Арбитражный суд Московской области 107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва
http://asmo.arbitr.ru/ Именем Российской Федерации РЕШЕНИЕ
г. Москва
30 сентября 2025 года Дело № А41-67390/25
Арбитражный суд Московской области в составе судьи Лукьянова С.Л.,
при ведении протокола предварительного судебного заседания секретарем судебного заседания Корнеевой К.Д.,
рассмотрев в предварительном судебном заседании дело по заявлению
общества с ограниченной ответственностью «СТАРТЕН» (ОГРН. 1095074000955, ИНН. 5036096048) к
заместителю начальника отдела – заместителю старшего судебного пристава ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожный ГУФССП по Московской области ФИО1, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Московской области (ОГРН. 1047727043550, ИНН. 7727270309)
третье лицо: общество с ограниченной ответственностью «РУБЕЖ-И» (ОГРН. 1107746017763, ИНН. 7734628401)
о признании незаконным действие, бездействие при участии в судебном заседании: явка согласно протоколу от 30.09.2025г.
УСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью «СТАРТЕН» (далее – заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к заместителю начальника отдела – заместителю старшего судебного пристава ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожный ГУФССП по Московской области ФИО1, (далее – старший судебный пристав, ФИО1), Главному управлению ФССП России по Московской области (далее – ГУ ФССП по МО) о признании недействительным Постановления заместителя начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожный ГУ ФССП по Московской области ФИО2 о возбуждении исполнительного производства № 50001/25/1414592 от 28.07.2025 года как не соответствующее Федеральному закону «Об исполнительном производстве».
Представители лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, в связи с чем, дело в порядке части 1 статьи 123, части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) рассмотрено в их отсутствие.
На основании части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд завершил предварительное судебное заседание и перешел к рассмотрению дела в судебном заседании.
Всесторонне исследовав материалы дела, установив обстоятельства спора, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, Решением Арбитражного суда Московской области от 13 октября 2021г. по делу № А41-8337/2021 с ООО «СТАРТЕН» в пользу ООО «РУБЕЖ-И» взысканы 2 198 784 руб. 80 коп. неотработанного аванса по договору субподряда № 1408-К/6с от 19.07.2017, 3 541 105 руб. 36 коп. штрафа и 896 035 руб. 28 коп. неустойки.
По вступлению в законную силу судебного акта взыскателю выдан Исполнительный лист от 03.08.2023 серии ФС № 029306659, который направлен для принудительного исполнения в ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожному ГУ ФССП России по Московской области.
Постановлением от 28.07.2025г. заместителем начальника отдела – заместителем старшего судебного пристава ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожный ГУФССП по Московской области ФИО1 на основании исполнительного листа от 03.08.2023 серии ФС № 029306659 возбуждено исполнительное производство № 358653/25/50001-ИП.
Не согласившись с вынесенным постановлением, заявитель обратился в арбитражный суд с требованием о признании его незаконным и отмене.
В соответствии с частью 1 статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) решения и действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных АПК РФ и другим федеральным законом, по правилам, установленным главой 24 АПК РФ.
Частью 1 статьи 198 АПК РФ предусмотрено, что граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
При рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (часть 4 статьи 200 АПК РФ).
Согласно части 1 статьи 5 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве) принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных
приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.
Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (части 2 статьи 5 Закона об исполнительном производстве).
Пунктами 1 статьи 12, статьи 13 Федерального закона № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» (далее – Закон об органах принудительного исполнения Российской Федерации) предусмотрено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель, в частности, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
В соответствии с частью 1 статьи 30 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, а также информации о вступившем в силу судебном акте о взыскании задолженности по налоговым платежам в бюджетную систему Российской Федерации в отношении физического лица, направленной налоговым органом и содержащей требование о взыскании с этого физического лица задолженности по налоговым платежам в бюджетную систему Российской Федерации, в форме электронного документа, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Согласно части 1 статьи 21 Закона об исполнительном производстве, исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, за исключением исполнительных листов, указанных в частях 2, 4 и 7 настоящей статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу. Исполнительные листы, содержащие требования о возвращении на основании международного договора Российской Федерации незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации ребенка, предъявляются к исполнению в течение одного года со дня вступления в законную силу судебного акта.
В соответствии с частью 1 статьи 321 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) исполнительный лист может быть предъявлен к исполнению в следующие сроки:
1) в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу, или со следующего дня после дня принятия судебного акта, подлежащего немедленному исполнению, или со дня окончания срока, установленного при отсрочке или рассрочке исполнения судебного акта;
2) в течение трех месяцев со дня вынесения определения о восстановлении пропущенного срока для предъявления исполнительного листа к исполнению в соответствии со статьей 322 настоящего Кодекса.
Как следует из материалов дела, Решением Арбитражного суда Московской области от 13 октября 2021г. по делу № А41-8337/2021 с ООО «СТАРТЕН» в пользу ООО «РУБЕЖ-И» взыскана задолженность по договору.
Постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 22 декабря 2021 года решение Арбитражного суда Московской области от 13 октября 2021 года по делу № А41-8337/21 оставлено без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения.
Следовательно, срок для предъявления исполнительного листа к исполнению исчисляется с 22.12.2021 г. по 22.12.2024г.
Между тем, Постановление о возбуждении исполнительного производства № 358653/25/50001-ИП на основании исполнительного листа от 03.08.2023 серии ФС № 029306659 вынесено 28.07.2025г., т.е. за сроком предъявления исполнительного документа.
Согласно части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.
В ходе рассмотрения дела в суде, документов, подтверждающих предъявление исполнительного документа к исполнению в ранее установленный срок, равно как и доказательств восстановления срока для предъявления исполнительного листа, в материалы дела не представлены.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований.
В соответствии с частью 2 статьи 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.
Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
заявленные требования удовлетворить.
Признать незаконным и отменить Постановление заместителя начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожный ГУ ФССП по Московской области ФИО2 о возбуждении исполнительного производства от 28.07.2025г. № 50001/25/1414592 по исполнительному листу от 03.08.2023 серии ФС № 029306659.
Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца.
Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.
Судья С.Л. Лукьянов