9948/2023-40082(1)
АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
Дело № А39-690/2023
город Саранск 13 июля 2023 года Резолютивная часть решения объявлена 06 июля 2023 года. Решение в полном объеме изготовлено 13 июля 2023 года.
Арбитражный суд Республики Мордовия в лице судьи Юськаева Р.К.
при ведении протокола судебного заседания секретарем Фоминой С.Н., рассмотрев в судебном заседании дело по иску Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Мордовия "Зубово-Полянская районная больница" (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Государственному бюджетному стационарному учреждению социального обслуживания населения Республики Мордовия "Потьминский психоневрологический интернат с детским отделением" (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании задолженности в размере 146666 руб., расходов по оплате государственной пошлины в сумме 6833 руб., при участии:
от истца: не явились,
от ответчика: ФИО1, представителя по доверенности от 05.07.2023,
установил:
Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Мордовия "Зубово-Полянская районная больница" (далее - истец, ГБУЗ РМ "Зубово-Полянская районная больница") обратилось в арбитражный суд с иском к Государственному бюджетному стационарному учреждению социального обслуживания населения Республики Мордовия "Потьминский психоневрологический интернат с детским отделением" (далее - ответчик, ГБСУ ФИО2 "Потьминский психоневрологический интернат с детским отделением") о взыскании задолженности в общей сумме 146666 руб. за оказанные услуги по проведению периодических медицинских осмотров и расходов по оплате государственной пошлины в сумме 6833 руб.
Ответчик, в представленном суду 19.06.2023 отзыве указал на частичное признание исковых требований в размере 58502 руб. В удовлетворении остальной части исковых требований в сумме 88164 руб. просил отказать на основании доводов изложенных в отзыве.
В порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации частичное признание ответчиком исковых требований судом принято.
В судебное заседание представитель истца не явился (06.07.2023 представлено ходатайство истца о рассмотрении искового заявления в его отсутствие).
На основании части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителя истца.
В судебном заседании представитель ответчика выразил свою правовую позицию относительно рассматриваемого искового заявления.
Из материалов дела судом установлено, что между "Потьминский психоневрологический интернат с детским отделением" (заказчик) и ГБУЗ РМ "Зубово-Полянская районная больница" (исполнитель) заключены договоры возмездного оказания услуг по проведению периодических медицинских осмотров (обследований), на основании которых исполнитель обязался по заданию заказчика оказывать услуги по проведению предварительных периодических и медицинских осмотров (обследований) работников заказчика, а заказчик обязался оплачивать оказанные услуги в размере, в порядке и на условиях, предусмотренных договором. Так, согласно условиям договора:
- № 4 от 11.02.2020, осмотру подлежат 35 человек, стоимость услуг составляет 98 042 руб. (пункт 3.1. договора). В последующем сторонами выявлена ошибка в количестве подлежащих осмотру мужчин и женщин, в результате чего, стоимость услуг по договору № 4 от 11.02.2020, составила 94906 руб.;
- № 5 от 12.02.2020, осмотру подлежат 35 сотрудников, стоимость услуг составляет 98042 руб. (пункт 3.1. договора). Фактически, как указывает истец, услуги по проведению медицинского осмотра оказаны в отношении 25 человек, на общую сумму 51760 руб.
В силу пункта 1.2. указанных договоров предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования) проводятся в соответствии с Порядком проведения обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 12.04.2011 г. № 302н.
В период действия настоящих договоров исполнитель обязался провести медицинский осмотр (обследование работников Заказчика соответствии с обязательными требованиями и правилами, установленными действующим законодательством (пункт 2.1.3 договоров).
В силу пунктов 2.1.5 договоров исполнитель обязался в течение 30 дней с момента его составления представить указанный в пункте 2.1.2 настоящих договоров заключительный акт заказчику, в территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и в центр профпатологии.
В период действия договоров заказчик обязался составить поименный список лиц, подлежащих периодическим медицинским осмотрам (обследованиям), с указанием участков, цехов, производств, вредных работ и вредных и (или) опасных производственных факторов, оказывающих воздействие на работников, а после согласования с территориальными органами Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека направлять его не менее чем за два месяца до начала осмотра исполнителю; для прохождения медицинских осмотров (обследований) выдать всем работникам направление, в котором указываются вредные и (или) опасные производственные факторы и вредные работы (пункты 2.2.1 и 2.2.2. договоров)
Согласно пункту 2.2.7 договоров заказчик обязуется рассматривать и подписывать акт сдачи-приемки оказанных услуг с указанием стоимости фактически оказанных услуг за отчетный период в течение 5 дней с момента его получения от исполнителя.
Заказчик обязан оплатить услуги исполнителя в размере, порядке и на условиях, предусмотренных настоящим договором (пункт 2.2.8 договоров).
В силу пункта 3.2. договоров оплата оказанных исполнителем услуг и выполненных работ осуществляется на основании счетов, счетов-фактур, выставленных исполнителем в течение 10 рабочих дней.
Как указал истец, во исполнение условий указанных договоров истец в соответствии с выданными заказчиком направлениями на периодический медицинский осмотр (обследование) оказал услуги по проведению периодических медицинских осмотров (обследований) работников заказчика на общую сумму 146666 руб., в том числе: по договору № 4 от 11.02.2020 осмотрено 35 человек на сумму 94906 руб.; по договору № 5 от 12.02.2020 осмотрено 25 человек на сумму 51760 руб.
В целях оплаты оказанных услуг истец выставил ответчику счета: № 00000050 от 18.02.2020, № 00000051 от 18.02.2020.
В связи с ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по оплате услуг по вышеуказанным договорам общая сумма задолженности перед истцом составила 146666 руб.
Истец направил в адрес ответчика претензию № 65 от 20 января 2023 года с требованием оплатить задолженность за оказанные услуги. Претензия ответчиком оставлена без удовлетворения.
Неоплата ответчиком задолженности за оказанные услуги послужила основанием для обращения истца в суд с настоящим исковым заявлением.
Исследовав материалы дела, заслушав доводы представителей сторон, арбитражный суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению в силу следующего.
Согласно пункту 1 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от
определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.
Согласно статьям 309 и 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Правоотношения сторон вытекают из договора возмездного оказания услуг, правовое регулирование которого предусмотрено в главе 39 ГК РФ (глава 39 "Возмездное оказание услуг": статьи 779 - 783).
Статьей 779 ГК РФ установлено, что по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги, а заказчик обязуется оплатить эти услуги.
На основании статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и порядке, которые указаны в договоре оказания услуг.
В качестве подтверждения факта оказания услуг по проведению периодического медицинского осмотра (обследования) работников ГБСУ ФИО2 "Потьминский психоневрологический интернат с детским отделением" по договорам № 4 от 11.02.2020 и № 5 от 12.02.2020, истцом в материалы дела представлены расчет стоимости периодического медицинского осмотра сотрудников ГБСУ ФИО2 "Потьминский психоневрологический интернат с детским отделением" (список работников); копии направлений на предварительные (периодические) медицинские осмотры (обследования), выданные заказчиком своим работникам; копии медицинских заключений по результатам предварительных (периодических) медицинских осмотров (обследований) работников заказчика; копии выписок из медицинских карт амбулаторного больного; копия заявки на периодический (обязательный) медосмотр на 2020 год, заключительный акт с поименованным списком работников, прошедших и не прошедших периодический медицинский осмотр от 29.05.2020, подписанный исполнителем в одностороннем порядке.
Ответчик, возражая в части исковых требований по количеству работников прошедших соответствующий медицинский осмотр ссылается на то, что услуги по рассматриваемым договорам фактически оказаны в отношении 38 человек на общую сумму 58502 руб. В отношении остальной части оказанных услуг указывает на необоснованность заявленных требований, поскольку заключительный акт по результатам оказанных услуг подписан истцом в одностороннем порядке и не приняты ответчиком.
Из представленных в материалов дела документов судом установлено, что по вышеуказанным договорам № 4 от 11.02.2020 и № 5 от 12.02.2020, истец принял на себя обязательства по проведению предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) сотрудников ответчика в соответствии с Порядком проведения обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров
(обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 12.04.2011 № 302н (далее - Порядок) (действующим в рассматриваемый период (до 01.04.2021)).
Согласно пункту 19 Порядка периодические осмотры проводятся на основании поименных списков, разработанных на основании контингентов работников, подлежащих периодическим и (или) предварительным осмотрам (далее - поименные списки), с указанием вредных (опасных) производственных факторов, а также вида работы в соответствии с Перечнем факторов и Перечнем работ.
В силу пункта 42 Порядка по итогам проведения осмотров медицинская организация не позднее чем через 30 дней после завершения периодического медицинского осмотра обобщает результаты проведенных периодических осмотров работников и совместно с территориальными органами федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление государственного контроля и надзора в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и представителями работодателя, составляет заключительный акт.
Пунктом 44 Порядка установлено, что заключительный акт утверждается председателем врачебной комиссии и заверяется печатью медицинской организации.
Заключительный акт составляется в четырех экземплярах, которые направляются медицинской организацией в течение 5 рабочих дней с даты утверждения акта работодателю, в центр профпатологии субъекта Российской Федерации, территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление государственного контроля и надзора в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Один экземпляр заключительного акта хранится в медицинской организации, проводившей периодические осмотры, в течение 50 лет (пункт 45 Порядка).
Материалами дела установлено, что направленный истцом по результатам проведения периодического медицинского осмотра (обследования) работников ГБСУ ФИО2 "Потьминский психоневрологический интернат с детским отделением" заключительный акт с поименованным списком работников, прошедших и не прошедших периодический медицинский осмотр, который последним не подписан и не возвращен.
В соответствии со статьей 783 ГК РФ общие положения о подряде (статьи 702 - 729) применяются к договору возмездного оказания услуг, если это не противоречит статьям 779 - 782 настоящего Кодекса, а также особенностям предмета договора возмездного оказания услуг.
Согласно пункту 1 статьи 720 ГК РФ заказчик обязан в сроки и в порядке, которые предусмотрены договором подряда, с участием подрядчика осмотреть и принять выполненную работу (ее результат), а при обнаружении отступлений
от договора, ухудшающих результат работы, или иных недостатков в работе немедленно заявить об этом подрядчику.
Пункт 4 статьи 753 ГК РФ предусматривает возможность составления одностороннего акта сдачи-приемки результата работ. Данная норма защищает интересы подрядчика в том случае, если заказчик необоснованно отказывается от надлежащего оформления документов, удостоверяющих приемку.
При этом, само по себе неподписание актов оказанных услуг при доказанности факта их оказания не может выступать основанием для освобождения заказчика от их оплаты, поскольку в силу приведенных положений гражданского законодательства обязанность по оплате фактически оказанных услуг возникает у заказчика не в связи с подписанием акта сдачи - приемки, а в связи с фактом их оказания исполнителем.
Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, несет риск наступления последствий совершения или несовершения им процессуальных действий (статьи 9, 65 АПК РФ).
Ответчику, которому истцом были переданы акты об оказании услуг, возражения по факту неоказания услуг, а также их объема и качества, до обращения истца в суд с настоящим иском, не заявлялись. Кроме того, ответчиком признаны исковые требования в части оказанных услуг, также отраженных в представленном суду заключительном акте по результатам оказанных услуг.
Доводы ответчика о том, что факт оказания услуг истцом, их объем и стоимость не подтверждены материалами дела, судом отклоняются, поскольку при разрешении спора суд установил, что во исполнение принятых обязательств по договорам истец оказывал ответчику услуги по проведению периодических медицинских осмотров сотрудников ГБСУ ФИО2 "Потьминский психоневрологический интернат с детским отделением".
Факты оказания услуг сотрудникам ГБСУ ФИО2 "Потьминский психоневрологический интернат с детским отделением" по вышеуказанным договорам общей стоимостью 146666 руб., подтверждается представленными в материалы дела по каждому сотруднику ГБСУ ФИО2 "Потьминский психоневрологический интернат с детским отделением" в отношении которых оказаны медицинские услуги: направлениями ответчика на предварительный (периодический) медицинский осмотр (обследование), расчетом стоимости периодического медицинского осмотра, медицинским заключением по результатам предварительного (периодического) медицинского осмотра (обследования), копией выписки из медицинских карточек амбулаторных больных.
Допустимых доказательств того, что услуги, предусмотренные договорами, не оказывались или оказаны в меньшем объеме, что периодические медицинские осмотры работников были осуществлены иной медицинской организацией, ответчик в нарушение статьи 65 АПК РФ не представил.
В этой связи доводы ответчика о недоказанности фактического оказания услуг, количества работников, которым оказаны медицинские услуги,
отраженные в односторонних актах, подлежат отклонению, как не нашедшие своего подтверждения.
Стоимость медицинских услуг оказываемых ГБУЗ РМ "Зубово-Полянская районная больница" подтверждается утвержденным 19.04.2019 главным врачом больницы прейскурантом на платные медицинские услуги.
Поскольку истец документально обосновал наличие у ответчика долга за оказанные услуги на сумму 146666 руб., а ответчик в нарушение статьи 65 АПК РФ ко дню судебного разбирательства доказательства оплаты задолженности не представил, то суд, оценив с соблюдением положений статьи 71 АПК РФ собранные по делу доказательства, считает требование истца о взыскании с ответчика задолженности в сумме 146666 руб. обоснованным и подлежащим удовлетворению.
При принятии решения судом также учтено, что основным видом деятельности ответчика является деятельность по уходу с обеспечением проживания прочая (ОКВЭД 87.90)
В силу статьи 212 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан организовать проведение за счет собственных средств обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Согласно Порядку проведения обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, утвержденному (в том числе в соответствии со статьей 213 Трудового кодекса РФ) приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 12.04.2011 № 302н (далее - Порядок), действующему в спорный период (до 01.04.2021), утвержден перечень работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования) работников. В силу пунктов 17, 15 указанного Порядка в их число также входят работы медицинского персонала лечебно-профилактических учреждений (пункт 17), работы на пищеблоках (пункт 15).
Вышеуказанным Порядком установлена обязанность ежегодного прохождения медицинских осмотров для работников ответчика по направлению работодателя.
Проводимые работникам обязательные медицинские осмотры должны осуществляться за счет работодателя.
Ответчик документально не подтвердил допуск в 2020 году своих работников к работе на основании медицинских заключений, выданных не истцом, а иными медицинскими учреждениями.
При обращении с исковым заявлением в суд истцом по платежному поручению от 20.01.2023 № 9521 уплачена государственная пошлина в сумме 6833 руб.
Поскольку ответчик частично признал исковые требования, на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации
государственная пошлина в сумме 3711 руб. относится на ответчика и подлежит взысканию в пользу истца, а государственная пошлина в сумме 3122 руб. подлежит возврату истцу из федерального бюджета как излишне уплаченная, а также в связи с частичным признанием иска ответчиком.
Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
взыскать с Государственного бюджетного стационарного учреждению социального обслуживания населения Республики Мордовия "Потьминский психоневрологический интернат с детским отделением" (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Мордовия "Зубово-Полянская районная больница" (ОГРН <***>, ИНН <***>) задолженность в размере 146666 руб., расходы по оплате государственной пошлины в сумме 3711 руб.
Возвратить Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Республики Мордовия "Зубово-Полянская районная больница" (ОГРН <***>, ИНН <***>) из федерального бюджета уплаченную по платежному поручению от 20.01.2023 № 9521 госпошлину в размере 3122 руб.
Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Мордовия в течение месяца со дня вынесения решения.
В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Судья Р.К. Юськаев
Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 06.03.2023 8:46:00
Кому выдана Юськаев Руслан Касимович