АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ
115191, <...>
http://www.msk.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Москва Дело № А40-185746/25-159-1504
07 ноября 2025 г.
Резолютивная часть решения изготовлена 16 октября 2025 г. Мотивированное решение изготовлено 07 ноября 2025 г.
Арбитражный суд в составе судьи: Константиновской Н.А.
рассмотрев в порядке упрощенного производства
дело по иску КАЗЕННОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ "МОСКОВСКАЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ ДИРЕКЦИЯ" (121087, Г.МОСКВА, ВН.ТЕР.Г. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ ФИЛЕВСКИЙ ПАРК, ПР-Д БАГРАТИОНОВСКИЙ, Д. 8, К. 1, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 10.12.2002, ИНН: <***>)
к ответчику: ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ЭЛЛИНГ" (107564, Г.МОСКВА, УЛ. КРАСНОБОГАТЫРСКАЯ, Д. 38, СТР. 2, ЭТ 2 КОМН 17 ОФ 81, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 10.01.2020, ИНН: <***>)
О взыскании 3 423 руб. 42 коп.
без вызова сторон;
УСТАНОВИЛ:
Иск заявлен о взыскании пени за просрочку исполнения государственного контракта от 23.10.2024 № 149-ПРМ/24 в размере 2 934 руб. 36 коп. (в соответствии с действующей ключевой ставкой Банка России на дату уплаты пени) (с учетом уточнений, принятых судом в порядке ст. 49 АПК РФ).
Определением суда от 04.08.2025г. исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства в соответствии с главой 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
На основании частей 1, 4 статьи 123 АПК РФ истец и ответчик о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства извещены надлежащим образом.
Резолютивная часть решения в порядке п. 1 ст. 229 АПК РФ по делу № А40-185746/25-159-1504 изготовлена 16 октября 2025 г.
От истца поступило заявление об изготовлении мотивированного решения.
Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований, исходя из следующего.
Как следует из материалов дела, между КП «МЭД» (далее-Заказчик) и ООО «Эллинг» (далее - Поставщик) заключен гражданско-правовой договор № 149-ПРМ/24 от 23.10.2024 на Поставку расходных материалов для МФУ (далее-Контракт).
В соответствии с п. 1.1. Контракта Поставщик обязуется поставить расходные материалы для МФУ (далее- товар(ы)) в порядке и объеме, установленном в Техническом задании (Приложении № 1 к Контракту, являющимся его неотъемлемой частью) (далее - Техническое задание) и Спецификации (Приложение № 4 к Контракту), Заказчик обязуется принять товар(ы) и оплатить его(их) в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Контрактом (далее - Товар).
В соответствии с п. 2.1. Контракта цена Контракта составляет 349 328 рублей 22 копейки, в том числе НДС 20% 58 221 рубль 37 копеек (далее - Цена Контракта).
В соответствии с п. 3.1. Контракта поставка товара осуществляется на условиях и в сроки, установленные настоящим Контрактом и Техническим заданием, являющимся неотъемлемой частью настоящего Контракта (Приложение № 1 к настоящему Контракту): с 1-го по 15-й календарный день с даты заключения Контракта, а именно до 07.11.2024.
В соответствии с п. 5.4.1 Контракта, Поставщик обязан своевременно и надлежащим образом поставить товары в соответствии с условиями Контракта и выполнить сопутствующие работы, услуги в соответствии с требованиями Технического задания.
В соответствии с п. 7.6. Контракта пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Поставщиком обязательства, предусмотренного Контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного Контрактом срока исполнения обязательства, в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации цены Контракта (отдельного этапа исполнения Контракта), уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных Контрактом (соответствующим отдельным этапом исполнения Контракта) и фактически исполненных Поставщиком , за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени.
В соответствии с ч. 6 ст. 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).
06.12.2024 исходящим письмом № 8332 Заказчик направил в адрес Поставщика требование об уплате неустойки в связи с допущенной просрочкой исполнения обязательств по Контракту в размере 14 дней в размере 3 423 руб. 42 коп., которое оставлено без удовлетворения.
В соответствии с п. 7.1, Контракта за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств, установленных Контрактом, Заказчик и Поставщик несут ответственность в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.08.2017 № 1042 «Об утверждении Правил определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных Контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 15 мая 2017 г. № 570 и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 25 ноября 2013 г. № 1063» и иным законодательством Российской Федерации.
Истец с целью досудебного урегулирования спора направил ответчику досудебную претензию от 06.12.2024 № 8332 о погашении задолженности, которое также оставлено без удовлетворения, что и послужило основанием для подачи иска.
Впоследствии Истец уточнил исковые требования в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) и просил взыскать пеню в размере 2 934 руб. 36 коп., а также расходы на почтовые отправления в размере 110 руб.
Ответчик, в отзыве на исковое заявление не оспаривал факта просрочки поставки товара, однако, просил в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2018 № 783 «Об утверждении Правил списания сумм неустоек (штрафов, пеней)» (далее – Постановление № 783) списать начисленную неустойку, поскольку ее размер не превышает 5% цены контракта. Ответчик ссылался на то, что в установленный срок направил Истцу письмо с просьбой о списании неустойки на основании указанного постановления.
Суд, анализируя представленные по настоящему делу доказательства, доводы и возражения сторон, приходит к следующему:
В силу статей 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.
Согласно пункту 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения.
Право требовать уплаты неустойки возникает при неисполнении или ненадлежащем исполнении обеспеченного неустойкой обязательства.
Уплата неустойки исключается, если должник не несет ответственности за нарушение обязательства (ст. 401 ГК).
При этом, по общему правилу гражданско-правовая ответственность наступает при одновременном наличии следующих условий: а) противоправность поведения должника (может быть в двух формах – в форме действия и форме бездействия); б) наличие отрицательных последствий в имущественной сфере кредитора (убытков); в) причинная связь между противоправным поведением должника и убытками; г) вина должника.
Суд, рассмотрев представленные в материалы дела документы, пришел к выводу о наличии оснований для списания неустойки на основании Постановления Правительства РФ № 783 "О списании начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком сумм неустоек (штрафов, пеней) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом" (вместе с "Правилами списания сумм неустоек (штрафов, пеней), начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом").
Согласно правовой позиции, сформулированной в пункте 40 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28.06.2017, списание неустоек (штрафов, пеней) является обязанностью заказчика, в связи с чем, суд обязан проверить соблюдение им требований положений части 42.1 статьи 112 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ.
В силу части 42.1 статьи 112 Закона № 44-ФЗ начисленные поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанные заказчиком суммы неустоек (штрафов, пеней) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением в 2015, 2016 и 2020 годах обязательств, предусмотренных контрактом, подлежат списанию в случаях и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2018 № 783 «О списании начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком сумм неустоек (штрафов, пеней) в
связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом» утверждены Правила списания сумм неустоек (штрафов, пеней), начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом (далее - Правила № 783).
По смыслу указанных положений Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ и Правил N 783 списание начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю) сумм неустоек (штрафов, пеней) в связи с ненадлежащим исполнением государственного (муниципального) контракта при определенных условиях является именно обязанностью государственного (муниципального) заказчика, поскольку данные действия призваны быть одной из мер поддержки исполнителей по государственным (муниципальным) контрактам.
В связи с этим суд, рассматривая иск заказчика о взыскании с поставщика (подрядчика, исполнителя) указанных штрафных санкций, обязан проверить соблюдение истцом требований приведенного законодательства.
При рассмотрении иска заказчика о взыскании штрафных санкций по государственному контракту суд вправе самостоятельно устанавливать наличие оснований для применения мер государственной поддержки.
Из материалов дела следует, что 23 октября 2024 года на портале поставщиков АИС в открытом доступе между ООО ««ЭЛЛИНГ»» (Поставщик) и Казенным предприятием «Московская энергетическая дирекция», (Заказчик) был заключен Гражданско-правовой договор № 149-ПРМ/24 по 44-ФЗ на поставку расходных материалов для МФУ на общую сумму 349 328 рублей 22 копейки, в том числе НДС 20%
«21» ноября 2024 года ООО «Эллинг» осуществило поставку товара в полном объеме в адрес Заказчика, с просрочкой 14 календарных дней.
«06» декабря 2024 г. на электронный адрес ООО «Эллинг» от Заказчика с адреса mail@kpmed.ru было направлено требование об уплате пеней № 8332 за несвоевременную поставку товар на сумму 3423 руб. 42коп.
Письмом № 06 от 06.12.2024г. общество согласилось с начисленной неустойкой, просило о ее списании в соответствии с Правилами списания сумм неустоек (штрафов, пеней), начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2018 № 783 (далее - Правила № 783)
«06» декабря 2024г. ООО «Эллинг» направило Письмо о согласии с неустойкой , а так же Акт сверки взаимных расчетов на Электронную почту mail@kpmed.ru , с которой поступила претензия в этот же день, поставив в копию так же ответственного по Договору v.gast@kpmed.ru .
Пунктом 3(1) Правил списания сумм неустоек (штрафов, пеней), утвержденных Постановлением № 783 (в редакции, действовавшей на момент возникновения обязательств), установлено, что списание сумм неустоек осуществляется заказчиком при одновременном соблюдении следующих условий: а) общая сумма начисленных и неуплаченных неустоек (штрафов, пеней) не превышает 5 процентов цены контракта; б) поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в срок не позднее 5 рабочих дней со дня получения требования заказчика об уплате неустоек направлено заказчику обращение в письменной форме о списании начисленных неустоек.
Из материалов дела следует, что цена контракта составляет 349 328 руб. 22 коп. Сумма заявленной к взысканию неустойки (2 934 руб. 36 коп.) не превышает 5% цены контракта (17 466 руб. 41 коп.).
Истец направил Ответчику требование об уплате неустойки 06.12.2024. Ответчик 06.12.2024 направил Истцу письмо № 06, в котором, признавая факт просрочки и наличие неустойки, просил осуществить ее списание на основании Постановления № 783. Данное письмо было направлено в установленный законом 5-дневный срок и получено Истцом, что подтверждается материалами дела.
Таким образом, Ответчиком были соблюдены условия, предусмотренные действующим законодательством для обязательного списания неустойки заказчиком, в связи с чем суд приходит к выводу, что отношения сторон по порядку взыскания неустойки подпадают под специальное регулирование Постановления № 783, что является основанием для отказа в удовлетворении требований истца.
Согласно статье 101 АПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.
В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
Судебные расходы по уплате государственной пошлины в соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на истца.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 12, 309, 310, 330 ГК РФ, ст. 4, 64-68, 70-71, 101-103, 110, 123, 137, 156, 167-171, 176 АПК РФ арбитражный суд
РЕШИЛ:
Ходатайство истца об уточнении исковых требований удовлетворить в порядке ст. 49 АПК РФ.
В удовлетворении исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме.
По заявлению лица, участвующего в деле, по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.
Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Судья Константиновская Н.А.