ТРЕТИЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
22 апреля 2025 года
Дело №
А33-2474/2024
г. Красноярск
Резолютивная часть постановления объявлена «15» апреля 2025 года.
Полный текст постановления изготовлен «22» апреля 2025 года.
Третий арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Белан Н.Н.,
судей: Паюсова В.В., Пластининой Н.Н.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Солдатовой П.Д.,
в отсутствие лиц, участвующих в деле,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу администрации Енисейского района Красноярского края
на решение Арбитражного суда Красноярского края от «09» декабря 2024 года по делу №А33-2474/2024,
установил:
общество с ограниченной ответственностью «Енисейская энергетическая компания» (ИНН <***>, ОГРН <***>, далее – ООО «ЕЭК», истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к муниципальному казенному учреждению «Центр имущественных отношений Енисейского района» (ИНН <***>, ОГРН <***>, далее – ответчик) о взыскании задолженности по оплате тепловой энергии за период с 15.09.2023 по 31.10.2023 в размере 127 879 рублей 94 копейки, пени за период с 11.12.2023 по 22.12.2023 в размере 1121 рубль 41 копейка.
Определением от 27.03.2024 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена администрация Енисейского района Красноярского края.
Определением от 13.05.2024 администрация Енисейского района Красноярского края исключена из числа третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, и привлечена к участию в деле в качестве соответчика.
В судебном заседании 25.11.2024 в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судом удовлетворено ранее поданное заявление истца об уточнении размера исковых требований, согласно которому истец просил взыскать с ответчиков задолженность по оплате тепловой энергии за период с 15.09.2023 по 31.10.2023 в размере 127 879 рублей 94 копейки, пени за период с 11.12.2023 по 20.03.2024 в размере 10 092 рубля 68 копеек.
Решением Арбитражного суда Красноярского края от 09.12.2024 иск удовлетворен к администрации Енисейского района Красноярского края.
В удовлетворении иска к муниципальному казенному учреждению «Центр имущественных отношений Енисейского района» отказано.
Не согласившись с принятым судебным актом, администрация Енисейского района Красноярского края обратилась в Третий арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт.
В апелляционной жалобе заявитель ссылается на следующие доводы:
- при получении технических условий на отключение объекта от системы теплоснабжения № 196 от 20.06.2023 никаких условий, препятствующих отключению теплоснабжения, прописано не было; у истца отсутствовали какие-либо основания для несвоевременного отключения объекта от системы теплоснабжения;
- мероприятия по выносу из здания трубопровода холодного водоснабжения путем подземной прокладки были указаны в технических условиях на отключение объекта от системы холодного водоснабжения № 197 от 20.06.2023;
- действия истца привели к несвоевременному отключению объекта от подачи тепловой энергии.
Истец представил отзыв на апелляционную жалобу, в котором считает доводы жалобы необоснованными, решение суда первой инстанции законным и обоснованным.
Учитывая, что лица, участвующие в деле, уведомлены о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы в соответствии с требованиями статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (путем направления копий определения о назначении судебного заседания, а также путем размещения публичного извещения о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы в картотеке арбитражных дел), в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено без участия представителей сторон.
Законность и обоснованность принятого решения проверены в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Исследовав представленные доказательства, суд апелляционной инстанции установил следующие обстоятельства, имеющие существенное значение для рассмотрения спора.
Из материалов дела следует, что основанием для подачи иска в суд послужила неоплата коммунальных услуг (отопление), оказанных в отношении нежилого помещения, площадью 1227,2 кв.м, расположенного по адресу: <...> (кадастровый номер 24:12:0540101:181) за период с 15.09.2023 по 31.10.2023 в размере 127 879 рублей 94 копейки.
Согласно выписке из ЕГРН, с 13.09.2010 указанное нежилое здание (детский сад) принадлежит муниципальному образованию Енисейский район Красноярского края.
Между муниципальным образованием Енисейский район Красноярского края в лице администрации Енисейского района Красноярского края, а именно руководителя МКУ «Центр имущественных отношений Енисейского района» и муниципальным бюджетным общеобразовательным учреждением «Подгорновская средняя общеобразовательная школа № 17» заключён договор № 115 от 05.10.2015 передачи в оперативное управление муниципального имущества – нежилого здания площадью 1227,2 кв.м., расположенного по адресу: <...>.
В соответствии с пунктом 3.1.9 МБОУ «Подгорновская СОШ № 17» обязана оплачивать по отдельному договору коммунальные услуги, услуги по электроснабжению другим обслуживающим организациям; а также с момента заключения данного договора представить учреждению заверенные копии договоров и приложения к ним на оказание коммунальных услуг и электроэнергии (п. 3.2).
Согласно пунктам 5.1 и 5.2 условия договора применяются к отношениям сторон, возникшим с 03.10.2015, и действуют неопределённый срок. Действие договора прекращается при ликвидации, реорганизации МБОУ «Подгорновская СОШ № 17», отчуждении имущества, переданного в оперативное управление.
По акту от 05.10.2015 вышеуказанное помещение передано МБОУ «Подгорновская СОШ № 17» в оперативное управление.
По акту от 04.07.2023 вышеуказанное помещение возвращено МКУ «Центр имущественных отношений Енисейского района», договор № 115 от 05.10.2015 с 04.07.2023 расторгнут.
В письме № 3331 от 02.06.2023 МКУ «Центр имущественных отношений Енисейского района» просило ООО «Енисейэнергоком» сообщить о возможности отключения спорного объекта от тепловой энергии и водоснабжения.
На указанное письмо истец направил ответ от 13.06.2023 № 2984-риц, в котором указал, что при отключении указанного объекта в холодное время года без холодного водоснабжения могут остаться потребители восьми жилых квартир и здание Фельдшерско-акушерского пункта, в связи с этим нужна реконструкция существующих сетей холодного водоснабжения. При отключении от теплоснабжения указанного нежилого здания необходимы реконструкция существующих сетей холодного водоснабжения.
В письме № 3402 от 15.06.2024 МКУ «Центр имущественных отношений Енисейского района» повторно просило ООО «Енисейэнергоком» отключить указанный объект от тепловой энергии и водоснабжения.
20.06.2023 ООО «Енисейэнергоком» выдало технические условия № 196 на отключение объекта от системы теплоснабжения, в соответствии с п. 2.1 работы по отключению произвести специалистами, имеющими допуск СРО, по согласованию и в присутствии представителя ООО «Енисейэнергоком; п. 2.2 при производстве работ по отключению исключить возможность нанесения вреда законным интересам других потребителей тепловой энергии; п. 3 после выполнения работ, указанных в п. 2, обратиться в инспекцию УККР РИЦ ООО «Енисейэнергоком» для составления соответствующих актов.
В ответе от 31.07.2023 № 4131-риц истец обратился к МКУ «Центр имущественных отношений Енисейского района» с предложением о заключении договора подряда на выполнение данных работ.
В адрес ООО «Енисейэнергоком» поступило письмо МКУ «Центр имущественных отношений Енисейского района» от 29.09.2023 № 4370 об отключении объекта от системы теплоснабжения и холодного водоснабжения в ближайшее время со ссылкой на Постановление Правительства Российской Федерации от 03.07.2019 № 850 «Об утверждении Правил отключения объекта капитального строительства от сетей инженерно-технического обеспечения» и технические условия № 196. К указанному письму были приложены муниципальные контракты № 18 на техническое отключение от сети холодного водоснабжения и № 19 на техническое отключение от сети теплоснабжения.
На указанное письмо истцом был дан ответ от 10.10.2023 № 1489 об отказе в подписании муниципальных контрактов с указанием на то, что постановление Правительства Российской Федерации от 03.07.2019 № 850 «Об утверждении Правил отключения объекта капитального строительства от сетей инженерно-технического обеспечения» в данном случае не может быть применено, а также на то, что в технических условиях № 196 прописаны мероприятия по выносу из здания трубопровода холодного водоснабжения путем подземной прокладки.
Письмом от 20.10.2023 № 4516 повторно в адрес ООО «Енисейэнергоком» поступили муниципальные контракты № 18 на техническое отключение от сети холодного водоснабжения и № 19 на техническое отключение от сети теплоснабжения от 20.10.2023.
Указанные контракты были подписаны, предусмотренные контрактом работы выполнены и переданы по акту сдачи-приемки выполненных работ от 31.10.2023.
Комиссией в составе представителей ООО «Енисейэнергоком» и МКУ «Центр имущественных отношений Енисейского района» составлен акт от 01.11.2023 об отключении спорного объекта от системы теплоснабжения путём видимого разрыва подающего и обратного трубопроводов.
Письмом от 22.11.2023 № 67818-РИЦ ООО «Енисейэнергоком» направило в МКУ «Центр имущественных отношений Енисейского района» счета-фактуры (УПД) на оплату тепловой энергии, поставленной для теплоснабжения объекта недвижимости, расположенного по адресу: <...> от 21.11.2023 на 34 799 рублей 36 копеек за период с 15.09.2023 по 30.09.2023; № 0100-004028 от 21.11.2023 на 93 080 рублей 58 копеек за период октябрь 2023 г. В указанном письме истец просил МКУ «Центр имущественных отношений Енисейского района» подписать указанные УПД, скрепить печатью и направить обратно в ООО «Енисейэнергоком». Вышеуказанные УПД учреждением подписаны не были.
В связи с неоплатой потреблённого коммунального ресурса истец обратился к МКУ «Центр имущественных отношений Енисейского района» с претензией от 06.12.2023 №7104-РИЦ. Указанная претензия оставлена без удовлетворения, что послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.
В соответствии с пунктом 1 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела в порядке апелляционного производства арбитражный суд по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам повторно рассматривает дело.
Суд апелляционной инстанции считает судебный акт суда первой инстанции правомерным и обоснованным, а апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению в силу следующего.
Правильно применив нормы материального права – статьи 210, 307, 309, 539, 544, 548 Гражданского кодекса Российской Федерации, приняв во внимание разъяснения, изложенные в пункте 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 № 30 «Обзор практики рассмотрения споров, связанных с договором энергоснабжения», оценив представленные в материалы дела доказательства, суд первой инстанции пришел к правомерному и обоснованному выводу об удовлетворении исковых требований к администрации Енисейского района Красноярского края.
Как установлено в ходе судебного разбирательства, в заявленный в иске период спорное нежилое помещение находилось в собственности муниципального образования Енисейский район Красноярского края.
В период с 05.10.2015 по 04.07.2023 помещение, расположенное по адресу: <...>, было передано МБОУ «Подгорновская СОШ № 17» в оперативное управление.
Согласно акту от 01.11.2023 указанный объект отключён от системы теплоснабжения.
Материалами дела подтверждается поставка истцом в период с 15.09.2023 по 31.10.2023, т.е. в период, когда здание уже было возвращено из оперативного управления и до момента его отключения от сети теплоснабжения, коммунального ресурса (отопления) в отношении указанного нежилого помещения на общую сумму 127 879 рублей 94 копейки.
По смыслу статьи 47 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лицо, к которому материально-правовые требования предъявлены истцом ошибочно, будет являться ненадлежащим ответчиком.
Суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований о взыскании задолженности за спорный период с МКУ «Центр имущественных отношений Енисейского района», утратившего право оперативного управления на имущество в июле 2023 года.
Соответственно, администрация Енисейского района Красноярского края, как уполномоченное лицо, обязана нести расходы по оплате поставленного коммунального ресурса.
Из правоотношений сторон, в т.ч. представленной в материалы дела переписки, следует, что ответчик просил истца отключить спорный объект от подачи тепловой энергии и водоснабжения ввиду скорого сноса здания. Со ссылкой на Постановление Правительства Российской Федерации от 03.07.2019 № 850 «Об утверждении Правил отключения объекта капитального строительства от сетей инженерно-технического обеспечения», МКУ «Центр имущественных отношений Енисейского района» указывает, что отключение объекта капитального строительства от сетей инженерно-технического обеспечения осуществляется эксплуатационной организацией в срок, не превышающий 30 рабочих дней со дня выдачи такой организацией условий отключения. По мнению ответчика, отключение объекта от системы теплоснабжения должно было состояться не позднее 01 августа 2023 года, до начала отопительного сезона.
Вместе с тем, положения Постановления Правительства Российской Федерации от 03.07.2019 № 850 «Об утверждении Правил отключения объекта капитального строительства от сетей инженерно-технического обеспечения» в данном случае не могут быть применены, поскольку были необходимы мероприятия по выносу из здания трубопровода холодного водоснабжения путем подземной прокладки, которые возлагаются непосредственно на инициатора (застройщик, или исполнительный орган государственной власти, или орган местного самоуправления). При указанных обстоятельствах возложение вины по несвоевременному отключению объекта от подачи тепловой энергии на истца является необоснованным.
Повторно проверив расчет задолженности, апелляционный суд признает его верным. Ответчик не представил в материалы дела доказательства оплаты задолженности в указанном размере.
С учетом изложенного суд первой инстанции пришел правомерному выводу о взыскании с администрации Енисейского района Красноярского края задолженности по оплате тепловой энергии за период с 15.09.2023 по 31.10.2023 в размере 127 879 рублей 94 копейки.
Истцом также заявлено требование о взыскании пени за период с 11.12.2023 по 20.03.2024 в размере 10 092 рубля 68 копеек.
В соответствии со статьями 329, 330 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться пеней, которой признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.
Согласно пункту 9.1 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» потребитель тепловой энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплативший тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по договору теплоснабжения, обязан уплатить единой теплоснабжающей организации (теплоснабжающей организации) пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.
Повторно проверив расчет пени, суд апелляционной инстанции признает его арифметически верным, выполненным в соответствии с требованиями закона.
С учетом изложенного требование истца о взыскании пени правомерно удовлетворено судом первой инстанции в заявленном размере.
Доводы апелляционной жалобы сводятся к тому, что действия истца привели к несвоевременному отключению объекта от подачи тепловой энергии и основаны на положениях Постановления Правительства Российской Федерации от 03.07.2019 № 850 «Об утверждении Правил отключения объекта капитального строительства от сетей инженерно-технического обеспечения». Вместе с тем, указанные правила определяют порядок отключения объекта капитального строительства от сетей газораспределения, тепловых сетей, электрических сетей, водопроводных и канализационных сетей в случае сноса объекта капитального строительства.
В отзыве на апелляционную жалобу истец указал, что до настоящего времени объект капитального строительства, расположенный по адресу: <...>, не снесен, часть указанного помещения передана администрацией Енисейского района по договору безвозмездного пользования от 01.11.2023 № 16 администрации Чалбышевского сельсовета Енисейского района, которая заключила муниципальный контракт на теплоснабжение № 18-2024/Е с ООО «Енисейэнергоком» сроком действия с 01.12.2023 по 31.12.2024.
В апелляционной жалобе заявителем не приведено доводов и доказательств, опровергающих установленные судом обстоятельства и выводы суда первой инстанции.
Материалы дела исследованы судом полно, всесторонне и объективно, представленным сторонами доказательствам дана надлежащая правовая оценка, изложенные в обжалуемом судебном акте выводы соответствуют фактическим обстоятельствам дела.
При указанных обстоятельствах решение суда является законным и обоснованным.
Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для безусловной отмены судебного акта, при рассмотрении дела судом апелляционной инстанции не установлено.
По результатам рассмотрения апелляционной жалобы Третий арбитражный апелляционный суд пришел к выводу о том, что решение Арбитражного суда Красноярского края от «09» декабря 2024 года по делу № А33-2474/2024 основано на полном и всестороннем исследовании имеющихся в деле доказательств, принято с соблюдением норм материального и процессуального права, в связи с чем, на основании пункта 1 части 1 статьи 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежит оставлению без изменения.
Вопрос о распределении расходов по уплате государственной пошлины не рассматривается судом, поскольку заявитель освобожден от уплаты государственной пошлины.
Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Красноярского края от «09» декабря 2024 года по делу № А33-2474/2024 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через арбитражный суд, принявший решение.
Председательствующий
Н.Н. Белан
Судьи:
В.В. Паюсов
Н.Н. Пластинина