22336/2023-384000(2)
АРБИТРАЖНЫЙ СУД САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ 443001, г.Самара, ул. Самарская,203Б, тел. (846) 207-55-15
Именем Российской Федерации РЕШЕНИЕ
15 ноября 2023 года Дело № А55-39123/2022
Резолютивная часть решения оглашена 09 ноября 2023 года
Решение в полном объеме изготовлено 15 ноября 2023 года. Арбитражный суд Самарской области
в составе судьи Шаруевой Н.В. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Тикай И.Э.,
рассмотрев в судебном заседании дело по иску Федерального государственного бюджетного учреждения "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации
к Федеральному государственному автономному учреждению "Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (Комплекса)" Министерства обороны Российской Федерации
о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг по договору № 03-08-63-01032 от 01.03.2022 в размере 213 613 руб. 39 коп.
при участии в заседании от истца – не явился, извещен; от ответчика – не явился, извещен.
Установил:
Федеральное государственное бюджетное учреждение "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации обратилось в арбитражный суд с иском к Федеральному государственному автономному учреждению "Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (Комплекса)" Министерства обороны Российской Федерации о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг по договору № 03-08-63-01-032 от 01.03.2022 в размере 213 613 руб. 39 коп.
Стороны явку представителей в судебное заседание не обеспечили, извещены в соответствии с требованиями статьи 123 АПК РФ.
Истцом заявлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии его представителя, которое судом удовлетворено на основании ст. 156 АПК РФ.
Дело рассмотрено в соответствии со ст.156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в отсутствие представителей истца, ответчика, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного разбирательства.
Исследовав доказательства по делу, проверив обоснованность доводов, изложенных в заявлении и в отзыве на иск, арбитражный суд установил следующее.
Как следует из материалов дела, 01.03.2022 ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России и ФГАУ «Росжилкомплекс заключили договор № 03-08-63-01-032 горячего водоснабжения, со сроком действия с 01.01.2022 по 31.12.2022.
Пунктом 11.2 Договора предусмотрено, что договор считается продленным на каждый последующий год на тех же условиях, если за один месяц до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора на иных условиях.
Местом исполнения обязательств согласно п. 1.7 договора является: Самарская обл.,
г. Самара, п. Кряж, ул. Утевская, 46, общежитие № 11, № 12, № 140.
Согласно п. 1.1. Договора, Истец обязуется на условиях, предусмотренных настоящим Договором, подавать Ответчику через присоединенную водопроводную сеть горячую воду из централизованных систем горячего водоснабжения установленного качества и в установленном объеме в соответствии с режимом ее подачи к централизованной системе горячего водоснабжения.
Границы разграничения балансовой принадлежности сетей горячего водоснабжения и эксплуатационной ответственности сторон определяется в Акте разграничения балансовой принадлежности сетей горячего водоснабжения и эксплуатационной ответственности сторон, приведенном в Приложении № 8 к настоящему договору.
В соответствии с п. 3.1 Договора, стоимость поставленной по настоящему договору холодной воды рассчитывается Истцом по тарифам, установленным в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о государственном урегулировании цен (тарифов).
В соответствии с п. 3.1 Договора, стоимость поставленной по настоящему договору горячей воды рассчитывается Истцом по тарифам, установленным в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о государственном урегулировании цен (тарифов). Тарифы на горячую воду вводятся в действие со дня вступления в силу решений органов, осуществляющих государственное регулирование тарифов. Изменение тарифов и цен в период действия настоящего договора не требует переоформления. (Приказ от 15.06.2022 № 186 на ГВС, Приказ от 10.11.2021 № 287 (система теплоснабжения № 74) (01.01.2022-30.11.2022); Декабрь 2022-Приказ от 25.11.2022 № 818 на ГВС, Приказ от 25.11.2022 № 812 (система теплоснабжения № 74).
Пунктом 3.5 Договора предусмотрено, что Истец до 5 числа месяца, следующего за расчетным периодом оказания услуг, предоставляет Ответчику расчетно-платежные документы, за оказанные в отчетном месяце услуги. Ответчиком оплата производится в размере 100% стоимости фактического объема потребления горячей воды на основании счетов, выставляемых Истцом к оплате до 15-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом.
В силу п. 10.4 Договора предусмотрено, что в случае, если споры не урегулированы Сторонами путем переговоров и в претензионном порядке, они подлежат рассмотрению в судебном порядке и рассматриваются в Арбитражном суде Самарской области в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Во исполнение обязанности, предусмотренной п. 3.5, истец в период с 01.03.2022 по 31.12.2022 направил в адрес ответчика акты об оказании услуг: от 31.03.2022 № ОЗГУ- 002851 (44966,42руб.); от 30.04.2022 № ОЗГУ-003804 (57660,29 руб.); от 31.05.2022 № ОЗГУ-004759 (44747,89 руб.); от 30.06.2022 № ОЗГУ-005510 (71290,02 руб.); от 31.07.2022 № ОЗГУ-006308 (74093,34 руб.), от 31.08.2022 № 03ГУ-007012 (74093,34 руб.), от 30.09.2022 № ОЗГУ-007586 (74093,34 руб.), от 31.10.2022 № ОЗГУ-008976 (74093,05 руб.); от 30.11.2022 № ОЗГУ-009924 (74093,05руб.), от 31.12.2022 № 03ГУ-011133 (81058,97руб.), для производства оплаты.
По Договору за период с 01.01.2022 по 31.12.2022 коммунальных услуг оказано включительно на сумму 670 189 руб. 71 коп.
Ответчик оказанные коммунальные услуги оплатил частично в сумме 456 576 (Четыреста пятьдесят тысяч пятьсот семьдесят шесть рублей) 32 коп.
Остаток неоплаченной задолженности по Договору 03-08-63-01-032 составляет 213 613 (Двести тринадцать тысяч шестьсот тринадцать рублей) 39 коп.
В досудебного урегулирования спора истцом была направлена претензия, которая осталась без удовлетворения и ответа со стороны ответчика.
Данные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим требованием.
Согласно статьям 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим
образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, односторонний отказ от их исполнений не допускается.
В соответствии с пунктом 2 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
В силу статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Согласно пункту 2 статьи 539 ГК РФ договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.
Согласно ч. 1 ст. 541 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.
В силу положений ч.ч. 1 и 2 ст. 542 ГК РФ качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с обязательными правилами, или предусмотренным договором энергоснабжения.
Пунктом 1 статьи 544 ГК РФ предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Правоотношения сторон по холодному водоснабжению и водоотведению регулируются статьями 539-548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ), статьей 157 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ), Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее Закон № 416-ФЗ), Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации № 354 от 06.05.2011 (далее Правила № 354), Правилами, обязательными при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации № 124 от 14.02.2012 (далее Правила № 124).
В соответствии с частью 2 статьи 13 Закона № 416-ФЗ к договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные ГК РФ, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения.
К договору водоотведения применяются положения договора о возмездном оказании услуг, предусмотренные ГК РФ, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоотведения (часть 2 статьи 14 Закона
№ 416-ФЗ).
ФГАУ "Росжилкомплекс" является некоммерческой организацией созданной на основании приказа Министра обороны Российской Федерации от 04.04.2020 г. N 175 "О создании федерального государственного автономного учреждения "Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)" Министерства обороны Российской Федерации".
В соответствии с приказом Министерства обороны Российской Федерации от 29.12.2020 г. N 742 ФГАУ "Росжилкомплекс" является специализированной организацией Министерства обороны Российской Федерации в сфере социальной защиты военнослужащих, лиц гражданского персонала Вооруженных сил, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, а также иных категорий граждан, установленных законодательством Российской Федерации в части реализации их жилищных прав, в том числе при предоставлении жилых помещений и проживании в жилищном фонде, создания условий их жизни и деятельности, соответствующих характеру службы и ее роли в обществе.
Учреждение по отношению к конечным потребителям, является наймодателем, а также исполнителем коммунальных услуг, поскольку обеспечивает коммунальными ресурсами потребителей, проживающих в общежитиях, а, следовательно, в соответствии со статьей 154 Жилищного кодекса Российской Федерации, начисляет плату за наем, плату за содержание жилого помещения, плату за коммунальные услуги.
Согласно ст. 19 Устава ФГАУ "Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)" основным видом деятельности Учреждения является содержание (эксплуатация) имущества, находящегося в государственной собственности (объектов жилищного фонда, прилегающей территории), для обеспечения реализации жилищных прав граждан, проживающих в жилищном фонде, закрепленном за Министерством обороны, созданию условий их жизни и деятельности.
Ответчик полагает, что истец предъявляет к взысканию задолженность на объекты, право оперативного управления на которые за ответчиком не зарегистрировано.
Вместе с тем, здание общежития № 11, расположенное по адресу: г. Самара, <...> в/г77, г/п 11 в соответствии с Приказом № 911 от 30.03.2021 и актом приема-передачи № 5 от 30.04.2021, передано в оперативное управление ответчику.
Приказом ГЖИ по Самарской области № 772 от 24.11.2021, Ответчику предоставлена лицензия на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.
В соответствии с п.1 ст. 198 Жилищного кодекса Российской Федерации, сведения о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат, подлежат размещению лицензиатом в системе. Состав указанных сведений, подлежащих размещению в системе, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
В силу п.2 в случае изменения перечня многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат, в связи с заключением, прекращением, расторжением договора управления многоквартирным домом лицензиат в течение пяти рабочих дней со дня заключения, прекращения, расторжения указанного договора обязан разместить эти сведения в системе, а также направить их в орган государственного жилищного надзора.
В адрес Истца Приказ ГЖИ Самарской области об исключении из реестра лицензий Самарской области сведений о многоквартирных домах, от ответчика не поступал.
Довод ответчика о том, что при осуществлении расчета не применены Правила
утвержденные Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", не соответствует действительности, так как из расчета задолженности, видно, что тариф применен именно для населения.
В силу части 1 статьи 161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать, в частности, предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.
Как установлено частью 12 статьи 161 Жилищного кодекса РФ, управляющие организации, осуществляющие управление многоквартирными домами, не вправе отказываться от заключения договоров с ресурсоснабжающими организациями, которые осуществляют холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление.
Таким образом, ответчик обязан обеспечить благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества жилищного фонд, и решать вопросы пользования указанным имуществом, а также предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в жилищном фонде.
Следовательно, ответчик, как управляющая организация, обязана приобретать коммунальный ресурс у поставщика для целей оказания собственникам и нанимателям жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме коммунальной услуги по энергоснабжению.
Факт поставки тепловой энергии в адрес ответчика за спорный период подтверждается актами-расчетами принятой тепловой энергии. Возражений относительно расчетно-платежных документов на оплату от ответчика не поступало. За период потребления тепловой энергии в адрес истца претензий по качеству поставляемого ресурса от ответчика не поступало.
При указанных обстоятельствах, исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 167-171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Взыскать с Федерального государственного автономного учреждения "Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (Комплекса)" Министерства обороны Российской Федерации (ИНН: <***>) в пользу Федерального государственного бюджетного учреждения "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации (ИНН: <***>) задолженность по оплате коммунальных услуг по договору № 03-08-63-01-032 от 01.03.2022 в размере 213 613 руб. 39 коп.
Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.
Судья / Н.В. Шаруева