Арбитражный суд Хабаровского края
г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Хабаровск
дело № А73-5603/2023
14 июля 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 10 июля 2023 года
Мотивированное решение изготовлено 14 июля 2023 года
Арбитражный суд в составе: судьи Руденко Р.А., с участием помощника судьи Малеваной В.В., ведущей протокол судебного заседания,
рассмотрел в заседании суда дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «УМД»
о признании недействительными решений Главного управления регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края от 11.04.2023г. № 288 и от 12.04.2023г. № 290
с участием третьих лиц: ООО «Таурус», ООО «Свои»
В судебное заседание явились:
от ООО «УМД» - ФИО1, представитель по доверенности № 1 от 23.03.2023г.;
от Главного управления регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края - ФИО2, представитель по доверенности № 21 от 09.01.2023г.
от ООО «Таурус» - не явились;
от ООО «Свои» - не явились.
Суд
установил:
Общество с ограниченной ответственностью «УМД» обратилось в Арбитражный суд с заявлением о признании недействительными решений Главного управления регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края от 11.04.2023г. № 288 и от 12.04.2023г. № 290.
ООО «Таурус», ООО «Свои», явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте проведения извещены в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
В порядке ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ судебное заседание проводится в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле.
В судебном заседании представитель заявителя поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении, ответил на вопросы суда.
В судебном заседании представитель Главного управления регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края с заявленными требованиями не согласился по основаниям, изложенным в отзыве на заявление, ответил на вопросы суда.
В ходе судебного разбирательства установлено следующее.
13.02.2023г. в адрес Главного управления регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края (далее – Главное управление) от ООО «УМД» поступило заявление о внесении изменений в реестр лицензий Хабаровского края в связи с заключением договора управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: <...> на основании протокола общего собрания собственников помещений от 10.02.2023г. № 1, заключенного договора № С-15 от 10.02.2023г. управления многоквартирным домом.
Согласно представленному протоколу от 10.02.2023г. № 1, собственники помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...> приняли решение о выборе в качестве управляющей организации ООО «УМД» и заключения с ним договора управления.
Главным управлением рассмотрение заявления ООО «УМД» было приостановлено решением от 28.02.2023г. № 137 на основании подпункта «в» пункта 7 Порядка, в связи с несоответствием заявления и документов условиям, установленными подпунктами «б», «в» пункта 5 Порядка на срок не более 30 рабочих дней.
На запрос Главного управления от 06.03.2023г. № 02.2-23-2942 ООО «УМД» в письме от 24.03.2023г. вх. № 02.2-23-8168 сообщило, что в адрес ООО «Свои» посредством системы ГИС ЖКХ направлено уведомление о расторжении договора управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: <...>.
На запрос Главного управления от 06.03.2023 № 02.2-23-2942 ООО «Свои» в ответах от 29.03.2023г., от 10.04.2023г. сообщило, что уведомление о расторжении договора управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: <...> в его адрес не поступало, а также, что на основании протоколов внеочередных общих собраний, проведенных в форме заочного голосования, оформленных протоколами от 28.03.2023г., 10.04.2023г., собственниками приняты решения о расторжении договора управления с ООО «УМД».
ООО «Свои» подлинники протоколов и бланки голосования от 28.03.2023г., от 10.04.2023г. в Главное управление представлены небыли.
Главным управлением в ходе проверки было установлено, что в системе ГИС ЖКХ во вкладке «Реестр сведений о голосовании» 28.03.2023г. и 10.04.2023г. размещены сведения о собраниях собственников помещений в МКД с датами окончания проведения 28.03.2023г. и 10.04.2023г.
Главным управлением в ходе проверки было установлено, что в системе ГИС ЖКХ размещен протокол от 30.03.2023г. № 1 внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...> и бланки голосования, не содержащие даты их заполнения.
В связи с чем, Главным управлением протоколы от 28.03.2023г., от 10.04.2023г. о выборе ООО «Свои» к учету не приняты.
Вместе с тем, в указанное время в Главном управлении на рассмотрении находилось заявление ООО «Таурус», поступившее 01.03.2023г. вх. № 5609-02.2-9, о внесении изменений в реестр лицензий, в связи с заключением договора управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: <...> на основании протокола от 28.02.2023г. о расторжении договора управления между собственниками МКД № 15 и ООО «Свои», заключении договора управления с ООО «Таурус».
Таким образом, на рассмотрении Главного управления находился протокол от 28.02.2023г. о выборе ООО «Таурус», то есть более позднее решение собственников многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>, прошедшего при наличии необходимого кворума, чем протокол от 10.02.2023г. о выборе ООО «УМД».
11.04.2023г. по результатам рассмотрения поступивших документов Главным управлением было принято решение от 11.04.2023г. № 288, которым ООО «УМД» было отказано во внесении изменений в отношении многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>.
12.04.2023г. в Главное управление от ООО «УМД» представлен протокол от 12.04.2023г. № 1 общего собрания собственников многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...> о расторжении договора управления с ООО «Свои», ООО «Поса» и выборе в качестве управляющей компании ООО «УМД».
В ходе анализа протоколов общих собраний собственников указанного МКД от 28.02.2023г. о выборе управляющей компании ООО «Таурус» и от 12.04.2023г. о выборе управляющей компании ООО «УМД», Главным управлением было установлено, что в собрании, оформленном протоколом от 12.04.2023г. приняли участие лица, которые не являются собственниками помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...> (квартиры № № 1, 4, 6, 24, 53, 63, 64, 66, 72, 108, 110), что подтверждается выписками, полученными из Росреестра.
В связи с чем, при анализе протокола общего собрания собственников МКД от 12.04.2023г. о выборе управляющей компании ООО «УМД», Главным управлением установлены признаки ничтожности, кворум составил менее 50%.
В ходе проверки заявления ООО «Таурус», Главным управлением установлено соответствие заявления и представленных документов требованиям пункта 5 Порядка, принято было принято решение от 12.04.2023 № 290 об исключении из-под управления ООО «Свои» и включении под управление ООО «Таурус» многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>, внести изменения перечня и сведения о многоквартирных домах, содержащихся в реестре лицензий Хабаровского края с 01.05.2023г.
Не согласившись решениями Главного управления от 11.04.2023г. № 288 и от 12.04.2023г. № 290, ООО «УМД» обратилось в Арбитражный суд с заявлением в порядке статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса РФ о признании их незаконными.
В обоснование заявленных требований ООО «УМД» указывает, что решение Главного управления от 11.04.2023г. № 288 принято преждевременно, оснований для принятия решения от 12.04.2023г. № 290 у Управления не имелось, поскольку в адрес Главного управления было представлено решение общего собрания собственников от 12.04.2023г. № 1 о выборе в качестве управляющей организации ООО «УМД».
Рассмотрев доводы представителей сторон, исследовав материалы дела и оценив их в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд пришел к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса РФ - граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
Статьями 200 и 201 Арбитражного процессуального кодекса РФ предусмотрено, что ненормативный акт, решение, действия (бездействие) государственного органа могут быть признаны арбитражным судом незаконными при доказанности одновременно двух условий: несоответствия оспариваемого решения, действия (бездействия) закону и нарушения прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
На основании ч. 1, 2 ст. 44, ч. 1, 2, 3 ст. 161 Жилищного кодекса РФ - надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом обеспечиваются посредством управления многоквартирным домом.
Собственники помещений в многоквартирном доме на общем собрании обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом, к которым отнесены непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией.
Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.
Пункт 1 ст. 8 Гражданского кодекса РФ - в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей называет договоры и иные сделки, предусмотренные законом, а также договоры и иные сделки, хотя и не предусмотренные законом, но не противоречащие ему.
Заключаемые в рамках отношений по управлению многоквартирными жилыми домами договоры регулируются нормами как жилищного, так и гражданского законодательства.
В соответствии с ч. 1 ст. 162 Жилищного кодекса РФ - договор управления многоквартирным домом заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами. При выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственником помещения в таком доме заключается договор управления на условиях, указанных в решении данного общего собрания. При этом собственники помещений в данном доме, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в данном доме, выступают в качестве одной стороны заключаемого договора.
Согласно ч. 4 ст. 162 Жилищного кодекса РФ - Условия договора управления многоквартирным домом устанавливаются одинаковыми для всех собственников помещений в многоквартирном доме.
В силу частей 5, 6 ст. 46 Жилищного кодекса РФ - решение общего собрания собственников является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.
Собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований Жилищного кодекса РФ, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении.
В соответствии с ч. 9 ст. 161 Жилищного кодекса РФ - многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией.
Согласно ч. 10 ст. 162 Жилищного кодекса РФ - управляющая организация за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.
С учетом изложенного, создание либо избрание новой управляющей организации, а соответственно, и наделение ее всеми правами означает прекращение всех прав у управляющей организации, осуществлявшей функции управления ранее.
В силу пункта 3 статьи 198 Жилищного кодекса РФ - орган государственного жилищного надзора вносит изменения в реестр лицензий субъекта Российской Федерации в порядке и в сроки, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
В случае непредставления лицензиатом сведений о прекращении, расторжении договора управления многоквартирным домом в порядке и в сроки, которые установлены федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, орган государственного жилищного надзора вносит изменения в реестр лицензий субъекта Российской Федерации о включении сведений о многоквартирном доме в данный реестр и (или) об исключении из данного реестра таких сведений по результатам внеплановой проверки, основанием для проведения которой является поступление сведений от иного лицензиата в связи с прекращением, расторжением договора управления многоквартирным домом и заключением такого договора управления с иным лицензиатом.
Порядок и сроки внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации утверждены приказом Минстроя России от 25.12.2015г. № 938/пр (далее - Порядок № 938/пр).
Согласно п. 2 Порядка № 938/пр - изменения в реестр вносятся органом государственного жилищного надзора субъекта Российской Федерации (далее - орган государственного жилищного надзора) на основании решения органа государственного жилищного надзора, принятого в соответствии с частями 3, 3.1, 5 - 5.4 статьи 198 Жилищного кодекса Российской Федерации или при не поступлении в установленный срок заявления о продлении срока действия лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, либо на основании представленного лицом, осуществляющим деятельность по управлению многоквартирным домом (далее - заявитель), заявления о внесении изменений в реестр, содержащего следующие сведения:
а) адрес многоквартирного дома;
б) основания заключения, прекращения или расторжения договора управления многоквартирным домом;
в) реквизиты договора управления многоквартирным домом;
г) данные о лицензиате (наименование, идентификационный номер налогоплательщика, номер лицензии на право осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами (далее - лицензия);
д) данные о заявителе (наименование, идентификационный номер налогоплательщика, номер лицензии на право осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами (далее - лицензия) в случае осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами на основании лицензии;
е) данные о реорганизации лицензиата в случаях:
реорганизации лицензиата в форме присоединения к нему другого юридического лица (лиц), управляющих многоквартирным домом (домами);
реорганизации лицензиата в форме преобразования;
реорганизации лицензиата в форме слияния с другим юридическим лицом (лицами), управляющих многоквартирным домом (домами), у каждого из которых на дату государственной регистрации правопреемника реорганизованных юридических лиц имеется лицензия на один и тот же вид деятельности.
К заявлению о внесении изменений в реестр прилагаются документы, перечисленные в п. 3 Порядка № 938/пр.
В соответствии с п. 5 Порядка № 938/пр в ходе рассмотрения заявления и документов органом государственного жилищного надзора осуществляется проверка заявления и документов на предмет соблюдения следующих условий:
а) соответствия заявления и документов положениям пунктов 2 и 3 настоящего Порядка;
б) достоверности сведений, содержащихся в заявлении и документах, указанных в пункте 3 настоящего Порядка;
в) отсутствия противоречий сведений, представленных заявителем, содержащимся в реестре на момент рассмотрения заявления сведениям;
г) выполнения заявителем требования, установленного частью 2 статьи 198 Жилищного кодекса Российской Федерации, о размещении указанной в заявлении информации в системе, в случае наличия данной обязанности у заявителя;
д) отсутствия вступившего в законную силу решения суда о признании заявителя банкротом в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»;
е) отсутствия признаков ничтожности решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по основаниям, установленным гражданским законодательством Российской Федерации, а также в случае принятия на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме решения о выборе непосредственного способа управления таким многоквартирным домом в нарушение положения пункта 1 части 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с п. 6 Порядка № 938/пр - по итогам проверки заявления и документов, представленных заявителем, оформляется заключение, в котором указываются результаты проверки по каждому из условий, указанных в п. 5 Порядка № 938/пр, и предложения для принятия органом государственного жилищного надзора соответствующего решения в соответствии с п. 7 Порядка № 938/пр.
Согласно п. 7 Порядка № 938/пр - по результатам рассмотрения заявления и документов орган государственного жилищного надзора принимает одно из следующих решений: о внесении изменений в реестр; об отказе во внесении изменений в реестр и возврате заявления и документов; о приостановлении рассмотрения заявления.
Согласно п. 8 Порядка № 938/пр - решение о внесении изменений в реестр принимается органом государственного жилищного надзора в случае соответствия заявления и документов условиям, указанным в п. 5 Порядка № 938/пр.
В соответствии с п. 9 Порядка № 938/пр основаниями для отказа во внесении изменений в реестр и возврате заявления и документов являются:
а) несоответствие заявления и документов требованиям, установленным подпунктами «а», «г» - «е» пункта 5 настоящего Порядка;
б) несоответствие заявления и документов требованиям, установленным подпунктами «б» и «в» пункта 5 настоящего Порядка, выявленное органом государственного жилищного надзора по результатам проверки, проведенной в соответствии с пунктом 15 настоящего Порядка.
Решение об отказе во внесении изменений в реестр должно содержать мотивированное обоснование принятия такого решения.
Согласно п. 10 Порядка № 938/пр - основанием для принятия решения о приостановлении рассмотрения заявления являются:
а) несоответствие заявления и документов условиям, установленным подпунктами «б», «в» пункта 5 настоящего Порядка;
б) поступление в орган государственного жилищного надзора в течение срока, указанного в пункте 4 настоящего Порядка, заявления от другого лицензиата, содержащего сведения в отношении того же многоквартирного дома;
в) поступление в орган государственного жилищного надзора заявления о внесении изменений в реестр в связи с заключением договора управления многоквартирным домом или изменением способа управления многоквартирным домом при отсутствии заявления о прекращении, расторжении договора управления данным многоквартирным домом от иного заявителя или сведений о прекращении управления многоквартирным домом товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом.
В соответствии с п. 15, 16 Порядка № 938/пр - при приостановлении рассмотрения заявления по основаниям, указанным в пункте 10 настоящего Порядка, орган государственного жилищного надзора:
а) в случае наличия в реестре сведений об управлении многоквартирного дома, указанного в заявлении, другим лицензиатом, запрашивает необходимые материалы и информацию у обоих лицензиатов;
б) в случае поступления в орган государственного жилищного надзора в течение срока, указанного в пункте 4 настоящего Порядка, заявления от другого заявителя, содержащего сведения в отношении того же многоквартирного дома, запрашивает необходимые материалы и информацию у обоих заявителей;
в) в случае поступления в орган государственного жилищного надзора заявления о внесении изменений в реестр в связи с заключением договора управления многоквартирным домом или изменением способа управления многоквартирным домом при отсутствии заявления о прекращении, расторжении договора управления данным многоквартирным домом от иного заявителя, проводит проверку полученного заявления и документов, указанных в пункте 3 настоящего Порядка.
В случае принятия решения о приостановлении рассмотрения заявления, срок, указанный в пункте 4 настоящего Порядка, продлевается на срок проведения мероприятий, указанных в пункте 15 настоящего Порядка, но не более чем на 30 рабочих дней.
Судом по материалам дела установлено, что 13.02.2023г. в адрес Главного управления регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края (далее – Главное управление) от ООО «УМД» поступило заявление о внесении изменений в реестр лицензий Хабаровского края в связи с заключением договора управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: <...> на основании протокола общего собрания собственников помещений от 10.02.2023г. № 1, заключенного договора № С-15 от 10.02.2023г. управления многоквартирным домом.
Согласно представленному протоколу от 10.02.2023г. № 1, собственники помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...> приняли решение о выборе в качестве управляющей организации ООО «УМД» и заключения с ним договора управления.
Главным управлением рассмотрение заявления ООО «УМД» было приостановлено решением от 28.02.2023г. № 137 на основании подпункта «в» пункта 7 Порядка, в связи с несоответствием заявления и документов условиям, установленными подпунктами «б», «в» пункта 5 Порядка на срок не более 30 рабочих дней.
На запрос Главного управления от 06.03.2023г. № 02.2-23-2942 ООО «УМД» в письме от 24.03.2023г. вх. № 02.2-23-8168 сообщило, что в адрес ООО «Свои» посредством системы ГИС ЖКХ направлено уведомление о расторжении договора управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: <...>.
На запрос Главного управления от 06.03.2023 № 02.2-23-2942 ООО «Свои» в ответах от 29.03.2023г., от 10.04.2023г. сообщило, что уведомление о расторжении договора управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: <...> в его адрес не поступало, а также, что на основании протоколов внеочередных общих собраний, проведенных в форме заочного голосования, оформленных протоколами от 28.03.2023г., 10.04.2023г., собственниками приняты решения о расторжении договора управления с ООО «УМД».
ООО «Свои» подлинники протоколов и бланки голосования от 28.03.2023г., от 10.04.2023г. в Главное управление представлены небыли.
Главным управлением в ходе проверки было установлено, что в системе ГИС ЖКХ во вкладке «Реестр сведений о голосовании» 28.03.2023г. и 10.04.2023г. размещены сведения о собраниях собственников помещений в МКД с датами окончания проведения 28.03.2023г. и 10.04.2023г.
Главным управлением в ходе проверки было установлено, что в системе ГИС ЖКХ размещен протокол от 30.03.2023г. № 1 внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...> и бланки голосования, не содержащие даты их заполнения.
В связи с чем, Главным управлением протоколы от 28.03.2023г., от 10.04.2023г. о выборе ООО «Свои» к учету не приняты.
Вместе с тем, в указанное время в Главном управлении на рассмотрении находилось заявление ООО «Таурус», поступившее 01.03.2023г. вх. № 5609-02.2-9, о внесении изменений в реестр лицензий, в связи с заключением договора управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: <...> на основании протокола от 28.02.2023г. о расторжении договора управления между собственниками МКД № 15 и ООО «Свои», заключении договора управления с ООО «Таурус».
Таким образом, на рассмотрении Главного управления находился протокол от 28.02.2023г. о выборе ООО «Таурус», то есть более позднее решение собственников многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>, прошедшего при наличии необходимого кворума, чем протокол от 10.02.2023г. о выборе ООО «УМД».
11.04.2023г. по результатам рассмотрения поступивших документов Главным управлением было принято решение от 11.04.2023г. № 288, которым ООО «УМД» было отказано во внесении изменений в отношении многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>.
12.04.2023г. в Главное управление от ООО «УМД» представлен протокол от 12.04.2023г. № 1 общего собрания собственников многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...> о расторжении договора управления с ООО «Свои», ООО «Поса» и выборе в качестве управляющей компании ООО «УМД».
В ходе анализа протоколов общих собраний собственников указанного МКД от 28.02.2023г. о выборе управляющей компании ООО «Таурус» и от 12.04.2023г. о выборе управляющей компании ООО «УМД», Главным управлением было установлено, что в собрании, оформленном протоколом от 12.04.2023г. приняли участие лица, которые не являются собственниками помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...> (квартиры № № 1, 4, 6, 24, 53, 63, 64, 66, 72, 108, 110), что подтверждается выписками, полученными из Росреестра.
В связи с чем, при анализе протокола общего собрания собственников МКД от 12.04.2023г. о выборе управляющей компании ООО «УМД», Главным управлением установлены признаки ничтожности, кворум составил менее 50%.
Учитывая, что в ходе проверки заявлений ООО «Таурус», Главным управлением установлено соответствие заявления и представленных документов требованиям пункта 5 Порядка, принято было принято решение от 12.04.2023 № 290 об исключении из-под управления ООО «Свои» и включении под управление ООО «Таурус» многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>, внести изменения перечня и сведения о многоквартирных домах, содержащихся в реестре лицензий Хабаровского края с 01.05.2023г.
Таким образом, суд приходит к выводу, что Главным управлением обоснованно в соответствии с пунктом 5 порядка № 938/пр осуществлена проверка решений общих собраний собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>, на предмет наличия или отсутствия признаков ничтожности.
В материалы дела представлены протоколы от 10.02.2023г. № 1, от 12.04.2023г., согласно которым собственники помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...> приняли решение о выборе в качестве управляющей организации ООО «УМД» и заключения с ним договора управления.
Указанные протоколы подписаны председателем собрания ФИО3.
13.06.2023г. по ходатайству директора ООО «Таурус» судом в качестве свидетеля была допрошена ФИО3, которая является собственником квартиры по адресу: <...>, которой разъяснялись положения статьи 51 Конституции Российской Федерации о праве не свидетельствовать против самой себя, своего супруга и близких родственников. Свидетель предупреждался об уголовной ответственности по статьям 307, 308 Уголовного кодекса РФ за дачу заведомо ложных показаний в суде, за отказ от дачи показаний.
13.06.2023г. в судебном заседании свидетель ФИО3 пояснила, что она не принимала участия в общих собраниях о выборе в качестве управляющей организации ООО «УМД», протоколы общих собраний от 10.02.2023г. № 1, от 12.04.2023г., она не подписывала. Также пояснила, что она принимала участие в выборе в качестве управляющей компании ООО «Таурус».
Суд, исследовав материалы дела и представленные доказательства, в соответствии с положениями ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ приходит к выводу, что поскольку решение (протокол) общего собрания собственников многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...> о выборе в качестве управляющей организации ООО «Таурус» является действующим, кворум при его проведении имелся, следовательно, Главное управление обоснованно руководствовалось положениями Порядка № 938/пр, ст. 161 Жилищного кодекса РФ, согласно которой многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией, в данном случае ООО «Таурус».
При рассмотрении дела в суде ООО «УМД» не представлено доказательств, что решение (протокол) общего собрания собственников помещений от 28.02.2023г. о выборе управляющей компании ООО «Таурус» являлось незаконным, было оспорено собственниками помещений МКД в суде, признано судом недействительным.
При рассмотрении дела в суде нарушений порядка проведения общего собрания, оформленного протоколом от 28.02.2023г. о выборе управляющей компании ООО «Таурус» судом не установлено, кворум имеется.
При таких обстоятельствах доводы ООО «УМД» о незаконности решений Главного управления от 11.04.2023г. № 288 и от 12.04.2023г. № 290 являются необоснованными.
В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.
На основании изложенного, обжалуемые решения Главного управления являются законными и обоснованными, нарушений прав заявителя при рассмотрении дела судом не установлено.
Принимая во внимание изложенное, требование заявителя не подлежит удовлетворению.
Судебные расходы Общества в сумме 6000 руб. (3000 руб. за два требования), понесенные им в связи с уплатой государственной пошлины при обращении в суд, на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ подлежат отнесению на заявителя.
Руководствуясь статьями 96, 110-112, 167-170, 176, 200-201 Арбитражного процессуального кодекса РФ, Арбитражный суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявленных требований - отказать.
Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления Арбитражного суда апелляционной инстанции.
Апелляционная жалоба подается в Арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд, принявший решение - Арбитражный суд Хабаровского края.
Судья Р.А. Руденко