Решение по делу № А33-17178/2023 от 02.11.2023

1370/2023-157946(2)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

02 ноября 2023 года Дело № А33-17178/2023

Красноярск

Резолютивная часть решения объявлена 30 октября 2023 года.

В полном объеме решение изготовлено 02 ноября 2023 года.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Полищук Е.В., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью "МЖК АВТО" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании финансовых санкций, в отсутствие лиц, участвующих в деле.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания А.С. Литвиновой, секретарем судебного заседания Ю.А. Толмачевой,

установил:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю (далее – заявитель) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "МЖК АВТО" (далее – ответчик) о взыскании финансовых санкции за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования, в размере 9500 рублей за периоды:

- «Февраль 2022» в размере 1500 рублей; - «Март 2022» в размере 2000 рублей; - «Апрель 2022» в размере 2000 рублей; - «Май 2022» в размере 2000 рублей; - «Июнь 2022» в размере 2000 рублей;

Определением от 14.06.2023 года заявление принято к производству суда в порядке упрощенного производства.

Определением от 09.08.2023 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам административного судопроизводства.

Суд определил в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявить в судебном заседании перерыв до 11 час. 40 мин. 19.10.2023. После перерыва судебное заседание будет продолжено по адресу: <...>, зал судебных заседаний № 328.

Суд определил в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявить в судебном заседании перерыв до 13 час. 20 мин. 23.10.2023. После перерыва судебное заседание будет продолжено по адресу: <...>, зал судебных заседаний № 328.

Суд определил в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявить в судебном заседании перерыв до 11 час. 50 мин. 30 октября 2023 года. После перерыва судебное заседание будет продолжено по адресу: г. Красноярск, ул. Ленина, 1, зал судебных заседаний № 328.

Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте разбирательства для участия в судебном заседании не явились, явку уполномоченных представителей не обеспечили. Сведения о дате и месте слушания размещены на сайте Арбитражного суда Красноярского края. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие лиц, участвующих в деле.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Общество с ограниченной ответственностью "МЖК АВТО", зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц за основанным государственным регистрационным номером <***>, является страхователем в системе обязательного пенсионного страхования.

Проведенной проверкой выявлены следующие нарушения законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном учете) в системе обязательного пенсионного страхования.

Ежемесячный отчет "сведения о застрахованных лицах" но форме СЗВ-М (тип - дополняющая) за отчетный период Февраль 2022г. в территориальный орган Фонда страхователь представил 12.08.2022 на 3 застрахованных лица, на которых ранее сведения за данный отчетный период страхователем не предоставлялись. Уведомление об устранении ошибок в отчетности в адрес страхователя не направлялось. Отчет по форме СЗВ-М (тип - дополняющая) за отчетный период Февраль 2022 представлен самостоятельно позднее установленного срока.

По факту представления указанных сведений проведена проверка и составлен Акт от 28.10.2022 № 205S18220028900 о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования.

Акт проверки направлен страхователю почтовым отправлением (заказным письмом) 31.10.2022 и считается врученным по истечении шести дней со дня направления заказного письма. О месте, дате и времени (08.12.2022 в 10.00 час.) рассмотрения результатов проверки страхователю было сообщено в Акте от 28.10.2022 № 205S18220028900.

08.12.2022 года, в территориальном органе Фонда (страхователь не явился, письменные возражения не представлены), состоялось рассмотрение материалов проверки и Решением о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 08.12.2022 № 205S19220031896 установлен факт несвоевременного представления сведений о застрахованных лицах в отношении застрахованных лиц в количестве - 3, по форме СЗВ-М (тип - дополняющая) и было решено привлечь страхователя к ответственности в виде финансовой санкции за несвоевременное представление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в размере 1500.00 рублей (3x500.00).

Решение направлено почтовым отправлением (заказным письмом) 13.12.2022 и считается врученным по истечении шести дней со дня направления заказного письма.

Требование об уплате финансовой санкции от 11.01.2023 № 205S01230000482 направлено почтовым отправлением (заказным письмом) 13.01.2023 и считается врученным по истечении шести дней со дня направления заказного письма. Срок исполнения требования истек, однако до настоящего времени сумма штрафа ответчиком не уплачена.

Ежемесячный отчет "сведения о застрахованных лицах" по форме СЗВ-М (тип - дополняющая) за отчетный период Март 2022 в территориальный орган Фонда страхователь представил 12.08.2022г. на 4 застрахованных лица, на которых ранее сведения за данный отчетный период страхователем не предоставлялись. Уведомление об устранении ошибок в отчетности в адрес страхователя не направлялось. Отчет по форме СЗВ-М (тип - дополняющая) за отчетный период Март 2022 представлен самостоятельно позднее установленного срока.

По факту представления указанных сведений проведена проверка и составлен Акт от 28.10.2022 № 205S18220028901 о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.

08.12.2022 года, в территориальном органе Фонда (страхователь не явился, письменные возражения не представлены), состоялось рассмотрение материалов проверки и Решением о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 08.12.2022 № 205S19220031897 установлен факт несвоевременного представления сведений о застрахованных лицах в отношении застрахованных лиц в количестве - 4. по форме СЗВ-М (тип - дополняющая) и было решено привлечь страхователя к ответственности в виде финансовой санкции за несвоевременное представление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в размере 2000,00 рублей (4x500,00).

Требование об уплате финансовой санкции от 11.01.2023 № 205S01230000483 направлено почтовым отправлением (заказным письмом) 13.01.2023 и считается врученным по истечении шести дней со дня направления заказного письма. Срок исполнения требования истек, однако до настоящего времени сумма штрафа ответчиком не уплачена.

Ежемесячный отчет "сведения о застрахованных лицах" по форме СЗВ-М (тип - дополняющая) за отчетный период Апрель 2022г. в территориальный орган Фонда страхователь представил 12.08.2022 на 4 застрахованных лица, на которых ранее сведения за данный отчетный период страхователем не предоставлялись. Уведомление об устранении ошибок в отчетности в адрес страхователя не направлялось. Отчет но форме СЗВ-М (тин - дополняющая) за отчетный период Апрель 2022г. представлен самостоятельно позднее установленного срока.

По факту представления указанных сведений проведена проверка и составлен Акт от 28.10.2022 № 205S18220028902 о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования.

учете в системе обязательного пенсионного страхования от 08.12.2022 № 205S19220031898 установлен факт несвоевременного представления сведений о застрахованных лицах в отношении застрахованных лиц в количестве - 4, по форме СЗВ-М (тип - дополняющая) и было решено привлечь страхователя к ответственности в виде финансовой санкции за несвоевременное представление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в размере 2000,00 рублей (4x500,00).

Решение направлено почтовым отправлением (заказным письмом) 13.12.2022 и считается врученным но истечении шести дней со дня направления заказного письма.

Требование об уплате финансовой санкции от 11.01.2023 № 205S01230000484 направлено почтовым отправлением (заказным письмом) 13.01.2023 и считается врученным по истечении шести дней со дня направления заказного письма. Срок исполнения требования истек, однако до настоящего времени сумма штрафа ответчиком не уплачена.

Ежемесячный отчет "сведения о застрахованных лицах" по форме СЗВ-М (тип - дополняющая) за отчетный период Май 2022г. в территориальный орган Фонда страхователь представил 12.08.2022 на 4 застрахованных лица, па которых ранее сведения за данный отчетный период страхователем не предоставлялись. Уведомление об устранении ошибок в отчетности в адрес страхователя не направлялось. Отчет по форме СЗВ-М (тип - дополняющая) за отчетный период Май 2022г. представлен самостоятельно позднее установленного срока.

По факту представления указанных сведений проведена проверка и составлен Акт от 28.10.2022 № 205S18220028903 о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования.

08.12.2022 года, в территориальном органе Фонда (страхователь не явился, письменные возражения не представлены), состоялось рассмотрение материалов проверки и Решением о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 08.12.2022 № 205S19220031899 установлен факт несвоевременного представления сведений о застрахованных лицах в отношении застрахованных лиц в количестве - 4, по форме СЗВ-М (тип - дополняющая) и было решено привлечь страхователя к ответственности в виде финансовой санкции за несвоевременное представление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в размере 2000.00 рублей (4x500.00).

Требование об уплате финансовой санкции от 11.01.2023 № 205S01230000485 направлено почтовым отправлением (заказным письмом) 13.01.2023 и считается врученным по истечении шести дней со дня направления заказного письма. Срок исполнения требования истек, однако до настоящего времени сумма штрафа ответчиком не уплачена.

Ежемесячный отчет "сведения о застрахованных лицах" по форме СЗВ-М (тип - дополняющая) за отчетный период Июнь 2022 в территориальный орган Фонда страхователь представил 12.08.2022 на 4 застрахованных лица, на которых ранее сведения за данный отчетный период страхователем не предоставлялись. Уведомление об устранении ошибок в отчетности в адрес страхователя не направлялось. Отчет по форме

СЗВ-М (тип - дополняющая) за отчетный период Июнь 2022г. представлен самостоятельно позднее установленного срока.

По факту представления указанных сведений проведена проверка и составлен Акт от 28.10.2022 № 205S18220028905 о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования.

08.12.2022 года, в территориальном органе Фонда (страхователь не явился, письменные возражения не представлены), состоялось рассмотрение материалов проверки и Решением о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 08.12.2022 № 205S19220031901 установлен факт несвоевременного представления сведений о застрахованных лицах в отношении застрахованных лиц в количестве - 4, по форме СЗВ-М (тип - дополняющая) и было решено привлечь страхователя к ответственности в виде финансовой санкции за несвоевременное представление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в размере 2000,00 рублей (4x500,00).

Требование об уплате финансовой санкции от 11.01.2023 № 205S01230000486 направлено почтовым отправлением (заказным письмом) 13.01.2023 и считается врученным по истечении шести дней со дня направления заказного письма. Срок исполнения требования истек, однако до настоящего времени сумма штрафа ответчиком не уплачена.

Ссылаясь на неуплату ответчиком санкций в добровольном порядке, заявитель обратился в Арбитражный суд Красноярского края.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с частью 4 статьи 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражные суды рассматривают споры и иные дела о взыскании с организаций и граждан, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.

По части 1 статьи 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение арбитражного суда по делу о взыскании обязательных платежей и санкций принимается по правилам, установленным в главе 20 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 212 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, обязательных платежей и санкций, предусмотренных законом, рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным настоящим Кодексом, либо в порядке приказного производства по правилам, предусмотренным главой 29.1 настоящего Кодекса, с особенностями, установленными в настоящей главе.

В силу части 1 статьи 213 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы, наделенные в соответствии с федеральным законом контрольными функциями, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, установленных законом

обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.

Согласно части 4 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на заявителя.

По статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основания своих требований и возражений.

Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования определены Федеральным законом от 01.04.1996 от 01.04.1996 № 27-ФЗ.

Статьей 16 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ предусмотрено, что органы Пенсионного фонда Российской Федерации обязаны осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений на застрахованных лиц.

В соответствии со статьей 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ в случае неуплаты или неполной уплаты страхователем финансовых санкций по требованию взыскание сумм финансовых санкций, предусмотренных настоящей статьей, производится территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Закон № 167-ФЗ) страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации, индивидуальные предприниматели, физические лица.

Застрахованные лица - это лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование в соответствии с настоящим Федеральным законом. Застрахованными лицами являются граждане Российской Федерации (пункт 1 статьи 7 Закона № 167-ФЗ).

По пункту 2 статьи 14 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета.

Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации (статья 5 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ).

На основании пункта 1 статьи 8 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ сведения о застрахованных лицах представляются страхователями. Страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения обо всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 15 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом, а Пенсионный фонд Российской Федерации, на основании статьи 16 Федерального закона № 27-ФЗ обязан осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных настоящим Федеральным законом, в том числе по их учетным данным.

По пункту 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры

гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) сведения о страховом стаже застрахованных лиц, необходимые для правильного назначения страховой и накопительной пенсии.

В соответствии с пунктом 2.2 части 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество;

3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

В силу статей 8, 9, 15 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ указанные сведения предоставляются в соответствующий орган пенсионного фонда, к которому относится территориальный орган пенсионного фонда по месту регистрации лица в качестве страхователя.

Постановлением Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации от 01.02.2016 № 83п «Об утверждении формы «сведения о застрахованных лицах» в соответствии с пунктами 2.2 и 4 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» утверждена форма «Сведения о застрахованных лицах» согласно приложению к настоящему постановлению.

В силу данного постановления страхователь обязан отразить в данной форме свой регистрационный номер, наименование, идентификационный номер налогоплательщика, отчетный период, тип формы (исходная, дополняющая, отменяющая), а также индивидуальные сведения на застрахованных лиц в виде таблицы с отражением информации, указанной в пункте 2.2 части 2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ.

Статьей 15 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» предусмотрено, что страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.

Абзацем 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ установлены два состава правонарушения, влекущие привлечение к ответственности страхователя за ненадлежащее исполнение предусмотренных обязанностей в виде финансовой санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица:

- непредставление страхователем в установленный срок индивидуальных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона,

- представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона.

Согласно статье 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации» в случае неуплаты или неполной уплаты страхователем финансовых санкций по требованию взыскание сумм финансовых санкций, предусмотренных настоящей статьей, производится территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в порядке, аналогичном порядку, установленному Налоговым кодексом Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, Ежемесячный отчет "сведения о застрахованных лицах" но форме СЗВ-М (тип -дополняющая) за отчетный период Февраль 2022г. в территориальный орган Фонда страхователь представил 12.08.2022 на 3 застрахованных лица, на которых ранее сведения за данный отчетный период страхователем не предоставлялись. Уведомление об устранении ошибок в отчетности в адрес страхователя не направлялось. Отчет по форме СЗВ-М (тип - дополняющая) за отчетный период Февраль 2022 представлен самостоятельно позднее установленного срока.

08.12.2022 года, в территориальном органе Фонда (страхователь не явился, письменные возражения не представлены), состоялось рассмотрение материалов проверки и Решением о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 08.12.2022 № 205S19220031897 установлен факт несвоевременного представления сведений о застрахованных лицах в отношении застрахованных лиц в количестве - 4. по форме СЗВ-М (тип - дополняющая) и было решено привлечь страхователя к ответственности в виде финансовой санкции за несвоевременное представление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в размере 2000,00 рублей (4x500,00).

08.12.2022 года, в территориальном органе Фонда (страхователь не явился, письменные возражения не представлены), состоялось рассмотрение материалов проверки и Решением о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 08.12.2022 № 205S19220031898 установлен факт несвоевременного представления сведений о застрахованных лицах в отношении застрахованных лиц в количестве - 4, по форме СЗВ-М (тип - дополняющая) и было решено привлечь страхователя к ответственности в виде финансовой санкции за несвоевременное представление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в размере 2000,00 рублей (4x500,00).

08.12.2022 года, в территориальном органе Фонда (страхователь не явился, письменные возражения не представлены), состоялось рассмотрение материалов проверки и Решением о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 08.12.2022 № 205S19220031899 установлен факт несвоевременного представления сведений о застрахованных лицах в отношении застрахованных лиц в количестве - 4, по форме СЗВ-М (тип - дополняющая) и было решено привлечь страхователя к ответственности в виде финансовой санкции за несвоевременное представление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в размере 2000.00 рублей (4x500.00).

учете в системе обязательного пенсионного страхования от 08.12.2022 № 205S19220031901 установлен факт несвоевременного представления сведений о застрахованных лицах в отношении застрахованных лиц в количестве - 4, по форме СЗВ-М (тип - дополняющая) и было решено привлечь страхователя к ответственности в виде финансовой санкции за несвоевременное представление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в размере 2000,00 рублей (4x500,00).

Cуд приходит к выводу об отсутствии основания для удовлетворения требований фонда в силу следующего.

В соответствии с частью 5 статьи 17 Закона № 27-ФЗ при обнаружении в представленных страхователем сведениях ошибок и (или) несоответствий между представленными сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся расхождений вручается страхователю лично под расписку, направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления уведомления по почте заказным письмом датой вручения этого уведомления считается шестой день считая с даты отправления заказного письма.

При этом Законом № 27-ФЗ не установлен срок, в течение которого страхователь самостоятельно может выявить ошибку или неполноту в представленных в пенсионный фонд сведениях, до их обнаружения пенсионным фондом, и представить в пенсионный фонд достоверные сведения (уточненные/исправленные).

Согласно пункту 38 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах, утвержденной приказом Минтруда России от 22.04.2020 N 211н (далее - инструкция № 211н) при обнаружении в представленных страхователем индивидуальных сведениях ошибок и (или) их несоответствия индивидуальным сведениям, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, а также несоответствия их формам и форматам, установленным Пенсионным фондом Российской Федерации, страхователю вручается уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся ошибок и несоответствий лично под расписку, или уведомление направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. Уведомление должно содержать сведения об ошибках и (или) несоответствиях представленных индивидуальных сведений индивидуальным сведениям, имеющимся у Пенсионного фонда Российской Федерации, несоответствиях формам и форматам, установленным Пенсионным фондом Российской Федерации (протокол проверки).

В случае направления уведомления по почте заказным письмом датой вручения этого уведомления считается шестой день, считая с даты отправления заказного письма.

Датой получения страхователем уведомления, направленного в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи, является дата, указанная в подтверждении о получении информационной системы страхователя.

Представленные страхователем индивидуальные сведения, содержащие ошибки и (или) несоответствия индивидуальным сведениям, имеющимся у Пенсионного фонда Российской Федерации, а также не соответствующие установленным формам и форматам, в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц не вносятся.

Страхователь в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о представлении соответствующих исправлений представляет в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации уточненные индивидуальные сведения.

Сведений о выявлении ошибок фондом, направления страхователю уведомления о выявленных ошибках, в материалы дела не представлено, о несоблюдении обществом сроков на устранение взыскателем не заявлено.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что общество самостоятельно, до момента обнаружения ошибки фондом, дополнило ранее представленные и принятые сведения о застрахованных лицах за февраль, март, апрель, май, июнь 2022 года. Самостоятельно выявив ошибку до ее обнаружения фондом, общество реализовало свое право на дополнение (уточнение, исправление) представленных сведений за указанные периоды, откорректировав их путем представления в пенсионный фонд дополнительных сведений за этот период, что позволяет не применять к нему финансовые санкции, предусмотренные статьей 17 Закона № 27-ФЗ.

Формальный подход к вопросу привлечения плательщика страховых взносов к ответственности за совершение правонарушения и наложения на него штрафа является недопустимым. Любая санкция должна применяться с учетом ряда принципов: виновность и противоправность деяния, соразмерность наказания, презумпция невиновности. Из анализа норм действующего пенсионного законодательства следует воля законодателя на поощрение добросовестных страхователей и освобождение их от ответственности в случае самостоятельного выявления ими ошибок и устранения их путем предоставления соответствующих сведений в контролирующие органы. Такой правоприменительный подход позволяет стимулировать заинтересованность страхователей в самостоятельном и своевременном устранении допущенных ошибок, более оперативной обработке сведений индивидуального (персонифицированного) учета органами пенсионного фонда, что в конечном итоге способствует соблюдению прав и интересов застрахованных лиц. Указанная правовая позиция изложена, в том числе, в Определениях Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2018 № 303-КГ18-99, от 05.09.2018 № 303-КГ18-5700, от 05.07.2019 № 308-ЭС19-975, от 22.07.2019 № 305-ЭС19- 2960, в пункте 38 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 4 (2018) (утв. Президиумом ВС РФ от 26.12.2018).

При этом абзац 4 пункта 40 Приказа Минтруда России от 22.04.2020 № 211н (ред. от 05.10.2021) «Об утверждении Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах» не подлежит применению арбитражным судом в рассматриваемом споре, поскольку вышеизложенная правовая позиция Верховного Суда Российской Федерации при отсутствии изменений в законодательном регулировании вопроса наложения финансовых санкции сохраняет своё практикообразующее значение.

Поскольку доказательств направления страхователю уведомления о выявленных ошибках суду не представлено, страхователь самостоятельно обнаружил ошибку в форме СЗВ-М (исходная) за февраль, март, апрель, май, июнь 2022 года год и устранил ее путем представления отчетности по форме СЗВ-М (дополняющая) за указанные периоды, то основания для взыскания финансовых санкций за несвоевременное предоставление сведений по форме СЗВ-М (дополняющая) за февраль, март, апрель, май, июнь 2022 года отсутствуют.

При изложенных обстоятельствах, требования Фонда о взыскании финансовых санкций с ООО «МЖК» за несвоевременное предоставление сведений по форме СЗВ-М (дополняющая) за февраль, март, апрель, май, июнь 2022 года не подлежат удовлетворению.

Согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Поскольку заявитель в рамках настоящего дела освобожден от уплаты государственной пошлины в силу положений статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, на основании положении части 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом результата рассмотрения дела (в удовлетворении требований заявителя отказано), вопрос о взыскании государственной пошлины судом не разрешается.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

в удовлетворении заявленных требований отказать.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

Судья Е.В. Полищук