ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
г. Москва
Дело № А40-223409/25-61-1804
27 октября 2025 года
Резолютивная часть решения объявлена 16 октября 2025 года
Полный текст решения изготовлен 27 октября 2025 года
Арбитражный суд г. Москвы
в составе судьи Орловой Н.В.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Сомовым В.А.
рассмотрел в судебном заседании дело по иску ДЕПАРТАМЕНТА ГОРОДСКОГО ИМУЩЕСТВА ГОРОДА МОСКВЫ (123112, Г.МОСКВА, ПР-Д 1-Й КРАСНОГВАРДЕЙСКИЙ, Д. 21, СТР. 1, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 08.02.2003, ИНН: <***>, КПП: 770301001)
к ИНДИВИДУАЛЬНОМУ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЮ ФИО1 (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>, Дата присвоения ОГРНИП: 28.02.2025)
об обязании заключить дополнительное соглашение к договору аренды от 14.06.2012 № М-06-037503 в отношении земельного участка с кадастровым номером 77:06:0003015:88
при участии:
от истца – не явился, извещен
от ответчика – не явился, извещен
УСТАНОВИЛ:
ДЕПАРТАМЕНТ ГОРОДСКОГО ИМУЩЕСТВА ГОРОДА МОСКВЫ обратился в Арбитражный суд города Москвы с исковым заявлением к ИНДИВИДУАЛЬНОМУ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЮ ФИО1 об обязании заключить дополнительное соглашение к договору аренды от 14.06.2012 № М-06-037503 в отношении земельного участка с кадастровым номером 77:06:0003015:88.
Истец и ответчик, извещенные о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились. Ответчик отзыв на иск не представил и не заявил о своих возражениях против предъявленного требования, в связи с чем, спор рассмотрен без участия сторон в порядке, установленном ст.ст. 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по представленным в материалы дела документам.
Суд, рассмотрев исковые требования, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, считает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению, исходя из следующего.
Согласно ст. 3.1 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», ст. 20 Закона г. Москвы от 28.06.1995 «Устав города Москвы», в собственности города Москвы находятся объекты гражданских прав, в том числе земля и природные ресурсы в границах города Москвы, не находящиеся в соответствии с законом в частной собственности, собственности муниципальных образований, собственности Российской Федерации или других определенных законом собственников.
Согласно п. 2 ст. 3.3 137-ФЗ, предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга, Севастополя в отношении земельных участков, расположенных в границах указанных субъектов, если законами указанных субъектов не установлено, что данные полномочия осуществляются органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований субъектов Российской Федерации-городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга, Севастополя.
Согласно п. 1 ст. 3.3 137-ФЗ, отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для распоряжения ими.
На основании пункта 1 Положения о Департаменте, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 20.02.2013 № 99-ПП «Об утверждении Положения о Департаменте городского имущества города Москвы», Департамент является функциональным органом исполнительной власти города Москвы, осуществляющим функции по разработке и реализации государственной политики в сфере управления и распоряжения движимым и недвижимым имуществом города Москвы, земельными участками, находящимися на территории города Москвы, земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, приватизации имущества города Москвы, выполнения полномочий собственника в отношении имущества города Москвы, использования, охраны и учета земель на территории города Москвы, предоставление государственных услуг в сфере имущественно-земельных отношений.
Согласно ст. 7 Закона г. Москвы от 19.12.2007 № 48 «О землепользовании в городе Москве», органы исполнительной власти города Москвы осуществляют распоряжение земельными участками, находящимися в собственности города Москвы; земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена; иными земельными участками в соответствии с федеральным законодательством.
Земельный участок с кадастровым номером 77:06:0003015:88 площадью 7 800 кв.м., из состава земель населенных пунктов, имеющий адресный ориентир: <...> имеет вид разрешенного использования: земельные участки, предназначенные для размещения гаражей (1.2.3); земельные участки, предназначенные для размещения объектов бытового обслуживания (1.2.5).
На земельном участке расположено здание с кадастровым номером 77:06:0003015:1036 по адресу: <...>.
В указанном здании ответчику принадлежат на праве собственности нежилые помещения с кадастровыми номерами 77:06:0003015:1956 и 77:06:0003015:1957.
Ранее указанные помещения принадлежали на праве собственности ООО "КВАРТАЛ 50-УСЛУГИ".
В отношении земельного участка между Департаментом и ООО "КВАРТАЛ 50-УСЛУГИ" (арендатор 2) заключено Соглашение о вступлении от 31.01.2024 в договор аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора, предоставляемого правообладателю зданий, сооружений (помещений в них), расположенных на земельном участке № М-06-037503 от 14.06.2012, для эксплуатации боксов в здании под гаражи и бытовое обслуживание в соответствии с установленным разрешенным использованием участка сроком до 16.04.2061.
Пунктом 2 ст. 271 ГК РФ предусмотрено, что при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.
В силу п. 1 ст. 35 ЗК РФ и п. 3 ст. 552 ГК РФ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
Следовательно, в силу ст. 35 ЗК, ст. 552 ГК РФ в связи с переходом права собственности на помещения с кадастровыми номерами 77:06:0003015:1957, 77:06:0003015:1956 все права и обязанности «Арендатора 2» по договору аренды земельного участка в соответствующей части переходят от ООО «КВАРТАЛ 50-УСЛУГИ» (Арендатора 2) к ФИО1 с 12.09.2024.
При этом земельно-правовые отношения с ФИО1 в установленном порядке не оформлены.
Учитывая изложенное, необходимо внесение соответствующих изменений в действующий Договор аренды земельного участка.
В силу п. 3 ст. 28 Федерального закона от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» собственники объектов недвижимости, не являющихся самовольными постройками и расположенных на земельных участках, относящихся к государственной или муниципальной собственности, обязаны либо взять в аренду, либо приобрести у государства или муниципального образования указанные земельные участки, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно пп. 7 п. 1 ст. 1 ЗК РФ, ст. 17 Закона о землепользовании, любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (платность использования земли). В соответствии с п. 1 ст. 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость), арендная плата, а также иная плата, предусмотренная настоящим Кодексом.
Ст. 39.20 ЗК РФ установлены основания и порядок предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором расположены здания, сооружения.
Согласно ст. 29 ЗК РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со ст. 9, 10 и 11 ЗК РФ.
Согласно ч. 1 ст. 39.20 ЗК РФ если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
В соответствии с п. 1 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим кодексом, законом или добровольно принятым обязательством ( п. 1 ст. 421 ГК РФ).
Пунктом 8 ст. 39.20 ЗК РФ уполномоченный орган вправе обратиться в суд с иском о понуждении указанных в пунктах 1 - 4 настоящей статьи правообладателей здания, сооружения или помещений в них заключить договор аренды земельного участка, на котором расположены такие здание, сооружение, если ни один из указанных правообладателей не обратился с заявлением о приобретении права на земельный участок.
В силу абз. 1 п. 1 ст. 445 ГК РФ, если сторона, для которой в соответствии с настоящим кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.
Ст. 445 ГК РФ устанавливает порядок заключения договора в обязательном порядке: в случаях, когда в соответствии с ГК РФ или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо акцепте оферты на иных условиях в течение тридцати дней со дня получения оферты.
В связи с переходом к ФИО1 права собственности на нежилые помещения с кадастровыми номерами 77:06:0003015:1957, 77:06:0003015:1956, а также ввиду того, что ответчик в установленном законом порядке не обратился за оформлением земельно-правовых отношений, Департаментом письмом от 12.03.2025 № 33-6-96768/25-(0)-1 ответчику направлен проект дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка.
Ответчик проект Дополнительного соглашения в добровольном порядке не подписал. Таким образом, необходимый тридцатидневный срок для подписания Дополнительного соглашения истек.
Отсутствие ответа ответчика на предложение о заключении Дополнительного соглашения Департамент квалифицирует как уклонение от обязанности заключить договор аренды земельного участка, что в соответствии с п. 4 ст. 445 ГК РФ дает право Департаменту обратиться в суд.
В соответствии в соответствии с п. 42 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 № 49 при заключении договора в судебном порядке дополнительных действий сторон (подписание двустороннего документа, обмен документами, содержащими оферту и ее акцепт, и т.п.) не требуется.
В соответствии со ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Ответчиком отзыв на иск не представлен, иск не оспорен.
При таких обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению.
Расходы по оплате государственной пошлины по иску распределяются в порядке ст. 110 АПК РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 9, 65, 66, 71, 102, 110, 121, 123, 156, 167-171, 180, 181 АПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать ФИО1 заключить с Департаментом городского имущества города Москвы дополнительное соглашение к договору аренды от 14.06.2012 № М-06-037503 в отношении земельного участка с кадастровым номером 77:06:0003015:88 на следующих условиях
Учетный номер дополнительного
соглашения № М-06-037503
от «_____» _________________20_____ г.
ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ СОГЛАШЕНИЕ
К ДОГОВОРУ АРЕНДЫ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА
С МНОЖЕСТВЕННОСТЬЮ ЛИЦ НА СТОРОНЕ АРЕНДАТОРА
от 14.06.2012 № М-06-037503
г. Москва
Департамент городского имущества города Москвы, именуемый в дальнейшем «Арендодатель», в лице заместителя начальника Управления оформления вторичных имущественно-земельных отношений Департамента городского имущества города Москвы ФИО2, действующего на основании Положения о Департаменте городского имущества города Москвы, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 20.12.2013 года № 99-ПП, Доверенности бланк серии 77 АД № 5434647, удостоверенной ФИО3 временно исполняющим обязанности нотариуса города Москвы ФИО4 15 декабря 2023 года, о чем внесена запись в реестр за № 77/1955-н/77-2023-21-130, (именуемый в дальнейшем - «Арендодатель»), от имени Правительства Москвы, с одной Стороны, и ФИО1, именуемый в дальнейшем «Арендатор 2», с другой стороны, совместно именуемые «Стороны», заключили настоящее дополнительное соглашение о нижеследующем:
1. В соответствии со ст.35 Земельного кодекса Российской Федерации, ст.552 Гражданского кодекса Российской Федерации, в связи с переходом права собственности на нежилые помещения:
- площадью 18,4 кв. м с кадастровым номером 77:06:0003015:1956 (запись государственной регистрации от 12.09.2024 № 77:06:0003015:1956-77/051/2024-11);
- площадью 18,7 кв. м с кадастровым номером 77:06:0003015:1957 (запись государственной регистрации от 12.09.2024 № 77:06:0003015:1957-77/051/2024-11) расположенные в здании с кадастровым номером 77:06:0003015:1036 по адресу: <...>, права и обязанности Арендатора 2 по договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора от 14.06.2012 № М-06-037503 (далее – Договор) с кадастровым номером 77:06:0003015:88 в соответствующей части переходят от ООО «КВАРТАЛ 50-УСЛУГИ» (Арендатора 2) к ФИО1 с 12.09.2024.
2. В соответствии с постановлением Правительства Москвы от 25.04.2006 № 273-ПП «О совершенствовании порядка установления ставок арендной платы за землю в городе Москве» установить «Арендатору 2» по Договору размер ежегодной арендной платы согласно Приложению 1 к настоящему Дополнительному соглашению.
3. Принять к сведению:
Стороны договорились, что переписка, в том числе направление претензий, уведомлений, требований, копий исковых заявлений и процессуальных судебных документов, а также иных юридически значимых сообщений, в целях исполнения Договора аренды Сторонами осуществляется путем направления писем следующими способами.
Арендатор:
- почтовым отправлением по адресам регистрации (нахождения), указанным в разделе Договора аренды «Адреса и реквизиты Сторон»;
- в Электронную приемную на Официальном портале Мэра и Правительства Москвы www.mos.ru (получатель «Департамент городского имущества города Москвы»).
Арендодатель:
- почтовым отправлением по адресам регистрации (нахождения), указанным в разделе Договора аренды «Адреса и реквизиты Сторон»;
- в личный кабинет Арендатора на Официальном портале Мэра и Правительства Москвы www.mos.ru.
Стороны признают, что направление писем, в том числе претензий, уведомлений, требований, копий исковых заявлений и процессуальных судебных документов, а также иных юридически значимых сообщений, одним из указанных способов является надлежащим и достаточным способом, подтверждающим доставку (при направлении в личный кабинет Арендатора на Официальном портале Мэра и Правительства Москвы www.mos.ru сообщения считаются доставленными и полученными Арендатором с момента доставки в личный кабинет).
Доказательства направления почтовых отправлений писем хранит Сторона, направившая корреспонденцию.
4. Настоящее дополнительное соглашение является неотъемлемой частью Договора.
5. Настоящее дополнительное соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, и вступает в силу с момента его государственной регистрации.
6. Адреса и реквизиты Сторон
Арендодатель:
Арендатор «2»:
Департамент городского имущества
города Москвы
ИНН/КПП <***>/770301001
Юридический адрес: 123112, <...>
Почтовый адрес: 125993, <...>
Расчетный счет (Единый казначейский счет
ЕКС) 40102810545370000003
казначейский счет 03221643450000007300
в ГУ Банка России по ЦФО//УФК по
г. Москве г. Москва
Лицевой счет <***>
БИК 004525988
ФИО1
Адрес регистрации: 677008, Республика Саха, г. Якутск, мкр. Борисовка 1-й, д. 27/1
Почтовый адрес: 677008, Республика Саха, г. Якутск, мкр. Борисовка 1-й, д. 27/1
Паспорт гражданина Российской Федерации: серия <...>,
выдан 01.09.2003 1-м ОВД гор. Якутска Республики Саха (Якутия)
СНИЛС: <***>
7. Подписи Сторон
От Арендодателя:
Заместитель начальника Управления
оформления вторичных имущественно-земельных отношений Департамента
городского имущества города Москвы
От Арендатора «2»:
ФИО1
____________________ ФИО2
__________________ ФИО1
м.п.
Приложение 1 к дополнительному соглашению
от «_____» __________20____ г. к договору аренды от 14.06.2012 № М-06-037503
АРЕНДНАЯ ПЛАТА ФЛС № М-06-37503-
Арендатор 2: ФИО1 Адрес Участка: <...>
Кадастровый номер Участка: 77:06:0003015:88
1. ИСХОДНЫЕ ДАННЫЕ ДЛЯ РАСЧЕТА ЕЖЕГОДНОЙ АРЕНДНОЙ ПЛАТЫ.
1.1. Площадь земельного Участка
кв.м
7 800
1.2. Доля «Нового Арендатора 2» для расчета арендной платы
кв.м
17,19
1.3. Кадастровая стоимость земельного участка с 01.01.2023*
руб.
372 775 650,00
1.4. Кадастровая стоимость земельного участка с 01.01.2025*
руб.
413 374 104,00
1.5. Ставка арендной платы в % от кадастровой стоимости
%
1,5
1.6. Годовая арендная плата с 12.09.2024
руб.
12 323,10
1.7. Годовая арендная плата с 01.01.2025
руб.
13 665,19
*В случае изменения кадастровой стоимости участка годовая арендная плата уплачивается Арендатором на основании уведомления Арендодателя.
2. СРОК ВНЕСЕНИЯ ПЛАТЕЖА.
2.1. Арендная плата за землю уплачивается ежеквартально равными долями не позднее 5 числа первого месяца квартала.
2.2. Пеня начисляется на сумму недоимки за каждый календарный день просрочки платежа и определяется в процентах от неуплаченной суммы арендной платы. Процентная ставка пени составляет 1/300 от действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
3. БАНКОВСКИЕ РЕКВИЗИТЫ ДЛЯ ПЕРЕЧИСЛЕНИЯ АРЕНДНОЙ ПЛАТЫ.
Получатель платежа: ИНН <***> КПП 770301001
УФК по г.Москве (Департамент городского имущества города Москвы, л/с <***>)
Наименование Банка получателя: ГУ Банка России по ЦФО// УФК по г. Москве г. Москва
БИК получателя: 004525988
Счет банка получателя: 40102810545370000003
Счет получателя: 03100643000000017300
КБК 07111105011028001120 ОКТМО 45 905 000
Назначение платежа*: Арендная плата за землю за __ квартал ______ года ФЛС
№ М-06-037503- ____. НДС не облагается.
Указание кода бюджетной классификации (КБК), кода ОКТМО и номера ФЛС является обязательным!
* реквизиты ФЛС и период, за который вносится арендная плата, заполняются плательщиком самостоятельно.
ПРИМЕЧАНИЕ: Расчет ежегодной арендной платы произведен в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 25.04.2006 № 273-ПП «О совершенствовании порядка установления ставок арендной платы за землю в городе Москве» и данных Единого государственного реестра недвижимости.
4. ПОДПИСИ СТОРОН:
От Арендодателя:
От Арендатора:
Заместитель начальника Управления оформления вторичных имущественно-земельных отношений Департамента городского имущества города Москвы
ФИО1
_____________________ ФИО2
____________________ ФИО1
м.п. м.п.
Взыскать с ИНДИВИДУАЛЬНОГО ФИО5 МУХАМЕТОВИЧА в доход федерального бюджета госпошлину в размере 15 000 руб.
Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путем подачи апелляционной жалобы в Девятый арбитражный апелляционный суд.
Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.
По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.
Судья Н.В. Орлова