04/2023-70481(1)

Арбитражный суд Рязанской области ул. Почтовая, 43/44, г. Рязань, 390000; факс (4912) 275-108;

http://ryazan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Рязань Дело № А54-1045/2023 08 августа 2023 года Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 07 августа 2023

года.

Полный текст решения изготовлен 08 августа 2023 года.

Арбитражный суд Рязанской области в составе судьи Ушаковой И.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Зуйкиной О.С.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Основа" (г. Рязань, ОГРН <***>)

к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Рязанской области (390046, <...>, ОГРН <***>, дата присвоения ОГРН: 23.12.2004, ИНН <***>),

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований:

Управлению Федеральной налоговой службы по Рязанской области (390013, <...>, ОГРН <***>, дата присвоения ОГРН: 20.12.2004, ИНН <***>)

о признании недействительными и отмене решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения № 2368 от 31.08.2022 с учетом решения Управления ФНС России по Рязанской области от 07.11.2022 № 2.1512/01/16277

при участии в судебном заседании:

от заявителя: не явился, извещен надлежащим образом;

от ответчика: ФИО1, - представитель по доверенности № 2.2-10/00240 от

13.01.2023, личность установлена на основании предъявленного паспорта, предъявлен диплом в подтверждение наличия высшего юридического образования;

от Управления Федеральной налоговой службы по Рязанской области: Герман

Ю.В., - представитель по доверенности № 2.6-21/00200 от 11.01.2023, личность установлена на основании предъявленного паспорта, предъявлен диплом в подтвержде-

ние наличия высшего юридического образования;

установил:

общества с ограниченной ответственностью "Основа" обратилось с заявлением о признании недействительными и отмене решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения № 2368 от 31.08.2022 с учетом решения Управления ФНС России по Рязанской области от 07.11.2022 № 2.15-12/01/16277.

В обоснование заявленного требования заявитель ссылается на то, что обществом подано заявление в ГБУ Рязанской области "Центр ГКО" в целях установления кадастровой стоимости объекта недвижимости с кадастровым номером 62:29:0090006:154. До настоящего времени решение не принято. Налоговым органом в целях исчисления налога на имущество использована ранее установленная кадастровая стоимость. Налогоплательщик считает такой расчет налога неверным, полагает, что у налогового органа отсутствует документ, подтверждающий стоимость объекта недвижимости, и как следствие, налоговым органом неверно исчислена налоговая база.

Налоговый орган требование не признает. Из материалов дела следует:

За налоговый период 2021 год обществом "Основа" подана первичная декларация (л.д.66), в которой исчислен налог 15225руб. в отношении объекта недвижимости с кадастровым номером 62:29:0090006:155 от кадастровой стоимости 1522457руб., налог 703294руб. в отношении объекта недвижимости с кадастровым номером 62:29:0090006:154 от кадастровой стоимости 70329367руб.

23.03.2022 обществом подана корректирующая налоговая декларация (л.д.70), в которой исчислен налог 15225руб. в отношении объекта недвижимости 62:29:0090006:155 от кадастровой стоимости 1522457руб., объект недвижимости 62:29:0090006:154 в качестве объекта налогообложения не указан.

В ответ на требование инспекции от 27.04.2022 № 12048 (л.д.73) о предоставлении сведений по корректирующей декларации по налогу на имущество за 2021, в который выявлены несоответствия, налогоплательщик сообщил о том, что подано заявление о пересмотре кадастровой стоимости (л.д.74)

Межрайонной ИФНС России № 3 по Рязанской области проведена камеральная налоговая проверка корректирующей № 1 налоговой декларации по налогу на имущество организаций за 2021 год, по результатам проверки составлен акт от 04.07.2022 № 3652 (л.д.48).

Заявитель не воспользовался правом, предоставленным п.6 статьи 100 Налогового кодекса Российской Федерации и не представил возражения на акт от 04.07.2022.

По результатам рассмотрения материалов проверки налоговым органом вынесено решение от 31.08.2022 № 2368 (л.д.42) о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, согласно резолютивной части которого, Общество привлечено к ответственности, предусмотренной п.1 ст.122 НК РФ в виде штрафа в размере 70329,40 руб. (с учетом смягчающих обстоятельств), а также ему предложено уплатить доначисленную сумму налога на имущество организаций в

размере 703294 руб. и пени за несвоевременную уплату налога в размере 55885,05 руб.

При этом налоговым органом для расчета налога на имущество применена кадастровая стоимость объекта недвижимости 62:29:0090006:154 - 70329367руб., установленная по состоянию на 01.01.2021 согласно выписке из ЕГРН от 12.10.2022 № КУВИ-001/2022-180111719 (л.д.109).

В ходе проверки налоговый орган пришел к выводу о нарушении Обществом п.1 статьи 374 НК РФ, неправомерном занижении налогооблагаемой базы по налогу на имущество организаций путем не отражения в налоговой декларации сведений об объекте недвижимости с кадастровым номером 62:29:0090006:154.

Не согласившись с выводами, отраженными в решении от 31.08.2022 № 2368 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, Заявитель обратился в Управление Федеральной налоговой службы по Рязанской области с апелляционной жалобой. По результатам рассмотрения апелляционной жалобы Управлением принято решение от 07.11.2022 № 2.15-12/01/16277, согласно которого жалоба Заявителя оставлена без удовлетворения (л.д.14).

Не согласившись с выводами, отраженными в решениях от 07.11.2022 № 2.1512/01/16277 и 31.08.2022 № 2368, Заявитель обратился с заявлением в Арбитражный суд Рязанской области.

В соответствии с пунктом 1 статьи 373 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество организаций признаются организации, имеющие имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 374 НК РФ.

Подпунктом 2 пункта 1 статьи 374 НК РФ определено, что объектами налогообложения для российских организаций признается недвижимое имущество, находящееся на территории Российской Федерации и принадлежащее организациям на праве собственности или праве хозяйственного ведения, а также полученное по концессионному соглашению, в случае, если налоговая база в отношении такого имущества определяется в соответствии с пунктом 2 статьи 375 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено статьями 378 и 378.1 настоящего Кодекса.

Сведения о принадлежности и иных характеристиках объекта налогообложения (в том числе и кадастровая стоимость) представляются в налоговые органы в соответствии с пунктом 4 статьи 85 Кодекса органами, осуществляющими государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество.

Согласно сведениям, представленным на основании пункта 4 статьи 85 НК РФ Управлением Росреестра по Рязанской области, Заявителю на праве собственности принадлежит нежилое здание с кадастровым номером 62:29:0090006:154, расположенное по адресу: <...> с размером доли в праве 1/1 и площадью 4284,3 кв.м.

Пунктом 2 статьи 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограни-

чения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Согласно п.2 статьи 375 НК РФ налоговая база в отношении отдельных объектов недвижимого имущества определяется как их кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года налогового периода, с учетом особенностей, предусмотренных статьей 378.2 НК РФ. Согласно пункту 3 статьи 376 НК РФ налоговая база по налогу на имущество определяется налогоплательщиками самостоятельно в соответствии с главой 30 НК РФ.

Пунктом 1 статьи 376 НК РФ предусмотрено, что налогоплательщики обязаны по истечении налогового периода представлять в налоговые органы по месту нахождения объектов недвижимого имущества и (или) по месту нахождения имущества, входящего в состав Единой системы газоснабжения, налоговую декларацию по налогу на имущество организаций, если иное не предусмотрено указанной статьей Кодекса.

03.03.2022 Заявителем в адрес Межрайонной ИФНС России № по Рязанской области представлена первоначальная декларация по налогу на имущество организаций за 2021 год. В представленной декларации Заявитель отразил сведения о принадлежащих ему объектах недвижимости с кадастровыми номерами 62:29:0090006:154 и 62:29:0090006:154. 23.03.2023 Заявителем представлена корректировочная налоговая декларация по налогу на имущество, в которой исключил данные об объекте недвижимого имущества с кадастровым номером 62:29:0090006:154.

Пунктом 7 статьи 378.2 НК РФ предусмотрено, что уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации не позднее 1-го числа очередного налогового периода по налогу на имущество организаций определяет на этот налоговый период перечень объектов недвижимого имущества, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 настоящей статьи, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, направляет указанный перечень в электронной форме в налоговый орган по субъекту Российской Федерации, размещает перечень на своем официальном сайте.

Перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база по налогу на имущество организаций определяется как кадастровая стоимость, на 2021 год утвержден приказом Министерства имущества и земельных отношений Рязанской области от 03.11.2020 № 137-Д «Об определении перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, на 2021 год». В данном перечне содержится информация о принадлежащем Заявителю объекте недвижимого имущества с кадастровым номером 62:29:0090006:154.

Постановлением Министерства имущества и земельных отношений Рязанской области от 14.10.2020 № 23-П « Об утверждении результатов определения государственной кадастровой оценки объектов недвижимости (за исключением земельных участков) на территории Рязанской области» по состоянию на 01.01.2021 года утверждена кадастровая стоимость объекта недвижимого имущества с кадастровым

номером 62:29:0090006:154 в размере 70 329 367,39 руб.

Согласно сведениям, представленным 29.01.2021 Управлением Росреестра по Рязанской области, кадастровая стоимость нежилого здания с кадастровым номером 62:29:0090006:154 определена как 70 329 367,39 руб., а дата применения определена как 01.01.2021.

Управлением в ходе рассмотрения жалобы получена выписка из ЕГРН от 12.10.2022 № КУВИ-001/2022-180111719 о кадастровой стоимости объекта недвижимости, из которой следует, что по состоянию на 01.01.2021 кадастровая стоимость здания с кадастровым номером 62:29:0090006:154 составляет 70 329 367,39 руб. с датой начала применения кадастровой стоимости 01.01.2021.

Таким образом, довод Заявителя об отсутствии документа, подтверждающего кадастровую стоимость объекта недвижимости, в результате чего, налоговым органом неправильно определена налоговая база, не соответствует действительности.

Пунктом 15 статьи 378.2 НК РФ определено, что изменение кадастровой стоимости объекта налогообложения в течение налогового периода не учитывается при определении налоговой базы в этом и предыдущих налоговых периодах, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации, регулирующим проведение государственной кадастровой оценки, и настоящим пунктом.

В случае изменения кадастровой стоимости объекта налогообложения вследствие установления его рыночной стоимости сведения об измененной кадастровой стоимости, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, учитываются при определении налоговой базы начиная с даты начала применения для целей налогообложения сведений об изменяемой кадастровой стоимости.

Таким образом, Заявитель неправомерно исключил из сведений, отражаемых в налоговой декларации по налогу на имущество организаций сведения об объекте недвижимости с кадастровым номером 62:29:0090006:154, и как следствие, не исчислил с учетом кадастровой стоимости указанного объекта недвижимости налог на имущество организаций.

В заявлении Общество сообщило о том, что 30.09.2022 обратилось в государственное бюджетное учреждение Рязанской области «Центр государственной кадастровой оценки» с заявлением об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости.

Между тем, сведений об установлении иной кадастровой стоимости в отношении объекта недвижимости с кадастровым номером 62:29:0090006:154 от Управления Росреестра по Рязанской области в адрес Межрайонной ИФНС России № 3 по Рязанской области соответствии с пунктом 4 статьи 85 НК РФ не поступало.

Согласно выписке из ЕГРН (л.д.113) по состоянию на 29.06.2023 кадастровая стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером 62:29:0090006:154 не изменилась, составляет 70 329 367,39 руб. с датой начала применения кадастровой стоимости 01.01.2021.

С учетом установленных обстоятельств оснований для удовлетворения заявления общества не имеется.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. В признании недействительным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Рязанской области о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения № 2368 от 31.08.2022 с учетом решения Управления ФНС России по Рязанской области от 07.11.2022 № 2.1512/01/16277, проверенного на соответствие Налоговому кодексу Российской Федерации, отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Рязанской области.

На решение, вступившее в законную силу, может быть подана кассационная жалоба в порядке и сроки, установленные статьями 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, через Арбитражный суд Рязанской области.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Арбитражный суд Рязанской области разъясняет, что в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте Арбитражного суда Рязанской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: http://ryazan.arbitr.ru (в информационной системе "Картотека арбитражных дел" на сайте федеральных арбитражных судов по адресу: http://kad.arbitr.ru).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии судебных актов на бумажном носителе могут быть направлены им заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд.

Судья И.А. Ушакова

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 30.01.2023 4:10:00

Кому выдана Ушакова Ирина Александровна