РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Москва
Дело № А40-96084/25-122-590
03 октября 2025 г.
Резолютивная часть решения объявлена 25 сентября 2025года
Полный текст решения изготовлен 03 октября 2025 года
Арбитражный суд г. Москвы в составе судьи Девицкой Н.Е.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Шипуновым Е.И.,
по заявлению: ООО «ИМПОРТЛОКС» (690078, ПРИМОРСКИЙ КРАЙ, Г.О. ВЛАДИВОСТОКСКИЙ, Г ВЛАДИВОСТОК, ПЕР ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫЙ, Д. 3, КАБИНЕТ 4, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 04.04.2016, ИНН: <***>, КПП: 254001001)
к: ФЕДЕРАЛЬНАЯ ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА (121087, Г.МОСКВА, УЛ. НОВОЗАВОДСКАЯ, Д.11/5, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 09.09.2004, ИНН: <***>, КПП: 773001001)
2) Центральная акцизная таможня (109028, Г.МОСКВА, УЛ. ЯУЗСКАЯ, Д.8, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 19.12.2002, ИНН: <***>, КПП: 770501001)
об оспаривании решения по жалобе на решение, действие (бездействие) таможенного органа № 15-67/27 от 22.01.2025,
при участии:
от заявителя: не явился, извещен,
от заинтересованного лица 1: ФИО1 (удостоверение, диплом, дов. от 31.03.2025),
от заинтересованного лица 2: ФИО2 (удостоверение, диплом, дов. от 19.06.2025).
УСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью «ИМПОРТЛОКС» (далее – Заявитель, ООО «ИМПОРТЛОКС», Общество) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к Федеральной таможенной службе (далее – заинтересованное лицо, таможенный орган) об оспаривании решения по жалобе на решение, действие (бездействие) таможенного органа № 15-67/27 от 22.01.2025.
Представитель заинтересованного лица 1 в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований возражала по доводам, изложенным в ранее представленном отзыве, ссылаясь на ошибочность выбранного обществом метода определения таможенной стоимости товара, что повлекло за собой занижение размера подлежащих уплате таможенных платежей и обусловило принятие заинтересованным лицом спорного решения о необходимости корректировки сведений представленной обществом таможенной декларации.
Представитель заинтересованного лица 2 в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований возражала по доводам, изложенным в ранее представленном письменном объяснении.
Представитель Заявителя, будучи надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте рассмотрения настоящего спора, в судебное заседание не явился, вследствие чего дело в настоящем случае рассмотрено на основании ст.ст. 123, 156 АПК РФ в отсутствие не явившегося представителя Заявителя.
Исследовав и оценив в порядке, предусмотренном статьями 65-71 АПК РФ, представленные в материалы дела документы и доказательства, выслушав явившихся в судебное заседание представителей Заявителя и заинтересованного лица, проверив все доводы заявления и отзыва на него, суд пришел к выводу о том, что заявленные требования не обоснованы и не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
В соответствии с частью 5 статьи 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).
Судом проверено и установлено, что срок, предусмотренный ч. 4 ст. 198 АПК РФ, соблюден Заявителем.
Как следует из материалов судебного дела, ООО «Импортлокс» на Акцизный специализированный таможенный пост (Центр электронного декларирования) Центральной акцизной таможни под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления по декларации на товары (далее - ДТ) № 10009100/080724/5041923 помещен товар: «Средства малой механизации садово-огородного применения бензиновые одноосные мотоблоки (культиваторы), предназначенные для обработки почвы...», производитель: «LIYING MACHINERY CO.,LTD», товарный знак: «Энергопром», вес нетто: 22 776 кг, вес брутто: 24 648 кг, классификационный код товара: 8701 10 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС, страна происхождения товара: Китай, условия поставки: FOB - QINGDAO.
Товар ввезен ООО «Импортлокс» на таможенную территорию Евразийского экономического союза во исполнение внешнеторгового контракта от 26 января 2024 г. № 35CN/24 LYM-IM-FOB, заключенного с компанией «LIYING MACHINERY CO.,LTD» (Китай, продавец).
В соответствии со статьей 39 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) таможенная стоимость товара определена ООО «Импортлокс» по методу по стоимости сделки с ввозимыми товарами (по 1 методу).
При проведении контроля таможенной стоимости товаров, в рамках статьи 325 ТК ЕАЭС, Центральной акцизной таможней проведен анализ документов и сведений, представленных ООО «Импортлокс» на запросы таможенного органа, а также мониторинг стоимости однородных/идентичных товаров, оформляемых в регионе деятельности Центральной акцизной таможни с помощью Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов.
По результатам проведенного анализа Центральной акцизной таможни принято решение от 10 октября 2024 г. о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ № 10009100/080724/5041923, после выпуска товара. Таможенная стоимость определена таможенным органом в соответствии со статьей 45 ТК ЕАЭС.
Общая сумма доначисленных таможенных пошлин, налогов по вышеуказанному решению таможенного органа составила 996 977,19 руб.
Не согласившись с указанным решением заинтересованного лица, полагая обозначенное решение безосновательным, немотивированным и ущемляющим права и законные интересы общества как декларанта ввезенного на территорию Российской Федерации товара, ООО «Импортлокс» обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о его оспаривании.
Отказывая в удовлетворении заявленного требования, суд соглашается с доводами заинтересованного лица, при этом исходит из следующего.
Основные сведения о товарах, подлежащие указанию в декларации на товары, перечислены в пункте 1 статьи 106 ТК ЕАЭС, и включают, в том числе таможенную стоимость товаров (величина, метод определения таможенной стоимости товаров).
Согласно пунктам 2, 9, 10 статьи 38 ТК ЕАЭС таможенная стоимость товаров, ввозимых на таможенную территорию ЕАЭС, определяется в соответствии с главой 5 ТК ЕАЭС. Определение таможенной стоимости товаров не должно быть основано на использовании произвольной или фиктивной таможенной стоимости товаров. Таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации.
На основании пункта 15 статьи 38 ТК ЕАЭС основой таможенной стоимости ввозимых товаров должна быть в максимально возможной степени стоимость сделки с этими товарами в значении, определенном статьей 39 ТК ЕАЭС.
Таможенной стоимостью ввозимых товаров в силу положений пункта 1 статьи 39 ТК ЕАЭС является стоимость сделки с ними, то есть на цена, фактически уплаченную или подлежащую уплате за эти товары при их продаже для вывоза на таможеную территорию ЕАЭС и дополненная согласно статье 40 ТК ЕАЭС, при выполнении следующих условий:
1) отсутствуют ограничения в отношении прав покупателя на пользование и распоряжение товарами, за исключением ограничений, которые ограничивают географический регион, в котором товары могут быть перепроданы; существенно не влияют на стоимость товаров; установлены актами органов ЕАЭС или законодательством государств-членов ЕАЭС;
2) продажа товаров или их цена не зависит от каких-либо условий или обязательств, влияние которых на цену товаров не может быть количественно определено;
3) никакая часть дохода или выручки от последующей продажи, распоряжения иным способом или использования товаров покупателем не причитается прямо или косвенно продавцу, кроме случаев, когда в соответствии со статьей 40 ТК ЕАЭС могут быть произведены дополнительные начисления;
4) покупатель и продавец не являются взаимосвязанными лицами, или покупатель и продавец являются взаимосвязанными лицами таким образом, что стоимость сделки с ввозимыми товарами приемлема для таможенных целей в соответствии с пунктом 4 статьи 39 ТК ЕАЭС.
Пунктом 3 статьи 39 ТК ЕАЭС определено, что ценой, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары, является общая сумма всех платежей за эти товары, осуществленных или подлежащих осуществлению покупателем непосредственно продавцу или иному лицу в пользу продавца.
При этом платежи могут быть осуществлены прямо или косвенно в любой форме, не запрещенной законодательством государств - членов ЕАЭС.
При определении таможенной стоимости ввозимых товаров по стоимости сделки с ними к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате за эти товары, добавляются дополнительные начисления к цене, поименованные в статье 40 ТКЕАЭС.
Таким образом, первоосновой для определения таможенной стоимости товаров является стоимость сделки с ввозимыми товарами при условии выполнения требований о достоверности, количественной определенности и документальном подтверждении информации о цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате за эти товары, при их продаже для вывоза на таможенную территорию ЕАЭС.
Исходя из положений пункта 4 статьи 325 ТК ЕАЭС, таможенный орган вправе запросить коммерческие, бухгалтерские документы, сертификат о происхождении товара и (или) иные документы и (или) сведения, в том числе письменные пояснения, необходимые для установления достоверности и полноты проверяемых сведений, заявленных в таможенной декларации, и (или) сведений, содержащихся в иных документах, в следующих случаях:
1) документы, представленные при подаче таможенной декларации либо представленные в соответствии с пунктом 2 данной статьи, не содержат необходимых сведений или должным образом не подтверждают заявленные сведения;
2) таможенным органом выявлены признаки несоблюдения положений ТК ЕАЭС и иных международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и (или) законодательства государств - членов ЕАЭС, в том числе недостоверности сведений, содержащихся в таких документах.
Согласно пунктам 5, 6 статьи 325 ТК ЕАЭС запрос документов и (или) сведений у декларанта в соответствии с пунктом 4 данной статьи должен быть обоснованным и должен содержать перечень признаков, указывающих на то, что сведения, заявленные в таможенной декларации, и (или) сведения, содержащиеся в иных документах, должным образом не подтверждены либо могут являться недостоверными, перечень дополнительно запрашиваемых документов и (или) сведений, а также сроки представления таких документов и (или) сведений.
Перечень запрашиваемых документов и (или) сведений определяется должностным лицом таможенного органа исходя из проверяемых сведений с учетом условий сделки с товарами, характеристик товара, его назначения, а также иных обстоятельств.
Если представленные в соответствии с пунктом 4 статьи 325 ТК ЕАЭС документы и (или) сведения либо объяснения причин, по которым такие документы и (или) сведения не могут быть представлены и (или) отсутствуют, не устраняют оснований для проведения проверки таможенных, иных документов и (или) сведений, таможенный орган до истечения срока, установленного абзацем вторым пункта 14 настоящей статьи, вправе запросить дополнительные документы и (или) сведения, в том числе письменные пояснения, необходимые для установления достоверности и полноты проверяемых сведений, заявленных в таможенной декларации, и (или) сведений, содержащихся в иных документах (пункт 15 статьи 325 ТК ЕАЭС).
В силу пункта 17 статьи 325 ТК ЕАЭС при завершении проверки таможенных, иных документов и (или) сведений в случае, если представленные в соответствии с настоящей статьей документы и (или) сведения либо объяснения причин, по которым такие документы и (или) сведения не могут быть представлены и (или) отсутствуют, либо результаты таможенного контроля в иных формах и (или) таможенной экспертизы товаров и (или) документов, проведенных в рамках такой проверки, не подтверждают соблюдение положений ТК ЕАЭС, иных международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов, в том числе достоверность и (или) полноту проверяемых сведений, и (или) не устраняют оснований для проведения проверки таможенных, иных документов и (или) сведений, таможенным органом на основании информации, имеющейся в его распоряжении, принимается решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в таможенной декларации, в соответствии со статьей 112 ТК ЕАЭС.
Упомянутые выше правила определения таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию ЕАЭС, в силу пункта 12 статьи 38 ТК ЕАЭС применяются с учетом принципов и правил, установленных статьей VII Генерального соглашения по тарифам и торговле 1994 года (далее - ГАТТ 1994) и Соглашением по применению статьи VII ГАТТ 1994.
В соответствии с пунктом b части 2 статьи VII ГАТТ под «действительной стоимостью» должна пониматься цена, по которой, во время и в месте, определенных законодательством страны ввоза, такой или аналогичный товар продается или предтагается для продажи при обычном ходе торговли в условиях полной конкуренции.
В силу пункта 5 Положения об особенностях проведения таможенного контроля таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза, утвержденного решением Коллегии Евразийской экономической от 27 марта 2018 г. № 42, к признакам недостоверного определения таможенной стоимости, в том числе относится выявление более низкой цены ввозимых товаров по сравнению с ценой идентичных или однородных товаров при сопоставимых условиях их ввоза.
В ходе проверки заявленной таможенной стоимости при проведении сравнительного анализа Центральной акцизной таможней выявлено, что цена рассматриваемого товара является более низкой по сравнению с ценой однородных товаров, ранее ввезенных на таможенную территорию ЕАЭС другими участниками внешнеэкономической деятельности при сопоставимых условиях их ввоза.
В этой связи в целях документального подтверждения приобретения товара по заявленной декларантом цене и факторов, оказавших влияние на цену товара, у общества при проведении проверочных мероприятий таможенным органом запрошены, в том числе прайс-лист производителя товара, выставленный широкому кругу лиц (публичная оферта), а также прайс-лист Продавца (производителя товара), на основании которого можно было бы проанализировать сведения о стоимости ввозимого товара в стране отправления и объяснить причины отличия цены сделки от первоначальной цены предложения, документы, отражающие процесс согласования количества, ассортимента и стоимости товара (коммерческие предложения, заявки Покупателя, спецификации, инвойсы, упаковочные листы, аукционные листы и т.д.), а также сведения о наличии/отсутствии предоставленных Продавцом скидок Покупателю на данную партию, их величину, других условий, объясняющих причины отклонения стоимости ввозимого товара от ценовой информации, имеющейся в распоряжении таможни.
Представленные декларантом документы и сведения не объяснили причин указанного отклонения таможенной стоимости рассматриваемого товара, следовательно, заявленная таможенная стоимость не отвечает понятию «действительной стоимости» и требованиям пункта b части 2 статьи VII ГАТТ.
По результатам проверочных мероприятий таможенным органом обоснованно установлено, что представленный прайс-лист производителя (Продавца) товара не содержит даты выставления и срока его действия, в связи с чем соотнести действие указанной в прайс-листе цены на момент согласования сторонами основных условий рассматриваемых поставок не представляется возможным. Описание товара в представленном прайс-листе невозможно соотнести с рассматриваемым товаром, учитывая, что ни артикул, ни модель товара не указаны.
Учитывая вышеизложенное, данный прайс-лист не может быть рассмотрен в качестве источника независимой ценовой информации, подтверждающей сведения о заявленной таможенной стоимости товара.
Кроме того, запрашиваемые таможенным органом документы и сведения, отражающие основные технические характеристики мотоблоков (базовая стоимость и стоимость дополнительных частей, степень износа, мощность и иные технические характеристики) обществом не представлены.
Соответственно, исходя из имеющихся в распоряжении Центральной акцизной таможни документов, таможенному органу не представилось возможным оценить основные технические характеристики рассматриваемого товара, которые могут оказать прямое влияние на его стоимость.
Вывод таможенного органа о несоответствии сведений, указанных в графе экспортной декларации «Наименование товара, размеры, модель» («культиватор, для рыхления почвы (без китайского и иностранного названия бренда) 170F»), с наименованием рассматриваемого товара «мотоблок/культиватор модели TCP-820ENR, без колес», а также в графе «№ коносамента» (VX640Q24000073) со сведениями о номере представленного коносамента по запросу таможенного органа (VX64CQ24000073) нашел свое подтверждение.
Относительно вывода в обжалуемом Решении о внесении изменений о неподтвержденности оплаты товара судом установлено следующее.
Как следует из материалов дела, поставка товара, сведения о котором заявлены в ДТ, осуществлялась в рамках исполнения Контракта, пунктом 1.1 которого предусмотрено, что Продавец продал, а Покупатель купил, товары для промышленного производства, товары народного потребления, различного вида мотоблоки, в том числе бензиновые, в соответствии с приложениями на каждую конкретную партию товара, которые являются неотъемлемой частью данного Контракта.
Согласно пунктам 2.2,2.3, 4.1 Контракта цена товара включает в себя стоимость товара, затраты по упаковке, маркировке, затраты на погрузку, выгрузку, доставку до указанного порта отправления, погрузку товара на судно, оформления необходимой документации, включая таможенное оформление экспорта при отправке товара в стране экспорта, все пошлины, налоги и иные сборы связанные с экспортом товара, затраты по извещению об отправке товара и прочие расходы согласно базисным условиям поставки (FOB-QINGDAO (Инкотермс 2010). Валютой Контракта является китайский юань.
Покупателем производится оплата за партию товара следующим образом: - 30% предоплата, - 70% после получения копии коносамента. Покупатель имеет право оплатить товар до момента его поставки на территорию Российской Федерации, условия оплаты отдельной партии товаров могут быть согласованы в приложении на конкретную поставку (пункт 3.1 Контракта).
В приложении от 01.03.2024 № 9 к Контракту (спецификация) сторонами согласован к поставке товар «мотоблок бензиновый «Энергопром» TCP-820ENR, без колес» стоимостью 283 296,00 (без указания валюты) за 312 штук (цена за единицу товара - 908), в котором указаны условия оплаты - 100% через 90 дней после отгрузки.
Оплата за поставляемый товар по Контракту осуществляется на реквизиты Продавца, в соответствии с дополнением к Контракту оплата может быть произведена в адрес третьего лица (пункт 3.3 Контакта).
В дополнительном соглашении от 01.03.2024 № 9/1 к приложению от 01.03.2024 № 9 к Контракту стороны договорились осуществить оплату за поставляемый товар согласно приложению от 01.03.2024 № 9 к Контракту на банковские реквизиты бенефициара «China Effort International Limited». Перевод денежных средств на банковские реквизиты указанной компании будет являться равнозначной оплатой за товар, поставляемый в соответствии с приложением от 01.03.2024 № 9 к Контракту. Продавец товара имеет коммерческие взаимоотношения с «China Effort International Limited», денежные средства будут переведены в счет погашения его задолженности перед «China Effort International Limited».
При этом роль и статус компании «China Effort International Limited» не прослеживается ни из содержания Контракта, ни из коммерческих и транспортных документов.
Дополнительным соглашением от 01.09.2024 № 1 к Контракту сторонами определено, что «согласно пункту 3.3 Контракта оплата в сумме 201 540 дол. США по Контракту производится на счет компании «China Effort International Limited» за товар по 12618 (283 296,00 китайских юаней), 12385 (298 455,00 китайских юаней)».
В ходе проводимой проверки декларантом представлен инвойс от 01.03.2024 № 12618 на рассматриваемую поставку (на сумму в размере 283 296,00 китайских юаней) и инвойс от 04.04.2024 № 12385 на иную поставку в рамках Контракта (на сумму в размере 298 455,00 китайских юаней).
Вывод таможенного органа о непредставлении обществом в рамках проверки заявленной таможенной стоимости инвойса от 04.04.2024 № 12385 в ходе рассмотрения жалобы не подтвердился.
В целях подтверждения цены, фактически уплаченной, обществом представлен Агентский договор, согласно пункту 1.1 которого Принципал (ООО «Импортлокс») поручает, а Агент (ООО «ГТА ЭНЕРЖИ ИНШААТ ГЫДА ЛИМИТЕД ШИРКЕТИ») принимает на себя обязательство за вознаграждение осуществлять от своего имени, но за счет Принципала любые юридические и фактические действия на территории иностранного государства (агентирование осуществляется за пределами территории Российской Федерации), направленные на организацию исполнения обязательств Принципала по совершению оплаты (в долларах США, евро, и в иной валюте) в пользу экспортера в порядке и на условиях, предусмотренных соответствующим внешнеторговым контрактом, за пределами Российской Федерации (поручение, форма которого является приложением № 1 к Агентскому договору).
Конкретные поручения с указанием срока исполнения и условий поручения (дата оплаты, срок, сумма платежа, сумма валютного платежа, валюта платежа, курс пересчета, порядок уплаты комиссий, платежные реквизиты, наименование экспортера, в пользу которого должна быть произведена оплата по импортному контракту/инвойсу, а также иных условий, необходимых для исполнения поручения по усмотрению сторон) письменно (в том числе по электронной почте) подлежит согласованию сторонами по форме приложения № 1 к Агентскому договору (пункт 1.2 Агентского договора).
За выполнение поручения Принципал выплачивает Агенту вознаграждение в соответствии с условиями Агентского договора (пункт 1.3 Агентского договора).
Согласно поручению от 05.09.2024 № 4 к Агентскому договору Принципал (ООО «Импортлокс») поручает Агенту (ООО «ЕТА ЭНЕРЖИ ИНШААТ ГЫДА ЛИМИТЕД ЦЛТРКЕТИ») осуществить оплату не позднее 13.09.2024. Наименование экспортера: «China Effort International Limited». Сумма валютного платежа: 76 457,38 долл. США (равен эквиваленту 581 751,00 китайских юаней). Условия передачи суммы валютного платежа экспортеру: безналичный перевод согласно инвойсам: 12618 (283 296,00 китайских юаней), 12385 (298 455,00 китайских юаней). Ддя исполнения данного поручения Принципал осуществляет перевод суммы платежа в размере 7 098 570,76 руб. (исходя из курса 92,8435 руб. за 1 долл. США) на счет Агента.
В подтверждение исполнения указанного поручения (перечисление ООО «Импортлокс» в адрес ООО «ГТА ЭНЕРЖИ ИНШААТ ГЫДА ЛИМИТЕД ЦГИРКЕТИ» платежа в размере 7 098 570,76 руб.) обществом представлено платежное поручение от 06.09.2024 № 676 на указанную сумму. В назначении платежа указано: «оплата за товар по Контракту, для исполнения поручения от 05.09.2024 № 4, по Агентскому договору».
Также декларантом представлена корректировка от 30.09.2024 поручения от 05.09.2024 № 4 к Агентскому договору (в ответ на запрос таможенного органа от 22.09.2024), в соответствии с которой сторонами согласовано, что для исполнения данного поручения Принципал осуществляет перевод суммы платежа в размере 7 098 57 0,76 руб., из них сумма 7 028 287,88 руб. (исходя из курса 91,9242574098 руб. за 1 долл. США) в счёт перевода валютного платежа и сумма 70 282,88 руб. составляет агентское вознаграждение.
Таким образом, после исполнения платежного поручения от 06.09.2024 № 676 по поручению от 05.09.2024 № 4 к Агентскому договору (в котором агентское вознаграждение выделено не было), а также после запроса таможенного органа в рамках проводимой проверки, в указанное поручение к Агентскому договору внесены изменения в части курса валюты платежа, за счет чего выделена сумма агентского вознаграждения в размере 70 282,88 руб. без изменения изначально согласованной суммы платежа 7 098 57 0,76 руб.
Кроме того, согласно пункту 3.1 Агентского договора за исполнение поручения по договору Принципал выплачивает Агенту вознаграждение за каждое исполненное поручение, согласованное дополнительным соглашением к Агентскому договору. Инвойс агента об уплате вознаграждения выставляется на Принципала не ранее даты получения Агентом акта-отчета о выполнении поручения, подписанного Принципалом, в соответствии с пунктом 3.3 Агентского договора. Выплата вознаграждения, установленного пунктом 3.1 Агентского договора производится путем его перечисления на счет Агента, указанный в разделе 10 Агентского договора, в течение 3 рабочих дней с даты выставления инвойса Агентом.
Следовательно, положениями Агентского договора предусмотрено согласование размера вознаграждения дополнительным соглашением к Агентскому договору после исполнения поручения, предусмотренного пунктом 1.2 Агентского договора.
Из вышеуказанного следует, что вознаграждение агента в соответствии с положениями Агентского договора согласовывается в дополнительном соглашении и, соответственно, в поручениях не указывается. При этом необходимо отметить, что сумма, отраженная в корректировке от 30.09.2024 поручения от 05.09.2024 № 4 к Агентскому договору (76 457,38 долл. США (581 751,00 китайских юаней), подлежит перечислению в адрес экспортера «China Effort International Limited» и в дальнейшем в адрес Продавца, однако данная сумма включает в себя агентское вознаграждение в размере 70 282,88 руб.
В целях подтверждения цены, фактически уплаченной в адрес Продавца, таможенным органом запрашивались документы, в соответствии с которыми оплата товара должна быть осуществлена в адрес компании «China Effort International Limited», документы, подтверждающие исполнение ООО «ГТА ЭНЕРЖИ ИНШААТ ГЫДА ЛИМИТЕД ШИРКЕТИ» поручения от 05.09.2024 № 4 к Агентскому договору (платежные документы, выписки со счетов и иные). Однако декларантом данные документы не представлены.
Вместе с тем согласно пункту 1.5 Агентского договора поручение считается выполненным агентом в дату зачисления денежных средств в размере суммы валютного платежа на счет экспортера. Агент предоставляет Принципалу документ, подтверждающий списание денежных средств в размере суммы валютного платежа в пользу экспортера по электронной почте в течение 1 рабочего дня с даты списания денежных средств.
Согласно пункту 2.1.7 Агентского договора в порядке и сроки, предусмотренные пунктом 3.3 Агентского договора подписать и направить Принципалу акт-отчет по форме приложения № 2 к Агентскому договору.
Однако документ, подтверждающий перевод денежных средств в адрес экспортера (компании «China Effort International Limited», Продавца), акт-отчет декларантом не представлены.
Соответственно, из совокупности имеющихся документов установить цену, фактически уплаченную обществом в адрес Продавца за анализируемый товар, не представляется возможным.
При принятии Решения о внесении изменений таможенная стоимость ввезенного товара определена таможенным органом согласно положениям статьи 45 ТК ЕАЭС по резервному методу на основе метода по стоимости сделки с однородными товарами.
Статьей 42 ТК ЕАЭС предусмотрено, если таможенная стоимость ввозимых товаров не может быть определена в соответствии со статьями 39 и 41 ТК ЕАЭС, таможенной стоимостью таких товаров является стоимость сделки с однородными товарами, проданными для вывоза на таможенную территорию ЕАЭС и ввезенными на таможенную территорию ЕАЭС в тот же или в соответствующий ему период времени, что и оцениваемые товары, но не ранее чем за 90 календарных дней до ввоза на таможенную территорию ЕАЭС оцениваемых товаров.
Стоимостью сделки с однородными товарами является таможенная стоимость этих товаров, определенная в соответствии со статьей 39 ТК ЕАЭС и принятая таможенным органом.
При определении таможенной стоимости ввозимых товаров в соответствии с данной статьей используется стоимость сделки с однородными товарами, проданными на том же коммерческом уровне и по существу в том же количестве, что и оцениваемые товары.
В случае если такие продажи не выявлены, используется стоимость сделки с однородными товарами, проданными на ином коммерческом уровне и (или) в иных количествах, с соответствующей поправкой, учитывающей различия в коммерческом уровне продажи и (или) в количестве товаров.
В соответствии с пунктом 2 статьи 45 ТК ЕАЭС методы определения таможенной стоимости товаров, используемые в соответствии с данной статьей, являются теми же, что и методы, предусмотренные статьями 39 и 41-44 ТК ЕАЭС. Однако при определении таможенной стоимости товаров в соответствии с резервным методом допускается гибкость при их применении. В частности, допускается следующее:
2) при определении таможенной стоимости оцениваемых товаров на основе стоимости сделки с идентичными или однородными товарами допускается разумное отклонение от установленных соответственно статьями 41 и 42 ТК ЕАЭС требований о том, что идентичные оцениваемым или однородные с оцениваемыми товары должны быть проданы для вывоза на таможенную территорию ЕАЭС и ввезены на таможенную территорию ЕАЭС в тот же или в соответствующий ему период времени, что и оцениваемые товары, но не ранее чем за 90 календарных дней до ввоза на таможенную территорию ЕАЭС оцениваемых товаров.
Согласно пункту 4 статьи 45 ТК ЕАЭС таможенная стоимость оцениваемых (ввозимых) товаров, определенная согласно положениям данной статьи, в максимально возможной степени должна основываться на ранее определенных таможенных стоимостях.
Таким образом, таможенный орган при решении вопроса о таможенной стоимости конкретных товаров определяет соответствие этим требованиям используемой для расчета таможенной стоимости ценовой информации.
Статьей 37 ТК ЕАЭС определено, что под «однородными товарами» понимаются товары, не являющиеся идентичными во всех отношениях, но имеющие сходные характеристики и состоящие из схожих компонентов, произведенные из таких же материалов, что позволяет им выполнять те же функции, что и оцениваемые товары, и быть с ними коммерчески взаимозаменяемыми. При определении, являются ли товары однородными, учитываются такие характеристики, как качество, репутация и наличие товарного знака. Товары не считаются однородными, если они не произведены в той же стране, что и оцениваемые товары. Однородные товары, произведенные иным лицом, чем производитель оцениваемых товаров, рассматриваются лишь в случае, когда не выявлены однородные товары того же производителя либо имеющаяся информация не считается приемлемой для использования.
Источник ценовой информации, на основании которого таможенным органом определена таможенная стоимость рассматриваемого товара, удовлетворяет критериям однородности товаров, приведенным в статье 37 ТК ЕАЭС, в частности, товары произведены в той же стране, что и оцениваемые товары (Китай), имеют сходные характеристики, что позволяет им выполнять те же функции, что и оцениваемые товары и быть с ними коммерчески взаимозаменяемыми. Кроме того, оцениваемый и однородный товары проданы для вывоза на таможенную территорию ЕАЭС на одном коммерческом уровне (внешнеторговые контракты заключены с производителями товаров).
Довод заявителя о несоответствии выбранного источника ценовой информации требованиям статей 42, 45 ТК ЕАЭС является несостоятельным, поскольку условиями внешнеторговых контрактов не предусмотрена зависимость цены рассматриваемого и однородного товаров от количества приобретаемых товаров.
Таким образом, как это следует из представленных материалов дела, Заявителем не были представлены исчерпывающие документы, опровергающие выявленные таможенным органом признаки недостоверности заявленных сведений о таможенной стоимости товаров.
Документы, сведения и пояснения, представленные Заявителем в ходе проведения проверки таможенных, иных документов и (или) сведений, не подтверждают объективный характер значительного отличия цен декларируемых товаров от ценовой информации, содержащейся в базах данных таможенных органов по сделкам с однородными товарами, ввезенными на территорию ЕАЭС на сопоставимых условиях поставки.
При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленного требования, поскольку выводы заинтересованного лица, сделанные им в оспариваемом решении, являются правильными, полностью соответствуют представленным доказательствам и подкреплены нормативным обоснованием, в то время как приведенные обществом доводы фактически представляют собой констатацию его несогласия со сделанными таможенным органом выводами, что, однако же, не является основанием к удовлетворению заявленного требования в контексте ст.ст. 198, 200, 201 АПК РФ.
Судом в рассматриваемом случае проверены все доводы заявления, однако обозначенные доводы не опровергают выводов таможенного органа о недоказанности Заявителем правомерности и обоснованности произведенного им расчета таможенной стоимости ввезенного товара и необходимости его корректировки заинтересованным лицом.
Государственная пошлина в настоящем случае распределяется по правилам АПК РФ и подлежит отнесению на Заявителя.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 4, 51, 65, 71, 81, 110, 137, 156, 167-170, 176, 197-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявленных требований отказать полностью.
Проверено на соответствие действующему законодательству.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.
Судья Н.Е. Девицкая