Решение по делу № А66-1923/2023 от 14.07.2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

http://tver.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

(с перерывом в порядке ст. 163 АПК РФ)

14 июля 2023 года

г.Тверь

Дело № А66-1923/2023

резолютивная часть решения от 12 июля 2023 года

Арбитражный суд Тверской области в составе судьи Сердюк С.В., при ведении протокола и аудиозаписи судебного заседания секретарем судебного заседания Шапошниковой Ю.С., при участии представителя истца - ФИО1 по доверенности (после перерыва), в режиме "онлайн" представителя ответчика - ФИО2 (паспорт, Выписка из ЕГРЮЛ), рассмотрев в судебном заседании дело по иску Управления имущественных и земельных отношений Администрации Ржевского муниципального округа Тверской области (УИЗО Ржевского муниципального округа), г.Ржев, (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к АВТОНОМНОЙ НЕКОММЕРЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ "ИНФОРМАЦИОННО-КОНСУЛЬТАЦИОННЫЙ ЦЕНТР АНАЛИТИКА", г.Ржев (ОГРН <***>, ИНН <***>),

третьи лица: ООО "Телеателье", г. Ржев, ИП ФИО3, г. Ржев, ООО "Софт Системс Сервис", г.Ржев,

неимущественный спор,

УСТАНОВИЛ :

Управление имущественных и земельных отношений Администрации Ржевского муниципального округа Тверской области (УИЗО Ржевского муниципального округа), г.Ржев (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Тверской области с исковым заявлением к АВТОНОМНОЙ НЕКОММЕРЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ "ИНФОРМАЦИОННО-КОНСУЛЬТАЦИОННЫЙ ЦЕНТР АНАЛИТИКА", г.Ржев (далее – ответчик) с требованиями:

- о расторжении договора безвозмездного пользования недвижимым имуществом (договор ссуды) от 24 сентября 2021 года №430, заключенный между истцом и ответчиком,

- обязании ответчика передать истцу по акту приема-передачи нежилое помещение IV, общей площадью 120,8 кв.м., кадастровый номер 69:46:0070231:452, расположенное по адресу: <...>.

Судебное заседание проводится в порядке статьи 156 АПК РФ.

Суд огласил, что до начала судебного заседания получены дополнительные документы от истца (Исх. № 684 от 04.07.2023):

- Письмо УИЗО Ржевского муниципального округа от 16.06.2023, исх. №601 на 1л.;

-Акт осмотра муниципального имущества от 03 июля 2023 года на 2л.;

-Фототаблица к акту осмотра муниципального имущества от 03 июля 2023 года на 5л.

В судебном заседании 06.07.2023 судом, в порядке ст. 163 АПК РФ, объявлен перерыв до 12.07.2023 до 12 час. 45 мин. Информация о месте и времени судебного заседания размещена на официальном сайте арбитражных судов в общедоступной автоматизированной системе «Картотека арбитражных дел» в сети «Интернет» (http://kad.arbitr.ru).

После перерыва судебное заседание проводится в порядке статьи 156 АПК РФ в отсутствие третьих лиц.

Суд огласил, что за время перерыва от истца получены дополнительные документы.

Суд приобщил указанные документы к материалам дела.

Ответчик возражает против исковых требований, поддерживает доводы отзыва, считает, что договор им нарушен не был, сообщает, что третьих лиц в помещении не располагалось, задолженности по оплате не имеется. Полагает, что договор был продлен на неопределенный срок.

Истец поддерживает заявленные исковые требования в полном объеме. Истец указывает на то, что договор пролонгирован не был, в адрес ответчика направлялось уведомление о расторжении договора, письмом от 30.09.2022 № 1112 ответчику отказано в продлении договора на новый срок. Истец также пояснил, что договором не была предусмотрена передача имущества в пользование третьим лицам, однако ответчиком договор был нарушен.

Из имеющихся в материалах дела документов судом установлено следующее.

24 сентября 2021 года между Комитетом по управлению имуществом города Ржева Тверской области (КУИ г.Ржева) (Ссудодатель) и Автономной некоммерческой организацией "Информационно-консультационный центр Аналитика (АНО "ИКЦ Аналитика" (Ссудополучатель) заключен договор безвозмездного пользования недвижимым имуществом, согласно условиям которого, Ссудодатель передает, а Ссудополучатель принимает в безвозмездное пользование помещение, назначение: нежилое, общей площадью 120,8 кв.м., этаж 1, расположенное по адресу: <...>, нежилое помещение IV, кадастровый номер 69:46:0070231:452, далее "Имущество", для осуществления уставной деятельности организации.

Передача имущества производится по передаточному акту, который подписывается представителями Ссудодателя, Ссудополучателя и скрепляется печатями (п.1.1. Договора).

Согласно п.2.1. Договора действие настоящего договора распространяется на правоотношения сторон, возникшие с 17 сентября 2021 года , и действует по 15 сентября 2022 года.

Ссудодатель обязан принять муниципальное имущество в течение 10 календарных дней после прекращения действия Договора или при его досрочном расторжении (п.3.3.3. Договора).

Согласно п.3.4.2 Договора Ссудополучатель обязан использовать полученное в пользование имущество в соответствии с условиями настоящего Договора и исключительно по его прямому назначению.

Прекращение (окончание) срока действия настоящего договора влечет за собой прекращение обязательств сторон по нему, но не освобождает стороны Договора от ответственности за его нарушение, если таковы имели место при исполнении условий Договора (п.5.3. Договора).

Ссудополучатель не вправе передавать Имущество в пользование третьим лицам. Отчуждение Имущества Ссудополучателем (дарение, продажа, мена и т.д.) запрещается. (п.6.4. Договора).

Недвижимое имущество было передано Ссудополучателю по акту приема-передачи имущества в безвозмездное пользование от 24 сентября 2021 года.

В связи с истечением срока действия Договора 15 сентября 2022 года истцом в адрес ответчика заказным письмом с уведомлением о вручении был направлен акт приема-передачи из безвозмездного пользования муниципальным имуществом для подписания. Акт приема-передачи получен ответчиком 16 сентября 2022 года согласно росписи о вручении и составлен без исполнения.

23 сентября 2022 года представителями Комитета по управлению имуществом города Ржева Тверской области была произведена проверка нежилого помещения IV, общей площадью 120,8 кв. м, расположенного по адресу: <...>. По результатам проверки составлен Акт о нарушении условий Договора безвозмездного пользования (договора ссуды) № 430. Данное помещение находится в пользовании третьих лиц: ООО «Телеателье», ИП ФИО3, ООО «Софт Систем Сервис» (фототаблица приложена).

20 сентября 2022 года Ответчик обратился к Истцу с заявлением о предоставлении нежилого помещения № 4, общей площадью 120,8 кв. м, этаж 1, расположенного по адресу: <...>, в безвозмездное пользование. В ответ на указанное заявление Истец направил в адрес Ответчика отказ в заключении Договора безвозмездного пользования недвижимым имуществом на новый срок в связи с окончанием срока действия Договора и с ненадлежащим исполнением Ответчиком своих обязательств в части передачи имущества в пользование третьим лицам (исх. № 1112 от 30.09.2022 г. с подписью директора о получении 5.10.2022г.).

15 сентября 2022 года Договор безвозмездного пользования недвижимым имуществом (договор ссуды) № 430 прекратил свое действие, однако Ответчик не возвратил Истцу нежилое помещение по Акту приема-передачи из безвозмездного пользования муниципальным имуществом и продолжает им пользоваться.

Поскольку направленный акт приема-передачи из безвозмездного пользования муниципальным имуществом не подписан ответчиком, нежилое помещение по договору №430 от 15 сентября 2022 года безвозмездного пользования муниципальным имуществом не возвращено истцу, Ссудодатель (истец) обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

Суд, оценив обстоятельства дела по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, пришел к следующим выводам:

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту решения - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Указанная норма закона содержит перечень юридических фактов, с которыми связано возникновение гражданских прав и обязанностей, как по воле субъекта гражданского права, так и помимо его воли. В частности, одним из оснований возникновения гражданских прав и обязанностей является договор.

Заключенный между сторонами договор от 24 сентября 2021 года является договором безвозмездного пользования, отношения по которому регулируются главой 36 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от обязательства не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В силу пункта 1 статьи 689, пункта 1 статьи 690 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору безвозмездного пользования (договору ссуды) одна сторона (ссудодатель) обязуется передать или передает вещь в безвозмездное временное пользование другой стороне (ссудополучателю), а последняя обязуется вернуть ту же вещь в том состоянии, в каком она ее получила, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором. Право передачи вещи в безвозмездное пользование принадлежит ее собственнику и иным лицам, управомоченным на то законом или собственником.

Факт передачи имущества в пользование ответчика подтверждается актом приема-передачи от 24 сентября 2021 года, подписанным полномочными представителями сторон.

В соответствии с пунктом 2 статьи 689 Гражданского кодекса Российской Федерации к договору безвозмездного пользования соответственно применяются правила, предусмотренные статьей 607, пунктом 1 и абзацем первым пункта 2 статьи 610, пунктами 1 и 3 статьи 615, пунктом 2 статьи 621, пунктами 1 и 3 статьи 623 настоящего Кодекса.

Пунктом 1 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что договор аренды заключается на срок, определенный договором.

Согласно части 1 статьи 698 Гражданского кодекса Российской Федерации ссудодатель вправе потребовать досрочного расторжения договора безвозмездного пользования в случаях, когда ссудополучатель: использует вещь не в соответствии с договором или назначением вещи; не выполняет обязанностей по поддержанию вещи в исправном состоянии или ее содержанию; существенно ухудшает состояние вещи; без согласия ссудодателя передал вещь третьему лицу.

В подтверждение позиции истца о том, что в нарушение условий Договора безвозмездного пользования (договора ссуды) ссудополучателем в спорном нежилом помещении были размещены сторонние организации, УИЗО Ржевского муниципального округа указало, что Обществом с ограниченной ответственностью «Телеателье» была дана реклама в газету о предоставлении услуг по ремонту телевизоров, компьютеров, мониторов, спутниковых ресиверов. Данные рекламные объявления были напечатаны в газете «Ржевская правда» в номере № 13 от 07 апреля 2022 года, страница 24, и в № 32 от 18 августа 2022 года, страница 24 (копии объявлений прилагаются). Указанные рекламные объявления содержат информацию о том, что услуги фирмы предоставляются по адресу: <...>. Как было указано в акте, составленном стороной истца совместно со стороной ответчика 03.07.2023 года во исполнение Определения суда о необходимости составления двустороннего акта осмотра (представлен в материалы дела ранее), в спорном нежилом помещении расположены рекламные баннеры «Телеателье» с предложением вышеуказанных услуг.

Доказательств, опровергающих результаты проводимых Администрацией проверок деятельности ответчика, ответчиком в материалы дела не представлено.

В силу пункта 1, 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации основанием расторжения договора в судебном порядке является только существенное нарушение договора другой стороной. При этом существенным признается нарушение одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В соответствии с частью 1 статьи 689 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору безвозмездного пользования (договору ссуды) одна сторона (ссудодатель) обязуется передать или передает вещь в безвозмездное временное пользование другой стороне (ссудополучателю), а последняя обязуется вернуть ту же вещь в том состоянии, в каком она ее получила, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Заказным письмом исх. №1047 от 15 сентября 2022 года истцом в адрес ответчика в связи с ненадлежащим исполнением АНО "ИКЦ Аналитика" обязательств по договору, а так же в связи с истечением срока действия договора истец сообщил, о том, что в соответствии с пунктом 3.3.3. Договора истец обязан принять у ответчика муниципальное имущество в течении 10 календарных дней после прекращения действия Договора, а ответчик предать объект по акту приема-передачи в управление имущества.

Поскольку в письме от 15 сентября 2022 года № 1047 истец высказал волеизъявление на расторжение договора в случае ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по договору, требование истца о расторжении договора аренды подлежит удовлетворению.

Таким образом, расторжение договора безвозмездного пользования от 24 сентября 2021 № 430 привело к возникновению с указанной даты обязанности ссудополучателя возвратить ссудодателю переданное по договору имущество.

На основании вышеизложенного исковое требование об обязании ответчика передать истцу по акту приема-передачи нежилое помещение IV, общей площадью 120,8 кв.м., кадастровый номер 69:46:0070231:452, расположенное по адресу: <...>., подлежит удовлетворению.

На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на ответчика.

Руководствуясь статьями 71, 110, 156, 163, 167-171, 176, 319 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Расторгнуть договор безвозмездного пользования недвижимым имуществом (договор ссуды) от 24 сентября 2021 года № 430, заключенный между Управлением имущественных и земельных отношений Администрации Ржевского муниципального округа Тверской области (ранее -Комитетом по управлению имуществом города Ржева Тверской области), г.Ржев, (ОГРН <***>, ИНН <***>) и АВТОНОМНОЙ НЕКОММЕРЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИЕЙ "ИНФОРМАЦИОННО-КОНСУЛЬТАЦИОННЫЙ ЦЕНТР АНАЛИТИКА", г.Ржев (ОГРН <***>, ИНН <***>).

Обязать АВТОНОМНУЮ НЕКОММЕРЧЕСКУЮ ОРГАНИЗАЦИЮ "ИНФОРМАЦИОННО-КОНСУЛЬТАЦИОННЫЙ ЦЕНТР АНАЛИТИКА", г.Ржев (ОГРН <***>, ИНН <***>) в течение 10 рабочих дней с момента вступления решения в законную силу передать Управлению имущественных и земельных отношений Администрации Ржевского муниципального округа Тверской области, г.Ржев, (ОГРН <***>, ИНН <***>) по акту приема-передачи нежилое помещение IV, общей площадью 120,8 кв.м., кадастровый номер 69:46:0070231:452, расположенное по адресу: <...>.

Взыскать с АВТОНОМНОЙ НЕКОММЕРЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ "ИНФОРМАЦИОННО-КОНСУЛЬТАЦИОННЫЙ ЦЕНТР АНАЛИТИКА", г.Ржев (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета 6 000 руб. государственной пошлины.

Выдать исполнительные листы в порядке, предусмотренном ст. 319 АПК РФ.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд, г. Вологда, в месячный срок со дня его принятия.

Судья С.В. Сердюк