Арбитражный суд Республики Алтай
649000, г. Горно-Алтайск, ул. Ленкина, 4. Тел. (388-22) 4-77-10 (факс)
http://www.my.arbitr.ru/ http://www.altai.arbitr.ru/
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
город Горно-Алтайск
25 июля 2023 года
Дело № А02-694/2023
Резолютивная часть объявлена 19.07.2023 года. Полный текст решения изготовлен 25.07.2023 года.
Арбитражный суд Республики Алтай в составе судьи Кириченко Е.Ф., при ведении протокола секретарем судебного заседания Лыковой Н.В., рассмотрел в судебном заседании материалы дела по исковому заявлению индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРН <***>, ИНН <***>, ул. Льнокомбинат, д. 68, корп. 1, кв. 50, г. Бийск, край Алтайский) к публичному акционерному обществу «РОССЕТИ СИБИРЬ» (ОГРН <***>, ИНН <***>, ул. Бограда, д. 144, литер А, г. Красноярск, край Красноярский)
об обязании выполнить мероприятия по технологическому присоединению, взыскании неустойки за нарушение обязательств в сумме 58648 рублей 32 копейки, неустойку с 18.04.2023 по день фактического осуществления присоединения в размере 101 рубль 82 копейки в день, судебную неустойку за каждый день просрочки исполнения решения суда в размере не менее 26923 рублей 07 копеек, судебные расходы в сумме 7500 рублей.
Без участия сторон.
Суд
установил:
индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее – предприниматель, истец) обратился в Арбитражный суд Республики Алтай с иском к публичному акционерному обществу «РОССЕТИ СИБИРЬ» (далее – ПАО «РОССЕТИ СИБИРЬ», ответчик)
- об обязании выполнить мероприятия по технологическому присоединению электроустановки истца по адресу Российская Федерация, Республика Алтай, Усть-Коксинский район, Верх-Уймонское сельское поселение, кадастровый номер земельного участка 04:08:090804:498, предусмотренные договором в течение 30 дней с момента вступления решения в законную силу;
-о взыскании неустойку за нарушение обязательств в сумме 58648 рублей 32 копейки за период с 18.09.2021 года по 17.04.2023 года;
- о взыскании неустойки с 18.04.2023 по день фактического осуществления присоединения в размере 101 рубль 82 копейки в день;
- о взыскании судебной неустойки за каждый день просрочки исполнения решения суда в размере не менее 26923 рублей 07 копеек;
- о взыскании судебных расходов в сумме 7500 рублей.
В обоснование заявленных требований истец в иске указал, что между сторонами был заключен договор на технологическое присоединение №20.0400.1489.20 от 17.09.2020, согласно которому ответчик обязался осуществить технологическое присоединение электроустановки по адресу: Российская Федерация, Республика Алтай, Усть-Коксинский район, Верх-Уймонское сельское поселение, кадастровый номер земельного участка 04:08:090804:498.
Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 1 год со дня заключения договора (пункт 6), который истек 17.09.2021огда.
Обязательства по оплате суммы договора истцом выполнены своевременно и в полном объеме. Обязательства по выполнению мероприятий по технологическому присоединению, возложенные на заявителя, истцом также выполнены.
В нарушение условий договора ответчик не выполнил возложенные на него мероприятия по технологическому присоединению электроустановки истца.
Согласно пункту 10 Технических условий № 8000418859 (приложение №1 к договору) ответчик обязуется:
- от ВЛ 10 кВ Л-30-10 «Верх-Уймон» до проектируемой ТП 10 кВ запроектировать и построить ЛЭП 10 кВ;
- построить ТП 10 кВ, от проектируемой ТП 10 кВ до точки присоединения, находящейся не далее 15 метров во внешнюю сторону от границы, установленной правоустанавливающими документами заявителя запроектировать и построить ЛЭП 0,4 кВ;
- определить проектом необходимость установки укоса и линейного разъединителя на отпаечной опоре ВЛ 10 кВ Л-30-10 «Верх-Уймон»;
- выполнить монтаж комплекса коммерческого учета электрической энергии в точках технологического присоединения электроустановок потребителя к электрическим сетям филиала.
В целях досудебного урегулирования спора 05.12.2022 через личный кабинет на сайте портал-тп.рф подана претензия в адрес ответчика. В ответе на претензию ответчик сослался на отсутствие возможности выполнения своих обязательств и предложил перенести сроки выполнения мероприятий по технологическому присоединению до 30.11.2023, ссылаясь на дефицит финансирования.
Оставление претензии без удовлетворения послужило основанием для обращения в суд с иском.
Истцом в порядке пункта 20 договора, а также на основании статей 308.3, 330 Гражданского кодекса Российской Федерации за неисполнение ответчиком судебного акта, принятого по результатам рассмотрения настоящего дела, заявлено о взыскании неустойки и судебной неустойки.
Иск обоснован ненадлежащим исполнением договорных обязательств и ссылками статьи 307, 308.3, 309, 310, 401, Гражданского кодекса Российской Федерации.
После устранения недостатков, отраженных в определении от 21.04.2023 об оставлении искового заявления без движения, определением от 22.05.2023 исковое заявление было принято к производству.
Ответчик исковые требования не признал в полном объеме, указал в отзыве на иск, поступившем в суд 05.06.2023, на следующие обстоятельства.
17.09.2020 года между истцом и ответчиком заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям электроустановки хозяйственной постройки, расположенной (которая будет располагаться) по адресу: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Российская Федерация, Республика Алтай, Усть-Коксинский район, Верх-Уймонское сельское поселение, кадастровый номер земельного участка 04:08:090804:498.
Технические условия № 8000418859 предусматривают выполнение сетевой организацией мероприятий на сумму в размере 10918046 рубелей 50 копеек.
На территории Республики Алтай в 2021 году необходимо было исполнить 2884 договора технологического присоединения льготной категории заявителей (до 150 кВт), для исполнения которых необходимый объем финансирования составлял 2 489,731 млн. руб. (с НДС). Скорректированной инвестиционной программой филиала «ГАЭС» на 2022 год для исполнения обязательства по договорам льготного ТП (до 150 кВт) предусмотрено финансирование на сумму 65,26 млн. руб. (с НДС), в том числе 24,623 млн. руб. (с НДС) на погашение кредиторской задолженности, сложившейся по состоянию на 31.12.2021 года. По состоянию на 1 полугодие 2022 года источник финансирования был использован в полном объеме. Всего по состоянию на декабрь 2022 года на исполнении производственного отделения находится 3637договоров технологического присоединения, на общую сумму 3449484,46 руб. (с НДС).
Главной причиной неисполнения принятых на себя обязательств по спорному договору послужило тяжелое финансовое положение филиала общества, отсутствие доходов по статье технологическое присоединения и недостаточность финансирования инвестиционной программы.
Несмотря на отсутствие финансовой возможности осуществить мероприятия по заключенному договору ПАО «РОССЕТИ СИБИРЬ» принимались и принимаются достаточные и исчерпывающие меры, направленные на их выполнение, в том числе и с заявителем ФИО1
Принимая во внимание сложность, затраты и длительность процедуры технологического присоединения, ответчик просил установить срок для исполнения обязательств по спорному договору 6 месяцев, со дня принятия решения по делу.
В отношении неустойки ответчиком указал, что сумма не должна превышать стоимость технологического присоединения (40728 рублей), заявил о снижении неустойки в порядке статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Принимая во внимание характер спора, не представляющего существенной сложности в доказывании обстоятельств, на которые ссылается представитель истца, а также то обстоятельство, что настоящий иск является одним из однотипных, учитывая объем работы, проделанной представителем, требование разумности и целесообразности несения расходов по оплате услуг представителя, сумму компенсации таких расходов, ответчик возражает относительно взыскания с него расходов за услуги представителя по составлению искового заявления в размере 7500 рублей, считая данную сумму чрезмерно завышенной, в связи с чем, просил снизить до разумных пределов.
В дополнительном отзыве, поступившем в суд 18.07.2023, ответчиком указано, что общество частично выполнило мероприятия в части подготовки, выдачи технических условий на технологическое присоединение, а также выполнена проектная документация и согласована со всеми заинтересованными лицами (пункты 10.1.1, 10.2 технических условий).
В отношении периода начисления неустойки с 01.04.2022 года по 01.1.2022 года ответчик ссылается на отсутствие основания для ее начисления в связи с действием моратория, установленным Постановлением Правительства РФ №497 от 28.03.2022 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами».
Ответчиком заявлено о снижении судебной неустойки на сумму не более 10000 рублей в месяц и снижении судебных расходов на оплату услуг представителя до 1000 рублей.
Представители сторон в настоящее судебное заседание не явились, надлежащим образом были уведомлены о времени и месте его проведения.
06.06.2023 в суд от истца поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Суд определил провести судебное заседание и рассмотреть дело по существу в отсутствие представителей сторон на основании статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Исследовав по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации материалы дела, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований в части по следующим основаниям.
ПАО «РОССЕТИ СИБИРЬ» является территориальной сетевой организацией в соответствии с пунктом 3.2. Устава оказывает услуги по передаче электрической энергии.
27.04.2022 между ПАО «РОССЕТИ СИБИРЬ» и индивидуальным предпринимателем ФИО1 был заключен договор № 20.0400.1489.20 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, в соответствии с пунктом 1 которого сетевая организация приняла на себя обязательство по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства с учетом следующих характеристик:
- максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 15 кВТ;
- категория надежности третья;
- класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется присоединение 0,4 кВ;
- максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств отсутствует.
Заявитель обязался оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями договора.
На основании пункта 3 договора технологическое присоединение необходимо для электроснабжения хозяйственной постройки, расположенной (которая будет располагаться) по адресу: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Российская Федерация, Республика Алтай, Усть-Коксинский район, Верх-Уймонское сельское поселение, кадастровый номер земельного участка 04:08:090804:498.
Согласно пункту 6 договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 1 год со дня заключения договора.
Размер платы за технологическое присоединение определен в соответствии с Приказом Комитета по тарифам Республики Алтай от 30.12.2019 года № 34/1, с изменениями, внесенными Приказом Комитета по тарифам РА от 07.08.2020 №15/1 и составляет 40728 рублей 23 копейки, в том числе НДС 20 % в сумме 6788 рублей.
Пункт 10 Технических условий № 8000418859 (приложение №1 к договору) предусматривают выполнение сетевой организацией проектирования и строительства ТП 10 кВ. От ВЛ 10 кВ Л-30-10 Верх-Уймон до проектируемой ТП 10 кВ (п. 10.2.1.) запроектировать и построить ЛЭП 10 кВ. Строительство ЛЭП 0,4 кВ от проектируемой ТП 10 кВ (п. 10.2.1.) до точки присоединения, находящейся не далее 15 метров во внешнюю сторону от границы, установленной правоустанавливающими документами заявителя. Определить проектом необходимость установки укоса и линейного разъединителя на отпаечной опоре ВЛ 10 кВ Л-30-10 Верх- Уймон. Выполнить монтаж комплекса коммерческого учета электрической энергии в точках технологического присоединения электроустановок потребителя к электрически сетям.
Пунктом 13 договора стороны определили порядок внесения платы за технологическое присоединение к электрическим сетям. Внесение платы за технологическое присоединение должно было осуществляться ответчиком в следующем порядке:
- 10 % платы за технологическое присоединение в размере 4072 рубля 80 копеек, в том числе НДС по ставке 20% - 678,80 рублей, вносятся в течение 5 рабочих дней со дня выставления счет сетевой организацией;
- 30 % платы за технологическое присоединение в размере 12218 рублей 40 копеек, в том числе НДС по ставке 20% - 2036 рублей 40 копеек вносятся в течение 60 календарных дней со дня заключения договора;
- 20 % платы за технологическое присоединение в размере 8145 рублей 60 копеек, в том числе НДС по ставке 20% - 1357 рублей 60 копеек, вносятся в течение 180 календарных дней со дня заключения договора;
- 30 % платы за технологическое присоединение в размере 12218 рублей 40 копейки, в том числе НДС по ставке 20% - 2036 рубля 40 копеек, вносятся в течение 15 календарных дней со дня фактического присоединения;
- 10 % платы за технологическое присоединение в размере 4072 рубля 80 копеек, в том числе НДС по ставке 20% - 678 рублей 80 копеек, вносятся в течение 10 календарных дней со дня подписания акта об осуществлении технологического присоединения.
Как следует из материалов дела, обязательства по оплате суммы договора выполнены истцом своевременно и в соответствии с графиком платежей, указанном в пункте 13 договора, что подтверждено представленными платежными поручениями №40 от 02.03.2021, №278 от 17.09.2020. Обязательства по выполнению мероприятий по технологическому присоединению, возложенные на заявителя, также выполнены.
Технологическое присоединение объекта не осуществлено сетевой компанией, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.
Удовлетворяя исковые требования, суд руководствовался следующими нормами.
Порядок технологического присоединения, в том числе объектов, принадлежащих сетевым организациям, урегулирован Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила № 861).
Согласно пункту 3 Правил №861 сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.
Согласно пункту 23 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №1 (2018), утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 28.03.2018, в соответствии с пунктом 1 статьи 26 Федерального закона от 26 марта 2003 г. №35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон №35-ФЗ), пунктом 6 Правил №861, технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом.
Указанный договор является публичным. По договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).
Заказчик, в свою очередь, вносит сетевой организации плату по договору об осуществлении технологического присоединения с возможным условием об оплате выполнения отдельных мероприятий по технологическому присоединению, а также разрабатывает проектную документацию в границах своего земельного участка согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями, и выполняет технические условия, касающиеся обязательств заказчика (пункт 1 статьи 26 Закона №35-ФЗ и подпункт 16, 17 Правил №861).
Статьей 23.2 Закона №35-ФЗ предусмотрены особенности государственного регулирования цен (тарифов) на услуги субъектов естественных монополий в электроэнергетике и платы за технологическое присоединение к электрическим сетям.
Плата за технологическое присоединение объектов по производству электрической энергии определяется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, в том числе посредством применения стандартизированных тарифных ставок (ч. 2 ст. 23.2 Закона №35-ФЗ).
Правила № 861 предусматривают порядок и процедуру технологического присоединения, правила заключения, исполнения договора об осуществлении технологического присоединения.
Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12 (1), 14 и 34 данных правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению (пункт 3 Правил № 861).
В пункте 7 Правил № 861 установлена следующая процедура технологического присоединения: а) подача заявки на технологическое присоединение; б) заключение договора; в) выполнение сторонами договора мероприятий, предусмотренных договором; г) получение разрешения уполномоченного федерального органа исполнительной власти по технологическому надзору на допуск в эксплуатацию объектов заявителя; д) осуществление сетевой организацией фактического присоединения объектов заявителя к электрическим сетям и фактического приема (подачи) напряжения и мощности; е) составление акта о технологическом присоединении и акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности.
Согласно пункту 18 Правил № 861 технологическое присоединение включает в себя последовательность следующих мероприятий:
- подготовка сетевой организацией технических условий и их согласование с системным оператором;
- разработка сетевой организацией проектной документации согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями;
- разработка заявителем проектной документации в границах его земельного участка согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями;
- выполнение технических условий заявителем и сетевой организацией, включая осуществление сетевой организацией мероприятий по подключению энергопринимающих устройств под действие аппаратуры противоаварийной и режимной автоматики в соответствии с техническими условиями;
- проверка сетевой организацией выполнения заявителем технических условий;
- выполнение мероприятий по вводу объектов электроэнергетики заявителя, сетевой организации и иных лиц, построенных (реконструированных, модернизированных) в рамках выполнения мероприятий по технологическому присоединению, а также входящих в их состав оборудования, комплексов и устройств релейной защиты и автоматики, средств диспетчерского и технологического управления в работу в составе электроэнергетической системы в соответствии с Правилами технологического функционирования электроэнергетических систем.
Завершает указанный процесс фактические действия по присоединению и обеспечению работы энергопринимающих устройств в электрической сети, под которым понимается комплекс технических и организационных мероприятий, обеспечивающих физическое соединение (контакт) объектов электросетевого хозяйства сетевой организации, в которую была подана заявка, и объектов заявителя (энергопринимающих устройств) без осуществления фактической подачи (приема) напряжения и мощности на объекты заявителя (фиксация коммутационного аппарата в положении «отключено») (подпункт 1 пункта 7 Правил № 861).
Согласно подпункту «б» пункта 16 правил №861, срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, который исчисляется со дня заключения договора и не может превышать 1 год - для заявителей, максимальная мощность энергопринимающих устройств которых составляет свыше 670 кВт, а также для заявителей, максимальная мощность энергопринимающих устройств которых составляет не менее 670 кВт, при технологическом присоединении к объектам электросетевого хозяйства организации по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью.
Установленный Правилами № 861 срок для осуществления технологического присоединения является пресекательным, обязательным для соблюдения сетевой организацией. Такие ограничения направлены на обеспечение прав и законных интересов заинтересованных лиц как более слабой стороны в рассматриваемых правоотношениях.
Аналогичный срок указан в пункте 6 спорного договора.
Договор о технологическом присоединении по всем своим существенным условиям соответствует договору о возмездном оказании услуг; к правоотношениям сторон по договору технологического присоединения применяются помимо специальных норм положения главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также общие положения об обязательствах и о договоре.
На основании статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.
В соответствии с пунктом 1 статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Материалами дела подтверждено и ответчиком не оспорено в порядке стать 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, что обязательства по договору в части оплаты исполнены истцом в соответствии с графиком (платежные поручения №40 от 2.03.2021, №278 от 17.09.2020).
Истец исполнил возложенные на него обязательства, предусмотренные пунктом 11 технических условий, направив обществу уведомление о готовности подключиться через личный кабинет на сайте портал-тп.рф 16.11.2022. Между тем, в установленные договором и Правилами технологического присоединения сроки сетевая организация не осуществила мероприятия по технологическому присоединению. Данный факт ответчик в порядке статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не оспаривает. Таким образом, обстоятельства нарушения сетевой организацией сроков осуществления технологического присоединения к электрическим сетям по спорному договору подтверждены материалами настоящего дела.
На момент вынесения решения по настоящему делу фактические действия по технологическому присоединению объекта истца не осуществлены. Доводы ответчика в отношении исполнения сетевой организацией части мероприятий, установленных договором и техническими условиями, судом отклонятся, поскольку доказательств завершения всех действий по фактическому присоединению и обеспечению работы энергопринимающих устройств ответчиком не представлено.
Доказательств объективной невозможности выполнения мероприятий в сроки, установленные договором, ответчиком в материалы дела не представлено. При этом арбитражный суд учитывает, что ответчик является специализированной организацией, длительное время оказывающей услуги по технологическому присоединению, по передаче электроэнергии, оперативно-техническому управлению.
Иные доводы ответчика, изложенные в отзыве на исковое заявление, судом отклоняются, как необоснованные и документально не подтвержденные, а требования истца в части обязания исполнить договор об осуществлении технологического присоединения подлежат удовлетворению.
Рассмотрев требования истца о взыскании неустойки за нарушение обязательств по договору в сумме 58648 рублей 32 копейки за период с 18.09.2021 года по 17.04.2023 года, суд считает его подлежащим удовлетворению в части.
Согласно пункту 20 договора, сторона договора, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, в случае если плата за технологическое присоединение по договору составляет 550 рублей, обязана уплатить другой стороне неустойку равную 5 процентам от указанного общего размера платы за технологические присоединение по договору за каждый день просрочки.
Истцом размер неустойки рассчитан в размере 101 рубль 82 копейки за каждый день просрочки, в соответствии с абзацем 2 пункта 20 договора (0,25% от указанного общего размера платы за технологическое присоединение).
Согласно пункту 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.
В пункте 60 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» (далее Постановление Пленума № 7) указано, что на случай неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности при просрочке исполнения, законом или договором может быть предусмотрена обязанность должника уплатить кредитору определенную денежную сумму (неустойку), размер которой может быть установлен в твердой сумме - штраф или в виде периодически начисляемого платежа - пени (пункт 1 статьи 330 ГК РФ).
Обстоятельства нарушения ответчиком обязательств технологическому присоединению объекта истца установлены материалами настоящего дела и ответчиком не оспорены.
Проверив расчет неустойки, суд считает его обоснованным и арифметически верным в части.
По расчетам суда подлежит взысканию неустойка за период с 18.09.2021 года по 31.03.2022 года в сумме 19854 рубля 90 копеек с учетом пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами» согласно которому введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей. Названное постановление вступило в силу со дня его официального опубликования 01.04.2022 (пункт 3).
Мораторий введен на период с 01.04.2022 года по 01.10.2022 года в соответствии с пунктом 1 статьи 9.1 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)». Следовательно, следующим днем начисления является 02.10.2022.
В соответствии со статьей 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку по заявлению стороны. Аналогичное положение содержится в пункте 69 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств».
Рассмотрев заявление ответчика о снижении неустойки в порядке статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации суд не находит оснований для ее снижения с учетом длительности неисполнения ответчиком принятых на себя обязательств по технологическому присоединению.
Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.
В связи с чем, требования истца, в части взыскания неустойки начиная с 02.10.2022 по день фактического осуществления технологического присоединения электроустановки истца в размере 101 рубль 82 копейки в день подлежат удовлетворению.
Рассмотрев требования истца о взыскании судебной неустойки в случае неисполнения ответчиком судебного акта в размере 26923 рублей 07 копеек в день начиная со дня, следующего за днем окончания исполнения обязательств по технологическому присоединению, суд пришел к следующим выводам.
На основании пункта 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).
Ответчик в ходе судебного разбирательства заявил о явной несоразмерности размеру неустойки последствиям нарушенного обязательства, в связи с чем, ходатайствовал о снижении судебной неустойки до 10000 рублей в месяц, ссылаясь на применении позиции, указанной в постановлении суда апелляционной инстанции от 10.05.2023 года по делу №А02-2381/2022.
В пунктах 28 и 31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» (далее - Постановление №7) разъяснено, что на основании пункта 1 статьи 308.3 (пункт 4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (судебная неустойка). Суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре. Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства (части 1 и 2.1 статьи 324 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
По смыслу данной нормы и разъяснений, приведенных в пункте 28 Постановления № 7, суд может присудить денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (судебную неустойку) в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре. Судебная неустойка является дополнительной мерой воздействия на должника, мерой стимулирования и косвенного принуждения.
Целью института судебной неустойки (астрента) является защита прав кредитора по неденежному обязательству путем присуждения ему денежной суммы на случай неисполнения должником судебного акта в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства.
Судебная неустойка является дополнительной мерой воздействия на должника, мерой стимулирования и косвенного принуждения. Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (пункт 2 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства (части 1 и 2.1 статьи 324 АПК РФ). Суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре (пункт 31 Постановления № 7).
Как следует из пункта 32 Постановления №7, удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения.
Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.
Таким образом, действующее законодательство позволяет взыскателю требовать компенсации за ожидание исполнения судебного акта, при этом, ее размер и/или порядок определяет суд с учетом названных принципов.
Следовательно, денежные средства, присуждаемые истцу на случай неисполнения судебного акта, определяются судом в твердой денежной сумме, взыскиваемой единовременно, либо денежной сумме, начисляемой периодически, также возможно установление прогрессивной шкалы. Вместе с тем, подлежит определению судом момент, с которого соответствующие денежные средства подлежат начислению.
В соответствии со статьей 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.
В соответствии с правовой позицией Верховного суда Российской Федерации, изложенной в пункте 73 Постановления №7, бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика. Несоразмерность и необоснованность выгоды могут выражаться, в частности, в том, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки (часть 1 статьи 56 ГПК РФ, часть 1 статьи 65 АПК РФ).
В соответствии с пунктом 75 Постановления №7, при оценке соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства необходимо учитывать, что никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, а также то, что неправомерное пользование чужими денежными средствами не должно быть более выгодным для должника, чем условия правомерного пользования (пункты 3, 4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Неустойка как способ обеспечения обязательства должна компенсировать кредитору расходы или уменьшить неблагоприятные последствия, возникшие вследствие ненадлежащего исполнения должником своего обязательства перед кредитором.
Истец просил суд в случае неисполнения решения суда взыскать с ответчика судебную неустойку в размере 26923 рубля 07 копеек за каждый день просрочки исполнения решения суда.
Учитывая, что факт невыполнения ответчиком технологического присоединения, суд считает требования о взыскании судебной неустойки правомерными.
Вместе с тем, поскольку в обоснование требований не представлено доказательств, свидетельствующих о наступлении каких-либо негативных имущественных последствий для истца из-за нарушения обязательств ответчиком, а также в связи с тем, что размер неустойки в размере 26923 рубля 07 копеек за каждый день просрочки исполнения решения суда является чрезмерно высоким, суд считает возможным удовлетворить заявление ответчика в части статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации и снизить заявленный размер неустойки до 10000 рублей в месяц за неисполнение судебного акта. Аналогичная позиция применена в деле №А02-2381/22.
Указанная сумма является справедливой, достаточной и соразмерной, принимая во внимание, что неустойка служит средством, обеспечивающим исполнение обязательства.
При указанных обстоятельствах, в целях побуждения ответчика к своевременному исполнению обязанности в натуре, а также из вышеуказанных принципов наличия права определения размера судебной неустойки, суд считает возможным удовлетворить требование в указанной части и определить размер неустойки в сумме 10000 рублей в месяц за неисполнение решения суда.
В остальной части суд отказывает.
Рассмотрев требование истца о взыскании судебных расходов на оплату услуг представителя в сумме 7500 рублей, суд пришел к следующим выводам.
В обоснование заявленных требований истцом в материалы дела представлен договор на оказание юридических услуг от 01.12.2022 года, по условиям которого заказчик (ИП «ФИО1) поручил, а исполнитель (самозанятый ФИО2) принял на себя обязанность оказать юридические услуги, касающиеся присужден7ия сетевой организации исполнить договора на технологическое присоединение №20.0400.1489.20 от 17.09.2020, указанные в пункте 1.2 договора, а заказчик опочивает указанные услуги.
На основании пункта 1.2 исполнитель обязался оказать: юридические консультации, досудебную подготовку, разработку правовой документации, подготовку и подачу заявлений, ходатайств, претензий, исковых заявлений, возражений на отзывы и жалобы, апелляционных и кассационных жалоб, участие в судебных заседаниях, правовую поддержку на стадии исполнительного производства, иные услуги.
Стоимость услуг согласовывается сторонами и указывается в акте об оказании услуг (пункт 4.1 договора).
Согласно акту №1 об оказании услуг от 11.04.2023 исполнитель оказал, а заказчик принял следующие юридические услуги:
- юридическая консультация в размере - 1500 рублей;
- составление искового заявления - 4000 рублей;
- составление досудебной претензии - 1500 рублей
- отправка почтовой корреспонденции - 500 рублей.
Доказывая факт несения судебных расходов, истцом в материалы дела представлены чеки от 05.12.2022, от 03.02.2023 года на сумму 7500 рублей.
В силу части 2 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах.
Разумность расходов на оплату услуг представителя должна быть обоснована стороной, требующей возмещения указанных расходов (статья 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
При определении таких пределов арбитражный суд оценивает доказательства в соответствии с положениями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исходя из критериев разумности понесенных расходов.
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 20 Информационном письме от 13 августа 2004 года № 82 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» разъяснил, что при определении разумных пределов расходов на оплату услуг представителя могут приниматься во внимание, в частности: нормы расходов на служебные командировки, установленные правовыми актами; стоимость экономных транспортных услуг; время, которое мог бы затратить на подготовку материалов квалифицированный специалист; сложившаяся в регионе стоимость оплаты услуг адвокатов; имеющиеся сведения статистических органов о ценах на рынке юридических услуг; продолжительность рассмотрения и сложность дела.
На основании пункта 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.12.2007 № 121 «Обзор судебной практики по вопросам, связанным с распределением между сторонами судебных расходов на оплату услуг адвокатов и иных лиц, выступающих в качестве представителей в арбитражных судах» лицо, требующее возмещения расходов на оплату услуг представителя, доказывает их размер и факт выплаты, другая сторона вправе доказывать их чрезмерность.
В соответствии с пунктом 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» (далее - Постановление Пленума ВС РФ № 1) в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон (статьи 2, 41 АПК РФ) суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер.
Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства (пункт 13 Постановления Пленума ВС РФ № 1).
Исходя из совокупности фактических обстоятельств дела, соблюдения обязательного досудебного претензионного порядка, подготовки представителем искового заявления, следует, что заявленная к взысканию за оказанные юридические услуги сумма, подлежит удовлетворению в заявленной сумме 7500 рублей, что соответствует принципам разумности, экономической обоснованности, является оправданным и целесообразным.
Оценивая критерий разумности заявленных судебных расходов, судом в том числе, были учтены действовавшие в момент заключения договора минимальные ставки, установленные постановления Совета Палаты Адвокатов Республики Алтай от 31.01.2020 года «По вопросам определения минимального размера вознаграждения при заключении соглашений на оказание юридической помощи адвокатами, состоящими в Палате адвокатов Республики Алтай».
В силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны пропорционально удовлетворенным требованиям.
Учитывая, что исковые требования удовлетворены в части, судебные расходы на оплату услуг представителя подлежат удовлетворению в сумме 2539 рублей 06 копеек.
Государственная пошлина по настоящему иску составила 6000 рублей за требование неимущественного характера и 2346 рублей за материальные требования. При подаче искового заявления указанная сумма была оплачена истцом.
В связи с удовлетворением иска в части судебные расходы истца по уплате государственной пошлины в сумме 6794 рубля 21 копейки подлежат взысканию с ответчика.
Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
решил:
исковые требования индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРН <***>, ИНН <***>, ул. Льнокомбинат, д. 68, корп. 1, кв. 50, г. Бийск, край Алтайский) к публичному акционерному обществу «РОССЕТИ СИБИРЬ» (ОГРН <***>, ИНН <***>, ул. Бограда, д. 144, литер А, г. Красноярск, край Красноярский) удовлетворить в части.
Обязать публичное акционерное общество «РОССЕТИ СИБИРЬ» (ОГРН <***>, ИНН <***>, ул. Бограда, д. 144, литер А, г. Красноярск, край Красноярский) выполнить мероприятия по технологическому присоединению электроустановки истца по адресу Российская Федерация, Республика Алтай, Усть-Коксинский район, Верх-Уймонское сельское поселение, кадастровый номер земельного участка 04:08:090804:498, предусмотренные договором в течение 30 дней с момента вступления решения в законную силу.
Взыскать с публичного акционерного общества «РОССЕТИ СИБИРЬ» (ОГРН <***>, ИНН <***>, ул. Бограда, д. 144, литер А, г. Красноярск, край Красноярский) в пользу индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРН <***>, ИНН <***>, ул. Льнокомбинат, д. 68, корп. 1, кв. 50, г. Бийск, край Алтайский) неустойку в сумме 19854 (девятнадцать тысяч восемьсот пятьдесят четыре) рубля 90 копеек, неустойку с 02.10.2022 года по день фактического осуществления технологического присоединения электроустановки в размере 101 рубль 82 копейки в день.
Взыскать с публичного акционерного общества «РОССЕТИ СИБИРЬ» (ОГРН <***>, ИНН <***>, ул. Бограда, д. 144, литер А, г. Красноярск, край Красноярский) в пользу индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРН <***>, ИНН <***>, ул. Льнокомбинат, д. 68, корп. 1, кв. 50, г. Бийск, край Алтайский) судебную неустойку в размере 10000 рублей за каждый полный месяц просрочки исполнения решения суда.
Взыскать с публичного акционерного общества «РОССЕТИ СИБИРЬ» (ОГРН <***>, ИНН <***>, ул. Бограда, д. 144, литер А, г. Красноярск, край Красноярский) в пользу индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРН <***>, ИНН <***>, ул. Льнокомбинат, д. 68, корп. 1, кв. 50, г. Бийск, край Алтайский) судебные расходы на оплату услуг представителя в сумме 2539 (две тысячи пятьсот тридцать девять) рублей 06 копеек, судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 6794 (шесть тысяч семьсот девяносто четыре) рубля 21 копейку.
В остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд путем подачи жалобы через Арбитражный суд Республики Алтай.
Решение может быть обжаловано в порядке кассационного производства в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Информация о движении дела может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Судья
Е.Ф. Кириченко