АРБИТРАЖНЫЙ СУД МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Магадан Дело № А37-3007/2024
03.03.2025
Резолютивная часть решения объявлена 03.03.2025
Решение в полном объеме изготовлено 03.03.2025
Арбитражный суд Магаданской области в составе судьи Дьячковой Э.Л., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Кузнецовой Е.А., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению акционерного общества «Магаданэлектросеть» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 685030, <...>)
к муниципальному образованию «Город Магадан» в лице департамента имущественных и жилищных отношений мэрии города Магадана (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 685000, <...>)
третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, муниципальное бюджетное учреждение города Магадана «Комбинат зеленого хозяйства» (ОГРН <***>, ИНН <***>), публичное акционерное общество энергетики и электрификации «Магаданэнерго» (ОГРН <***>, ИНН <***>), общество с ограниченной ответственностью «Региональные энергетические системы» (ОГРН <***>, ИНН <***>)
о признании права собственности,
с участием прокуратуры Магаданской области
при участии в заседании представителей: от лиц, участвующих в деле: не явились
УСТАНОВИЛ:
Истец, акционерное общество «Магаданэлектросеть», обратился в Арбитражный суд Магаданской области с исковым заявлением к ответчику, муниципальному образованию «Город Магадан» в лице департамента имущественных и жилищных отношений мэрии города Магадана, о признании права собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества (здание): Трансформаторная подстанция № 49, расположенная по адресу: <...> в районе дома № 8А, кадастровый номер 49:09:030613:391 (с учетом принятого судом уточнения от 03.02.2025 – л.д.136, 139).
В обоснование заявленных требований истец сослался на статьи 8, 12, 218, 225 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), статью 38 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», представленные доказательства.
Представители лиц, участвующих в деле в заседание не явились, извещены.
Согласно письменному отзыву на иск от 13.09.2024 ответчик против удовлетворения заявленных требований не возражает, просит рассмотреть дело в свое отсутствие (л.д.40-41).
Согласно письменному мнению ПАО «Магаданэнерго» от 14.02.2025 № МЭ/20-18-34-б/н объект электросетевого хозяйства – ТП № 49, <...> в районе д. № 8А, кадастровый номер 49:09:030613:391 не находится в пользовании ПАО «Магаданэнерго» и не присоединен к сетям общества, ПАО «Магаданэнерго» не имеет правопритязаний на данный объект.
Исследовав и оценив представленные в дело письменные доказательства, судом были установлены следующие обстоятельства.
Как следует из материалов дела, на территории муниципального образования «Город Магадан» по адресу: <...> в районе дома № 8А, расположен электросетевой объект - трансформаторная подстанция № 49 (далее - ТП), 1997 года постройки, оборудование которой участвует в процессе энергоснабжения населения и социально значимых объектов муниципального образования.
В связи с отсутствием собственника указанного объекта, 27.05.2024 по заявлению истца Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Магаданской области и Чукотскому автономному округу данный объект электросетевого хозяйства был поставлен на учет как бесхозяйный объект недвижимости, с присвоением кадастрового номера 49:09:030613:391 (л.д.21-23).
В настоящее время право собственности на спорную ТП не зарегистрировано.
В реестрах муниципального имущества, государственного имущества Магаданской области, федерального имущества спорная ТП не учитывается (л.д.110, 118-120).
Поскольку бесхозяйный электросетевой объект имеет технологическое присоединение к принадлежащему АО «Магаданэлектросеть» электросетевому комплексу (л.д.24-25), АО «Магаданэлекросеть» является гарантирующим поставщиком на территории Магаданской области, истец обратился в суд с настоящим иском.
Установив фактические обстоятельства дела, с учетом норм материального и процессуального права, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В силу статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Кодексом.
АО «Магаданэлектросеть» является гарантирующим поставщиком на территории Магаданской области и включено в Федеральный информационный реестр гарантирующих поставщиков, регистрационный № 49/02 (приказ ФСТ от 20.12.2011 № 811-э).
Основным видом деятельности АО «Магаданэлектросеть» является распределение электроэнергии (ОКВЭД 35.13) (л.д.36).
В соответствии с положениями статьи 38 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», субъекты электроэнергетики, обеспечивающие поставки электрической энергии потребителям электрической энергии, в том числе энергосбытовые организации, гарантирующие поставщики и территориальные сетевые организации (в пределах своей ответственности), отвечают перед потребителями электрической энергии за надежность обеспечения их электрической энергией и ее качество в соответствии с требованиями технических регламентов и иными обязательными требованиями.
Ответственность за надежность обеспечения электрической энергией и ее качество перед потребителями электрической энергии, энергопринимающие установки которых присоединены к объектам электросетевого хозяйства, которые не имеют собственника, собственник которых не известен или от права собственности на которые собственник отказался, несут организации, к электрическим сетям которых такие объекты присоединены.
Во исполнение возложенной законодательством обязанности АО «Магаданэлектросеть», не являясь собственником спорного объекта, фактически владело данным объектом и эксплуатировало, обеспечивая его сохранность и поддержание в работоспособном состоянии.
Факт открытого владения и эксплуатации бесхозяйного объекта подтверждается тем, что данное имущество имеет технологическое подключение к электрическим сетям и объектам электросетевого комплекса истца: РУ-0,4кВ (л.д.24-25, 89-100).
Владение и пользование объектами электросетевого хозяйства включает в себя не только права, но и предусмотренные действующим законодательством обязанности, обусловленные природой вещи (источник повышенной опасности). Законодателем придан особый статус электросетевому оборудованию, предусматривающий специальный порядок эксплуатации имущества, в том числе:
- в силу положений Приказа Минэнерго РФ от 04.10.2022 № 1070 «Об утверждении Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации и о внесении изменений в приказы Минэнерго России от 13.09.2018 № 757, от 12.07.2018 № 548» на владельца объектов электросетевого хозяйства возлагается обязанность по проведению периодических осмотров принадлежащих объектов, проведение плановых и внеплановых работ.
- в силу положений Приказа Минтруда России от 15.12.2020 № 903Н «Об утверждении Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок», к работе на электроустановках (сетях) допускаются исключительно работники организации, эксплуатирующей линию, с соблюдением порядка допуска к работам. Все действия, совершенные в отношении электросетевого имущества, подлежат занесению в оперативную документацию.
Согласно статье 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.
Согласно положениям пункта 5 статьи 225 ГК РФ с заявлением о принятии на учет бесхозяйных линейных объектов наряду с органами, указанными в пунктах 3 и 4 статьи, вправе обратиться лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов. По истечении трех месяцев со дня постановки бесхозяйных линейных объектов на учет лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов, могут обратиться в суд с требованием о признании права собственности на них.
Спорная трансформаторная подстанция относится к линейным объектам в силу следующих обстоятельств.
Линии электропередачи в силу статьи 133.1 ГК РФ относятся к линейным объектам, которые участвуют в обороте как единый объект, объединенный единым назначением, неразрывно связанных физически или технологически сооружений, и определены в гражданском обороте как единый недвижимый комплекс.
Согласно пункту 10.1 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации линии электропередач относятся к линейным объектам, которые в свою очередь, являются объектами капитального строительства.
В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» объекты электроэнергетики - это имущественные объекты, непосредственно используемые в процессе производства, передачи электрической энергии, оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике и сбыта электрической энергии, в том числе объекты электросетевого хозяйства.
Объекты электросетевого хозяйства - это линии электропередачи, трансформаторные и иные подстанции, распределительные пункты и иное предназначенное для обеспечения электрических связей и осуществления передачи электрической энергии оборудование.
Общероссийский классификатор основных фондов (ОК 013-94), утвержденный постановлением Госстандарта Российской Федерации от 26.12.1994 № 359, относит к сооружениям законченные функциональные устройства для передачи энергии, такие как линии электропередачи. Это означает, что линией электропередачи является совокупность конструктивных элементов и устройств (трансформаторные подстанции, опоры линий электропередачи и т.п.), составляющих единый функциональный комплекс.
К оборудованию трансформаторной подстанции присоединены кабельные линии электропередач, которые могут выполнять свои функции по передаче электрической энергии только в совокупности с подстанцией.
Линии электропередачи в совокупности со всеми устройствами, в том числе трансформаторными подстанциями, опорами линий электропередачи и т.п., составляют единый функциональный комплекс, то есть входят в состав линейного объекта (являются его составной частью) и не могут использоваться в других (иных) целях.
На основании вышеизложенного и учитывая, что спорная трансформаторная подстанция является опасным производственным объектом, эксплуатация которого, в целях обеспечения бесперебойного энергоснабжения потребителей, социально значимых объектов муниципального образования, в силу закона, должна проводиться исключительно специализированной организацией; спорная подстанция присоединена к объектам электросетевого хозяйства истца; технологическое присоединение спорной подстанции к сетям иных специализированных сетевых организаций отсутствует; со дня постановки спорного линейного объекта на учет как бесхозяйной недвижимой вещи прошло более трех месяцев, исковые требования АО «Магаданэлектросеть» о признании права собственности на спорную ТП подлежат удовлетворению.
В силу пункта 5 части 2 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» настоящее решение после вступления его в законную силу является основанием для государственной регистрации права собственности истца на недвижимое имущество.
По заявленным истцом требованиям подлежит уплате госпошлина в размере 6 000,00 рублей. Истец при подаче иска в суд по платежному поручению от 28.08.2024 № 4016 уплатил госпошлину в размере 6000,00 рублей (л.д.5).
Как разъяснено в пункте 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком.
В настоящем деле такие факты судом не установлены, в связи с чем судебные расходы по делу относятся на истца.
В соответствии с частью 2 статьи 176 АПК РФ датой принятия настоящего решения является дата его изготовления в полном объеме.
Руководствуясь статьями 167 - 170, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
1. Признать за акционерным обществом «Магаданэлектросеть» (ОГРН <***>, ИНН <***>) право собственности на бесхозяйный объект недвижимости (нежилое здание): трансформаторная подстанция № 49, общей площадью 37,9 кв.м, с кадастровым номером 49:09:030613:391, адрес: <...> в районе дома № 8А.
2. Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Шестой арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Магаданской области.
Судья Дьячкова Э.Л.