РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Москва
Дело № А40-205244/24-10-1144
18 февраля 2025 г.
Резолютивная часть решения объявлена 04 февраля 2025 года
Полный текст решения изготовлен 18 февраля 2025года
Арбитражный суд города Москвы в составе:
судьи Терехова А.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Сейдиевой А.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску
ГП "КАЛУГАОБЛВОДОКАНАЛ" (248002, КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ, Г КАЛУГА, УЛ САЛТЫКОВА-ЩЕДРИНА, Д. 80, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 25.12.2002, ИНН: <***>)
к АО "РИР" (119017, Г.МОСКВА, ВН.ТЕР.Г. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ ЯКИМАНКА, УЛ БОЛЬШАЯ ОРДЫНКА, Д. 40, СТР. 1, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 06.06.2011, ИНН: <***>)
об урегулировании разногласий
при участии в судебном заседании: согласно протоколу судебного заседания
УСТАНОВИЛ:
ГП "КАЛУГАОБЛВОДОКАНАЛ" (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с исковым заявлением к АО "РИР" (далее – ответчик) об урегулировании разногласий, возникших между сторонами при заключении договора №2426-ВОЮЛ-Об.
Стороны в судебное заседание не явились, о времени и месте проведения заседания извещены в порядке ст. 123 АПК РФ.
Ответчик отзыва, возражений на иск не представил.
Исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства, суд пришел к выводу об обоснованности исковых требований.
Как следует из материалов дела, АО «РИР» направило в адрес ГП «Калугаоблводоканал» договор № 2426-ВОЮЛ-Об водоотведения (далее - Договор), по условиям которого АО «РИР» (Организация водопроводно-канализационного хозяйства), осуществляющая водоотведение, обязалось: осуществлять прием сточных вод ГП «Калугаоблводоканал» (Абонент) от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект. Абонент по настоящему договору обязуется соблюдать режим водоотведения, нормативы по объему сточных вод и нормативы состава сточных вод, требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованные системы водоотведения, устанавливаемые в целях предотвращения негативного воздействия на работу объектов централизованной системы водоотведения, нормативы по объему отводимых в централизованные системы водоотведения сточных вод (далее нормативы по объему сточных вод) и нормативы состава сточных вод и производить организации водопроводно-канализационного хозяйства оплату водоотведения установленного качества в сроки и порядке, которые определены настоящим договором.
ГП «Калугаоблводоканал» направило в адрес АО «РИР» протокол разногласий к Договору, в котором заявило разногласия по следующим пунктам:
Номер пункта договора
Редакция ГП «Калугаоблводоканал»
Преамбула
Акционерное общество «Русатом Инфраструктурные решения» (АО «РИР»), Далее по тексту.
Пункт 8(1), абз. 1
Способом доставки раечетно-платежных документов абоненту является отправление почтой с обязательной предварительной отправкой документов на электронный адрес абонента не позднее 05 числа месяца, следующего за расчетным.
Пункт 55 (1)
В случае недостижения сторонами согласия разногласия, возникшие из настоящего договора, подлежат урегулированию в Арбитражном суде Калужской области в порядке, установленном законодательством Российской Федерации."
Пункт 55 (2)
Исключить
Пункт 55(3)
Исключить
Пункт 61
Настоящий договор вступает в силу с момента подписания и распространяет свое действие на правоотношения сторон, возникшие с 01 января 2024г.
Пункт 62
Настоящий договор заключен на срок до 31 января 2025 г., а в части исполнения обязательств - до полного исполнения сторонами своих обязательств по договору.
Пункт 63
Исключить
Пункт 67
В случае изменения наименования, местонахождения или банковских реквизитов стороны она обязана уведомить об этом другую сторону в письменной форме в течение 5 рабочих дней со дня наступления указанных обстоятельств любым доступным способом (почтовое отправление, телеграмма, факсограмма, телефонограмма, информационно - телекоммуникационная сеть "Интернет"), позволяющим подтвердить получение такого уведомления адресатом.
Пункт 70
Исключить из текста пункта 70 договора Приложение № 9- (форма) Акт сверки взаиморасчетов.
Пункт 71
Исключить
Пункт 72
Исключить
Реквизиты организации ВКХ
Полное фирменное наименование: Акционерное общество «Росатом Инфраструктурные решения». Далее по тексту.
Приложение № 3 (1) к договору «СОГЛАШЕНИЕ об осуществлении электронного документооборота»
Исключить
Приложение №9
Исключить
В свою очередь АО «РИР» направило в адрес ГП «Калугаоблводоканал» протокол согласования разногласий, в котором согласилось с редакцией ГП «Калугаоблводоканал» преамбулы Договора и пунктов 61,62,63, реквизиты и адреса сторон.
Истец считает, что в предложенной АО «РИР» редакции договора холодного водоснабжения установило дополнительные условия, которые в типовом договоре водоснабжения, утвержденном Постановлением Правительства РФ № 645, отсутствуют, и создают преимущества Организации ВКХ перед Абонентом, а на Абонента накладывают дополнительные обязательства, не предусмотренные законом. В связи с чем, истец полагает, что договор должен быть принят в редакции абонента.
Отношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются нормами Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Закон № 416 - ФЗ).
В силу части 1 статьи 7 Закона № 416 - ФЗ водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения.
В соответствии с действующим законодательством договор водоснабжения является публичным договором (п.З ст. 13 Закона № 416-ФЗ, ст. 426 ГК РФ). Такой договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами, действующим в момент его заключения, а цена товаров, работ и услуг, а также иные условия публичного договора устанавливаются одинаковыми для всех потребителей.
Согласно пункту 4 ст.421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано обязательными для сторон правилами, установленные законом или иными правовыми актами, действующими в момент его заключения (ст. 422 ГК РФ).
В соответствии с п. 13 Постановления Правительства РФ от 29.07.2013 № 644 (ред. от 30.11.2021) «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации) (далее - Правила №644) абонент в течение 30 календарных дней со дня поступления проекта договора холодного водоснабжения, проекта договора водоотведения или проекта единого договора холодного водоснабжения и водоотведения вправе представить организации водопроводно-канализационного хозяйства, направившей такие проекты договоров, извещение об акцепте на иных не противоречащих положениям Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении", настоящих Правил и условиям типовых договоров (в части условий договора, определяемых организацией водопроводно-канализационного хозяйства и абонентом) условиях (протокол разногласий). Протокол разногласий, подписанный абонентом, направляется им в организацию водопроводно-канализационного хозяйства, направившую предложение о заключении договора (договоров), любым способом, позволяющим подтвердить получение такого протокола организацией водопроводно-канализационного хозяйства.
Согласно ч. 2 ст. 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда, в том числе в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами.
В силу абз. 2, п. 14 Правил № 644, при отклонении организацией водопроводно-канализационного хозяйства протокола разногласий либо неполучении абонентом извещения о результатах его рассмотрения в указанный в абзаце первом настоящего пункта срок абонент вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.
Согласно положениям ст. 453 ГК РФ, при изменении договора обязательства сторон сохраняются в измененном виде.
В случае изменения или расторжения договора в судебном порядке обязательства считаются измененными или прекращенными с момента вступления в законную силу решения суда об изменении или о расторжении договора, если этим решением не предусмотрена дата, с которой обязательства считаются соответственно измененными или прекращенными (ч. 3 ст. 453 ГК РФ).
Суд, рассмотрев доводы истца, исследовав положения Договора применительно к законодательно установленным нормам, учитывая непредставления ответчиком обоснованным возражений, считает редакцию Абонента законодательно обоснованной, а внесенные истцом изменения в Договор подлежащими принятию.
Пункт 8(1), абз. 1 Договора - Способом доставки расчетно-платежных документов абоненту явияется отправление почтой с обязательной предварительной отправкой документов на электронный адрес абонента не позднее 05 числа месяца, следующего за расчетным.
ГП «Калугаоблводоканал» считает необходимым принять данный пункт в редакции Абонента, поскольку соответствует п. 7(1) типового договора водоотведения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 N 645
По смыслу указанной нормы, на Организацию ВКХ законом возложена обязанность обеспечить доставку абоненту платежных документов.
Указанный пункт согласуется с абз.З п. 8, предложенного Организацией ВКХ, в котором установлена обязанность Организации ВКХ выставить счета не позднее 5-го числа месяца, следующего за расчетным.
Дополнительно, истец сослался на то обстоятельство, что ГП «Калугаоблводоканал» расположено в г. Калуга и направление автомобиля с работником за платежными документами за 100 км от места расположения предприятия возлагает на Абонента дополнительные финансовые расходы. ГП «Калугаоблводоканал» предлагает Организации ВКХ направить документы не позднее 05 числа, следующего за расчетным.
Пункт 55 (1) - В случае недостижения сторонами согласия разногласия, возникшие из настоящего договора, подлежат урегулированию в Арбитражном суде Калужской области в порядке, установленном законодательством Российской Федерации."
ГП «Калугаоблводоканал» считает необходимым принять данный пункт в редакции Абонента, поскольку фактически обе стороны договора расположены на территории Калужской области, в связи с чем ГП «Калугаоблводоканал» предлагает указанную редакцию по месту нахождения сторон Договора.
Пункт 55 (2) - Исключить
ГП «Калугаоблводоканал» считает необходимым исключить данный пункт, поскольку согласно ч.З ст. 1 ФЗ от 29.12.2015 № 3820ФЗ в арбитраж (третейское разбирательство) по соглашению сторон могут передаваться споры между сторонами гражданско-правовых отношений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Такого соглашения между сторонами не достигнуто.
Кроме того, ГП «Калугаоблводоканал» не относится к организации Госкорпорации «Росатом», а исходя из п. 39(2) третейская оговорка применяется в случае, если договор заключен между организациями Госкорпорации Росатом.
Также указанное условие отсутствует в типовом договоре водоснабжения, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 N 645 Пункт 55(3) - Исключить ГП «Калугаоблводоканал» считает необходимым исключить данный пункт, поскольку согласно ч.З ст. 1 ФЗ от 29.12.2015 № 3820ФЗ в арбитраж (третейское разбирательство) по соглашению сторон могут передаваться споры между сторонами гражданско-правовых отношений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Такого соглашения между сторонами не достигнуто. Кроме того, указанное условие отсутствует в типовом договоре водоснабжения, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 N645
Пункт 67 - В случае изменения наименования, местонахождения или банковских реквизитов стороны она обязана уведомить об этом другую сторону в письменной форме в течение 5 рабочих дней со дня наступления указанных обстоятельств любым доступным способом (почтовое отправление, телеграмма, факсограмма, телефонограмма, информационно телекоммуникационная сеть "Интернет"), позволяющим подтвердить получение такого уведомления адресатом.
ГП «Калугаоблводоканал» считает необходимым принять данный пункт в редакции Абонента, поскольку наименование, местонахождение и другие реквизиты являются условием договора водоотведения.
Внесение АО «РИР» в типовой договор дополнительных условий по сравнению с установленными п.62 и п.63 типового договора, установленного Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 N 645,ущемляет права Абонента:
Пункт 70 - Приложение № 9 Акт сверки взаимных расчетов отсутствует в приложении к типовому договору водоотведения, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 N 645. Акт сверки взаимных расчетов не регулируется законодательством о водоснабжении и водоотведении.
Пункт 71 - Исключить
ГП «Калугаоблводоканал» считает необходимым исключить данный пункт, поскольку заверения и гарантии сторон не предусмотрены типовой формой договора водоснабжения, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 N 645, в связи с этим на Абонента возлагаются дополнительные обязательства, не предусмотренные законом.
Пункт 72 - Исключить
ГП «Калугаоблводоканал» считает необходимым исключить данный пункт, поскольку не предусмотрен типовой формой договора, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 N645,
Приложение № 3 (1) к договору «СОГЛАШЕНИЕ об осуществлении электронного документооборота» - исключить.
ГП «Калугаоблводоканал» считает необходимым исключить данный пункт, поскольку согласно Постановление Правительства РФ от 29.07.2013 N 645 (ред. от 28.11.2023) "Об утверждении типовых договоров в области холодного водоснабжения и водоотведения" Соглашение об осуществлении электронного документооборота, приведенное в приложении N 3(1) к договору, подлежит подписанию сторонами настоящего договора и становится неотъемлемой частью настоящего договора в случае, если пунктом Договора предусмотрено, что выставление расчетно-платежных документов должно осуществляться посредством электронного документооборота с использованием электронной подписи.
В данном случае способом доставки расчетно - платежных документов абоненту будет являться отправление Почтой России.
Приложение №9 - Акт сверки взаимных расчетов отсутствует в приложении к типовому договору водоснабжения, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 N 645. Акт сверки взаимных расчетов не регулируется законодательством о водоснабжении и водоотведении, в связи с чем подлежит исключению из текста пункта 54 договора приложение № 7- (форма) акт сверки взаиморасчетов.
Согласно ч. 3 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, до начала судебного заседания или в пределах срока, установленного судом, если иное не установлено настоящим Кодексом.
В силу ч. 2 ст. 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.
Согласно п. 3.1 ст. 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований и возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.
На основании изложенного, с учетом представленных истцом обоснований, при отсутствии возражений со стороны ответчика, суд признает исковые требования подлежащими удовлетворению.
Государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в соответствии со ст. 110 АПК РФ.
Руководствуясь ст. 4, 65, 68, 71, 102, 110, 123, 156, 167-170, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Урегулировать разногласия, возникшие между ГП «Калугаоблводоканал» и АО «РИР» при заключении договора №2426-ВОЮЛ-Об, утвердив спорные пункты в следующей редакции:
Преамбула
Акционерное общество «Русатом Инфраструктурные решения» (АО «РИР»), Далее по тексту.
Пункт 8(1), абз. 1
Способом доставки расчетно-платежных документов абоненту является отправление почтой с обязательной предварительной отправкой документов на электронный адрес абонента не позднее 05 числа месяца, следующего за расчетным.
Пункт 55 (1)
В случае недостижения сторонами согласия разногласия, возникшие из настоящего договора, подлежат урегулированию в Арбитражном суде Калужской области в порядке, установленном законодательством Российской Федерации."
Пункт 55 (2)
Исключить
Пункт 55(3)
Исключить
Пункт 61
Настоящий договор вступает в силу с момента подписания и распространяет свое действие на правоотношения сторон, возникшие с 01 января 2024г.
Пункт 62
Настоящий договор заключен на срок до 31 января 2025 г., а в части исполнения обязательств - до полного исполнения сторонами своих обязательств по договору.
Пункт 63
Исключить
Пункт 67
В случае изменения наименования, местонахождения или банковских реквизитов стороны она обязана уведомить об этом другую сторону в письменной форме в течение 5 рабочих дней со дня наступления указанных обстоятельств любым доступным способом (почтовое отправление, телеграмма, факсограмма, телефонограмма, информационно - телекоммуникационная сеть "Интернет"), позволяющим подтвердить получение такого уведомления адресатом.
Пункт 70
Исключить из текста пункта 70 договора Приложение № 9- (форма) Акт сверки взаиморасчетов.
Пункт 71
Исключить
Пункт 72
Исключить
Реквизиты организации ВКХ
Полное фирменное наименование: Акционерное общество «Росатом Инфраструктурные решения». Далее по тексту.
Приложение № 3 (1) к договору «СОГЛАШЕНИЕ об осуществлении электронного документооборота»
Исключить
Приложение №9
Исключить
Взыскать с АО "РИР" (119017, Г.МОСКВА, ВН.ТЕР.Г. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ ЯКИМАНКА, УЛ БОЛЬШАЯ ОРДЫНКА, Д. 40, СТР. 1, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 06.06.2011, ИНН: <***>) в пользу ГП "КАЛУГАОБЛВОДОКАНАЛ" (248002, КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ, Г КАЛУГА, УЛ САЛТЫКОВА-ЩЕДРИНА, Д. 80, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 25.12.2002, ИНН: <***>) расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000 (шесть тысяч) рублей.
Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия.
Судья:
А.А. Терехов