АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области
443001, г.Самара, ул. Самарская,203Б, тел. (846) 207-55-15
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
25 октября 2023 года
Дело №
А55-20058/2023
Резолютивная часть решения объявлена 19 октября 2023 года.
Решение изготовлено в полном объеме 25 октября 2023 года.
Арбитражный суд Самарской области
в составе
судьи Агеенко С.В.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Чугуновой С.Ю.,
рассмотрев в судебном заседании 19 октября 2023 года дело по иску
Акционерного общества «Самарагорэнергосбыт», г. Самара
от 23 июня 2023 года
к Обществу с ограниченной ответственностью «Самарские коммунальные системы», г. Самара
о взыскании задолженности
при участии в заседании
от истца - не явился, извещен;от ответчика - не явился, извещен;
УСТАНОВИЛ:
Акционерное общество «Самарагорэнергосбыт» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с исковым заявлением о взыскании с Общества с ограниченной ответственностью «Самарские коммунальные системы» (далее – ответчик) суммы задолженности за безучетно потребленную электроэнергию в размере 1 391 319,64 руб., а так же расходы по оплате государственной пошлины.
Стороны явку представителей в судебное заседание не обеспечили, извещены надлежащим образом, в соответствии со ст. 123 АПК РФ. Дело рассмотрено в соответствии со ст.ст. 156 АПК РФ в отсутствие указанных представителей по имеющимся в материалах дела доказательствам.
Исследовав материалы дела, оценив в совокупности в соответствии со ст. 71 АПК РФ имеющиеся в материалах дела доказательства, арбитражный суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, между АО «Самарагорэнергосбыт» (далее - «Истец») и ООО «Самарские коммунальные системы» (далее - «Ответчик») заключен договор на энергоснабжение № 4474 от 01.10.2019 г. (далее по тексту - «Договор») в соответствии с которым Истец производит отпуск электроэнергии, а Ответчик обязуется ее оплатить (л.д.5-25).
В соответствии с п. 3.6. Договора, выход из строя расчетных средств измерений, нарушение опломбировки, в том числе устройств, контролирующих нагрузку, целостности, необходимость ремонта или замены, истечение межповерочного интервала, а также нарушение схем (цепей) учета электрической энергии и иные нарушения в работе расчётных средств измерений лишает законной силы учет электрической энергии, осуществляемый данными расчетными средствами измерений. Обо всех случаях утраты или выхода из строй расчетных средств измерений, нарушениях опломбировки, целостности, необходимости ремонта или замены, истечения межповерочного интервала, а также нарушениях схем (цепей) учета электрической энергии и иных нарушениях в работе расчетных средств измерений, Абонент обязан незамедлительно уведомить Гарантирующего поставщика с указанием их последних актуальных показаний.
В соответствии с п. 7.2. Договора, по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии Гарантирующий поставщик (или Сетевая организация) составляет Акт о неучтенном потреблении электрической энергии, на основании которого осуществляются расчеты за потребленную электрическую энергию.
АО «Самарагорэнергосбыт» свои обязательства выполняет в полном объеме, поставляет электрическую энергию в установленном объеме и надлежащего качества, что не оспаривается ответчиком.
Согласно нормам действующего законодательства, а также условиям Договора, обязанность по обеспечению сохранности и целостности прибора учета и (или) иного оборудования, используемых для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), а также пломб и (или) знаков визуального контроля возлагается на собственника (владельца) энергопринимающих устройств, объектов электросетевого хозяйства, в границах балансовой принадлежности которых установлены приборы учета и (или) иное оборудование, которое используется для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности). Потребитель обязан при выходе из строя расчетных средств измерении, нарушении опломбировки, в том числе приспособлений, препятствующих доступу к приборам учета электрической энергии, расположенных до места его установки, незамедлительно уведомить об этом Поставщика.
В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями Договора и требованиями закона.
Между тем, Ответчик свои обязательства, предусмотренные действующим законодательством и Договором, не выполнил.
При проведении проверки энергоустановки Ответчика, расположенной по адресу <...> (НСП 11), выявлены нарушения в схеме учета электроснабжения, выраженные в самовольной замене ранее установленного прибора учета № 04447918; в самовольной замене ранее установленного прибора учета № 04447915.
Результаты проверки зафиксированы в актах о безучетном потреблении электрической энергии №э13, №э14 от 03.07.2020 г. (л.д. 18-21).
Согласно абзацу 2 пункта 139 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (далее - «Основные положения № 442») собственники приборов учета и (или) иного оборудования, используемых для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности) на розничных рынках, а также собственники (владельцы) и (или) пользователи объектов, на которых установлены такие приборы учета и (или) иное оборудование, не вправе по своему усмотрению демонтировать приборы учета и (или) иное оборудование, ограничивать к ним доступ, вмешиваться в процесс удаленного сбора, обработки и передачи показаний приборов учета (измерительных трансформаторов), в любой иной форме препятствовать их использованию для обеспечения и осуществления контроля коммерческого учета электрической энергии (мощности), в том числе препятствовать проведению проверок целостности и корректности их работы, использованию для этих целей данных, получаемых с принадлежащих им приборов учета электрической энергии.
В соответствии с пунктом 2.11.6 Правил № 6, все средства измерений и учета электрической энергии, а также информационно-измерительные системы должны быть в исправном состоянии и готовыми к работе.
В соответствии с пунктом 1.2.2. Правил .технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 № 6 (далее - Правила № 6), потребитель обязан обеспечивать содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями настоящих Правил и других нормативно-технических документов (НТД). Организация эксплуатации средств учета электроэнергии должна вестись в соответствии с требованиями действующих НТД и инструкций заводов- изготовителей (пункт 2.11.4 Правил). Средства учета электрической энергии и контроля ее качества должны быть защищены от несанкционированного доступа для исключения возможности искажения результатов измерений (подпункт 3.5 пункта 3 Правил учета электрической энергии, утвержденных Министерством топлива и энергетики Российской Федерации 19.09.1996).
В силу пункта 2.11.17 Правил N 6 потребитель несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям; обо всех дефектах или случаях отказов в работе расчетных счетчиков электрической энергии потребитель обязан немедленно поставить в известность энергоснабжающую организацию.
Согласно акту разграничения балансовой и эксплуатационной ответственности обязательства по надлежащей эксплуатации системы учета возложены именно на потребителя.
Таким образом, на потребителе лежит обязанность по осуществлению контроля за состоянием прибора учета и по уведомлению энергосбытовой организации при обнаружении неисправности в работе, выходе из строя прибора учета.
В соответствии с п. 2 Основных положений № 442, потребление электрической энергии с нарушением установленного порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме вторичными цепями, через которые приборы учета установлены (подключены), системы учета, компонентов интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) в случаях нарушения целостности (повреждения) прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов, нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, систему учета, компоненты интеллектуальной системы электрической энергии (мощности), на приспособления, препятствующие доступу к ним, расположенные до места установки прибора учета электрической энергии (точки измерения прибором учета), когда прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, система учета, компоненты интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) установлены в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) и (или) в границах земельного участка, принадлежащего такому потребителю на праве собственности или ином законном основании, на котором расположены энергопринимающие устройства потребителя или, если обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов (системы учета) возложена на потребителя (покупателя), а также с нарушением указанного порядка, обнаруженным в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) подключения энергопринимающих устройств до точки измерения прибором учета или в границах земельного участка потребителя (покупателя) подключения до точки измерения прибором учета энергопринимающих устройств, расположенных в границах этого земельного участка является безучетньгм потреблением электрической энергии.
Безучетное потребление электрической энергии действующее законодательство обуславливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.
В Определении Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2017 N 301-ЭС17-8833 указано, что безучетное потребление электрической энергии действующее законодательство обуславливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.
К первой группе относятся действия, выразившиеся во вмешательстве потребителя в работу прибора (системы) учета, в том числе нарушение (повреждение) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор (систему) учета, а также несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора (системы) учета. Совершение перечисленных действий не требует установления судом каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета после их совершения, и является основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем.
Таким образом, самовольная замена прибора учета и нарушение ранее нанесенных пломб является основанием для квалификации данного нарушения в качестве безучетного потребления электроэнергии.
В соответствии с п. 187 Основных положений объем безучетного потребления определяется сетевой организацией с применением расчетного способа с даты предыдущей проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, - определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена) до даты выявления факта безучетного потребления и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.
Стоимость электрической энергии в определенном объеме безучетного потребления включается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в выставляемый потребителю (покупателю) счет на оплату стоимости электрической энергии (мощности), приобретенной по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), за тот расчетный период, в котором был выявлен факт безучетного потребления и составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии.
Предыдущая проверка приборов учета проводилась 22.02.2013. Таким образом, расчетным для определения стоимости безучетно потреблённой электроэнергии будет являться период с 23.02.2020 г. по 03.07.2020 г.
Расчет стоимости объема безучетно потребленной электроэнергии производится по формуле, установленной в Приложении № 3 Основных положений.
Стоимость электрической энергии в объеме безучетного потребления за вычетом объема, определенного по показаниям прибора учета № 04447918 (акт № э13), составила 683586,67 руб.
Стоимость электрической энергии в объеме безучетного потребления за вычетом объема, определенного по показаниям прибора учета № 04447915 (акт № э14), составила 707732,97 руб.
В соответствии с п. 3.2. Договора обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.
В соответствии с п. 3.6. Договора выход из строя расчетных приборов учета, измерительных комплексов, систем учета, нарушение опломбировки, в том числе устройств, контролирующих нагрузку, целостности, необходимость ремонта или замены, истечение межповерочного интервала, а также нарушение схем (цепей) учета электрической энергии и иные нарушения в работе расчетных приборов учета, измерительных комплексов, систем учета, лишают законный силы учет электрической энергии, осуществляемый данными расчетными приборами учета, измерительными комплексами, системами учета. Обо всех случаях утраты или выхода из строя расчетных приборов учета, измерительных комплексов, систем учета, нарушениях опломбировки, целостности, необходимости ремонта или замены, истечения межповерочного интервала, а также нарушениях схем (цепей) учета электрической энергии и иных нарушениях их работы, Потребитель обязан незамедлительно уведомить Гарантирующего поставщика.
Согласно п. 170 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (далее – «Основные положения № 442») проверки расчетных приборов учета осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства, которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности)), в отношении которых установлены подлежащие проверке расчетные приборы учета.
В соответствии с п. 177 Основных положений № 442, п. 7.2. Договора по факту выявленного в ходе проверки безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.
03.07.2020 при проведении проверки энергоустановки было выявлено безучетное потребление электрической энергии. Результаты проверки зафиксированы в акте о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии юридическим лицом №№ э13,14 от 03.07.2020 г., составленном представителем сетевой организации АО «ССК» в присутствии представителя потребителя. Акты о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии №№ э13,14 от 03.07.2020 г. содержат все необходимые сведения, предусмотренные Основными положениями № 442, составлялся с применением средств фото- и видеофиксации, в присутствии представителя потребителя и является надлежащим доказательством факта безучетного потребления электрической энергии.
Факт безучетного потребления электрической энергии выражен в самовольной замене ранее установленных приборов учета Меркурий 230 AR03 № 04447918, Меркурий 230 AR02 № 04447915, что также привело к нарушению пломб сетевой организации.
В соответствии с п. 84 Основных положений № 442, п. 7.7. Договора стоимость электрической энергии в объеме выявленного безучетного потребления электрической энергии рассчитывается и взыскивается Гарантирующим поставщиком с Потребителя по Договору на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии.
В соответствии с п. 2 Основных положений № 442, под безучетным потреблением электроэнергии понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме вторичными цепями, через которые приборы учета установлены (подключены) (далее - измерительные трансформаторы), системы учета, компонентов интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) в случаях нарушения целостности (повреждения) прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов, нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, систему учета, компоненты интеллектуальной системы электрической энергии (мощности), на приспособления, препятствующие доступу к ним, расположенные до места установки прибора учета электрической энергии (точки измерения прибором учета), когда в соответствии с настоящим документом прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, система учета, компоненты интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) установлены в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) и (или) в границах земельного участка, принадлежащего такому потребителю на праве собственности или ином законном основании, на котором расположены энергопринимающие устройства потребителя (далее - границы земельного участка) или, если обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов (системы учета) возложена на потребителя (покупателя), а также с нарушением указанного порядка, обнаруженным в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) подключения энергопринимающих устройств до точки измерения прибором учета или в границах земельного участка потребителя (покупателя) подключения до точки измерения прибором учета энергопринимающих устройств, расположенных в границах этого земельного участка.
В соответствии с п. 139 Основных положений № 442, пунктами 2.11.6, 2.11.15, 2.11.17 Правил технической эксплуатации энергоустановок потребителей, утвержденных Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 N 6 (далее – «Правила № 6»), являющихся обязательными для всех потребителей электроэнергии независимо от их ведомственной принадлежности и формах собственности, а также условиями договора (п.п. 3.2, 3.6. Договора) установлено, что потребители, в границах балансовой принадлежности которых установлены приборы учета и (или) иное оборудование, которое используется для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), несут ответственность за сохранность, целостность и чистоту внешних элементов средств измерений и учета электроэнергии, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, поддержание средств измерения и учета электроэнергии, измерительных систем в исправном и готов к работе состоянии и обязаны обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых электрических сетей, приборов учета и оборудования, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, пожарах, неисправностях приборов и средств учета электрической энергии и иных нарушениях, возникающих при пользовании электрической энергии.
В силу п. 1 ст. 539 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
В силу п. 1 ст. 543 ГК РФ, абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.
Обязательная опломбировка колодки прибора учета предусмотрена пунктом 2.11.18 Правил № 6.
Факт нанесения спорных пломб подтверждается актом обследования № 005697 12-182 от 22.02.2013.
Согласно акту разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности именно на Ответчика возложена обязанность по надлежащей эксплуатации системы учета, в том числе прибора учета.
Как видно из вышеприведенных норм законодательства, на потребителей возложены обязанности по соблюдению установленных требований к техническим характеристикам приборов учета электрической энергии, порядку их установки и принятию в эксплуатацию, периодичности поверки и сохранению средств маркировки, сохранности в ходе эксплуатации.
Таким образом, на Ответчике лежит обязанность по осуществлению контроля за состоянием прибора учета и по незамедлительному уведомлению энергосбытовой, сетевой организаций при обнаружении неисправности в работе, выходе из строя прибора учета, срыве пломб и т.д.
Согласно пункту 154 Основных положений № 442, собственники приборов учета и (или) иного оборудования, используемых для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), имеющие намерение демонтировать такие приборы учета и (или) иное оборудование, а также собственники (владельцы) объектов, на которых установлены приборы учета и (или) иное оборудование, используемых для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), обязаны направить уведомление способом, позволяющим подтвердить факт его получения, в адрес лиц, которые в соответствии с пунктом 153 настоящего документа могут принимать участие в процедуре допуска соответствующего прибора учета в эксплуатацию.
Лица, которые в соответствии с пунктом 153 Основных положений № 442 могут принимать участие в процедуре допуска соответствующего прибора учета в эксплуатацию, в течение 5 рабочих дней со дня получения уведомления обязаны рассмотреть и согласовать предложенные в заявке дату и время демонтажа прибора учета, а в случае невозможности исполнения такой заявки в предложенный в ней срок обязаны согласовать с сетевой организацией (гарантирующим поставщиком, иным собственником прибора учета и (или) измерительных трансформаторов) иные дату и время, но не превышающие 10 рабочих дней с даты и времени, которые предложены в заявке.
В согласованные дату и время сетевая организация (гарантирующий поставщик - в отношении коллективных (общедомовых) приборов учета), осуществляет снятие показаний прибора учета. Показания прибора учета, состояние демонтируемого прибора учета и (или) измерительных трансформаторов, схемы их подключения на дату проведения указанных действий фиксируются сетевой организацией (гарантирующим поставщиком - в отношении коллективных (общедомовых) приборов учета) в акте демонтажа прибора учета, который подписывается указанной сетевой организацией (гарантирующим поставщиком - в отношении коллективных (общедомовых) приборов учета), а также лицами, которые уведомлены в соответствии с настоящим пунктом о демонтаже прибора учета и приняли участие в процедуре демонтажа прибора учета.
Однако вышеуказанные требования закона со стороны Ответчика соблюдены не были.
В соответствии со ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.
Как указано в пункте 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» с учетом положения пункта 2 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, осуществляющему предпринимательскую деятельность в качестве индивидуального предпринимателя (далее - индивидуальный предприниматель), или юридическому лицу, направляется по адресу, указанному соответственно в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей или в едином государственном реестре юридических лиц либо по адресу, указанному самим индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом.
Пунктом 10.3. Договора предусмотрены способы направления уведомлений и сообщений между сторонами письменным и нарочным способом.
В данном случае Ответчиком свои обязательства предусмотренные вышеуказанными нормами законодательства исполнены не были.
Из вышеуказанных норм следует, что порядок совершения действий при демонтаже и замене ранее установленного прибора учета предусматривает обязательное уведомление об этом сетевой организации (гарантирующего поставщика) в целях проведения ею проверки состояния прибора учета и схемы его подключения, а также снятия показаний прибора учета перед его демонтажем (с составлением соответствующего акта проверки). Таким образом, демонтажу прибора учета предшествуют действия сетевой организации (гарантирующего поставщика) по снятию показаний приборов учета, осмотру его состояния и схемы подключения.
Ответчик самовольно, без предварительного уведомления заменил приборы учета (Меркурий 230 AR03 № 04447918, Меркурий 230 AR02 № 04447915), указанные как расчетные в приложении N 1 к Договору. Данные действия Ответчика привели к нарушению ранее нанесенных пломб на колодках приборов учета.
Нанесение пломб и знаков визуального контроля на систему учета направлено на фиксацию любых попыток вмешательства в работу приборов учета, а также на исключение необходимости экспертного изучения приборов учета с целью установления отсутствия фактов вмешательства в его работу при проведении ежегодных проверок в отношении каждого потребителя энергоснабжающей организации.
Согласно разъяснениям Верховного Суда Российской Федерации, изложенным в определении от 27.09.2017 N 301-ЭС17-8833 следует, что из понятия безучетного потребления, приведенного в пункте 2 Основных положений N 442, следует, что безучетное потребление электрической энергии, действующее законодательство обуславливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии. К первой группе относятся действия, выразившиеся во вмешательстве потребителя в работу прибора (системы) учета, в том числе нарушение (повреждение) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор (систему) учета, а также несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора (системы) учета. Совершение перечисленных действий не требует установления каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета после их совершения, и является основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем.
С учетом вышеизложенного, по смыслу разъяснений ВС РФ, выявленное нарушение относится к первой группе действий, поскольку оно выразилось нарушении ранее установленных пломб на системе учета электроэнергии, самовольном несогласованном демонтаже приборов учета, а также их утилизации, а следовательно, устанавливать дополнительные обстоятельства, связанные с работоспособностью элементов системы учета, не требуется.
Дополнительно данный вывод подтверждается материалами судебной практики (Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 11.08.2021 N Ф07-8272/2021 по делу N А44-1544/2020; Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 28.02.2022 N 07АП-567/2022 по делу N А45-19233/2021; Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 06.09.2019 N Ф09-2437/19 по делу N А60-48376/2018).
Как указано в определении Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 09.06.2020 N 5-КГ20-23 безучетное потребление может наступить в результате действий или бездействий потребителя.
Рассматривая аналогичный спор с участием АО «Самарагорэнергосбыт», Арбитражный суд Поволжского округа в постановлении от 27.06.2022 N Ф06-18776/2022 по делу N А55-645/2021 указал, что когда на объекте потребителя выявлено нарушение (срыв) установленной пломбы, данный факт нарушения пломбы, сам по себе, в силу своего изначально формального юридического состава на основании пункта 2 Основных положений N 442 создает презумпцию безучетного потребления потребителем ресурса, квалифицируется как безучетное потребление в виде вмешательства в работу прибора учета, и освобождает именно гарантирующего поставщика от доказывания обстоятельств такого вмешательства и искажения данных об объеме потребления электрической энергии. Состав безучетного потребления электроэнергии образуют не только активные действия потребителя, направленные на нарушение учета электроэнергии путем вмешательства в работу прибора учета, но и бездействие, выраженное в отсутствие надлежащей технической эксплуатации со стороны потребителя, в том числе осмотра системы учета с целью своевременного выявления недостатков учета и сообщения об этом энергоснабжающей организации.
Помимо изложенного следует отметить, что Арбитражный суд Поволжского округа в постановлении от 03.12.2018 N Ф06-39448/2018 по делу N А12-47179/2017 указал, что не исполнение обязанности по обеспечению сохранности прибора учета, не соблюдение требований Основных положений № 442 при замене приборов учета на новые, отсутствие на самовольно установленных им приборах учета пломб сетевой организации приводит к безучетному потреблению электрической энергии.
Как указал Арбитражный суд Поволжского округа в Постановлении от 14.06.2019 N Ф06-47348/2019 по делу N А65-25712/2018 нарушение порядка демонтажа прибора учета и нарушение пломбы свидетельствует о том, что потребителем не исполнена обязанность по обеспечению сохранности прибора учета, что привело к нарушению порядка учета электрической энергии (безучетному потреблению).
При этом, установка нового прибора учета, на котором отсутствуют пломбы энергоснабжающей организации, также приводит к безучетному потреблению, поскольку демонтаж и установка новых приборов учета свидетельствует о неисполнении потребителем обязанности по обеспечению сохранности средств изменений и учета электрической энергии, отсутствие на самовольно установленном им приборе учета пломб сетевой организации приводит к безучетному потреблению электрической энергии.
Аналогичные выводы содержатся и в иных материалах судебной практики (Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.11.2019 N 12АП-10593/2019 по делу N А12-11534/2019; Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 29.01.2018 по делу N А12-12212/2017; Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 21.03.2019 N Ф06-44481/2019 по делу N А12-20807/2018.
Более того, Арбитражный суд Поволжского округа в постановлении от 21.11.2019 N Ф06-54471/2019 по делу N А06-2755/2019 указал, что использование не принятых в эксплуатацию приборов учета, означает пользование ресурсом без прибора учета.
Таким образом, нарушение Ответчиками порядка демонтажа прибора учета и нарушение пломб свидетельствует о том, что Ответчиком не исполнена обязанность по обеспечению сохранности прибора учета, что привело к нарушению порядка учета электрической энергии (безучетному потреблению).
С учетом вышеизложенного, сам факт отсутствия (нарушение) ранее нанесенных пломб на системе учета электроэнергии, в том числе на колодках приборов учета, является основанием для наступления обязательств по оплате безучетно потребленной электроэнергии, по скольку в силу действующих норм законодательства, а также договорных отношений, именно Ответчик ответственен за надлежащую эксплуатацию системы учета электроэнергии. При этом безучетное потребление электроэнергии может наступить как в результате активных действий потребителя, так и в результате его бездействий, связанных с ненадлежащей эксплуатацией системы учета.
Самовольный демонтаж Ответчиком приборов учета с нарушением ранее указанного порядка Основных положений N 442, является основанием для квалификации потребления электрической энергии в качестве безучетного (Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 28.05.2020 N Ф06-59991/2020 по делу N А72-1656/2019; Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 21.11.2019 N Ф06-54471/2019 по делу N А06-2755/2019Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 21.02.2022 по делу N А74-3671/2021; Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 05.09.2022 N 06АП-4089/2022 по делу N А04-10194/2021).
Порядок определения объема безучетного потребления электроэнергии и его стоимости императивно установлен Основными положениями № 442.
Согласно п. 186 Основных положений № 442 расчет объема безучетного потребления электрической энергии осуществляется сетевой организацией.
Согласно п. 84 Основных положений № 442 стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного безучетного потребления электрической энергии (далее - стоимость объема безучетного потребления) рассчитывается и взыскивается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) с потребителя по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии.
Таким образом, сетевая организация производит расчет объема безучетного потребления электроэнергии, а энергоснабжающая организация производит расчет стоимости данного объема безучетного потребления электроэнергии.
Согласно абз. 2 п. 170 Основных положений № 442 проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка проводится не реже одного раза в год и может осуществляться в виде инструментальной проверки.
Согласно п. 187 Основных положений № 442 объем безучетного потребления в отношении потребителей электрической энергии (мощности), определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3.
Объем безучетного потребления определяется с даты предыдущей проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, - определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.
Следовательно, расчет безучетного потребления электроэнергии производится с даты предыдущей проверки системы учета потребителя до даты составления акта о безучетном потреблении электроэнергии.
Предыдущая проверка в точке поставки электроэнергии Ответчика проводилась 22.02.2013 г. (подтверждается актом обследования № 005697 12-182 от 22.02.2013).
Следовательно, расчетный период безучетно потребленной электроэнергии составляет с 23.02.2020 по 03.07.2020. Расчет объема и стоимости безучетного потребления электроэнергии производился согласно требованиям п.п. «а» п.1 Приложения № 3 Основных положений № 442.
Согласно содержанию данной нормы закона, если в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, имеются данные о величине максимальной мощности энергопринимающих устройств в соответствующей точке поставки, за исключением случая, указанного в абзаце седьмом настоящего подпункта, объем безучетного потребления электроэнергии рассчитывается по формуле: W= Pмакс * T, где:
Pмакс - максимальная мощность энергопринимающих устройств, относящаяся к соответствующей точке поставки, а в случае, если в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, не предусмотрено распределение максимальной мощности по точкам поставки, то в целях применения настоящей формулы максимальная мощность энергопринимающих устройств в границах балансовой принадлежности распределяется по точкам поставки пропорционально величине допустимой длительной токовой нагрузки соответствующего вводного провода (кабеля), МВт;
T - количество часов в расчетном периоде, используемое при расчете безучетного потребления, но не более 4380 часов. При определении объема безучетного потребления количество часов потребления электрической энергии признается равным 24 часам в сутки вне зависимости от фактического режима работы потребителя и (или) количества часов использования им электрической энергии (мощности
В связи с тем, что в договоре энергоснабжения имеются данные о величине максимальной мощности энергопринимающих в точке поставки (приложение № 1 к договору энергоснабжения), составляющий 51 кВт, то расчет безучетного потребления производится по вышеуказанной формуле.
Таким образом, выявленный объем безучетного потребления электроэнергии, по акту о безучетном потреблении электроэнергии № 13, составляет:
W= 25,5 кВт (данные о величине максимальной мощности согласно приложению № 1 к Договору)*3156,5 ч. (количество часов безучетного потребления электроэнергии в указанном периоде) = 80491 (кВт*ч).
Согласно п. 187 Основных положений № 442 стоимость электрической энергии в объеме безучетного потребления подлежит оплате по тарифу, установленного для расчетного периода, в котором был выявлен факт безучетного потребления электроэнергии.
Стоимость 1 кВт*ч согласно действующему тарифу июля 2020 составила – 7,63061 руб.
Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 146 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) объектом налогообложения НДС признается реализация товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации. Пунктом 1 статьи 154 НК РФ установлено, что налоговая база по НДС при реализации налогоплательщиком товаров (работ услуг) определяется как стоимость этих товаров (работ, услуг), исчисленная исходя из цен, определяемых в соответствии со статьей 105.3 НК РФ, с учетом акцизов (для подакцизных товаров) и без включения в них НДС.
Согласно пункту 1 статьи 168 НК РФ при реализации товаров (работ, услуг) налогоплательщик дополнительно к цене (тарифу) реализуемых товаров (работ, услуг) обязан предъявить к оплате покупателю этих товаров (работ, услуг) соответствующую сумму НДС.
Как указал Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в постановлении от 11.07.2017 N Ф02-3093/2017, Ф02-3096/2017 по делу N А10-3229/2016 включение продавцом в подлежащую оплате покупателем цену реализуемого товара (работ, услуг) суммы НДС вытекает из положений пункта 1 статьи 168 Налогового кодекса Российской Федерации, являющихся обязательными для сторон договора в силу пункта 1 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации, и отражает характер названного налога как косвенного. Следовательно, предъявляемая покупателю к уплате сумма НДС является для него частью цены, подлежащей уплате в пользу продавца по договору.
Как указал Арбитражный суд Северо-Западного округа в постановлении от 06.04.2022 N Ф07-19424/2021 по делу N А44-1929/2020 гарантирующий поставщик при реализации электрической энергии, порядок определения размера платы, за которую установлен без учета НДС, обязан предъявить к оплате потребителю, безучетно потребившему электрическую энергию, соответствующую сумму НДС. Стоимость безучетного потребления электрической энергии должна включать в себя НДС.
Следовательно, стоимость объема выявленного безучетного потребления электроэнергии должна включать в себя НДС.
Согласно ч. 3 ст. 164 НК РФ, п. 3 статьи 5 Федерального закона от 03.08.2018 № 303-ФЗ с 01.01.2019 размер НДС составляет 20%.
Стоимость указанного объема потребленной электроэнергии составляет:
80491 (кВт*ч) * 7,63061 руб. + 20% = 737034 руб. 51 коп.
C 23.02.2020 по 03.07.2020 Ответчиком были переданы и оплачены объемы потребленной электроэнергии согласно показаниям приборов учета в общем объеме 5837 кВт*ч. Следовательно, данный объем электроэнергии подлежит вычету из объема безучетно потребленной электроэнергии.
Таким образом, общий объем безучетно потребленной электроэнергии, подлежащий к оплате, составляет: 80491 кВт*ч – 5837 кВт*ч = 74654 кВт*ч.
Стоимость указанного объема потребленной электроэнергии составляет:
74654кВт*ч. * 7,63061 руб. + 20% НДС = 683586 руб.67 коп.
Выявленный объем безучетного потребления электроэнергии по акту о безучетном потреблении электроэнергии № 14 составляет:
W= 25,5 кВт (данные о величине максимальной мощности согласно приложению № 1 к Договору)*3158,5 ч. (количество часов безучетного потребления электроэнергии в указанном периоде) = 80542 (кВт*ч).
Стоимость 1 кВт*ч согласно действующему тарифу июля 2020 составила – 7,63061 руб.
Стоимость указанного объема потребленной электроэнергии составляет:
80542 (кВт*ч) * 7,63061 руб. + 20% = 707732 руб. 97 коп.
C 23.02.2020 по 03.07.2020 Ответчиком были переданы и оплачены объемы потребленной электроэнергии согласно показаниям приборов учета в общем объеме 3251 кВт*ч. Следовательно, данный объем электроэнергии подлежит вычету из объема безучетно потребленной электроэнергии.
Таким образом, общий объем безучетно потребленной электроэнергии, подлежащий к оплате, составляет: 80542 кВт*ч – 3251 кВт*ч = 77291 кВт*ч.
Стоимость указанного объема потребленной электроэнергии составляет:
77291 кВт*ч. * 7,63061 руб. + 20% НДС = 707732 руб.97 коп.
Таким образом, общая стоимость безучетного потребления электроэнергии, подлежащего оплате составляет: 683586 руб.67 коп. + 707732 руб.97 коп = 1 391 319 руб. 64 коп.
При указанных обстоятельствах, заявленные требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению в сумме 1 391 319 рублей 64 копеек.
Судебные расходы в силу ст.110 Арбитражного процессуального кодекса РФ относятся на ответчика, поэтому уплаченная истцом при подаче искового заявления государственная пошлина, которая в силу ст.101 Арбитражного процессуального кодекса РФ включается в состав судебных расходов, подлежит взысканию с ответчика в пользу истца в сумме 26 913 рублей.
Руководствуясь ст. ст. 110, 167-170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Самарские Коммунальные Системы» (ИНН <***>) в пользу Акционерного общества «Самарагорэнергосбыт» (ИНН <***>) задолженность в сумме 1 391 319 рублей 64 коп. и расходы по оплате государственной пошлины в сумме 26 913 рублей.
Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.
Судья
/
С.В. Агеенко