АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
Воровского ул., дом 2, Челябинск, 454091, www.chel.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Челябинск
12 марта 2025 г. Дело №А76-43681/2024
Резолютивная часть решения вынесена 03 марта 2025 года.
Мотивированное решение изготовлено 12 марта 2025 года.
Судья Арбитражного суда Челябинской области Булатова П.П., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску общества с ограниченной ответственностью «РЖД» в лице филиала Южно-Уральской железной дороги, ИНН <***>, ОГРН <***>, <...>,
к акционерному обществу «Новая перевозочная компания», ОГРН <***>, ИНН <***>, <...>, помещ. XX, комн. 2
о взыскании 359 605 руб.,
УСТАНОВИЛ:
общество с ограниченной ответственностью «РЖД» в лице филиала Южно-Уральской железной дороги, ИНН <***>, ОГРН <***>, <...>, (далее – истец), 24.12.2024 обратился в Арбитражный суд Челябинской области с исковым заявлением к акционерному обществу «Новая перевозочная компания», ОГРН <***>, ИНН <***>, <...>, помещ. XX, комн. 2 (далее – ответчик), о взыскании с АО «НОВАЯ ПЕРЕВОЗОЧНАЯ КОМПАНИЯ» в пользу Открытого Акционерного Общества «Российские железные дороги» штраф за искажение сведений о массе груза в размере 359 605 руб. 00 коп. 2. Взыскать с Ответчика расходы по уплате государственной пошлины в размере 22 980 руб. 00 коп.
Определением Арбитражного суда Челябинской области от 25.12.2024 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.
Исковые требования основываются на том, что допущенное грузоотправителем АО «НПК» искажение сведений о массе груза и его наименовании, в результате которого снизилась стоимость перевозки, является основанием для привлечения к ответственности, предусмотренной статьей 98 Устава.
В суд от ответчика поступил отзыв, дополнения к отзыву от 26.02.2025, согласно которым возражает против удовлетворения иска. Отсутствие вины АО «НПК» в неверном заполнении накладной по мнению ответчика подтверждается Уведомлением о завершении грузовой операции № 849 от 29.02.2024г. грузополучателя ПАО «ММК», сведениями из Справки «История продвижения вагона по территории РФ» (27ASU), полученными из Личного кабинета клиента в сфере грузовых перевозок ОАО "РЖД" (Заказ № 98449106). Полагает, что перевозчик (Истец) в нарушение требований УЖТ РФ, Правил перевозок железнодорожным транспортом принял в качестве порожних вагонов фактически невыгруженные вагоны. Указал, что ОАО «РЖД», являясь профессиональным участником рынка оказания услуг железнодорожной перевозки, нарушило порядок выполнения коммерческих операций приёмосдатчиком груза и не произвело проверку состояния спорного вагона в коммерческом отношении, что свидетельствует о недобросовестных действиях перевозчика и злоупотреблением правами, что прямо запрещено ст.ст. 1,10 ГК РФ и является самостоятельным основанием для отказа в иске. Ходатайствует о снижении размера взыскиваемой неустойки и применении положений ст. 333 ГК РФ.
Возражения ответчика по рассмотрению дела в порядке упрощенного производства судом отклоняются.
Наличие у ответчика возражений по иску не является безусловным основанием для перехода к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.
По формальным признакам указанное дело относится к перечню дел, подлежащих рассмотрению в порядке упрощенного производства.
В абзаце втором пункта 18 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18.04.2017 № 10 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об упрощенном производстве» разъяснено, что если по формальным признакам дело относится к категориям дел, названным в частях 1 и 2 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, то оно должно быть рассмотрено в порядке упрощенного производства, о чем указывается в определении о принятии искового заявления (заявления) к производству.
Согласие сторон на рассмотрение данного дела в таком порядке не требуется.
С учетом изложенного дело подлежит рассмотрению в порядке упрощенного производства исходя из имеющихся в деле доказательств.
В суд от истца поступили возражения по доводам отзыва ответчика.
03.03.2025 Арбитражным судом Челябинской области вынесена резолютивная часть решения.
05.03.2025 в арбитражный суд поступило заявление ответчика о составлении мотивированного решения, в связи с чем в порядке п.2. ст. 229 АПК РФ суд изготавливает судебный акт в полном объеме.
Изучив материалы дела, в том числе предмет и основание заявленного иска, доводы ответчика, изложенные в отзыве на иск, исследовав и оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании всех имеющихся в деле доказательств, арбитражный суд пришел к выводу о том, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению на основании следующего.
Как следует из материалов дела, 29.02.2024 АО «НОВАЯ ПЕРЕВОЗОЧНАЯ КОМПАНИЯ» отправило вагон № 64954464 по накладной № ЭЦ750543 со станции Куйбас ЮУР на станцию ФИО1 Камень ЗСБ.
06.03.2024 в 17:10 Приемосдатчик груза и багажа Станция Куйбас ФИО2 согласовала спорную накладную № ЭЦ750543 на отправку порожнего вагона, была осуществлена операция – «Прием приемосдатчиком», результат операции – «Приемосдатчиком принято».
06.03.2024 в 17:10 Сотрудник ЦФТО ЦФТО ОАО «РЖД» Автоагент - была осуществлена операция – «Печать комплекта перевозочных документов», результат операции – «Создан комплект документов».
06.03.2024 в 17:10 Сотрудник ЦФТО ЦФТО ОАО «РЖД» Автоагент - была осуществлена операция – «Отправление», результат операции – «Груз отправлен».
В графе «Наименование груза» накладной № ЭЦ750543 грузоотправитель указал «Вагоны железнодорожные всякие, перевозимые на своих осях», присвоив код ЕТСНГ 421034; в графе о массе груза «Масса, кг» указано 0 кг. Кроме того, в накладной содержится отметка «порожний вагон из-под: концентрат железорудный».
Согласно Справки «История продвижения вагона по территории РФ» (27ASU) спорный вагон № 64954464 28.02.2024г. был подан на подъездные пути грузополучателя (ПАО «ММК») и 28.02.2022г. выгружен на подъездных путях, что подтверждает операция с вагоном «ВЬЮ», которая означает выгрузку вагона на путях необщего пользования.
02.03.2024 на попутной станции Челябинск-Главный при проверке вагона № 64954464 по отправке № ЭЦ750543 Куйбас ЮУР – ФИО1 Камень ЗСБ установлено искажение в накладной сведений о массе и наименовании перевозимого груза, что оформлено коммерческим актом станции Челябинск-Главный от 02.03.2024 № ЮУР2400034/20.
Согласно коммерческому акту от 02.03.2024 № ЮУР2400034/20 фактически в вагоне оказался груз – концентрат железорудный (код ЕТСНГ 141092), масса которого при перевеске составила 14 500 кг (с учетом погрешности согласно рекомендации МИ 3115-2008).
Пунктом 140 Приказа Министерства транспорта РФ № 256 от 27.07.2020 предусмотрено, что в графе 19 «Наименование груза» накладной, заполняемой грузоотправителем, указывается наименование груза и его код в соответствии с алфавитным перечнем грузов Единой тарифно-статистической номенклатуры грузов.
В графе «Наименование груза» накладной № ЭЦ750543 грузоотправитель указал «Вагоны железнодорожные всякие, перевозимые на своих осях», присвоив код ЕТСНГ 421034; в графе о массе груза «Масса, кг» указано 0 кг. Кроме того, в накладной содержалась отметка «порожний вагон из-под: концентрат железорудный».
ПАО «ММК» оформило уведомление о завершении грузовой операции с вагоном, указав:
«Вагон, контейнер выгружен полностью, Внутренняя и наружная поверхность очищены от остатков груза, Крышки люков, сливные приборы цистерн приведены в транспортное положение, Перевозка согласована» (пункт 77 Правил приема грузов, порожних грузовых вагонов к перевозке железнодорожным транспортом № 374 от 07.12.2016г.).
02.03.2024 в пути следования на попутной станции Челябинск-Главный Южно-Уральской железной дороги при коммерческом осмотре вагона № 64954464 перевозчиком (Истцом) было установлено искажение в накладной сведений о наименовании и массе перевозимого груза, что сослужило основанием для оформления перевозчиком коммерческого акта № ЮУР2400034/20 от 02.03.2024.
Согласно коммерческому акту № ЮУР2400034/20 излишек массы против документа с учетом погрешности измерений согласно Рекомендации МИ 3115-2008 «Государственная система обеспечения единства измерений. Масса грузов, перевозимых железнодорожным транспортом. Измерения и учет массы груза при взаиморасчетах между грузоотправителем грузополучателем», утвержденной ФГУП ВНИИМС 30 мая 2008 г. (далее -МИ-3 115) составил 14 500 кг.
По мнению истца, недостоверные сведения в накладной повлияли на стоимость перевозки груза (привели к занижению размера провозной платы).
Провозная плата, оплаченная грузоотправителем по накладной составила 35 285,00 рублей.
За фактически перевезенный груз предусмотрена оплата провозной платы в размере 71 921,00 рублей, то есть, по расчету истца, занижение провозной платы составило 36 636,00 рублей (без учета НДС), с учетом НДС занижение провозной платы составило 43 963,20 рублей.
Спорная перевозка вагона № 64954464 была осуществлена по ЭЛЕКТРОННОЙ транспортной железнодорожной накладной № ЭЦ750543.
Правила оформления порожнего вагона к перевозке регламентированы Правилами приема вагонов № 374 от 07.12.2016.
Коммерческим актом от 02.03.2024 №ЮУР2400034/20 было установлено, что по всей площади пола вагона просматривался ранее перевозимый сыпучий груз черного цвета высотой до 450мм.
За искажение в транспортной железнодорожной накладной сведений о грузе на основании статьи 98 Федерального закона от 10.01.2003 № 18-ФЗ «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» перевозчиком рассчитан штраф в размере пятикратной платы за перевозку таких грузов в сумме 359 605,00 рублей (71 921,00 руб. х 5).
Для урегулирования спора в досудебном порядке Ответчику была направлена претензия №ТЦФТОМЮ-9/312 от 26.04.2024 с документами, обосновывающими требования. Данная претензия оставлена ответчиком без удовлетворения.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец обратился в арбитражный суд с настоящими исковыми требованиями.
В соответствии с пунктом 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.
В соответствии с пунктами статьи 785 ГК РФ по договору перевозки груза перевозчик обязуется доставить вверенный ему отправителем груз в пункт назначения и выдать его уполномоченному на получение груза лицу (получателю), а отправитель обязуется уплатить за перевозку груза установленную плату. Заключение договора перевозки груза подтверждается составлением и выдачей отправителю груза транспортной накладной.
Статьей 793 ГК РФ предусмотрено, что в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения обязательств по перевозке стороны несут ответственность, установленную Кодексом, транспортными уставами и кодексами, а также соглашением сторон.
В соответствии с частью 1 статьи 21 Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации погрузка грузов в вагоны обеспечивается грузоотправителями.
Согласно статье 23 Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации погрузка грузов, грузобагажа в вагоны, контейнеры осуществляется исходя из технических норм их погрузки, установленных федеральным органом исполнительной власти в области железнодорожного транспорта, но не должна превышать грузоподъемность вагонов, контейнеров согласно указанным на них трафаретам.
В силу статьи 25 Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации при перевозке грузов железнодорожным транспортом оформляется перевозочный документ - транспортная железнодорожная накладная, которая подтверждает заключение договора перевозки. Обязанность представить на каждую отправку груза составленной в соответствии с правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом транспортной железнодорожной накладной лежит на грузоотправителе.
В силу статьи 27 Устава перевозчик имеет право проверять достоверность массы груза, грузобагажа и других сведений, указанных грузоотправителями (отправителями) в транспортных железнодорожных накладных (заявленных на перевозку грузобагажа). За искажение наименований грузов, грузобагажа, особых отметок, сведений о грузах, грузобагаже, об их свойствах, в результате которого снижается стоимость перевозок или возможно возникновение обстоятельств, влияющих на безопасность движения и эксплуатацию железнодорожного транспорта, а также за отправление запрещенных для перевозок железнодорожным транспортом грузов, грузобагажа грузоотправители (отправители) несут ответственность, предусмотренную статьями 98 и 111 настоящего Устава.
В соответствии со статьей 98 Устава железнодорожного транспорта за искажение в транспортной железнодорожной накладной наименований грузов, особых отметок, сведений о грузах, об их свойствах, в результате чего снижается стоимость перевозок грузов или возможно возникновение обстоятельств, влияющих на безопасность движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, а также за отправление запрещенных для перевозок железнодорожным транспортом грузов грузоотправители уплачивают перевозчику штраф в размере пятикратной платы за перевозку таких грузов на все расстояние их перевозки независимо от возмещения вызванных данным обстоятельством убытков перевозчика.
Следовательно, для привлечения грузоотправителя к ответственности по статье 98 Устава должно быть доказано, что искажение в транспортной железнодорожной накладной сведений о грузе повлекло снижение стоимости перевозок грузов или возникновение обстоятельств, влияющих на безопасность движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, отправку запрещенных для перевозок железнодорожным транспортом грузов.
При этом согласно правовой позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 28 постановления Пленума от 06.10.2005 № 30 «О некоторых вопросах практики применения Федерального закона «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» при возникновении между грузоотправителем и перевозчиком спора, связанного с взысканием перевозчиком штрафа, предусмотренного статьей 98 Устава, арбитражным судам следует иметь в виду, что штраф за искажение в транспортной железнодорожной накладной наименования грузов, особых отметок, сведений о грузах, их свойствах, в результате чего снизилась стоимость перевозок грузов или возможно возникновение обстоятельств, влияющих на безопасность движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, взыскивается при условии представления перевозчиком доказательств, подтверждающих факт нарушения, вызвавшего одно из названных последствий. Указанный штраф подлежит взысканию независимо от того, понес ли перевозчик какие-либо убытки. Возмещение перевозчику понесенных убытков не может служить основанием освобождения от взыскания данного штрафа. Штраф за отправление запрещенных для перевозки железнодорожным транспортом грузов подлежит взысканию за сам факт такого отправления. Данный штраф подлежит взысканию, если это нарушение обнаружено перевозчиком после заключения договора перевозки груза. Как сами нарушения, так и их последствия могут быть установлены перевозчиком как на станции отправления, так и на станции назначения или в период перевозки. Рассматривая споры, связанные с взысканием штрафа, предусмотренного статьей 98 Устава, следует иметь в виду, что за искажение в транспортной железнодорожной накладной сведений, повлекших занижение стоимости перевозок грузов, штраф определяется исходя из размера платы за перевозку фактически перевозимого груза (в частности, веса или наименования груза). При этом сумма штрафа рассчитывается исходя из размера платы за перевозку груза за все тарифное расстояние от железнодорожной станции отправления до железнодорожной станции назначения.
Ответственность за превышение грузоподъемности (перегруз) вагона, контейнера установлена статьей 102 Устава, согласно которой за превышение грузоподъемности (перегруз) вагона, контейнера грузоотправитель (отправитель) уплачивает перевозчику штраф в размере пятикратной платы за перевозку фактической массы данного груза (грузобагажа).
Порядок оформления и взыскания штрафов устанавливается правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом и правилами перевозок пассажиров, багажа, грузобагажа железнодорожным транспортом.
Согласно пункту 28.1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.10.2005 № 30 «О некоторых вопросах практики применения Федерального закона «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» в силу положений статьи 102 Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации за превышение грузоподъемности (перегруз) вагона, контейнера грузоотправитель (отправитель) уплачивает перевозчику штраф в размере пятикратной платы за перевозку фактической массы данного груза (грузобагажа). Указанный штраф подлежит взысканию независимо от того, понес ли перевозчик какие-либо убытки. Возмещение перевозчику понесенных убытков не может служить основанием освобождения от взыскания данного штрафа.
Штраф за отправление запрещенных для перевозки железнодорожным транспортом грузов подлежит взысканию за сам факт такого отправления. Данный штраф подлежит взысканию, если это нарушение обнаружено перевозчиком после заключения договора перевозки груза. Как сами нарушения, так и их последствия могут быть установлены перевозчиком как на станции отправления, так и на станции назначения или в период перевозки. Рассматривая споры, связанные с взысканием штрафа, предусмотренного статьей 98 Устава, следует иметь в виду, что за искажение в транспортной железнодорожной накладной сведений, повлекших занижение стоимости перевозок грузов, штраф определяется исходя из размера платы за перевозку фактически перевозимого груза (в частности, веса или наименования груза). При этом сумма штрафа рассчитывается исходя из размера платы за перевозку груза за все тарифное расстояние от железнодорожной станции отправления до железнодорожной станции назначения.
В названном пункте постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.10.2005 № 30 «О некоторых вопросах практики применения Федерального закона «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» также разъяснено, что независимо от того, где перевозчиком был обнаружен перегруз - на станции отправления, в пути следования или на станции назначения, установление данного факта является основанием для начисления штрафа, сумма которого рассчитывается так же, как и по статье 98 Устава: исходя из размера платы за перевозку фактической массы груза (грузобагажа) за все тарифное расстояние перевозки от станции отправления до станции назначения.
В случае, если установлено превышение грузоподъемности (перегруз) вагона, однако сведения о грузе, указанные в транспортной железнодорожной накладной, соответствуют фактически перевозимой массе груза, к грузоотправителю могут быть применены только санкции, установленные статьей 102 Устава. Если допущены одновременно нарушения, предусмотренные статьями 98 и 102 Устава, за каждое из них грузоотправитель несет самостоятельную ответственность.
Исходя из пункта 2 Правил оформления и взыскания штрафов при перевозках грузов железнодорожным транспортом, утвержденных Приказом Министерства путей сообщения Российской Федерации от 18.06.2003 № 43 (далее – Правил № 43) основанием для начисления сумм штрафов являются транспортная железнодорожная накладная (далее - накладная), ведомость подачи и уборки вагонов, учетная карточка выполнения заявки на перевозку грузов, акт общей формы, коммерческий акт и другие документы.
Как следует из пункта 6 Правил № 43 в соответствии со статьей 98 Устава за искажение в транспортной железнодорожной накладной (далее - накладная) наименований грузов, особых отметок, сведений о грузах, об их свойствах, в результате чего снижается стоимость перевозок грузов или возможно возникновение обстоятельств, влияющих на безопасность движения и эксплуатацию железнодорожного транспорта, а также за отправление запрещенных для перевозок железнодорожным транспортом грузов, грузоотправители уплачивают перевозчику штраф в размере пятикратной платы за перевозку таких грузов на все расстояние их перевозки независимо от возмещения вызванных данным обстоятельством убытков перевозчика. При обнаружении перечисленных обстоятельств перевозчиком составляется акт общей формы и коммерческий акт в соответствии с правилами составления актов при перевозках грузов железнодорожным транспортом. На основании этих актов начисляется сумма штрафа и направляется уведомление в адрес грузоотправителя об уплате штрафа
Как следует из пункта 10 Правил № 43 в соответствии со статьей 102 Устава за превышение грузоподъемности (перегруз) вагона, контейнера грузоотправитель (отправитель) уплачивает перевозчику штраф в размере пятикратной платы за перевозку фактической массы данного груза (грузобагажа). При обнаружении превышения грузоподъемности перевозчиком составляется акт общей формы на проверку массы груза, при необходимости коммерческий акт о несоответствии массы груза в вагоне, контейнере данным, указанным в перевозочном документе, с учетом погрешности весоизмерительных приборов.
Следовательно, в предмет доказывания по настоящему делу по требованию о взыскании штрафа, предусмотренного статьями 98, 102 Устава, входит установление факта наличия (отсутствия) искажений в транспортной железнодорожной накладной сведений о грузе и факт превышения грузоподъемности (перегруз) вагона.
Статьей 119 Устава установлено, что обстоятельства, являющиеся основанием для возникновения ответственности перевозчика, грузоотправителя, грузополучателя, удостоверяются коммерческими актами, актами общей формы и иными актами.
Таким образом, условиями для возложения гражданско-правовой ответственности за искажение наименования груза в транспортной железнодорожной накладной в виде штрафа являются: факт нарушения - искажение в транспортной железнодорожной накладной наименования грузов либо иных сведений о них; последствия, заключающиеся в снижении стоимости перевозок грузов или возможном возникновении обстоятельств, влияющих на безопасность движения и эксплуатации железнодорожного транспорта; причинно-следственная связь между нарушением и последствиями. Обязанность доказывания указанных обстоятельств возложена законом на истца.
Довод АО «НПК» о том, что при приеме вагона к перевозке мог удостовериться о наличии в нем остатков груза подлежит отклонению.
В соответствии со ст. 27 УЖТ Перевозчик имеет право проверять достоверность массы грузов, грузобагажа и других сведений, указанных грузоотправителями (отправителями) в транспортных железнодорожных накладных (заявлениях на перевозку грузобагажа).
За искажение наименований грузов, грузобагажа, особых отметок, сведений о грузах, грузобагаже, об их свойствах, в результате которого снижается стоимость перевозок или возможно возникновение обстоятельств, влияющих на безопасность движения и эксплуатацию железнодорожного транспорта, а также за отправление запрещенных для перевозок железнодорожным транспортом грузов, грузобагажа грузоотправители (отправители) несут ответственность, предусмотренную статьями 98 и 111 настоящего Устава.
У перевозчика в силу закона при приеме груза к перевозке нет обязанности проверять массу груза.
Согласно Правил реализации в холдинге «РЖД» системных мер, направленных на обеспечение безопасности движения поездов, утвержденных распоряжением ОАО «РЖД» от 30.09.2016 г. № 2006р (ред. от 05.10.2017) безопасность движения и эксплуатации железнодорожного транспорта - состояние защищенности процесса движения железнодорожного подвижного состава и самого железнодорожного подвижного состава, при котором отсутствует недопустимый риск возникновения транспортных происшествий и их последствий, влекущих за собой причинение вреда жизни или здоровью граждан, вреда окружающей среде, имуществу физических или юридических лиц.
Ответчик не доказал суду, что у него отсутствовали возможности надлежаще исполнить требование закона.
В соответствии со статьей 23 УЖТ РФ погрузка грузов в вагоны осуществляется исходя из технических норм их погрузки, установленных федеральным органом исполнительной власти в области железнодорожного транспорта, но не должна превышать грузоподъемность вагонов, согласно указанным на них трафаретам.
Как указано выше, согласно пункту 10 Правил № 43 при обнаружении превышения грузоподъемности перевозчиком составляется акт общей формы на проверку массы груза, при необходимости коммерческий акт о несоответствии массы груза в вагоне, контейнере данным, указанным в перевозочном документе, с учетом погрешности весоизмерительных приборов.
Истцом в материалы дела представлены акты общей формы, являющиеся обязательными для фиксации нарушения. Указанные акты подписаны представителем грузополучателя и ответчиком не оспорены.
Ссылка ответчика на вину ПАО «ММК» не опровергает самого факта искажения сведений о массе груза в железнодорожной транспортной накладной.
Перевозчиком установлено искажение грузоотправителем сведений в накладной и превышение грузоподъемности вагона, о чем в соответствии с требованиями Приказа Минтранса России от 27.07.2020 № 256 «Об утверждении Правил перевозок грузов, порожних грузовых вагонов железнодорожным транспортом…» составлены акты общей формы и коммерческий акт.
Таким образом, истцом доказан факт превышения массы груза и искажения сведений в накладной предоставленными в материалы дела доказательствами, ответчик сам подтвердил факты искажения сведений о грузе и превышения грузоподъемности вагона (статьи 98, 102 Устава).
Ответчиком заявлено ходатайство о снижении размера штрафа на основании статьи 333 ГК РФ.
В соответствии с пунктом 1 статьи 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить ее размер.
В пункте 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.12.2011 № 81 «О некоторых вопросах применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации» (далее – Постановление Пленума ВАС РФ № 81) указано, что при обращении в суд с требованием о взыскании неустойки кредитор должен доказать неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства должником, которое согласно закону или соглашению сторон влечет возникновение обязанности должника уплатить кредитору соответствующую денежную сумму в качестве неустойки (пункт 1 статьи 330 ГК РФ). Соразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства предполагается. Исходя из принципа осуществления гражданских прав своей волей и в своем интересе (статья 1 ГК РФ) неустойка может быть снижена судом на основании статьи 333 названного Кодекса только при наличии соответствующего заявления со стороны ответчика.
Из указанных разъяснений следует, что ответчик должен представить доказательства явной несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства.
Арбитражный суд считает, что рассчитанный истцом размер штрафа соответствует нормам Устава железнодорожного транспорта, то есть при введении такой нормы законодатель исходил из ситуации, когда возможно взыскание неустойки в указанном размере.
Отсутствие у истца каких - либо иных неблагоприятных последствий вследствие нарушения ответчиком своих обязательств, не может быть признано безусловным основанием для применения судом статьи 333 ГК РФ, поскольку неустойка (штраф, пени) в соответствии с действующим законодательством носит кроме компенсационной, также и штрафную функцию, и наличие у ответчика неблагоприятных последствий в связи с нарушением им обязательств является следствием применения к нему данного вида гражданско - правовой ответственности.
Указанная неустойка подлежит взысканию независимо от того, понёс ли перевозчик какие-либо убытки (пункт 28 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.10.2005 № 30 «О некоторых вопросах практики применения Федерального закона «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации»).
Предусмотренный законом механизм привлечения к ответственности в виде уплаты неустойки (штрафа) имеет цель, направленную на недопущение нарушения участниками гражданского оборота принятых обязательств в будущем, в связи с чем, кредитор, по общему правилу, не обязан доказывать наличие у себя убытков неисполнением обязательств.
Такой размер неустойки нормативно предусмотрен с целью надлежащего исполнения грузоотправителями своих обязательств в части указания сведений о грузе, что объясняется спецификой перевозочных отношений в Российской Федерации и возможностью тяжелых последствий невыполнения ими установленных требований.
В пункте 1 статьи 329 ГК РФ указано, что исполнение обязательства может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором. По смыслу статьи 416 ГК РФ невозможность исполнения обязательства наступает в случае, если действие, являющееся содержанием обязательства, объективно не может быть совершено ни одним лицом.
В связи с тем, что предусмотренное Уставом железнодорожного транспорта и Правилами перевозок грузов требование в части указания правильного наименования груза не относится к неисполнимым (объективно исполнимо) и могло быть исполнено ответчиком (субъективно исполнимо), применение статьи 333 ГК РФ по данному будет противоречить указанным 10 положениям закона (статья 98 УЖТ РФ) и сложившейся судебной практике их применения. Ответчик не представил доказательств явной несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства.
Кроме того, предусмотренный законом механизм привлечения к ответственности в виде уплаты неустойки (штрафа) имеет цель, направленную на недопущение нарушения участниками гражданского оборота принятых обязательств в будущем, в связи с чем, кредитор, по общему правилу, не обязан доказывать наличие у себя убытков неисполнением обязательств. Такой размер неустойки нормативно предусмотрен с целью надлежащего исполнения грузоотправителями своих обязательств в части указания сведений о грузе, что объясняется спецификой перевозочных отношений в Российской Федерации и возможностью тяжелых последствий невыполнения ими установленных требований.
Несоответствие массы груза, указанной в перевозочных документах противоречит правилу формирования грузовых поездов, что может привести к нарушению весовых норм, установленных на маршруте движения состава, и как, следствие, к возникновению аварийных ситуаций, ответственность за которые несет перевозчик. Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 02.02.2006 № 17-О «Об отказе в принятии к рассмотрению запроса Законодательного Собрания Вологодской области о проверке конституционности отдельных положений статей 40, 98, 99 и 102 Федерального закона «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» указал, что соблюдение технологии перевозок грузов, в том числе необходимость правильного заполнения грузоотправителем транспортной железнодорожной накладной, включая проставление правильного наименования груза, сведений о его свойствах, особых отметок, в зависимости от которых перевозчик выбирает режим перевозки, обеспечивающей максимально безопасные условия эксплуатации железнодорожного транспорта, является элементом обеспечения так называемого «общественного интереса».
Согласно правовой позиции, сформулированной в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 21.12.2000 № 277-О, именно законодатель устанавливает основания и пределы необходимых ограничений прав и свобод конкретного лица в целях защиты прав и законных интересов других лиц (часть 3 статья 55 Конституции Российской Федерации). Обозначенное касается и свободы договора. Предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, то есть, по существу, на реализацию требования статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Именно поэтому в статье 333 Гражданского кодекса Российской Федерации речь идет не о праве суда, а, по существу, о его обязанности установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения.
Таким образом, целью применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации является установление баланса интересов, при котором взыскиваемая пеня, имеющая компенсационный характер, будет являться мерой ответственности для должника, а не мерой наказания.
Следовательно, задача суда состоит в устранении явной несоразмерности неустойки, следовательно, суд может лишь уменьшить размер неустойки до пределов, при которых она перестает быть явно несоразмерной, причем указанные пределы суд определяет в силу обстоятельств конкретного дела и по своему внутреннему убеждению.
Из смысла статьи 332 ГК РФ и правовой позиции, содержащейся в определении Верховного Суда Российской Федерации от 07.02.2022 № 305-ЭС21-18261 следует, что при установлении размера неустойки законодатель учитывает характер соответствующих отношений, исполнение обязанностей в рамках которых будут обеспечиваться неустойкой. Другими словами, размер законной неустойки заведомо и презюмируемо адекватен последствиям нарушения обязательства должником, поэтому она никогда не устанавливается в больших величинах. Это значит, что законная неустойка подлежит снижению исключительно в экстраординарных случаях несомненной несоразмерности допущенного нарушения возникшим неблагоприятным последствиям.
Такое правовое средство, как неустойка штрафного характера, в данном случае направлено, в том числе, на профилактику совершения грузоотправителем действий, нарушающих условия перевозки и сопряженных с возникновением аварийных ситуаций, при которых под угрозу ставится жизнь и здоровье граждан, имущество физических и юридических лиц, и соразмерно цели обеспечения безопасности эксплуатации железнодорожного транспорта.
Также суд отклоняет довод ответчика о необходимости снижения неустойки по мотиву незначительности занижения провозных платежей, поскольку по данной перевозке установлено превышение грузоподъёмности, что влияет на безопасность движения поездов и эксплуатации железнодорожного транспорта.
В связи с указанным, суд не находит оснований для снижения неустойки, размер которой предусмотрен законом и удовлетворяет требования в полном объёме.
В переходе к рассмотрению дела по общим правилам искового производства подлежат отклонению на основании следующего.
В соответствии с частью 5 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд выносит определение о рассмотрении дела по общим правилам искового производства или по правилам административного судопроизводства, если в ходе рассмотрения дела в порядке упрощенного производства удовлетворено ходатайство третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, о вступлении в дело, принят встречный иск, который не может быть рассмотрен по правилам, установленным настоящей главой.
В отсутствие указанных обстоятельств у суда оснований для перехода к рассмотрению настоящего дела по общим правилам искового производства не имелось.
В силу части 1 статьи 112 АПК РФ в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, арбитражным судом, рассматривающим дело, разрешаются вопросы распределения судебных расходов.
В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицом, участвующим в деле, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются со стороны.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 333.21 НК РФ при цене иска 359 605 руб. размер государственной пошлины составляет 22 980 руб.
При обращении с рассматриваемым иском истцом была уплачена госпошлина в размере 10 192 руб., что подтверждается платежным поручением от 02.08.2024 № 1693072 на сумму 10 192 руб.
В соответствии со статьей 110 АПК РФ госпошлина подлежит отнесению на ответчика и взысканию с ответчика в пользу истца в размере 10 192 руб., с ответчика в доход федерального бюджета в размере 12 788 руб.
Руководствуясь ст.ст. 110, 167-171, 227, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,
РЕШИЛ:
исковые требования удовлетворить.
в удовлетворении ходатайства ответчика о применении положений ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации отказать.
Взыскать с ответчика – акционерного общества «Новая перевозочная компания», ОГРН <***>, ИНН <***>, г. Москва, в пользу истца – общества с ограниченной ответственностью «РЖД», ИНН <***>, ОГРН <***>, г. Челябинск, штраф за искажение сведений о массе груза в размере 359 605 руб. 00 коп.; в возмещение расходов по уплате государственной пошлины 10 192 руб. 00 коп.
Взыскать с ответчика – акционерного общества «Новая перевозочная компания», ОГРН <***>, ИНН <***>, г. Москва, в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 12 788 руб. 00 коп.
Решение подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме.
Судья П.П. Булатова
Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда http://18aas.arbitr.ru