Решение по делу № А33-6545/2025 от 10.07.2025 | АС Красноярского края

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

10 июля 2025 года Дело № А33-6545/2025

Красноярск

Резолютивная часть решения размещена в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» 11 июня 2025 года.

Мотивированное решение составлено 10 июля 2025 года.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Заблоцкой А.В., рассмотрев в

порядке упрощенного производства дело по заявлению Отделения Фонда пенсионного и

социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю (ИНН <***>,

ОГРН <***>)

к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН <***>,

ОГРН <***>) о взыскании финансовых санкций, без вызова лиц, участвующих в деле,

установил:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю (далее – заявитель) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – ответчик) о взыскании финансовых санкций в общей сумме 2 000,00 руб. за периоды:

– «Май 2021» в размере 500 руб.,

– «ГОД 2021» в размере 1 000 руб. по решению № 205S19220022003; – «ГОД 2021» в размере 500 руб. по решению № 205S19220024114.

Определением от 17.03.2025 заявление принято к производству суда в порядке упрощенного производства.

Определением от 07.05.2025 судом назначено судебное заседание по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, без перехода к рассмотрению дела по общим правилам искового судопроизводства.

10.06.2025 вынесена резолютивная часть решения, которой требования заявителя удовлетворены частично.

В соответствии с частью 2 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) по заявлению лица, участвующего в деле, или в случае подачи апелляционной жалобы по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

Мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления или со дня подачи апелляционной жалобы.

20.06.2025 в Арбитражный суд Красноярского края посредством сервиса «Мой арбитр» Картотеки арбитражных дел поступило заявление Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю о составлении мотивированного решения по настоящему делу.

Резолютивная часть решения размещена в установленном порядке в информационно-Код доступа к материалам дела -

телекоммуникационной сети «Интернет» 11.06.2025.

Заявителем срок, предусмотренный частью 2 статьи 229 АПК РФ, на подачу заявления о составлении мотивированного решения не пропущен.

При указанных обстоятельствах суд принимает решение по правилам главы 20 АПК РФ.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона № 167-ФЗ от 15.12.2001 «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» индивидуальный предприниматель ФИО1 является страхователем в системе обязательного пенсионного страхования.

1. Страхователем сведения по форме СЗВ-М (исходная) за май 2021 года на одно застрахованное лицо (СНИЛС <***>) представлены посредством ТКС 10.06.2021. При проверке указанного отчета фондом выявлена грубая ошибка «50», графа « п/п» указано «0», в связи с чем представленный отчет фондом не принят.

10.06.2021 страхователю посредством ТКС направлено уведомление об устранении ошибок в представленной отчетности, которое получено 15.06.2021.

С нарушением установленного пятидневного срока (08.07.2021) страхователь повторно представил форму СЗВ-М (исходная) за май 2021 года на одно застрахованное лицо (СНИЛС <***>). Представленные сведения идентичны по содержанию сведениям, представленным 10.06.2021.

По факту представления указанных сведений фондом проведена проверка и составлен акт от 02.08.2021 № 205S18210022579 о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования.

Акт проверки направлен страхователю по телекоммуникационным каналам связи в электронном виде 03.08.2021. О месте, дате и времени рассмотрения результатов проверки страхователю сообщено в акте от 02.08.2021 № 205S18210022579.

Страхователь на рассмотрение материалов проверки не явился, мотивированных возражений не представил.

По результатам рассмотрения материалов проверки фондом принято решение от 02.09.2021 № 205S19210024343 о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, которым страхователь привлечен к ответственности в виде финансовой санкции за непредставление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в размере 500,00 руб.

Решение направлено индивидуальному предпринимателю по ТКС 02.09.2021.

Фондом выставлено требование об уплате финансовой санкции от 24.09.2021 № 205S01210023742, которое направлено по телекоммуникационным каналам связи 24.09.2021. Срок исполнения требования истек 12.10.2021. Сумма штрафа ответчиком не уплачена.

2. При осуществлении контроля за правильностью представления страхователем сведений фондом установлены расхождения между отчетами по формам СЗВ-М и СЗВ- СТАЖ за 2021 год в отношении 2 застрахованных лиц - СНИЛС № <***>, <***>. Так, страхователем представлены отчетные формы СЗВ-М (исходная) за январь, март 2021 года в отношении данных застрахованных лиц, в отчетной форме СЗВ-СТАЖ (исходная) за 2021 год, представленной 04.03.2022, указанные застрахованные лица отсутствуют.

В связи с указанным расхождением страхователю 05.04.2022 по ТКС направлено уведомление об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного Фонда Российской Федерации.

Уточненные сведения в установленный 5-тидневный срок для исправления несоответствий страхователь не представил.

По факту непредставления указанных сведений фондом проведена проверка и составлен акт от 08.08.2022 № 205S18220019008 о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования.

Акт проверки направлен страхователю почтовым отправлением (заказным письмом) 09.08.2022. О месте, дате и времени (16.09.2022 в 10.00 час.) рассмотрения результатов проверки страхователю было сообщено в Акте от 08.08.2022 № 205S18220019008.

Страхователь на рассмотрение материалов проверки не явился, мотивированных возражений не представил.

По результатам рассмотрения материалов проверки фондом принято решение от 16.09.2022 № 205S19220022003 о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, которым страхователь привлечен к ответственности в виде финансовой санкции за непредставление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в размере 1000,00 руб. (2x 500,00 руб.).

Решение направлено страхователю почтовым отправлением (заказным письмом) 20.09.2022

13.10.2022 фондом выставлено требование об уплате финансовой санкции от № 205S01220022502, которое направлено индивидуальному предпринимателю почтовым отправлением (заказным письмом) 17.10.2022. Срок исполнения требования истек 01.11.2022. Страхователем сумма штрафа не оплачена.

3. При осуществлении контроля за правильностью представления страхователем сведений фондом установлены расхождения между отчетами по формам СЗВ-М и СЗВ- СТАЖ за 2021 год в отношении 1 застрахованного лица - СНИЛС <***>.

Страхователем сведения по форме СЗВ-СТАЖ (исходная) за 2021 год представлены - 04.03.2022 посредством ТКС в отношении одного застрахованного лица. Указан период работы с 21.05.2021 по 30.06.2021. Вместе с тем, 10.08.2021 страхователем в отношении данного застрахованного лица (СНИЛС № <***>) представлена отчетная форма СЗВ-М (исходная) за июль 2021 года.

В связи с указанным несоответствием представленных ведений страхователю 05.04.2022 по ТКС направлено уведомление, которое получено 05.04.2022. Страхователь уточненные сведения по форме СЗВ-СТАЖ не представил.

По факту непредставления указанных сведений фондом проведена проверка, составлен акт от 12.08.2022 № 205S18220019849 о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования.

Акт проверки направлен страхователю почтовым отправлением (заказным письмом) 18.08.2022. О месте, дате и времени рассмотрения результатов проверки страхователю было сообщено в акте от 12.08.2022 № 205S18220019849.

Страхователь на рассмотрение материалов проверки не явился, мотивированных возражений не представил.

По результатам рассмотрения материалов проверки фондом принято решение от 20.09.2022 № 205S19220024114 о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, которым индивидуальный предприниматель привлечен к ответственности в виде финансовой санкции за представление неполных (недостоверных) сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в размере 500,00 руб.

Решение направлено почтовым отправлением (заказным письмом) 05.10.2022.

02.11.2022 фондом выставлено требование об уплате финансовой санкции № 205S01220024999. Требование направлено почтовым отправлением (заказным письмом) 07.11.2022. Срок исполнения требования истек 22.11.2022. Сумма штрафа ответчиком не уплачена

В связи с неисполнением индивидуальным предпринимателем обязанности по своевременной уплате штрафов заявитель обратился в арбитражный суд с заявлением о взыскании 2 000,00 руб. финансовых санкций за нарушения при предоставлении сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Ответчиком отзыв в материалы дела не представлен.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с частью 4 статьи 29 АПК РФ арбитражные суды рассматривают споры и иные дела о взыскании с организаций и граждан, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания. Согласно части 1 статьи 216 АПК РФ решение арбитражного суда по делу о взыскании обязательных платежей и санкций принимается по правилам, установленным в главе 20 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 212 АПК РФ дела о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, обязательных платежей и санкций, предусмотренных законом, рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным настоящим Кодексом, либо в порядке приказного производства по правилам, предусмотренным главой 29.1 настоящего Кодекса, с особенностями, установленными в настоящей главе.

В силу части 1 статьи 213 АПК РФ государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы, наделенные в соответствии с федеральным законом контрольными функциями, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, установленных законом обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.

По статье 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основания своих требований и возражений.

Согласно части 4 статьи 215 АПК РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на заявителя.

При рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой суммы.

Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования определены Законом № 27-ФЗ).

В статье 16 Закона № 27-ФЗ установлено, что органы Пенсионного фонда Российской Федерации обязаны осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений на застрахованных лиц.

Согласно статье 18 Закона № 27-ФЗ споры между органами Пенсионного фонда Российской Федерации, страхователями и зарегистрированными лицами по вопросам индивидуального (персонифицированного) учета разрешаются судом, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

В силу пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Закон № 167-ФЗ) страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие

выплаты физическим лицам, в том числе: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица.

Застрахованные лица - это лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование в соответствии с настоящим Федеральным законом. Застрахованными лицами являются граждане Российской Федерации (пункт 1 статьи 7 Закона № 167-ФЗ).

По пункту 2 статьи 14 Закона № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета.

Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации (статья 5 Закона № 167-ФЗ).

На основании статьи 8 Закона № 27-ФЗ страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 15 Закона № 27- ФЗ страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда РФ сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом, а Пенсионный фонд РФ, на основании статьи 16 Федерального закона № 27-ФЗ обязан осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных настоящим Федеральным законом, в том числе по их учетным данным.

По пункту 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданскоправового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) сведения о страховом стаже застрахованных лиц, необходимые для правильного назначения страховой и накопительной пенсии.

В соответствии с пунктом 2.2 части 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

В силу статей 8, 9, 15 Закона № 27-ФЗ указанные сведения предоставляются в соответствующий орган пенсионного фонда, к которому относится территориальный орган пенсионного фонда по месту регистрации лица в качестве страхователя.

При этом в силу абзаца 5 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ при обнаружении в представленных страхователем сведениях ошибок и (или) несоответствий между представленными сведениями и сведениями, имеющимися у Фонда, в том числе полученными от налоговых органов, уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся расхождений вручается страхователю лично под расписку, направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления уведомления по почте заказным письмом датой

вручения этого уведомления считается шестой день считая с даты отправления заказного письма.

Статьей 15 Закона № 27-ФЗ предусмотрено, что страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.

Страхователь при представлении сведений на работающих у него застрахованных лиц (включая заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы) за предшествующий отчетный период представляет их по установленным Пенсионным фондом Российской Федерации формам в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, вид и порядок проверки которой устанавливаются Пенсионным фондом Российской Федерации.

Согласно абзацу 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 – 2.2 статьи 11 названного Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 руб. в отношении каждого застрахованного лица.

Решение о привлечении к ответственности за совершение правонарушения или решение об отказе в привлечении к ответственности за совершение правонарушения в течение пяти дней после дня его вынесения может быть вручено лицу, в отношении которого вынесено соответствующее решение (его уполномоченному представителю), лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи.

В случае направления решения по почте заказным письмом датой вручения этого решения считается шестой день считая с даты отправления заказного письма. Решение о привлечении к ответственности за совершение правонарушения или решение об отказе в привлечении к ответственности за совершение правонарушения вступает в силу по истечении 10 дней со дня вручения его лицу, в отношении которого было вынесено соответствующее решение (его уполномоченному представителю).

Лицо, в отношении которого вынесено решение о привлечении к ответственности за совершение правонарушения, вправе в течение трех месяцев со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своих прав, обжаловать это решение в вышестоящий орган Пенсионного фонда Российской Федерации.

В течение 10 дней со дня вступления в силу решения о привлечении к ответственности за совершение правонарушения страхователю, в отношении которого вынесено данное решение, направляется требование об уплате финансовых санкций.

Требование об уплате финансовых санкций может быть передано страхователю (его уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи.

В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты отправления заказного письма.

Требование об уплате финансовых санкций должно быть исполнено страхователем в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты не указан в этом требовании.

В случае неуплаты или неполной уплаты страхователем финансовых санкций по требованию взыскание сумм финансовых санкций, предусмотренных настоящей статьей, производится территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Согласно статье 17 Закона № 27-ФЗ в случае неуплаты или неполной уплаты страхователем финансовых санкций по требованию взыскание сумм финансовых санкций, предусмотренных настоящей статьей, производится территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации обращается в суд с заявлением о взыскании сумм финансовых санкций, предусмотренных настоящей статьей, если общая сумма финансовых санкций, подлежащая взысканию, превышает 3000 рублей.

В случае, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате финансовых санкций, учитываемого территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации при расчете общей суммы финансовых санкций, подлежащей взысканию, такая сумма финансовых санкций превысила 3 000 рублей, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации обращается в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

В отношении требований заявителя о взыскании с ответчика финансовых санкций за непредставление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ-СТАЖ (исходная) за 2021 год суд приходит к выводу о наличии оснований для их удовлетворения исходя из следующего.

Как следует из материалов дела, сведения по форме СЗВ-СТАЖ (исходная) за 2021 год представлены страхователем 04.03.2022 на одно застрахованное лицо СНИЛС <***>. В отношении указанного застрахованного лица страхователем заявлен период работы с 21.05.2021 по 30.06.2021.

Вместе с тем, в отношении застрахованного лица СНИЛС <***> страхователем представлялись сведения по форме СЗВ-М (исходная) за июль 2021 года. Кроме того, страхователем в 2021 году представлялись формы СЗВ-М (исходная) за январь 2021 года на застрахованное лицо СНИЛС <***>, за март 2021 года на застрахованное лицо СНИЛС <***>, в то время как указанные лица в представленной страхователем форме СЗВ-СТАЖ (исходная) не отражены.

В связи с указанными расхождениями страхователю 05.04.2022 посредством ТКС направлены уведомления об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного Фонда Российской Федерации.

Страхователем уточненные сведения не представлены.

В связи с допущенными нарушениями в отношении страхователя составлены акты о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 08.08.2022 № 205S18220019008, от 12.08.2022 № 205S18220019849.

Акты направлены страхователю, что подтверждается материалами дела. Страхователь на рассмотрение актов о выявлении правонарушения не явился, возражений не представил.

Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю приняты решения о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 16.09.2022 № 205S19220022003, от 20.09.2022 № 205S19220024114.

Решения направлены страхователю, что подтверждается материалами дела.

Страхователю выставлены требования от 13.10.2022 № 205S01220022502, от 02.11.2022 № 205S01220024999.

Ответчиком доказательств направления фонду уточненных сведений по форме СЗВ- СТАЖ (исходная) за 2021 год суду не представлено.

Таким образом, страхователем нарушен установленный законом срок предоставления отчетности. Факт совершения ответчиком правонарушений, состав которых предусмотрен статьей 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ, подтверждаются материалами дела.

При изложенных обстоятельствах суд признает обоснованным привлечение ответчика за непредставление уточненных сведений по форме СЗВ-СТАЖ за 2021 год,

В отношении требований заявителя о взыскании с ответчика 500,00 руб. финансовой санкции за нарушение срока предоставления уточненных сведений по форме СЗВ-М

(исходная) за май 2021 года, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для их удовлетворения на основании следующего.

Как следует из материалов дела, сведения по форме СЗВ-М (исходная) за май 2021 года на одно застрахованное лицо (СНИЛС <***>) представлены страхователем в установленный срок 10.06.2021. При проверке указанного отчета фондом выявлена грубая ошибка «50», графа « п/п» указано «0», в связи с чем представленный отчет фондом не принят.

По истечении пятидневного срока (08.07.2021) страхователь повторно представил форму СЗВ-М (исходная) за май 2021 года на одно застрахованное лицо (СНИЛС <***>), указанные сведения идентичны по содержанию сведениям, представленным 10.06.2021.

В связи с нарушением ответчиком прока предоставления уточненных сведений фондом проведена проверка и составлен акт от 02.08.2021 № 205S18210022579 о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования.

Акт проверки направлен страхователю по телекоммуникационным каналам связи Страхователь на рассмотрение материалов проверки не явился, мотивированных возражений не представил.

Решение направлено индивидуальному предпринимателю по ТКС 02.09.2021.

Фондом выставлено требование об уплате финансовой санкции от 24.09.2021 № 205S01210023742, которое направлено по телекоммуникационным каналам связи 24.09.2021. Срок исполнения требования истек 12.10.2021, требование ответчиком не исполнено.

Из содержания части 3 статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ следует, что объективную сторону состава правонарушения составляет нарушение срока представления сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета, или представление неполных и (или) недостоверных сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации формальный подход к вопросу привлечения плательщика страховых взносов к ответственности за совершение правонарушения и наложения на него штрафа является недопустимым. Любая санкция должна применяться с учетом ряда принципов: виновность и противоправность деяния, соразмерность наказания, презумпция невиновности (в частности, определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 22.07.2019 № 305-ЭС19-2960).

В соответствии с нормами статьи 109 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), возможность применения которых по аналогии допустима согласно правовой позицией, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 19.01.2016 № 2-П, лицо не может быть привлечено к ответственности за совершение налогового правонарушения при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: отсутствие события налогового правонарушения; отсутствие вины лица в совершении налогового правонарушения.

Само по себе указание в протоколе проверки отчетности на наличие грубых ошибок не исключает необходимости выяснения причин, по которым своевременно направленная

отчетность не принята Фондом.

В нарушение положений статей 9, 65 АПК РФ фондом не представлено доказательств того, что представленные первоначально сведения не позволяли идентифицировать застрахованное лицо. Формы СЗВ-М за май 2021 года, представленные 10.06.2021 и 08.07.2021 идентичны по содержанию.

Настройки интерфейса программного обеспечения Фонда не могут служить основанием для оценки действий страхователя в качестве соответствующих или не соответствующих требованиям законодательства. Обязанность по представлению в Пенсионный Фонд Российской Федерации определенных законом сведений возлагается Законом № 27-ФЗ и требует направления страхователем в фонд достоверных и полных сведений и может считаться исполненной исключительно по результатам оценки содержания таковых, а не по итогам проверки совершения страхователем формальных действий. Фондом должно быть проверено содержание представленных сведений, и в случае, если сведения в отношении части указанных в форме лиц являются неполными и (или) недостоверными, а в отношении другой части - полными и достоверными, недопустимо привлечение к ответственности за представление неполных (недостоверных) сведений в отношении всех поименованных в сведениях определенной формы лиц, поскольку по части из них какие-либо нарушения отсутствуют (Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 10.07.2023 по делу № А33-2152/2023).

Отказ в принятии сведений лишь на том основании, что страхователем неверно указан тип формы, а технические настройки программного комплекса не позволили фонду принять представленные сведения, свидетельствует о формальном подходе при привлечении страхователя к ответственности.

Формальный подход к вопросу привлечения плательщика страховых взносов к ответственности за совершение правонарушения и наложения на него штрафа является недопустимым. Любая санкция должна применяться с учетом ряда принципов: виновности и противоправности деяния, соразмерности наказания, презумпции невиновности.

Нарушения в сведениях, представленных на застрахованное лицо в форме СЗВ-М за 2021 год, не выявлены, что не оспаривается Фондом. С учетом указанного, суд полагает, что фондом не доказано наличие в действиях ответчика события вменяемого нарушения. В данной части заявителем необоснованно усмотрены основания для привлечения общества к ответственности за нарушение обязательных требований законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании в виде финансовых санкций, вследствие чего, оснований для привлечения страхователя к ответственности за нарушение срока предоставления уточненных сведений по форме СЗВ-М (исходная) за период «Май 2021» на одно застрахованное лицо, судом не усматривается.

Таким образом, требования заявителя являются обоснованными и подлежат удовлетворению частично на сумму 1 500,00 руб.

Согласно части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Заявитель в силу статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины.

Таким образом, с учетом результатов рассмотрения настоящего спора, с ответчика в доход федерального бюджета подлежат взысканию 7 500,00 руб. государственной пошлины.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа.

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 15, 110, 167 – 170, 177, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

требования удовлетворить частично.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю (ИНН <***>, ОГРН <***>) 1 500,00 руб. штрафных санкций за нарушения страхователем при предоставления сведений, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, по форме СЗВ-СТАЖ (исходная) за период «Год 2021», начисленных на основании решения от 16.09.2022 № 205S19220022003, по форме СЗВ-СТАЖ (исходная) за период «Год 2021», начисленных на основании решения от 20.09.2022 № 205S19220024114.

В удовлетворении требований Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>) 500,00 руб. штрафных санкций за недостоверность представленных сведений по форме СЗВ-М за период «Май 2021», начисленных на основании решения от 02.09.2021 № 205S19210024343, отказать (в связи с недоказанностью объективной стороны нарушения).

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета 7 500,00 руб. государственной пошлины.

Настоящее решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в течение пятнадцати дней после его принятия, а в случае составления мотивированного решения – в течение пятнадцати дней со дня изготовления решения в полном объеме, путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии резолютивной части решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку. Лица, участвующие в деле, вправе в течение 5 дней со дня размещения резолютивной части решения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» обратиться в суд с заявлением о составлении мотивированного решения.

Исполнительный лист на настоящее решение до истечения срока на обжалование в суде апелляционной инстанции выдается только по заявлению взыскателя.

Судья А.В. Заблоцкая