Решение по делу № А33-41/2024 от 26.05.2025 | АС Красноярского края

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

26 мая 2025 года

Дело № А33-41/2024

Красноярск

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 12 мая 2025 года.

В полном объёме решение изготовлено 26 мая 2025 года.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Толстых А.С., рассмотрев в судебном заседании дело по иску краевого государственного бюджетного учреждения социального обслуживания «РЕАБИЛИТАЦИОННЫЙ ЦЕНТР ДЛЯ ДЕТЕЙ И ПОДРОСТКОВ С ОГРАНИЧЕННЫМИ ВОЗМОЖНОСТЯМИ «РАДУГА» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «ГЛОСТЕР» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании пени и штрафа,

в присутствии:

от истца: ФИО1, представителя по доверенности от 27.01.2025, личность установлена паспортом, диплом о высшем юридическом образовании,

от ответчика: ФИО2, представителя по доверенности от 14.08.2024, личность установлена паспортом, диплом о высшем юридическом образовании,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Крайновой Е.Е.,

установил:

краевое государственного бюджетного учреждения социального обслуживания «РЕАБИЛИТАЦИОННЫЙ ЦЕНТР ДЛЯ ДЕТЕЙ И ПОДРОСТКОВ С ОГРАНИЧЕННЫМИ ВОЗМОЖНОСТЯМИ «РАДУГА» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью «ГЛОСТЕР» (далее – ответчик) о взыскании суммы штрафа в размере 29 071 руб. 08 коп., пени в размере 664 руб. 54 коп.

Определением от 16.01.2024 исковое заявление принято к производству суда в порядке упрощенного производства.

Определением от 11.03.2024 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, предварительное и судебное заседание назначены на 08.05.2024.

От истца в судебное заседание от 08.05.2024 поступило заявление об уточнении исковых требований, в соответствии с которым истец просит взыскать сумму штрафа в размере 29 071 руб. 80 коп., пени в размере 1 105 руб. 07 коп.

В соответствии со статьёй 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации протокольным определением от 08.05.2024 уточнение исковых требований принято судом. Спор рассматривается с учетом принятых уточнений.

На основании статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пункта 27 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству» суд

определил:

окончить подготовку дела к судебному разбирательству, завершить предварительное судебное заседание, продолжить рассмотрение настоящего дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции, о чем вынесено протокольное определение от 08.05.2024.

Судебные заседания откладывались.

Истец исковые требования поддержал, ответил на вопросы суда.

Представитель ответчика в иске просит отказать, дал пояснения по вопросам суда.

Суд исследовал письменные материалы по делу.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Между обществом с ограниченной ответственностью «ГЛОСТЕР» (поставщик) и краевым государственным бюджетным учреждением социального обслуживания «Реабилитационный центр для детей-инвалидов, детей и подростков с ограниченными возможностями «Радуга» (покупатель) подписан контракт на поставку светлых нефтепродуктов через АЗС по электронным картам от 25.05.2022 № 16052022 (далее - контракт), в соответствии с которым поставщик обязуется поставить светлые нефтепродукты через АЗС (далее – «товар») по электронным картам в топливные баки автотранспорта заказчика, а заказчик обязуется принять и оплатить товар в соответствии со спецификацией, рассчитанной на основании раздела № 4 настоящего контракта (далее – «спецификацией») (приложение № 1), являющейся неотъемлемой частью настоящего контракта.

Спецификацией согласованы следующие товары: бензин автомобильный АИ-92 экологический класс не ниже К5 (розничная реализация) - 4 200 л, дм3 – 213 108 руб., топливо дизельное летнее экологического класса не ниже К5 (розничная поставка) - 700 л, дм3 – 41 790 руб., топливо дизельное зимнее экологического класса не ниже К5 (розничная поставка) - 600 л, дм3 – 35 820 руб. Итого: 290 718 руб., в том числе НДС 48 453 руб.

Поставщик выдает заказчику карты, а также обеспечивает по ним отпуск нефтепродуктов (соответствующих действующим ГОСТам и техническим условиям) на всех АЗС, оборудованных автоматизированной системой безналичного обслуживания (АСБО), начиная с 10 часов следующего дня после поступления от заказчика заявки на расчетный месяц (пункт 2.1 контракта).

В соответствии с пунктом 2.2 контракта электронная карта предоставляется поставщиком заказчику без дополнительной оплаты. По окончании срока действия контракта заказчик обязан вернуть поставщику электронные карты.

Отпуск нефтепродуктов на автозаправочных станциях осуществляется круглосуточно за исключением времени приема-передачи смен и технического обслуживания автозаправочных станций (пункт 2.6 контракта). Стороны обязуются ежеквартально не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом составлять акты сверки отпущенного и оплаченного товара (пункт 2.7 контракта). Право собственности на нефтепродукты, приобретаемые по электронным картам, переходит к заказчику в момент получения нефтепродуктов на АЗС (пункт 2.8 контракта). По результатам заправки транспорта на АЗС поставщик должен выдать заказчику документ, подтверждающий факт заправки, содержащий информацию о количестве топлива, без указания стоимости 1 литра ГСМ (пункт 2.9 контракта).

Пунктом 2.10 контракта предусмотрено, что приемка товара по количеству и качеству производится на АЗС поставщика в соответствии с действующим законодательством РФ.

Приемка товара и подписание документов приемки осуществляется в течение одного календарного дня с момента представления документов указанных в пунктом 6.4. в соответствии с части 13 статьи 94 Закона №44-ФЗ (пункт 2.11 контракта).

Как установлено пунктом 5.1 контракта, оплата производится заказчиком в полном объеме в течение 15 рабочих дней с момента подписания заказчиком товарной накладной и протоколов заправок. Под документом о приемке понимается товарная накладная или акт приема – передачи товара или универсальный передаточный документ или иной документ, составленный поставщиком, содержащий отпускную цену за единицу поставленного товара на момент каждой поставки, подтверждающий факт приема - передачи товара. Отчетным периодом является календарный месяц. Счет-фактура или универсальный передаточный документ (или, в случае применения упрощенной системы налогообложения - счет) должны содержать все обязательные реквизиты, определенные действующим законодательством и представлены Заказчику к оплате не позднее 10 числа месяца следующего за отчетным. Днем оплаты считается день списания денежных средств со счета заказчика. Оплата услуг за декабрь 2022 года осуществляется заказчиком на основании выставленного исполнителем счета до 25 декабря 2022 года, с последующим предоставлением товарной накладной или акта приема – передачи товара или универсального передаточного документа за декабрь месяц. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик вправе произвести оплату по контракту за вычетом соответствующего размера неустойки (штрафа, пени).

В силу пункта 5.3 контракта, документами, подтверждающими отпуск нефтепродуктов по картам, являются протоколы заправки и товарные накладные, выдаваемые поставщиком заказчику не позднее 10 числа месяца следующего за отчетным.

В соответствии с абзацами 1-3 пункта 6.4 контракта в случае просрочки исполнения поставщиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта (отдельного этапа исполнения контракта), уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом (соответствующим отдельным этапом исполнения контракта) и фактически исполненных поставщиком, за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени.

Штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения поставщиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом. Размер штрафа устанавливается контрактом в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления штрафов.

Как установлено подпунктом «а» абзаца 5 пункта 6.4 контракта за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, размер штрафа устанавливается 10 процентов цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) не превышает 3 млн. рублей.

Из искового заявления следует, что в документе о приемке (счет-фактура от 11.01.2023 № 0006) в пункте № 3 в столбце 1А указано ошибочное наименование товара: «Топливо дизельное летнее экологического класса не ниже К5 (розничная поставка)», в то время как должно быть наименование товара, указывающее на зимнее топливо.

Как следует из материалов дела, выставленные ООО «ГЛОСТЕР» счет-фактуры оплачены КГБУ СО «Реабилитационный центр «Радуга», за исключением счет-фактуры от 11.01.2023 № 0006: оплачена в части на сумму 32 489 руб. 57 коп. платежным поручением от 28.12.2022 № 2027394, не оплачена в части суммы 5 960 руб. 50 коп., что сторонами по делу не оспаривается. В подтверждение представлен акт сверки, а также документы о приемке и их оплате за иной товар по контакту счет-фактуры от 06.09.2022 № 3240, от 05.10.2022 № 3398, от 02.11.2022 № 3546, от 07.12.2022 № 3687, от 27.12.2022 № 1684 и платежные поручения от 09.09.2022 № 131591, от 06.10.2022 № 1460806, от 07.11.2022 № 1632594, от 12.12.2022 № 1883826, от 28.12.2022 № 2027394.

В подтверждение фактическое поставки товара в материалы дела представлены чеки в спорный период, обороты по картам, товарные накладные.

Письмами от 05.05.2023 № 128, от 03.07.2023 № 175, от 20.09.2023 № 230 истец просил ответчика представить исправленный документ.

В целях соблюдения претензионного порядка урегулирования споров поставщику были направлены претензии от 05.05.2023 № 128, принятое в ООО «ГЛОСТЕР» 10.05.2023, от 03,07.2023 № 175, принятое в ООО «ГЛОСТЕР» 06.07.2023, от 20.09.2023 № 230, принятое в ООО «ГЛОСТЕР» 20.09.2023 об уплате штрафа и пени на общую сумму 29 481,17 руб., выставить счет-фактуру, соответствующую требованиям контракта и фактически выполненным обязательствам, взамен счет-фактуры от 11.01.2023 № 0006.

Решением от 11.10.2023 № 260 истец сообщил об одностороннем отказе от исполнения контракта от 25.05.2022 № 16052022, ссылаясь на неверно указанное топливо в счет-фактуре: летнее вместо фактически поставленного и принятого зимнего.

Поскольку претензионные требования ответчик оставил без удовлетворения, истец обратился с настоящим иском в суд.

В отзыве на исковое заявление ответчик указал, что требования установленные пунктом 5.1 контракта о предоставлении счетов-фактур не относится к основному обязательству по контракту, следовательно, не правомерно предъявлять пени и штраф по правилам пункта 6.4 контракта. Контрактом прямо не установлена ответственность в виде штрафа или пени за несвоевременное предоставление счет-фактуры или за выставление счет-фактуры с ошибочными сведениями, обязанность по оформлению которых относится к кредиторским обязанностям, не входящим в предмет контракта, в связи с чем применение пункта 6.4 контракта к данному случаю неправомерно. В судебном заседании представитель устно заявил о применении положений статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, если суд придет к выводу о правомерности требований истца.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы присутствующих в заседании лиц, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 123 Конституции Российской Федерации, статьями 7, 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равенства сторон.

Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии со статьей 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Отношения, направленные на обеспечение государственных и муниципальных нужд в целях повышения эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг, обеспечения гласности и прозрачности осуществления таких закупок, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере таких закупок, регулируются Федеральным законом от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон №44-ФЗ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Согласно статье 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В силу части 6 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Федеральный закон №44-ФЗ) в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

В соответствии с частью 8 статьи 34 Федерального закона №44-ФЗ штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом. Размер штрафа устанавливается контрактом в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления штрафов.

Ссылаясь на данное обстоятельство, истец начислил ответчику сумму штрафа в размере 29 071 руб. 80 коп., пени в размере 1 105 руб. 07 коп.

Между сторонами сложились отношения по договору поставки, которые регулируются главой 30 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон №44-ФЗ)

Согласно статье 506 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору поставки поставщик - продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.

Ответчик своевременно выполнил обязательства по договору, а именно, поставил истцу согласованные в спецификации к контракту товары, что сторонами по делу не оспаривается. В подтверждение представлены чеки в спорный период, обороты по картам, товарные накладные, не подписан только спорный документ о приемке, все иные документы оформлены и подписаны без замечаний.

Спорный документ о приемке, по мнению истца, не соответствует описанию «летнее топливо» вместо «зимнее топливо», вместе с тем фактически поставлен, претензий у истца нет. Как следует из представленных документов, товар по контракту не оплачен на сумму 5 960 руб. 50 коп. Суд отмечает, что просрочка денежного обязательства отсутствует, основания для начисления пени отсутствуют.

Кроме того, основным обязательством поставщика по контракту является обязанность поставить светлые нефтепродукты через АЗС по электронным картам в топливные баки автотранспорта заказчика, что следует из пункта 1.1 контракта. Требования в договоре о предоставлении счетов-фактур не относится к основному обязательству поставщика, следовательно, не правомерно предъявлять штраф по правилам пункта 6.4 договора, в договоре отсутствует условие об ответственности в виде штрафа за не предоставление счетов-фактур. Обязанность по предоставлению первичных учетных документов не является существенным условием контракта в понимании статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Следовательно, при предоставлении иных документов поставщиком покупателю (чеки, протоколы), предоставление документа о приемке (счет-фактуры) по контракту не может считаться основополагающим обязательством договора поставки.

Таким образом, поскольку обязанность по представлению счетов-фактур не входит в состав основного обязательства (передать в обусловленный срок товары покупателю), то начисление штрафа и пени за неисполнение данной обязанности неправомерно.

С учетом изложенного, оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные доказательства в их совокупности, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований, в иске следует отказать.

Расходы по делу относятся на истца на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа.

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

в иске отказать.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

Судья

А.С. Толстых