АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ул. Логинова, д. 17, <...>, тел. <***>, факс <***>
E-mail: info@arhangelsk.arbitr.ru, http://arhangelsk.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
26 января 2026 года
г. Архангельск
Дело № А05-5842/2025
Резолютивная часть решения объявлена 12 января 2026 года
Полный текст решения изготовлен 26 января 2026 года
Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Рябкова А.С.
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Сусловой Е.В.,
рассмотрев в судебном заседании 20.11.2025, 02.12.2025, 05.12.2025, 12.12.2025, 22.12.2025, 26.12.2025 и 12.01.2026 (с объявлением перерывов) дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Арктическая Строительная Компания" (ОГРН <***>; ИНН <***>; адрес: Россия, 163045, <...>)
к ответчику – государственному казенному учреждению Архангельской области "Главное управление капитального строительства" (ОГРН <***>; ИНН <***>; адрес: Россия, 163000, <...>)
о взыскании 2 717 999 руб. 68 коп.,
при участии в судебном заседании представителей
истца: ФИО1 (доверенность от 10.01.2025) – 20.11.2025, 02.12.2025, 22.12.2025, 26.12.2025 и 12.01.2026;
ответчика: ФИО2 (доверенность от 09.01.2025) – 20.11.2025, 02.12.2025,
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Арктическая Строительная Компания" (далее – истец, общество) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с исковым заявлением к государственному казенному учреждению Архангельской области "Главное управление капитального строительства" (далее – ответчик, учреждение) о взыскании 2 717 999 руб. 68 коп. неустойки за период с 15.01.2025 по 06.05.2025 по государственным контрактам от 27.05.2022 № 0124200000622002341, от 01.06.2022 № 0124200000622002342, от 16.08.2022 № 0124200000622004360, от 08.08.2022 № 0124200000622004189.
В судебном заседании в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) объявлялись перерывы до 02.12.2025, 05.12.2025, 12.12.2025, 22.12.2025, 26.12.2025 и 12.01.2026.
Представитель истца в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала. Представитель ответчика в судебном заседании с требованиями не согласилась.
Заслушав представителей сторон, ознакомившись с материалами дела, суд установил следующие фактические обстоятельства.
Между истцом (заказчик) и ответчиком (подрядчик) заключен государственный контракт на выполнение работ по проектированию, строительству и вводу и эксплуатацию объектов капитального строительства для расселения многоквартирных домов, признанных аварийными до 1 января 2017 года в связи с физическим износом и подлежащих сносу или реконструкции (многоквартирный дом в <...> объект 1) от 27.05.2022 № 0124200000622002341 (далее – контракт от 27.05.2022).
В силу пункта 1.1 контракта от 27.05.2022 заказчик поручает и оплачивает, а подрядчик принимает на себя обязательства по выполнению работ по проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию объектов капитального строительства для расселения многоквартирных домов, признанных аварийными до 1 января 2017 года в связи с физическим износом и подлежащих сносу или реконструкции (многоквартирный дом в <...> объект 1), в соответствии с заданием на проектирование (Приложение № 1 к контракту), техническим заданием (Приложение № 2 к Контракту), условиями контракта.
Пунктом 2.2 контракта от 27.05.2022 (в редакции дополнительного соглашения от 18.11.2024 № 22) установлена его цена в размере 752 482 062 руб. 08 коп.
В пункте 2.10.1 контракта от 27.05.2022 (в редакции дополнительного соглашения от 01.08.2024 № 18) предусмотрен аванс в размере 70 %. Выплата аванса осуществляется на основании выставленного подрядчиком счета в течение 10 рабочих дней. Аванс может предоставляться частями или путем разовой выплаты. С каждого платежа за выполненные работы 70 % удерживаются в счет погашения аванса. Зачет аванса в полном объеме осуществляется при оплате по последнему акту о приемке выполненных работ (Приложение № 3 к контракту) с приложенными актом выполненных работ формы КС-2, справкой о стоимости выполненных работ формы КС-3. При необходимости по согласованию сторон возможно произвести зачет аванса свыше 70 % от документа о приемке с приложенными актом выполненных работ формы КС-2, справкой о стоимости выполненных работ формы КС-3.
В соответствии с пунктом 2.16 контракта от 27.05.2022 оплата выполненных строительных работ производится заказчиком промежуточными платежами за фактически выполненные объемы работ в срок не более 10 рабочих дней с даты подписания заказчиком документа о приемке с приложением форм № КС-2 и справки о стоимости выполненных работ и затрат по форме № КС-3, а также исполнительной документации на выполненные работы, экспертного заключения о соответствии результатов выполненной работы требованиям и условиям настоящего контракта, на основании счет-фактуры (счета), направленного подрядчиком, в порядке, установленном разделом 16 контракта.
В соответствии с пунктом 3.2 контракта от 27.05.2022 начало выполнения работ – с даты заключения контракта. В силу пункта 3.3 контракта от 27.05.2022 (в редакции дополнительного соглашения от 28.06.2024 № 16) окончание выполнения работ: завершение строительства и ввод объекта в эксплуатацию – не позднее 01 ноября 2024 года с учетом подписания всех документов о приемке.
Согласно пункту 7.4.7 контракта от 27.05.2022 для приемки выполненных работ по строительству подрядчик направляет заказчику подписанный усиленной электронной подписью документ о приемке, который формируется с использованием ЕИС, в соответствии с разделом 7 контракта. Формы № КС-2 и № КС-3, акты освидетельствования ответственных конструкций и скрытых работ, а также иная исполнительная документация на выполненные работы являются неотъемлемой частью документа о приемке.
Пунктом 11.3 контракта от 27.05.2022 предусмотрено начисление пеней за каждый день просрочки исполнения заказчиком обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства. Такая пеня устанавливается в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы.
В силу пункта 11.12 контракта от 27.05.2022 общая сумма начисленных штрафов за ненадлежащее исполнение заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, не может превышать цену контракта.
Во исполнение контракта истцом проводились работы, о чем сторонами подписывались акты выполненных работ, в том числе от 06.02.2025 № 22 на сумму 37 328 178 руб. 56 коп.
В связи с несвоевременной оплатой учреждением работ по акту от 06.02.2025 № 22, обществом в адрес ответчика направлена претензия от 08.04.2025 № 556 с требованием об оплате начисленной неустойки.
Также между истцом (заказчик) и ответчиком (подрядчик) заключен государственный контракт на выполнение работ по проектированию, строительству и вводу и эксплуатацию объектов капитального строительства для расселения многоквартирных домов, признанных аварийными до 1 января 2017 года в связи с физическим износом и подлежащих сносу или реконструкции (многоквартирный дом в <...> объект 2) от 01.06.2022 № 0124200000622002342 (далее – контракт от 01.06.2022).
В силу пункта 1.1 контракта от 01.06.2022 заказчик поручает и оплачивает, а подрядчик принимает на себя обязательства по выполнению работ по проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию объектов капитального строительства для расселения многоквартирных домов, признанных аварийными до 1 января 2017 года в связи с физическим износом и подлежащих сносу или реконструкции (многоквартирный дом в <...> объект 2), в соответствии с заданием на проектирование (Приложение № 1 к Контракту), техническим заданием (Приложение № 2 к контракту), условиями контракта.
Пунктом 2.2 контракта от 01.06.2022 (в редакции дополнительного соглашения от 18.11.2024 № 23) установлена его цена в размере 618 315 894 руб. 57 коп.
В пункте 2.10.1 контракта от 01.06.2022 (в редакции дополнительного соглашения от 01.08.2024 № 18) предусмотрен аванс в размере 70 %. Выплата аванса осуществляется на основании выставленного подрядчиком счета в течение 10 рабочих дней. Аванс может предоставляться частями или путем разовой выплаты. С каждого платежа за выполненные работы 70% удерживаются в счет погашения аванса. Зачет аванса в полном объеме осуществляется при оплате по последнему акту о приемке выполненных работ (Приложение № 3 к контракту) с приложенными актом выполненных работ формы КС-2, справкой о стоимости выполненных работ формы КС-3. При необходимости по согласованию сторон возможно произвести зачет аванса свыше 70% от документа о приемке с приложенными актом выполненных работ формы КС-2, справкой о стоимости выполненных работ формы КС-3.
В соответствии с пунктом 2.16 контракта от 01.06.2022 оплата выполненных строительных работ производится заказчиком промежуточными платежами за фактически выполненные объемы работ в срок не более 10 рабочих дней с даты подписания заказчиком документа о приемке с приложением форм № КС-2 и справки о стоимости выполненных работ и затрат по форме № КС-3, а также исполнительной документации на выполненные работы, экспертного заключения о соответствии результатов выполненной работы требованиям и условиям настоящего контракта, на основании счет-фактуры (счета), направленного подрядчиком, в порядке, установленном разделом 16 контракта.
В соответствии с пунктом 3.2 контракта от 01.06.2022 начало выполнения работ – с даты заключения контракта. В силу пункта 3.3 контракта от 01.06.2022 (в редакции дополнительного соглашения от 28.06.2024 № 16) окончание выполнения работ: завершение строительства и ввод объекта в эксплуатацию – не позднее 20 ноября 2024 года с учетом подписания всех документов о приемке.
Согласно пункту 7.4.7 контракта от 01.06.2022 для приемки выполненных работ по строительству подрядчик направляет заказчику подписанный усиленной электронной подписью документ о приемке, который формируется с использованием ЕИС, в соответствии с разделом 7 настоящего контракта. Формы № КС-2 и № КС-3, акты освидетельствования ответственных конструкций и скрытых работ, а также иная исполнительная документация на выполненные работы являются неотъемлемой частью документа о приемке.
Пунктом 11.3 контракта от 01.06.2022 предусмотрено начисление пеней за каждый день просрочки исполнения заказчиком обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного Контрактом срока исполнения обязательства. Такая пеня устанавливается в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы.
В силу пункта 11.12 контракта от 01.06.2022 общая сумма начисленных штрафов за ненадлежащее исполнение заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, не может превышать цену контракта.
Во исполнение контракта истцом проводились работы, о чем сторонами подписывались акты выполненных работ, в том числе от 24.12.2024 № 18 на сумму 33 090 247 руб. 25 коп. и от 06.02.2025 № 19 на сумму 21 802 046 руб. 41 коп.
В связи с несвоевременной оплатой учреждением работ по актам от 24.12.2024 № 18 и от 06.02.2025 № 19, обществом в адрес ответчика направлена претензия от 08.04.2025 № 555 с требованием об оплате начисленной неустойки.
Кроме того, между истцом (заказчик) и ответчиком (подрядчик) заключен государственный контракт на выполнение работ по проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию объектов капитального строительства для расселения многоквартирных домов, признанных аварийными до 1 января 2017 года в связи с физическим износом и подлежащих сносу или реконструкции (три многоквартирных дома в п. Октябрьский Устьянского района Архангельской области) от 16.08.2022 № 0124200000622004360 (далее – контракт от 16.08.2022).
В силу пункта 1.1 контракта от 16.08.2022 заказчик поручает и оплачивает, а подрядчик принимает на себя обязательства по выполнению работ по проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию объектов капитального строительства для расселения многоквартирных домов, признанных аварийными до 1 января 2017 года в связи с физическим износом и подлежащих сносу или реконструкции (три многоквартирных дома в п. Октябрьский Устьянского района Архангельской области), в соответствии с заданием на проектирование (Приложение № 1 к контракту), техническим заданием (Приложение № 2 к контракту), условиями контракта и в сроки, предусмотренные контрактом.
Пунктом 2.2 контракта от 16.08.2022 (в редакции дополнительного соглашения от 31.01.2025 № 16) установлена его цена в размере 705 134 334 руб. 50 коп.
В пункте 2.10.1 контракта от 16.08.2022 (в редакции дополнительного соглашения от 21.12.2023 № 7) предусмотрен аванс в размере 50% от цены контракта, но не более доведенных лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год. Выплата аванса осуществляется на основании выставленного подрядчиком счета в течение 10 рабочих дней. Аванс может предоставляться частями или путем разовой выплаты. С каждого платежа за выполненные работы 50 % удерживаются в счет погашения аванса. В случае недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных до заказчика, для выплаты авансового платежа в текущем финансовом году, выплата части авансового платежа в оставшемся размере осуществляется при доведении лимитов бюджетных обязательств. Зачет аванса в полном объеме осуществляется при оплате по последнему акту о приемке выполненных работ (Приложение № 3 к контракту) с приложенными актом выполненных работ формы КС-2, справкой о стоимости выполненных работ формы КС-3. При необходимости по согласованию сторон возможно произвести зачет аванса свыше 50% от документа о приемке с приложенными актом выполненных работ формы КС-2, справкой о стоимости выполненных работ формы КС-3.
В соответствии с пунктом 2.16 контракта от 16.08.2022 оплата выполненных строительных работ производится заказчиком промежуточными платежами за фактически выполненные объемы работ в срок не более 7 рабочих дней с даты подписания заказчиком документа о приемке с приложением форм № КС-2 и справки о стоимости выполненных работ и затрат по форме № КС-3, а также исполнительной документации на выполненные работы, экспертного заключения о соответствии результатов выполненной работы требованиям и условиям настоящего контракта, на основании счет-фактуры (счета), направленного подрядчиком, в порядке, установленном разделом 16 контракта.
В соответствии с пунктом 3.2 контракта от 16.08.2022 начало выполнения работ – с даты заключения контракта.
В силу пункта 3.3 контракта от 16.08.2022 (в редакции дополнительного соглашения от 28.06.2024 № 11) окончание выполнения работ: завершение строительства и ввод объекта в эксплуатацию – не позднее 01 ноября 2024 года с учетом подписания всех документов о приемке.
Согласно пункту 7.4.7 контракта от 16.08.2022 для приемки выполненных работ по строительству подрядчик направляет заказчику подписанный усиленной электронной подписью документ о приемке, который формируется с использованием ЕИС, в соответствии с разделом 7 настоящего контракта. Формы № КС-2 и № КС-3, акты освидетельствования ответственных конструкций и скрытых работ, а также иная исполнительная документация на выполненные работы являются неотъемлемой частью документа о приемке.
Пунктом 11.3 контракта от 16.08.2022 предусмотрено начисление пеней за каждый день просрочки исполнения заказчиком обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства. Такая пеня устанавливается в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы.
В силу пункта 11.12 контракта от 16.08.2022 общая сумма начисленных штрафов за ненадлежащее исполнение заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, не может превышать цену контракта.
Во исполнение контракта истцом проводились работы, о чем сторонами подписывались акты выполненных работ, в том числе акты от 27.12.2024 № 22 на сумму 13 797 373 руб. 70 коп. и № 23 на сумму 25 277 294 руб. 87 коп. с оформлением справки КС-3 от 27.12.2024 № 17 на общую сумму 39 074 668 руб. 57 коп., а также акты от 05.02.2025 № 23 на сумму 1 142 042 руб. 64 коп. и № 24 на отрицательную сумму (сальдирующий) – 160 138 руб. 88 коп. с оформлением справки КС-3 от 05.02.2025 № 18 на общую сумму 981 903 руб. 76 коп.
В связи с несвоевременной оплатой учреждением работ по справкам от 27.12.2024 № 17 и от 05.02.2025 № 18, обществом в адрес ответчика направлена претензия от 08.04.2025 № 558 с требованием об оплате начисленной неустойки.
Также между истцом (заказчик) и ответчиком (подрядчик) заключен государственный контракт на выполнение работ по проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию объектов капитального строительства для расселения многоквартирных домов, признанных аварийными до 1 января 2017 года в связи с физическим износом и подлежащих сносу или реконструкции (многоквартирный дом по улице Воронина в <...>) от 08.08.2022 № 0124200000622004189 (далее – контракт от 08.08.2022).
В силу пункта 1.1 контракта от 08.08.2022 заказчик поручает и оплачивает, а подрядчик принимает на себя обязательства по выполнению работ по проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию объектов капитального строительства для расселения многоквартирных домов, признанных аварийными до 1 января 2017 года в связи с физическим износом и подлежащих сносу или реконструкции (многоквартирный дом по улице Воронина в <...>), в соответствии с заданием на проектирование (Приложение № 1 к контракту), техническим заданием (Приложение № 2 к контракту), условиями контракта и в сроки, предусмотренные контрактом.
Пунктом 2.2 контракта от 08.08.2022 (в редакции дополнительного соглашения от 31.01.2025 № 16) установлена его цена в размере 1 139 333 417 руб. 71 коп.
В пункте 2.10.1 контракта от 08.08.2022 (в редакции дополнительного соглашения от 13.12.2023 № 6) предусмотрен аванс в размере 50 % от цены контракта, но не более доведенных лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год. Выплата аванса осуществляется на основании выставленного подрядчиком счета в течение 10 рабочих дней. Аванс может предоставляться частями или путем разовой выплаты. С каждого платежа за выполненные работы 50 % удерживаются в счет погашения аванса. В случае недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных до заказчика, для выплаты авансового платежа в текущем финансовом году, выплата части авансового платежа в оставшемся размере осуществляется при доведении лимитов бюджетных обязательств. Зачет аванса в полном объеме осуществляется при оплате по последнему акту о приемке выполненных работ (Приложение № 3 к контракту) с приложенными актом выполненных работ формы КС-2, справкой о стоимости выполненных работ формы КС-3. При необходимости по согласованию сторон возможно произвести зачет аванса свыше 50 % от документа о приемке с приложенными актом выполненных работ формы КС-2, справкой о стоимости выполненных работ формы КС-3.
В соответствии с пунктом 2.16 контракта от 08.08.2022 оплата выполненных строительных работ производится заказчиком промежуточными платежами за фактически выполненные объемы работ в срок не более 7 рабочих дней с даты подписания заказчиком документа о приемке с приложением форм № КС-2 и справки о стоимости выполненных работ и затрат по форме № КС-3, а также исполнительной документации на выполненные работы, экспертного заключения о соответствии результатов выполненной работы требованиям и условиям настоящего контракта, на основании счет-фактуры (счета), направленного подрядчиком, в порядке, установленном разделом 16 контракта.
В соответствии с пунктом 3.2 контракта от 08.08.2022 начало выполнения работ – с даты заключения контракта. В силу пункта 3.3 контракта от 08.08.2022 (в редакции дополнительного соглашения от 28.06.2024 № 11) окончание выполнения работ: завершение строительства и ввод объекта в эксплуатацию – не позднее 01 ноября 2024 года с учетом подписания всех документов о приемке.
Согласно пункту 7.4.7 контракта от 08.08.2022 для приемки выполненных работ по строительству подрядчик направляет заказчику подписанный усиленной электронной подписью документ о приемке, который формируется с использованием ЕИС, в соответствии с разделом 7 настоящего контракта. Формы № КС-2 и № КС-3, акты освидетельствования ответственных конструкций и скрытых работ, а также иная исполнительная документация на выполненные работы являются неотъемлемой частью документа о приемке.
Пунктом 11.3 контракта от 08.08.2022 предусмотрено начисление пеней за каждый день просрочки исполнения заказчиком обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного Контрактом срока исполнения обязательства. Такая пеня устанавливается в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы.
В силу пункта 11.12 контракта от 08.08.2022 общая сумма начисленных штрафов за ненадлежащее исполнение заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, не может превышать цену контракта.
Во исполнение контракта истцом проводились работы, о чем сторонами подписывались акты выполненных работ, в том числе от 25.12.2024 № 18 на сумму 139 033 720 руб. 15 коп., от 26.12.2024 № 19 на сумму 4 021 186 руб. 01 коп. и от 27.02.2025 № 20 на сумму 7 441 863 руб. 41 коп.
В связи с несвоевременной оплатой учреждением работ по актам от 25.12.2024 № 18, от 26.12.2024 № 19 и от 27.02.2025 № 20, обществом в адрес ответчика направлена претензия от 08.04.2025 № 558 с требованием об оплате начисленной неустойки.
В связи с неисполнением ответчиком претензий, истец обратился в суд с иском, рассмотренным в настоящем деле.
Заслушав представителей сторон, исследовав представленные сторонами в материалы дела доказательства в обоснование своей позиции по правилам статьи 71 АПК РФ, суд приходит к следующему.
Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 ГК РФ).
Отношения, направленные на обеспечение государственных и муниципальных нужд регулируют глава 37 ГК РФ и Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее – Закон № 44-ФЗ).
В соответствии с частью 1 статьи 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.
Пунктом 1 статьи 711 ГК РФ установлено, что если договором подряда не предусмотрена предварительная оплата выполненной работы или отдельных ее этапов, заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок, либо с согласия заказчика досрочно.
В силу пункта 1 статьи 740 ГК РФ по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.
Согласно пункту 1 статьи 746 ГК РФ оплата выполненных подрядчиком работ производится заказчиком в размере, предусмотренном сметой, в сроки и в порядке, которые установлены законом или договором строительного подряда. При отсутствии соответствующих указаний в законе или договоре оплата работ производится в соответствии со статьей 711 ГК РФ.
Пунктом 4 статьи 753 ГК РФ установлено, что сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами. При отказе одной из сторон от подписания акта в нем делается отметка об этом и акт подписывается другой стороной. Односторонний акт сдачи или приемки результата работ может быть признан судом недействительным лишь в случае, если мотивы отказа от подписания акта признаны им обоснованными.
В соответствии с пунктом 2 статьи 763 ГК РФ по государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.
Сторонами не оспаривается приемка работ ответчиком по спорным актам и последующая их оплата учреждением с учетом зачета выплаченного аванса.
Согласно пункту 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой.
В соответствии со статьей 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.
Согласно части 5 статьи 34 Закона № 44-ФЗ в случае просрочки исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, поставщик (подрядчик, исполнитель) вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства. Такая пеня устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы.
Аналогичное положение предусмотрено пунктами 11.3 контрактов.
В связи с несвоевременной оплатой работ, выполненных по контракту от 27.05.2022 (акт от 06.02.2025 № 22 на сумму 37 328 178 руб. 56 коп.), общество в соответствии с пунктом 11.3 контракта от 27.05.2022 начислило учреждению пени в размере 195 972 руб. 94 коп. за период с 04.03.2025 по 28.03.2025.
Истцом при расчете пени учтен зачет ранее выплаченного аванса в размере 70 % от суммы акта, а также окончательная оплата в размере 11 198 453 руб. 56 коп. платежным поручением от 28.03.2025.
Также в связи с несвоевременной оплатой работ, выполненных по контракту от 01.06.2022 (акты от 24.12.2024 № 18 на сумму 33 090 247 руб. 25 коп. и от 06.02.2025 № 19 на сумму 21 802 046 руб. 41 коп.), общество в соответствии с пунктом 11.3 контракта от 01.06.2022 начислило учреждению пени в размере 369 881 руб. 56 коп. за период с 17.01.2025 по 26.03.2025.
Истцом при расчете пени учтен зачет ранее выплаченного аванса в размере 70 % от суммы актов, а также окончательная оплата по акту от 24.12.2024 № 18 платежными поручениями от 29.12.2024 на сумму 2 312 268 руб. 79 коп., от 29.12.2024 на сумму 687 731 руб. 21 коп., от 06.03.2025 на сумму 5 000 000 руб., от 26.03.2025 на сумму 1 927 074 руб. 17 коп.; по акту от 06.02.2025 № 19 платежным поручением от 26.03.2025 на сумму 6 540 613 руб. 83 коп.
В дополнении к отзыву на исковое заявление от 03.09.2025 ответчик указал, что возражений к расчетам неустойки по контрактам от 27.05.2022 и от 01.06.2022 не имеет.
Расчет неустойки истца по контрактам от 27.05.2022 и от 01.06.2022 проверен судом, признан обоснованным и арифметически верным, соответствующим условиям контрактов, материалам дела.
Кроме того, в связи с несвоевременной оплатой работ, выполненных по контракту от 16.08.2022 (акты от 27.12.2024 № 22 на сумму 13 797 373 руб. 70 коп. и № 23 на сумму 25 277 294 руб. 87 коп. с оформлением справки КС-3 от 27.12.2024 № 17 на общую сумму 39 074 668 руб. 57 коп., а также акты от 05.02.2025 № 23 на сумму 1 142 042 руб. 64 коп. и № 24 на отрицательную сумму (сальдирующий) – 160 138 руб. 88 коп. с оформлением справки КС-3 от 05.02.2025 № 18 на общую сумму 981 903 руб. 76 коп.), общество в соответствии с пунктом 11.3 контракта от 16.08.2022 начислило учреждению пени в размере 58 797 руб. 55 коп. за период с 17.01.2025 по 24.04.2025.
Истцом при расчете пени учтен зачет ранее выплаченного аванса в размере 50 % от суммы актов, а также окончательная оплата по актам платежными поручениями от 29.12.2024 на сумму 18 953 576 руб. 18 коп., от 22.04.2025 на сумму 341 925 руб. 43 коп., от 24.04.2025 на сумму 639 978 руб. 33 коп.
Ответчик считает, что начисление неустойки по справке от 27.12.2024 № 17 неправомерно ввиду своевременной оплаты работ учреждением по указанному документу.
В силу пункта 2.16 контракта от 16.08.2022 оплата производится в срок не более 7 рабочих дней с даты подписания заказчиком документа о приемке. В силу пунктов 7.4.7 и 16.3 обозначенного контракта приемка выполненных работ оформляется подписью заказчика в направленном ему и подписанном со стороны подрядчика документе о приемке в ЕИС.
Согласно положениям статей 191 и 193 ГК РФ течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало. Если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.
Документ о приемке подписан сторонами 27.12.2024, соответственно, в силу пункта 2.16 контракта последним днем для оплаты выполненных работ с учетом положений статей 191 и 193 ГК РФ будет 16.01.2025, следовательно, в случае просрочки по оплате начисление неустойки подлежит с 17.01.2025.
Пунктом 2.10.1 контракта от 16.08.2022 (в редакции дополнительного соглашения от 21.12.2023 № 7) предусмотрено право подрядчика на удержание аванса в размере 50 % с каждого платежа за выполненные работы, зачет аванса свыше 50 % – по согласованию сторон.
Соответственно, 50 % от суммы акта от 27.12.2024 № 17 в размере 39 074 668 руб. 57 коп. составляет 19 537 334 руб. 29 коп., в то же время заказчиком платежным поручением от 29.12.2024 № 270894 произведен оставшийся после зачета платеж на сумму 18 953 876 руб. 18 коп. (платежное поручение от 29.12.2024 № 270894), что на 583 758 руб. 10 коп. меньше остатка причитающегося платежа, который был погашен лишь 24.04.2025.
Следовательно, последний платеж произведен с нарушением срока 24.04.2025, соответственно, начисление неустойки правомерно, ввиду чего указанный довод ответчика отклоняется судом.
Проверив расчет неустойки истца суд признает его неверным в части определения начальной даты начисления неустойки по справке от 05.02.2025 № 18 с 15.02.2025.
Как указывалось раньше, в силу пунктов 7.4.7 и 16.3 контракта от 16.08.2022 дата оплаты работ определяется в зависимости от подписания документа о приемке заказчиком в ЕИС.
Согласно материалам дела документ о приемке от 05.02.2025 № 18 подписан ответчиком в ЕИС 06.02.2025, соответственно, исчисление срока для оплаты акта, предусмотренного пунктом 2.16 этого контракта, подлежит по правилам статьи 191 ГК РФ с 07.02.2025 по 17.02.2025, следовательно, начисление неустойки правомерно с 18.02.2025.
В остальной части расчет неустойки истца обоснован и арифметически верный.
Таким образом, по расчету суда размер неустойки по контракту от 16.08.2022 за период с 17.01.2025 по 24.04.2025 в соответствии с пунктом 11.3 обозначенного контракта составит 57 961 руб. 44 коп.
Доказательств согласования сторонами зачета суммы аванса в ином размере в материалы дела не представлено, соответственно, должно производиться в соответствии с условиями контракта.
Ввиду не учета вышеуказанных обстоятельств контррасчет ответчика является также неверным и отклоняется судом.
В связи с несвоевременной оплатой работ, выполненных по контракту от 08.08.2022 (акты от 25.12.2024 № 18 на сумму 139 033 720 руб. 15 коп., от 26.12.2024 № 19 на сумму 4 021 186 руб. 01 коп. и от 27.02.2025 № 20 на сумму 7 441 863 руб. 41 коп.), общество в соответствии с пунктом 11.3 контракта от 08.08.2022 начислило учреждению пени в размере 2 093 347 руб. 63 коп. за период с 15.01.2025 по 06.05.2025.
Ответчик указывает, что по акту от 25.12.2024 № 18 им был произведен зачет в счет погашения аванса в размере 77 247 693 руб. 73 коп.
Указанный контррасчет пени ответчика по данному акту признается неверным ввиду неприменения учреждением при расчете неустойки положений пункта 2.10.1 контракта от 08.08.2022.
Так указанным пунктом (в редакции дополнительного соглашения от 13.12.2023 № 6) предусмотрено право подрядчика на удержание аванса в размере 50 % с каждого платежа за выполненные работы, зачет аванса свыше 50 % – по согласованию сторон.
Акт от 25.12.2024 № 18 был выставлен на сумму 139 033 720 руб. 15 коп., 50 % от которой соответствует 69 516 860 руб. 08 коп., доказательств согласования сторонами зачета суммы аванса по указанному акту в материалы дела не представлено, соответственно, уменьшение ответчиком суммы оплаты путем зачета свыше 50 % неправомерно, ввиду чего контррасчет с учетом данного обстоятельства признается судом неверным. Указанный акт не являлся окончательным, в связи с чем аванс не подлежал зачету в полном объеме.
Кроме того, из-за подобного распределения учреждением денежных средств, контррасчеты ответчика по актам от 26.12.2024 № 19 и от 27.02.2025 № 20 суд также признает неверными в части определения суммы, на которую начисляется неустойка.
При этом суд полагает, что с учетом применения пункта 2.10.1 контракта от 08.08.2022 неустойка подлежит начислению по акту от 26.12.2024 № 19 на сумму 2 010 593 руб. и по акту от 27.02.2025 № 20 на сумму 3 720 881 руб. 71 коп. с учетом достаточности остатка ранее внесенного ответчиком аванса.
Расчет истца по контракту от 08.08.2022 проверен судом, признан обоснованным и арифметически верным, соответствующим условиям контрактов, материалам дела.
На основании вышеизложенного, по расчету суда размер неустойки по контрактам за период с 15.01.2025 по 06.05.2025 составит 2 717 163 руб. 57 коп. (195 972 руб. 94 коп. + 369 881 руб. 56 коп. + 57 961 руб. 44 коп. + 2 093 347 руб. 63 коп.).
Ответчик также ссылается на отсутствие необходимых объемов финансирования и предъявление требований о взыскании неустойки за пределами финансового года.
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательство либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.
Согласно пункту 8 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 № 21 "О некоторых вопросах практики рассмотрения арбитражными судами споров с участием государственных и муниципальных учреждений, связанных с применением статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации" в случае предъявления кредитором требования о применении к учреждению мер ответственности за нарушение денежного обязательства суду при применении статьи 401 ГК РФ необходимо иметь в виду, что отсутствие у учреждения находящихся в его распоряжении денежных средств само по себе нельзя расценивать как принятие им всех мер для надлежащего исполнения обязательства с той степенью заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него по характеру обязательства и условиям оборота.
Таким образом, отсутствие необходимых объемов финансирования и предъявление истцом требований о взыскании неустойки за пределами финансового года не освобождает ответчика от ответственности за несвоевременное исполнение обязательств. Правовой статус ответчика, равно как и его недостаточное финансирование из бюджета, в данном случае не являются обстоятельствами, свидетельствующими об отсутствии его вины в нарушении обязательства, и, как следствие, основаниями для освобождения его от ответственности.
Ответчик не представил доказательств того, что им были приняты все меры для надлежащего исполнения обязательства с той степенью заботливости и осмотрительности, которая требовалась по характеру обязательства и условиям хозяйственного оборота.
Ответчик знал об объеме неисполненных обязательство по контрактам и том, что работы по ним продолжаются, следовательно, мог своевременно запросить лимиты бюджетных обязательств и при наступлении нового финансового года.
В соответствии с частью 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Таким образом, поскольку ответчик в нарушение требований данной статьи документально не подтвердил отсутствие своей вины в допущенной просрочке оплаты долга, основания для освобождения его от ответственности в виде уплаты неустойки отсутствуют.
Также ответчик в отзыве просил суд об уменьшении неустойки в порядке статьи 333 ГК РФ.
Согласно пункту 1 статьи 333 ГК РФ в случае, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении.
Уменьшение неустойки, определенной договором и подлежащей уплате лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, допускается в исключительных случаях, если будет доказано, что взыскание неустойки в предусмотренном договором размере может привести к получению кредитором необоснованной выгоды (пункт 2 статьи 333 ГК РФ).
Гражданское законодательство предусматривает неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение, а право снижения размера неустойки предоставлено суду в целях устранения явной ее несоразмерности последствиям нарушения обязательств независимо от того, является неустойка законной или договорной. С учетом компенсационного характера гражданско-правовой ответственности под соразмерностью суммы неустойки последствиям нарушения обязательства ГК РФ предполагает выплату кредитору такой компенсации его потерь, которая будет адекватна и соизмерима с нарушенным интересом. При этом снижение неустойки судом возможно только в одном случае – при явной несоразмерности неустойки последствиям нарушения права.
Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 69 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" (далее – Постановление № 7), подлежащая уплате неустойка, установленная законом или договором, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена в судебном порядке (пункт 1 статьи 333 ГК РФ).
Из разъяснений, содержащихся в пункте 75 Постановления № 7, следует, что при оценке соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства необходимо учитывать, что никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, а также то, что неправомерное пользование чужими денежными средствами не должно быть более выгодным для должника, чем условия правомерного пользования (пункты 3, 4 статьи 1 ГК РФ).
В пункте 73 Постановления № 7 разъяснено, что бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика.
Явная несоразмерность неустойки должна быть очевидной. Необоснованное уменьшение неустойки судом не должно допускаться, так как это вступает в противоречие с принципом осуществления гражданских прав своей волей и в своем интересе (статья 1 ГК РФ).
В данном случае ответчик, заявляя о необходимости снижения неустойки на основании статьи 333 ГК РФ, не представил суду доказательств явной несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства.
Суд считает, что взыскиваемая неустойка соразмерна допущенному ответчиком нарушению, при этом суд также учитывает необходимость соразмерной компенсации нарушенных прав истца.
Другие доводы сторон оценены судом и не могут являться основанием для иных выводов суда или иной оценки правоотношений между сторонами.
С учетом изложенного с ответчика в пользу истца подлежит взысканию 2 717 163 руб. 57 коп. пени. В удовлетворении остальной части заявленных требований суд отказывает.
Согласно части 1 статьи 110 АПК РФ государственная пошлина подлежит распределению пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.
Руководствуясь статьями 106, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области
РЕШИЛ:
взыскать с государственного казенного учреждения Архангельской области "Главное управление капитального строительства" (ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Арктическая Строительная Компания" (ИНН <***>) 2 717 163 руб. 57 коп. пени, а также 106 507 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.
В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.
Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.
Судья
А.С. Рябков