АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Седова, стр. 76, г. Иркутск, Иркутская область, 664025,

тел. <***>; факс <***>

https://irkutsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Иркутск Дело № А19-10250/2024

16.04.2025 г.

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 03.04.2025 года.

Решение в полном объеме изготовлено 16.04.2025 года.

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Кириченко С.И.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кокориной В.А. рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "РТ-НЭО ИРКУТСК" (адрес: 664033, ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ, ИРКУТСК ГОРОД, ФИО1 <...>, ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

к МУНИЦИПАЛЬНОМУ БЮДЖЕТНОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ "ФИЗКУЛЬТУРНО-СПОРТИВНЫЙ КЛУБ "ШЕЛЕХОВ" (адрес: 666032, ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ, ФИО2, КВ-Л 20-Й, Д. 99, К. А, ОГРН: <***>, ИНН: <***>,)

о взыскании 259 101 руб. 74 коп.,

по встречному иску МБУ "ФСК "ШЕЛЕХОВ" к ООО "РТ-НЭО ИРКУТСК" о признании договор незаключенным,

при участии в судебном заседании 27.03.2025:

от истца – ФИО3 представитель по доверенности от 09.01.2025, паспорт, диплом;

от ответчика – ФИО4 представитель по доверенности от 09.01.2025 №2/25, паспорт, диплом.

В судебном заседании 27.03.2025, в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, объявлялся перерыв до 03.04.2025 до 12 час. 50 мин.

После перерыва судебное заседание продолжено 03.04.2025, в том же составе суда, отсутствие представителя истца, при участии от ответчика – ФИО4 представитель по доверенности от 09.01.2025 №2/25, паспорт, диплом.

установил:

ООО "РТ-НЭО ИРКУТСК" обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с исковым заявлением к МБУ "ФСК "ШЕЛЕХОВ" о взыскании 259 101 руб. 74 коп., а именно: 88 694 руб. 43 коп. - сумма долга за оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 08.04.2021 по 31.03.2024, 170 407 руб. 31 коп. – сумма неустойки, а также понесенные истцом расходы по оплате государственной пошлины в размере 2 000 руб. 00 коп., сумма понесенных расходов на оплату услуг его представителя в размере 20 000 руб. 00 коп.

26.03.2025 от истца поступило ходатайство об уточнении исковых требований, просил взыскать с ответчика 97 722 руб. 79 коп. – основного долга, 185 735 руб. 96 коп. – неустойки, 20 000 руб. – расходов на оплату услуг представителя, 2 000 руб. – расходов по уплате государственной пошлины.

Уточнение суммы иска принято судом.

Иск рассматривается в редакции от 26.03.2025.

Истец, в судебном заседании 27.03.2025, требования в редакции от 26.03.2025, поддержал, настаивал на удовлетворении иска; в удовлетворении встречного иска просил отказать.

Ответчик требования истца не признал; встречный иск поддержал.

Дело рассматривается в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей истца, по имеющимся в деле материалам.

Изучив исковое заявление, исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующие обстоятельства, имеющие значение для дела.

Как усматривается из материалов дела, МУНИЦИПАЛЬНОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "ФИЗКУЛЬТУРНО-СПОРТИВНЫЙ КЛУБ "ШЕЛЕХОВ" является собственником объектов недвижимости по адресам:

1. <...>, кадастровый номер: 38:27:000120:291, площадью 1424,8 кв.м,;

2. <...> городской парк, кадастровый номер: 38:27:000130:168, площадью 1785,7 кв.м.;

3. <...> городской парк, кадастровый номер: 38:27:000130:167, площадью 2317,7 кв.м.;

4. <...> городской парк, кадастровый номер: 38:27:000130:166, площадью 1474,5 кв.м.;

5. <...> здание 4, кадастровый номер: 38:27:000130:300, площадью 1153,6 кв.м.;

6. <...>, кадастровый номер: 38:27:000131:794, площадью 226,2 кв.м.;

7. <...> городской парк, кадастровый номер: 38:27:000130:165, площадью 1511,6 кв.м.;

8. <...> кадастровый номер: 38:27:000000:2449, площадью 413,5 кв.м.;

9. <...>, кадастровый номер: 38:27:000120:1228, площадью 787,6 кв.м.;

10. <...> городской парк, кадастровый номер: 38:27:000130:43, площадью 18591,4 кв.м.;

11. <...>, кадастровый номер: 38:27:000000:1720, площадью 272,8 кв.м.;

12. <...>, кадастровый номер: 38:27:000120:1511, площадью 567,7 кв.м.

Данный факт подтверждается имеющимися в материалах дела выписками из ЕГРН и не оспорен ответчиком.

В обоснование иска истец указал, что между ООО «РТ-НЭО Иркутск» (региональный оператор) и МУНИЦИПАЛЬНЫМ БЮДЖЕТНЫМУЧРЕЖДЕНИЕМ "ФИЗКУЛЬТУРНО-СПОРТИВНЫЙ КЛУБ "ШЕЛЕХОВ" (потребитель) сложились правоотношения на основании Типовых договоров оказания услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами №1146716-2019/ТКО от 17.01.2019, №7139-2019/ТКО от 17.01.2019, №1146719-2022/ТКО от 09.01.2022, №866605-2020/ТКО от 11.02.2020, №1146722-2022/ТКО от 11.01.2021, №1093682-2021/ТКО от 11.01.2021, №1116294-2022/ТКО от 10.01.2022, №1183934-2023/ТКО от 09.01.2023, по условиям которых, региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в месте, которые определены в настоящем договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а потребитель обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

По пункту 2 договора объем твердых коммунальных отходов, места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов, в том числе крупногабаритных отходов, и периодичность вывоза твердых коммунальных отходов, а также информация о размещении мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и подъездных путей к ним (за исключением жилых домов) определяются согласно приложению к настоящему договору.

Способ складирования твердых коммунальных отходов - в контейнеры, бункеры, расположенные на контейнерных площадках, в том числе крупногабаритных отходов - в бункеры, расположенные на контейнерных площадках (пункт 3 договора).

Дата начала оказания услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами:

01.01.2019 - пункт 4 договора №1146716-2019/ТКО от 17.01.2019;

01.01.2019 – пункт 1.7 договора №7139-2019/ТКО от 17.01.2019;

01.01.2020 – пункт 4 договора №1146719-2022/ТКО от 09.01.2022;

01.01.2020 – пункт 4 договора №866605-2020/ТКО от 11.02.2020;

01.01.2021 – пункт 4 договора №1146722-2022/ТКО от 11.01.2021;

01.01.2021 – пункт 4 договора №1093682-2021/ТКО от 11.01.2021;

01.01.2022 – пункт 4 договора №1116294-2022/ТКО от 10.01.2022;

01.01.2023 – пункт 4 договора №1183934-2023/ТКО от 09.01.2023.

Согласно пунктам 5 и 2.1 договоров под расчетным периодом по настоящему договору понимается один календарный месяц. Оплата услуг по настоящему договору осуществляется по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа, на услугу регионального оператора в сумме указанной в пункте 5 приложения № 1 к настоящему договору.

Потребитель (за исключением потребителей в многоквартирных домах и жилых домах) оплачивает услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами. Потребитель в многоквартирном доме или жилом доме оплачивает коммунальную услугу по оказанию услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации (пункт 6 и 2.4 договоров).

Согласно пунктам 15 и 5.1 договоров стороны согласились производить учет объема и (или) массы твердых коммунальных отходов в соответствии с Правилами коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 3 июня 2016 года № 505 «Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов», следующим способом: расчетным путем исходя из нормативов накопления твердых коммунальных отходов, выраженных в количественных показателях объема.

В обоснование заявленных требований истец указал, что за период с 08.04.2021 по 31.12.2021 (заявление об уточнении исковых требований от 26.03.2025) ответчиком оплата оказанных услуг по договорам оказания услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами не произведена, в связи с чем, на стороне ответчика образовалась задолженность в размере 97 722 руб. 79 коп.

Согласно пунктам 22 и 7.4 договоров, в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате настоящего договора региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

На основании пунктов 22 и 7.4 договоров истец начислил ответчику неустойку в сумме 185 735 руб. 96 коп. за период с 08.04.2021 по 31.03.2024 исходя из 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации размере 9,5%, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Истец, претензией №644536-1 от 28.08.2023, направленной ответчику 28.08.2023, просил оплатить образовавшуюся задолженность.

Неисполнение ответчиком обязательства по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Суд, исследовав и оценив представленные доказательства в порядке, предусмотренном статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пришел к следующим выводам.

В соответствии с Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Федеральный закон от 24.06.1998 № 89-ФЗ) с 1 января 2019 года все субъекты Российской Федерации должны перейти на новую систему обращения с твердыми коммунальными отходами (ТКО), при которой их сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание и захоронение на территории региона должны обеспечиваться региональным оператором по обращению с ТКО (одним или несколькими) в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.

Согласно статье 1 Федерального закона от 24 июня 1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами - оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами - юридическое лицо, которое обязано заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственником твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне деятельности регионального оператора.

В соответствии с пунктом 4 статьи 24.6. Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ юридическому лицу присваивается статус регионального оператора и определяется зона его деятельности на основании конкурсного отбора, который проводится уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 24.6 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ, на основании конкурсного отбора и соглашения от 28.04.2018 №318, статус регионального оператора Иркутской области (Зона 2 - Юг) по обращению с твердыми коммунальными отходами присвоен ООО «РТ-НЭО Иркутск».

Таким образом, с 01.01.2019 сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание и захоронение ТКО на территории Иркутской области обеспечиваются региональным оператором по обращению с ТКО.

На основании пункта 7 статьи 24.6 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ зона деятельности регионального оператора представляет собой территорию или часть территории субъекта Российской Федерации, на которой региональный оператор осуществляет деятельность на основании соглашения, заключаемого с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с настоящей статьей. Зона деятельности регионального оператора определяется в территориальной схеме обращения с отходами (пункт 8).

ООО «РТ-НЭО Иркутск» оказывает услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Иркутской области (Зона 2 - Юг), на основании соглашения с Министерством жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области от 28.04.2018 № 318 «Об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Иркутской области (Зона 2)»; территориальные зоны утверждены приказом министерством природных ресурсов и экологии Иркутской области от 28.09.2018 № 47-мпр.

В соответствии с пунктом 4 статьи 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ, собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

Пунктами 1, 5 статьи 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ установлено, что договор на оказание услуг регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным и заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.). Лицо, осуществляющее предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, не вправе оказывать предпочтение одному лицу перед другим лицом в отношении заключения публичного договора, за исключением случаев, предусмотренных законом или иными правовыми актами. В силу части 2 указанной статьи в публичном договоре цена товаров, работ или услуг должна быть одинаковой для потребителей соответствующей категории. Иные условия публичного договора не могут устанавливаться исходя из преимуществ отдельных потребителей или оказания им предпочтения, за исключением случаев, если законом или иными правовыми актами допускается предоставление льгот отдельным категориям потребителей. В силу части 4 указанной статьи в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.). Условия публичного договора, не соответствующие требованиям, установленным пунктами 2 и 4 настоящей статьи, ничтожны (часть 5).

Согласно пункту 1 статьи 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» операторы ТКО заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с их собственниками, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Оператор ТКО не вправе отказать в заключении указанного договора собственнику твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности.

Согласно пункту 8 (17) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.11.2012 № 1156 (далее – Правила № 1156, Постановление № 1156) региональный оператор в течение одного месяца со дня заключения соглашения извещает потенциальных потребителей о необходимости заключения в соответствии с Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами всеми доступными способами, в том числе путем размещения соответствующей информации на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также в средствах массовой информации.

Потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8 (5) - 8 (7) Правил №1156.

Пункт 5 статьи 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ содержит указание на то, что договор об оказании услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации.

По пункту 8.17 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.11.2012 № 1156, потребитель услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку на заключение договора.

В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и необходимые документы в течение 15 рабочих дней, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

ООО «РТ-НЭО Иркутск» исполнило обязанность по направлению публичной оферты; информация с приложением форм типовых договоров размещена в газете www.ogirk.ru/issue-print/292937/ на странице 33, с размещением типовых договоров.

Согласно пункту 8 (18) Правил №1156 до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора, с последующим перерасчетом в первый со дня заключения указанного договора расчетный период исходя из цены заключенного договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Таким образом, учитывая положения пункта 8(17) Правил №1156, договор считается заключенным с 01.01.2019, с учетом положений пункта 8 (18) Правил № 1156 возложение на ответчика обязанности по оплате услуг с 08.04.2021 по 31.12.2021 правомерно.

Ежемесячная стоимость услуг регионального оператора определяется в соответствии с законодательством, исходя из норматива образования твердых коммунальных отходов в соответствии с положениями Постановления Правительства Российской Федерации от 03.06.2016 № 505 «Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов».

Для определения объема оказанных услуг при расчетах начислений в отношении юридических лиц в расчет принимается общая площадь нежилых зданий/помещений, находящихся в собственности такого юридического лица, (данные по общей площади, если договор не подписан, а заключен на условиях типовой формы договора (форма типового договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами утверждена постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156), включаются в договор из официальных источников (выписки из Единого государственного реестра недвижимости); объем накопления твердых коммунальных отходов определяется по нормативу накопления ТКО. Годовые нормативы накопления ТКО на территории Иркутской области утверждены приказом Министерства жилищной политики энергетики и транспорта Иркутской области от 28.06.2019 № 58-28-мпр (в действующей части) и приказом Министерства жилищной политики энергетики и транспорта Иркутской области от 31.05.2021 № 58-3-мпр (временные нормативы, которые установлены взамен недействующей части нормативов по приказу от 28.06.2019 № 58-28-мпр).

Согласно пункту 5 постановления Правительства РФ от 03.06.2016 №505 «Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов» коммерческий учет твердых коммунальных отходов осуществляется:

а) расчетным путем исходя из:

нормативов накопления твердых коммунальных отходов, выраженных в количественных показателях объема;

количества и объема контейнеров для накопления твердых коммунальных отходов, установленных в местах накопления твердых коммунальных отходов;

б) исходя из массы твердых коммунальных отходов, определенной с использованием средств измерения.

Вместе с тем, в пункте 15 договора указано, что стороны производят учет объема ТКО в соответствии с постановлением Правительства РФ от 03.06.2016 № 505 «Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов» расчетным путем, исходя из нормативов накопления твердых коммунальных отходов, выраженных в количественных показателях объема.

Таким образом, расчет по договору осуществляется по нормативу.

Годовые нормативы ТКО в отношении отдельных категорий объектов утверждены Приказами Министерства жилищной политики и энергетики Иркутской области от 28.06.2019 № 58-28-мпр (в неотмененной части); от 31.05.2021 г № 58-3-мпр и от 11.01.2023 г. № 66-2-мпр.

За период времени с 01.04.2021 года по 30.04.2021, годовой объем ТКО определен исходя из нормативов накопления твердых коммунальных отходов, выраженных в количественных показателях объема:

38:27:000120:291 - 1424.8 р.ед * 0.18 (норматив накопления) = 256.464 кубометров в год.

Указанный годовой норматив разделен помесячно 256,464/12 = 21,372 кубометров в 1 месяц.

За период времени с 01.05.2021 года по 31.05.2021, годовой объем ТКО определен исходя из нормативов накопления твердых коммунальных отходов, выраженных в количественных показателях объема:

38:27:000120:291 - 1424.8 р.ед * 0.18 (норматив накопления) = 256.464 кубометров в год.

Указанный годовой норматив разделен помесячно 256,464/12 = 21,372 кубометров в 1 месяц.

За период времени с 01.06.2021 года по 31.12.2021, годовой объем ТКО определен исходя из нормативов накопления твердых коммунальных отходов, выраженных в количественных показателях объема:

38:27:000120:291 - 1424.8 р.ед * 0.18 (норматив накопления) = 256.464 кубометров в год.

Указанный годовой норматив разделен помесячно 256,464/12 = 21,372 кубометров в 1 месяц.

При расчете стоимости услуги по обращению с ТКО используется единый тариф на услугу, который утвержден Приказом № 375-спр от 20.12.2019 г. «Об установлении долгосрочных предельных единых тарифов на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Иркутской области (Зона 2) в отношении ООО «РТ-НЭО Иркутск» (ИНН <***>)»

Согласно приложения к Приказу службы по тарифам для прочих потребителей установлен тариф:

с 01.01.2021 по 30.06.2021 - 480.04 руб. за кубометр (без учета НДС)

с 01.07.2021 по 31.12.2021 - 416.38 руб. за кубометр (без учета НДС)

21,372 кубометров в месяц * 480.04 руб. за кубометр (тариф с 01.05.2021 г. по 31.05.2021 г.) +20 % НДС = 12311 руб. 30 коп. 21,372 кубометров в месяц * 416.38 руб. за кубометр (тариф с 01.07.2021 г. по 31.12. 2021 г.) + 20 % НДС = 10678 руб. 65 коп.

Расчет суммы долга за период:

с 08.04.2021 по 30.04.2021 - услуги по обращению с ТКО апрель – 9 028 руб. 29 коп.

с 01.05.2021 по 31.05.2021 - услуги по обращению с ТКО май – 12 311 руб. 30 коп.;

с 01.06.2021 по 30.06.2021 - услуги по обращению с ТКО июнь – 12 311 руб. 30 коп.;

с 01.07.2021 по 31.07.2021 - услуги по обращению с ТКО июль – 10 678 руб. 65 коп.;

с 01.08.2021 по 31.08.2021 - услуги по обращению с ТКО август – 10 678 руб. 65 коп.;

с 01.09.2021 по 30.09.2021 - услуги по обращению с ТКО сентябрь – 10 678 руб. 65 коп.; с 01.10.2021 по 31.10.2021 - услуги по обращению с ТКО октябрь – 10 678 руб. 65 коп.;

с 01.11.2021 по 30.11.2021 - услуги по обращению с ТКО ноябрь – 10 678 руб. 65 коп.;

с 01.12.2021 по 31.12.2021 - услуги по обращению с ТКО декабрь – 10 678 руб. 65 коп.

При применении истцом нормативов накопления твердых коммунальных отходов учтены вид деятельности ответчика, а также вид разрешенного использования объекта (наименования).

Ответчик, в нарушение требований статьи 131 Арбитражного процессуального кодекса РФ, мотивированный отзыв с документальным обоснованием имеющихся возражений и дополнений не представил, исковые требования ни по существу, ни по размеру не оспорил.

Возникшие между сторонами правоотношения подлежат регулированию в соответствии с нормами главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу положений статей 779, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации оказанные услуги подлежат оплате в сроки и в порядке на условиях договора.

При рассмотрении дел, связанных с обращением с твердыми коммунальными отходами, бремя доказывания распределяется с учетом положений часть 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которым каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

По спорам о взыскании задолженности обязанность по доказыванию факта надлежащего оказания услуг по вывозу твердых коммунальных отходов, правомерности расчета задолженности лежит на региональном операторе. Доказательствами, подтверждающими такой факт, могут являться сведения о количестве и объеме контейнеров для накопления отходов, установленных в местах накопления твердых коммунальных отходов, и периодичности их вывоза (в случае определения способа расчета стоимости услуг исходя из количества и объема контейнеров) или путевые листы, выписки из маршрутного журнала о движении мусоровоза и загрузке (выгрузке) твердых коммунальных отходов, сведения навигационной системы ГЛОНАСС и т.п., отвечающие требованиям относимости, допустимости и достаточности. На собственника твердых коммунальных отходов возлагается обязанность опровергнуть представленные доказательства согласно положениям Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с положениями статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии условиями договоров потребитель оплачивает услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Доказательств уклонения регионального оператора от оказания услуг в материалы дела ответчиком не представлено, равно как и не представлено доказательств некачественного оказания услуг.

Как усматривается из искового заявления, ответчиком оплата оказанных в период с 08.04.2021 по 31.12.2021 услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами не произведена, задолженность ответчика перед истцом в указанной части составила 97 722 руб. 79 коп.

Составленный истцом расчет судом проверен, признан верным.

Расчет истца ответчиком не оспорен, контрасчет не представлен.

В нарушение части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательств оплаты услуг оказанных в рамках договоров в сумме 97 722 руб. 79 коп. в материалы дела не представлено.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования о взыскании с ответчика основного долга являются обоснованными, правомерными и подлежащими удовлетворению в силу правил статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения.

На основании статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункта 22 договора истец начислил ответчику неустойку в сумме 185 735 руб. 96 коп. за период с 08.04.2021 по 31.03.2024, исходя из 1/130 ключевой ставки в Центрального банка Российской Федерации размере 9,5% годовых, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Расчет неустойки судом проверен, соответствует условиям договора, произведен с учетом действовавшего моратория на начисление неустоек; ответчиком арифметическая правильность расчета не оспорена (контррасчет неустойки не представлен), признается судом верным.

При таких обстоятельствах, в отсутствие доказательств оплаты суммы основного долга за оказанные на основании договора услуги, суд полагает требования истца о взыскании неустойки обоснованными и правомерными и подлежащими удовлетворению в заявленном размере.

Рассмотрев требование истца о взыскании расходов на оплату услуг представителя в размере 20 000 руб., арбитражный суд пришел к следующему.

В соответствии со статьей 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в состав судебных расходов включены государственная пошлина и судебные издержки, связанные с рассмотрением дела арбитражным судом.

Согласно статье 106 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к судебным издержкам относятся расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде.

Согласно части 2 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом с другого лица, участвовавшего в деле, в разумных пределах.

Статьей 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что вопросы о судебных расходах разрешаются арбитражным судом, рассматривающим дело, в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, или в определении.

Перечень судебных издержек, предусмотренный указанными кодексами, не является исчерпывающим. Так, расходы, понесенные истцом, административным истцом, заявителем (далее также - истцы) в связи с собиранием доказательств до предъявления искового заявления, административного искового заявления, заявления (далее также - иски) в суд, могут быть признаны судебными издержками, если несение таких расходов было необходимо для реализации права на обращение в суд и собранные до предъявления иска доказательства соответствуют требованиям относимости, допустимости.

В силу пункта 10 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 №1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек, должно доказать факт их несения, а также связь между понесенными указанным лицом издержками и делом, рассматриваемым в суде с его участием. Недоказанность данных обстоятельств является основанием для отказа в возмещении судебных издержек.

Доказательства, подтверждающие факт выплаты денежных средств за оказание представительских услуг и разумность расходов на оплату услуг представителя, а также несение иных затрат в соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации должна представить сторона, требующая возмещения указанных расходов.

Из материалов дела следует, что между ООО "РТ-НЭО ИРКУТСК" (заказчик) и «СТП Юридический сервис» (исполнитель) заключен договор №СТ-125292-2023 от 20.06.2023 на оказание комплекса услуг по поиску и взысканию дебиторской задолженности (досудебное, приказное, исковое, исполнительное производство) за оказание коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, по условия которого Исполнитель обязуется по заданию и от имени Заказчика оказывать услуги по поиску новых (неабонированных) должников, осуществлению по ним расчетов суммы основного долга и пеней в зависимости от категории объекта недвижимости и взысканию с выявленных неабонированных должников дебиторской задолженности (на стадиях досудебного, приказного, искового, исполнительного производства) за оказание Заказчиком коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, а Заказчик обязуется принять и оплатить эти услуги в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Договором (пункт 1.1 договора).

Рассмотрев обоснованность заявления о взыскании судебных расходов, суд полагает, что требование заявителя подлежит удовлетворению ввиду следующего.

В силу статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации (свобода договора), лицо, участвующее в деле, вправе заключать договор на представление своих интересов на любую сумму. Экономическая целесообразность таких расходов оценке судом не подлежит.

В то же время, при отнесении судебных издержек на другую сторону, суд оценивает их разумность и обоснованность в целях соблюдения баланса интересов лиц, участвующих в деле: часть 2 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предоставляет арбитражному суду право уменьшить сумму, взыскиваемую в возмещение соответствующих расходов по оплате услуг представителя.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определениях от 21.12.2004 № 454-О, от 23.12.2014 № 2777-О указал, в силу части 2 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд не лишен возможности снизить размер возмещаемых расходов на оплату услуг представителя в случае, если установит, что размер взыскиваемых расходов чрезмерен.

Обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя, и тем самым - на реализацию требования статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации.

Согласно пункту 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 №1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах (часть 1 статьи 100 ГПК РФ, статья 112 КАС РФ, часть 2 статьи 110 АПК РФ).

Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.

Разумность судебных издержек на оплату услуг представителя не может быть обоснована известностью представителя лица, участвующего в деле (пункт 13 вышеуказанного постановления).

В пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 №1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» разъяснено, что разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов (часть 3 статьи 111 АПК РФ, часть 4 статьи 1 ГПК РФ, часть 4 статьи 2 КАС РФ).

Таким образом, законодателем на суд возложена обязанность не только установить факт и размер судебных издержек стороны в деле, но и оценить разумные пределы судебных расходов, которая является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя и тем самым - на реализацию требования части 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации.

Факт оказания услуг по вышеуказанному договору подтверждается реестром №15 от 21.12.2023, приказом о приеме на работу №9 от 01.02.2023платежным поручением №226253 от 25.12.2023.

Ответчиком возражений против удовлетворения заявленных ко взысканию судебных расходов на оплату услуг представителя и о их чрезмерности не заявлено.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, руководствуясь принципом разумности и соразмерности, соблюдая баланс интересов сторон, приняв во внимание обстоятельства настоящего дела, участие представителя истца в двух судебные заседаниях, объем выполненных представителем работ и представленных документов, сложившуюся в регионе стоимость на сходные услуги с учетом квалификации лиц, оказывающих услуги, суд приходит к выводу о разумности взыскания судебных расходов на оплату услуг представителя в размере 20 000 руб.

Оснований для снижения размера судебных расходов, понесенных истцом, суд не усматривает, ответчиком таких оснований также не приведено.

Таким образом, требование истца о взыскании судебных расходов на оплату услуг представителя подлежит удовлетворению в полном размере – 20 000 руб.

Рассмотрев встречное исковое заявление МБУ "ФСК "ШЕЛЕХОВ" к ООО "РТ-НЭО ИРКУТСК" о признании договор незаключенным, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении требований в виду следующего.

В силу пункта 1 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации, договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Требования к договору возмездного оказания услуг, на основании которых он считается заключенным, содержатся в пункте 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации, по смыслу которого в договоре оказания услуг должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить содержание и объем подлежащих оказанию услуг. При отсутствии этих данных в договоре условие о предмете считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор - незаключенным.

Между тем, из встречного искового заявления следует, и не оспаривается МБУ "ФСК "ШЕЛЕХОВ", что между сторонами, начиная с 2019 года заключались договоры в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований МБУ "ФСК "ШЕЛЕХОВ" к ООО "РТ-НЭО ИРКУТСК" о признании договор незаключенным.

Всем существенным доводам, пояснениям и возражениям сторон судом дана оценка, что нашло отражение в данном решении. Иные доводы и возражения несущественны и на выводы суда повлиять не могут.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

При обращении в арбитражный суд истец уплатил государственную пошлину в размере 2 000 руб., что подтверждается платежным поручением №294 от 31.01.2024.

В связи с увеличением суммы исковых требований до 283 458 руб. 75 коп., размер государственной пошлины, исходя из нормы подпункта 1 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса РФ, составляет 8 669 руб.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по оплате государственной пошлины относятся на ответчика, в связи с чем, с него в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 2 000 руб., в доход федерльного бюджета Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию сума 6 669 руб.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

Первоначальный иск удовлетворить.

Взыскать с МУНИЦИПАЛЬНОГО БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ "ФИЗКУЛЬТУРНО-СПОРТИВНЫЙ КЛУБ "ШЕЛЕХОВ" в пользу ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "РТ-НЭО ИРКУТСК" 97 722 руб. 79 коп. – основного долга, 185 735 руб. 96 коп. – неустойки, 20 000 руб. – расходов на оплату услуг представителя, 2 000 руб. – расходов по уплате государственной пошлины.

Взыскать с МУНИЦИПАЛЬНОГО БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ "ФИЗКУЛЬТУРНО-СПОРТИВНЫЙ КЛУБ "ШЕЛЕХОВ" в доход федерального бюджета Российской Федерации государственную пошлину в размере 6 669 руб.

В удовлетворении встречного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия, и по истечении этого срока вступает в законную силу.

Судья С.И. Кириченко