Решение по делу № А43-24951/2024 от 31.01.2025

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А43-24951/2024

г. Нижний Новгород 28 января 2025 года

14 января 2025 года – дата объявления резолютивной части

28 января 2025 года – дата изготовления судебного акта в полном объеме

Арбитражный суд Нижегородской области в составе судьи Трухиной Юлии Павловны (шифр дела 21-490)

при ведении протокола и аудиозаписи судебного заседания секретарем Плисс В.А.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску ГКОУ «Коррекционная школа № 8» (ИНН <***>, 607222, Нижегородская область, Арзамас, Новоквартальная, 8)

к обществу с ограниченной ответственностью «ИСК-капитал» (ИНН <***>, 606440, Нижегородская область, Бор, Максима Горького, 62/6, кв. 78; 606440, Нижегородская область, Бор, Луначарского, 28 )

о взыскании 1 807 295,08 руб.,

в отсутствии участвующих в деле лиц,

УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд Нижегородской области 09.08.2024 обратилось ГКОУ «Коррекционная школа № 8» (далее - истец) с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «ИСК-капитал» (далее - ответчик) о взыскании 1 807 295,08 руб.

Определением суда от 01.07.2024 исковое заявление принято к производству, назначено предварительное судебное заседание по его рассмотрению.

Стороны при надлежащем извещении о времени и месте судебного заседания явку представителей не обеспечили, отзыв по существу заявленных исковых требований ответчиком не представлен, что в силу статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не препятствует рассмотрению спора.

Рассмотрев материалы дела и представленные в обоснование иска доказательства, суд установил следующее.

15.06.2023 в соответствии со ст. 34 Федерального закона от 05.04.2013 г. №44-ФЗ между Государственным казенным общеобразовательным учреждением «Коррекционная школа № 8» и ООО «ИСК-капитал» заключены контракты на выполнение капитального ремонта ГКОУ КШ №8, по адресу: Нижегородская обл., г.о.г. Арзамас, пл.Новоквартальаная, д. 8:

- №1-2023 (замена систем электроснабжения);

- № 2-2023 (отопление и вентиляция).

В соответствии с данными контрактами ООО «ИСК-капитал» обязался выполнить работы по капитальному ремонту, а ГКОУ КШ №8 обязалась принять и оплатить выполненные работы в срок до 13.09.2023.

Из пункта 2.1. Контракта №1-2023 следует, что цена Контракта составляет 18 431 788,30 рублей, НДС не облагается.

Цена Контракта № 2-2023 составляет 14 141 047,46 рублей, НДС не облагается.

Срок выполнения работ: с момента заключения контракта в течение 90 календарных дней. Работы выполняются в один этап, промежуточное актирование не предусмотрено. (п.4.1).

Ответчиком допущено нарушение сроков выполнения работ, фактически обязательства исполнены 27.12.2023, что подтверждается представленными в материалы дела актами о приемке выполненных работ от 27.12.2023.

В соответствии с п. 6.2. Контрактов, в случае нарушения обязательств применяются штрафные санкции в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 30.08.2017 № 1042 «Об утверждении Правил определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 15 мая 2017 г. № 570 и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 25 ноября 2013 г. № 1063».

В случае просрочки исполнения Подрядчиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения Подрядчиком обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет Подрядчику требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Подрядчиком обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта (отдельного этапа исполнения контракта), уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом (соответствующим отдельным этапом исполнения исполнения контракта) и фактически исполненных Подрядчиком за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени.

Штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение Подрядчикомобязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки -исполненияПодрядчиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренныхконтрактом.

За каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заключенным по результатам определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон), за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, размер штрафа устанавливается в размере 1 процента цены контракта (этапа), но не более 5 тыс. рублей и не менее 1 тыс. рублей.

За каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Подрядчикомобязательств, предусмотренных контрактом, заключенным с победителем закупки (или синым участником закупки в случаях, установленных Федеральным законом),предложившим наиболее высокую цену за право заключения контракта, размер штрафарассчитывается в порядке, установленном настоящими Правилами, за исключениемпросрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства),предусмотренных контрактом, и устанавливается в следующем порядке:

а) в случае, если цена контракта не превышает начальную (максимальную) цену контракта:

10 процентов начальной (максимальной) цены контракта, если цена контракта не превышает 3 млн. рублей;

5 процентов начальной (максимальной) цены контракта, если цена контракта составляет от 3 млн. рублей до 50 млн. рублей (включительно);

1 процент начальной (максимальной) цены контракта, если цена контракта составляет от 50 млн. рублей до 100 млн. рублей (включительно);

б) а случае, если цена контракта превышает начальную (максимальную) цену контракта:10 процентов цены контракта, если цена контракта не превышает 3 млн. рублей;

5 процентов цены контракта, если цена контракта составляет от 3 млн. рублей до 50 млн. рублей (включительно);

1 процент цены контракта, если цена контракта составляет от 50 млн. рублей до 100 млн. рублей (включительно).

За каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Подрядчиком обязательства, предусмотренного контрактом, которое не имеет стоимостного выражения, размер штрафа устанавливается (при наличии в контракте таких обязательств) в следующем порядке:

а)1000 рублей, если цена контракта не превышает 3 млн. рублей;

б) 5000 рублей, если цена контракта составляет от 3 млн. рублей до 50 млн. рублей (включительно).

Общая сумма начисленных штрафов за неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, не может превышать цену контракта.

Сторона освобождается от уплаты неустойки (штрафа, пени), если докажет, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства, предусмотренного контрактом, произошло вследствие непреодолимой силы или по вине другой стороны.

Оплата настоящего Контракта может быть осуществлена путем выплаты Подрядчику суммы, уменьшенной на сумму неустойки (пеней, штрафов) в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения Подрядчиком своих обязательств перед Заказчиком по настоящему Контракту в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Нижегородской области.

В соответствии с пунктом 7 Правил определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.08.2017 N 1042, за ненадлежащее исполнение подрядчиком обязательств по выполнению видов и объемов работ по строительству, реконструкции объектов капитального строительства, которые подрядчик обязан выполнить самостоятельно без привлечения других лиц к исполнению своих обязательств по контракту, размер штрафа устанавливается в размере 5 процентов стоимости указанных работ.

Истцом произведен расчет размера неустойки (пени, штрафа) по контракту №1-2023 сумма которого составляет 1 404 271,73 руб., в том числе пени за период с 14.09.2023 по 27.12.2023 (105 дней) в размере 482 682,37 руб.; штраф в размере 921 589,42 руб. (5% от цены контракта по пунктом 7 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.08.2017 N 1042).

По контракту №2-2023 сумма неустойки (пени, штрафа) составила 403 024,07 руб., в том числе 398 024,07 руб. пени за период с 14.09.2023 по 27.12.2023 (105 дней); 5000 руб. штраф (п.4 контракта).

Таким образом, общий размер неустойки (пени, штрафа) по двум контрактам составляет 1 807 295,8 руб.

21.03.2024 Истец направил в адрес Ответчика претензии о выплате пени и штрафа. На данное обращение получены ответы от 07.06.2024 №31, 32 о согласовании сумм.

18.06.2024 Истец направил в адрес Ответчика повторное обращение о сверке расчетов по начисленным суммам пени и штрафов. Указанное обращение Ответчик оставил без ответа, что послужило основанием истцу для предъявления иска в арбитражный суд.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В статьях 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Согласно статье 431 Гражданского кодекса Российской Федерации при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений.

В соответствии с частью 4 статьи 34 Федерального закона №44-ФЗ в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.

В силу части 6 статьи 34 Федерального закона №44-ФЗ в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Как следует из содержания государственного контракта, сторонами согласованы предмет государственного контракта и сроки выполнения работ: начало выполнения работ и окончание выполнения работ.

Материалами дела подтверждается, что ответчиком нарушены обязательства по контрактам. На дату рассмотрения настоящего спора обязательство по контракту подрядчиком в полном объеме не исполнено.

Изучив детали заключенных между сторонами контрактов суд приходит к следующему.

Из п. 6.2. Контрактов следует, что в случае нарушения обязательств применяются штрафные санкции в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 30.08.2017 г. № 1042 «Об утверждении Правил определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 15 мая 2017 г. № 570 и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 25 ноября 2013 г. № 1063».

Согласно п. 6.5 контракта, штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение Подрядчиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки - исполнения Подрядчиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом.

Из п. 6.5.1 следует, что за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заключенным по результатам определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон), за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, размер штрафа устанавливается в размере 1 процента цены контракта (этапа), но не более 5 тыс. рублей и не менее 1 тыс. рублей.

Согласно п. 6.7 штрафы начисляются за ненадлежащее исполнение Заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств, предусмотренных контрактом.

Согласно справкам №1 от 27.12.2023, работы по контракту №1-2023 выполнены на сумму 10 770 145,30 руб.; работы по контракту №2-2023 выполнены на сумму 7 823 205,05 руб.;

Таким образом, работы по контрактам ответчиком выполнены не в полном объеме. Просрочка исполнения обязательств составила 105 дней.

Исходя из представленного в материалы дела расчета, размер пени по контракту №1-2023 от 15.06.2023 составляет 482 682,31 руб. Размер пени по контракту №2-2023 от 15.06.2023 составляет 398 024,07 руб.

За нарушение срока выполнения работ по договору, истцом начислена неустойка в соответствии с положениями 6.6 контрактов №1-2023 и №2-2023 в размере 482 682,31 руб. и 398 024,07 руб. соответственно.

Приведенный истцом расчет неустойки судом проверен и признается правильным, а требование о взыскании подлежащим удовлетворению.

Основания для списания начисленной неустойки суд не усматривает, поскольку обязательства по контрактам в полном объеме ответчиком не исполнены.

Рассмотрев требование истца о взыскании с ответчика 921 589,42 руб. штрафа, начисленного в соответствии с п.7 Постановления Правительства РФ от 30.08.2017 г. № 1042, суд приходит к следующему.

В п.7. Постановления Правительства РФ от 30.08.2017 г. № 1042 указано, что за ненадлежащее исполнение подрядчиком обязательств по выполнению видов и объемов работ по строительству, реконструкции объектов капитального строительства, которые подрядчик обязан выполнить самостоятельно без привлечения других лиц к исполнению своих обязательств по контракту, размер штрафа устанавливается в размере 5 процентов стоимости указанных работ.

Таким образом, вышеуказанная ответственность наступает за невыполнение силами Ответчика конкретных видов и объемов работ, которые определены и согласованы сторонами государственного контракта.

Вместе с тем, истцом в материалы дела не представлено доказательств, подтверждающих согласование и определение конкретных видов и объемов работ из числа которых Ответчик должен был определить работы, выполняемые самостоятельно.

Приложением к контрактам указаны лишь локальные сметные расчеты. Пункт 2 Постановления правительства Российской Федерации N 570 от 15.05.2017) не исполнен, конкретные виды и объемы работ не определены, дополнительное соглашение не заключено, доказательства иного в материалы дела не представлено.

С учетом буквального толкования условий контракта, суд пришел к выводу, что истец основывает свои требования на несуществующем положении контракта, при этом, ввиду отсутствия дополнительного соглашения к государственному контракту, определяющего конкретные виды и объемы работ, которые Ответчик должен выполнить самостоятельно, ответственность за их невыполнение не может наступить, так как отсутствует сам факт нарушения (не определены работы, которые должны быть выполнены).

Исходя из изложенного, суд отказывает заявителю в части взыскания штрафа по контракту № 1-2023 в размере 921 589,42 руб.

На основании пункта 6.5.1 контракта №2-2023 и пункта 4 Постановления Правительства РФ от 30.08.2017 г. № 1042, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию штраф в размере 5000 руб. за ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.

В нарушение статьи 65 АПК РФ доказательств, опровергающих доводы истца в материалы дела не представлено, контррасчетов по задолженности от ответчика не поступило.

Согласно пункту 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Расходы по государственной пошлине в порядке части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на ответчика и подлежат взысканию в доход бюджета в сумме 20 714 руб.

Настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа, подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, и в соответствии со статьей 186 АПК РФ будет направлен лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» в режиме ограниченно доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

Учитывая вышеизложенное и руководствуясь статьями 110, 112, 167-171, 176, 180-182, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

Иск удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ИСК-капитал» (ИНН <***>, 606440, Нижегородская область, Бор, Максима Горького, 62/6, кв. 78; 606440, Нижегородская область, Бор, Луначарского, 28) в пользу ГКОУ «Коррекционная школа № 8» (ИНН <***>, 607222, Нижегородская область, Арзамас, Новоквартальная, 8) 885 707 руб. пени и штрафа.

В остальной части в удовлетворении иска отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ИСК-капитал» (ИНН <***>, 606440, Нижегородская область, Бор, Максима Горького, 62/6, кв. 78; 606440, Нижегородская область, Бор, Луначарского, 28) в доход федерального бюджета 20 714 руб. государственной пошлины.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в срок, не превышающий месяца со дня его принятия. В таком же порядке решение может быть обжаловано в арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу при условии, если оно было предметом рассмотрения Первого арбитражного апелляционного суда или Первый арбитражный апелляционный суд отказал в восстановлении пропущенного срока для подачи апелляционной жалобы.

Судья Ю.П. Трухина