закона № 400-ФЗ в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных ч. 5 ст. 26 Закона № 400-ФЗ повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду РФ причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В случае установления фактов излишней выплаты пенсионерам сумм пенсии по причине допущения вышеуказанных нарушений истец производит устранение данной ошибки путем принятия решения о прекращении выплаты указанной пенсии или выплаты в связи с отсутствием права на нее, начиная с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором была обнаружена соответствующая ошибка (п. 4 ст. 28 Закона № 400-ФЗ).
Согласно п. 5 ст. 28 Закона № 400-ФЗ излишне выплаченные пенсионеру суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) в случаях, предусмотренных п. п. 2-4 настоящей статьи, определяются за период, в течение которого выплата указанных сумм производилась пенсионеру неправомерно, в порядке, устанавливаемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере пенсионного обеспечения.
В соответствии со ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. При этом лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (ч. 2 ст. 9 Кодекса).
В предмет доказывания по делу о возмещении убытков входит совокупность следующих элементов, подлежащих установлению в суде: факта наступления вреда, противоправности поведения причинителя вреда, причинно-следственной связи между указанным поведением и наступлением вреда, размера убытков. Недоказанность хотя бы одного из указанных условий является достаточным основанием для отказа в удовлетворении иска о взыскании убытков.
Как следует из материалов дела, излишняя выплата сумм страховой пенсии по старости ФИО1 в размере 14 996 руб. 80 коп. (с учетов вычета суммы доплаты в размере 1 226 руб. 64 коп.) за периоды с 01.11.17 по 31.12.17, с 01.01.20 по 31.12.20 обусловлена предоставлением ответчиком в Пенсионный фонд недостоверных сведений персонифицированного учета, необходимых для определения размера трудовой пенсии.
Факт излишнего перечисления страховой части пенсии подтвержден материалами дела.
Суд установил, что сведения индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-М за январь 2020 года и за период с февраля по сентябрь 2020 года, содержащие информацию о трудоустройстве ФИО1, представлены ответчиком только 19.02.20 и 14.11.20, однако, сведения индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-М за периоды с октября по декабрь 2017 года и с октября по декабрь 2020 года, содержащие информацию о трудоустройстве ФИО1, представлены ответчиком своевременно 08.11.17, 06.12.17, 10.01.17, 14.11.20, 13.12.20, 08.01.21 соответственно.
Следовательно, с 08.11.17 по 10.01.17, а также с 14.11.20 по 08.01.21 Пенсионный фонд располагал сведениями об осуществлении указанным лицом оплачиваемой трудовой деятельности и в соответствии с ч. 4 ст. 28 Закона № 400-ФЗ обязан был прекратить в указанные периоды выплату страховой пенсии с учетом индексации.
Исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства, суд пришел к выводу о том, что истец не доказал совокупность обстоятельств, влекущих применение меры ответственности в виде возмещения убытков за периоды с 01.11.17 по 31.12.17, с 01.01.20 по 31.12.20 в общей сумме 14 996 руб. 80 коп. (с учетом вычета суммы доплаты в размере 1 226 руб. 64 коп.).
При таких обстоятельствах требование истца подлежит удовлетворению за период с января по октябрь 2020 года в сумме 11 051 руб. 86 коп. (с учетом вычета суммы доплаты в размере 1 226 руб. 64 коп.).
Расходы по госпошлине распределяются между сторонами пропорционально размеру удовлетворенных требований и, в связи с освобождением истца от уплаты госпошлины, подлежат взысканию только с ответчика в доход федерального бюджета РФ.
Руководствуясь ст. ст. 110, 167-171, 176, 180-182, 228-229, 319, 321 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «БЕЛСЫР» (ОГРН <***>, ИНН <***>) г. Нижний Новгород:
- в пользу Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Нижегородской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) г. Нижний Новгород 11 051 руб. 86 коп. убытков,
- в доход федерального бюджета РФ 1 474 руб. госпошлины.
Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.
В части взыскания остальной суммы убытков в удовлетворении иска истцу отказать.
Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд г. Владимир через Арбитражный суд Нижегородской области в течение месяца с момента принятия решения. В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа, Нижний Новгород, в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта.
Судья И.Г. Снегирева
помощник судьи Свиненкова Е.В., 416-62-57